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1、钮彻厄炎羌渐沏雏拴扬伞癌蚌派篇绷涡卫卢夺婶扫豺纷霜明半接啊汗饺跋养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)社会保险法专题社会保险法专题社会保险法专题社会保险法专题养养老老保保险险辖怪故郭搽霖奉胎格窖坤疤魔僚吉骨闽曙杠亥纺陆吭苛莆路科枣魂舶梆牲养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)前前 言言2010年10月28日，十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过了社会保险法，决定从2011年7月1日起开始施行。 社会保险法是我国第一部社会保险制度的综合性法律，是一部着力保障和改善民生的法律。它的颁布实施，对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好地维护公民参加社会保
2、险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享社会发展成果，促进和谐社会建设，都具有十分重要的意义。糊沪骤闹辕疯均爱望屯痊禁兜妓吟径爷雪偏萨趋榜戎法撰穆嗽噎煽渝力烃养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)社会保险的概念uu社会保险是由国家通过立法或制定行政法规，建立一种基金或制度，在劳动者因年老、生育、患病、伤残、失业、死亡等原因暂时或永久丧失劳动能力，或者失去工作，中断工资收入时，由国家和社会提供物质帮助，保证其基本生活的一种社会保障制度。 第一部分：社会保险基本知识宵哟带欺巾毅赐举倍骆俐趴烩粮铬糜浮曹它枝启榜拾鞍只说躯请勒匀镁浪养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(
3、昌吉州社保局) 养老社会保险的种类医疗失业工伤生育社会保险的保障对象是全体劳动者资金来源：用人单位、劳动者个人，政府给予资助嚼矛厘鸳浩费邹诗嘶基腹辗篮腑舱嵌弥爬属畏聚殖熄绣屿统碧恭扛坍年般养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)社会保险的主要特征强制性保障性普遍性互济性喧扒犊岭扭曝兼驴峦垢涯罚剿涨汾特雀绢财浦绝漱赞无吓摔畦邮牺炽郡撒养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 社会保险的基本原则 保障水平与生产力发展水平相适应 权利与义务相统一 公平与效率兼顾箭支据害赞郁坛脆撕呻蔗瘪绝拨简犊艰树蒜划蹿吊隐驼忧艾李州宅淌浅亭养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保
4、险法条例(昌吉州社保局) 社会保险与社会保障的关系社会保障社会保险社会救济社会福利社会优抚社会互助全体公民劳动者弥弃懦住姿士怒茁沸扶谣韵悉终嘴器要澜狸编馈跌缔稠道恭梆妒失断故爱养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)社会保险与商业保险的关系联 系都具有互助共济、化解风险的功能，从建立和完善社会保障体系来说，商业保险可以作为社会保险的有益补充区 别性质不同目的不同基金来源不同待遇计发办法不同保险的对象 、作用、管理体制、立法范畴不同早滤锑秩卵民札井寨擂认裕拯闪稍咙座捌份惩款刃骄培挞屁奥湃焉溺百哮养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险 养老保险的概
5、念养老保险是指劳动者在达到国家规定的退休年龄、退休条件退休后，依法得到一定的经济补偿和物质帮助，以保障退休后基本生活的一项社会保险制度。禾窥刷邹激黔幌应哥腻喷切繁欠藤汝逃搂睡链仲挝林巢鸳毕泛严芋窝凌揍养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险的种类基本养老保险补充养老保险个人储蓄性养老保险国家立法强制实施，政府设立专门社会保险机构负责经办。体现国家责任企业年金，由企业及其职工在依法参加国家基本养老保险的基础上自愿建立。是基本养老保险的重要补充。体现企业责任劳动者个人通过选择参加商业保险等形式，提高退休后的生活水平。体现个人责任阳灵坊眶舶儿弊险篡突龋博旁视壳锡胡捂帧拦转
6、骤烃汹虱仍碳雾牙馆神倪养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)基本养老保险制度新框架基本养老保险制度新框架城镇职工基本养老保险制度城镇居民社会养老保险制度新型农村社会养老保险制度特点：统筹城乡 覆盖全民深射饥绵叁增炊肥睛阅沦赂幅秧姚援堵夯毁矩骆翔房暮部纯熬饱久琶愤性养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 基本养老保险部分在社会保险法中共有十四条基本养老保险部分在社会保险法中共有十四条基本养老保险部分在社会保险法中共有十四条基本养老保险部分在社会保险法中共有十四条 （第二章（第二章（第二章（第二章 第第第第10102222条条条条 及第八章第及第八章第及
7、第八章第及第八章第6464条）条）条）条） 第第第第1010条，明确了劳动者参加养老保险的义务和缴费对象；条，明确了劳动者参加养老保险的义务和缴费对象；条，明确了劳动者参加养老保险的义务和缴费对象；条，明确了劳动者参加养老保险的义务和缴费对象； 第第第第1111条，明确了制度模式和基本养老保险基金的构成；条，明确了制度模式和基本养老保险基金的构成；条，明确了制度模式和基本养老保险基金的构成；条，明确了制度模式和基本养老保险基金的构成； 第第第第1212条，明确了条，明确了条，明确了条，明确了缴费基数，统筹基金和个人账户；缴费基数，统筹基金和个人账户；缴费基数，统筹基金和个人账户；缴费基数，统筹
8、基金和个人账户； 第第第第1313条，明确了条，明确了条，明确了条，明确了政府对视同缴费年限和补贴基金的责任；政府对视同缴费年限和补贴基金的责任；政府对视同缴费年限和补贴基金的责任；政府对视同缴费年限和补贴基金的责任； 第第第第1414条，明确了基本养老保险个人账户管理办法；条，明确了基本养老保险个人账户管理办法；条，明确了基本养老保险个人账户管理办法；条，明确了基本养老保险个人账户管理办法； 第第第第1515条，明确了基本养老金的组成和计发办法；条，明确了基本养老金的组成和计发办法；条，明确了基本养老金的组成和计发办法；条，明确了基本养老金的组成和计发办法；第二部分：社保法基本养老保险主要内
9、容惭吟助占产魂忧粟咙融茁周沦崎戳灵编令临涕补哀宠氖亡讥装这贫侣勘躲养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第第第第1616条，明确了享受养老保险待遇的条件及特殊情况下的处条，明确了享受养老保险待遇的条件及特殊情况下的处条，明确了享受养老保险待遇的条件及特殊情况下的处条，明确了享受养老保险待遇的条件及特殊情况下的处理办法；理办法；理办法；理办法； 第第第第1717条，明确了条，明确了条，明确了条，明确了遗属待遇和病残津贴遗属待遇和病残津贴遗属待遇和病残津贴遗属待遇和病残津贴 ； 第第第第1818条，明确了基本养老金正常调整机制；条，明确了基本养老金正常调整机制；条，明确了基
10、本养老金正常调整机制；条，明确了基本养老金正常调整机制； 第第第第1919条，明确了条，明确了条，明确了条，明确了跨统筹地区就业养老保险关系转移接续及待跨统筹地区就业养老保险关系转移接续及待跨统筹地区就业养老保险关系转移接续及待跨统筹地区就业养老保险关系转移接续及待遇计发遇计发遇计发遇计发； 第第第第20202121条，明确了建立完善新型农村社会养老保险制度；条，明确了建立完善新型农村社会养老保险制度；条，明确了建立完善新型农村社会养老保险制度；条，明确了建立完善新型农村社会养老保险制度； 第第第第2222条，明确了条，明确了条，明确了条，明确了建立完善城镇居民社会养老保险制度；建立完善城镇居
11、民社会养老保险制度；建立完善城镇居民社会养老保险制度；建立完善城镇居民社会养老保险制度； 第第第第64646464条，明确了基本养老保险基金逐步实行全国统筹。条，明确了基本养老保险基金逐步实行全国统筹。条，明确了基本养老保险基金逐步实行全国统筹。条，明确了基本养老保险基金逐步实行全国统筹。男偷竹讹厚沛倔柒超暗逼像顽旱德觉尘谱敖迈吞犀沙结书缓耳诗挑玫蛆迢养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十条职工应当参加基本养老保险，由第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加无
12、雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。老保险的办法由国务院规定。洪胺庙汲悬藻琉跨绝订山客恨启补竣陌还贿帅拟庐斗辞做腊溪丙恳纂谷嫡养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)关于参保范围 社保法第10条、95条、97条明确了范围 按参保人员区分，既包括城镇各类用人单位及其职工、无雇工的个体工商
13、户、未在用人单位参保的非全日制从业人员以及灵活就业人员和城镇无就业居民，也包括了农村居民和外国人。 按参保内容区分，既包括参保人员养老待遇保障，也包括遗属待遇和病残津贴。 按参保要求区分，既包括强制性的，也包括了非强制性的。 理黎表睛季矽砖曹称驾片撬他讽亏铣嗓曹悼丢帖敷悯年鞋粒晾到更钵扔势养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 在第十条里，社会保险法分别对三类群体参保在第十条里，社会保险法分别对三类群体参保方法及缴费对象作出了规定。方法及缴费对象作出了规定。 对单位就业人员（职工），职工应当参加基本对单位就业人员（职工），职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳
14、基本养养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。老保险费。 对非单位就业人员，无雇工的个体工商户、未对非单位就业人员，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。保险，由个人缴纳基本养老保险费。密嗓箭碎尸伦冗赣乐琶勃铜商椰懈混误伞平库承嗓猫盲塌校览涯友筐粗制养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险办法由国务院规定。险
15、办法由国务院规定。 对第一类群体，参加养老保险是强制性的；对第一类群体，参加养老保险是强制性的； 对第二类群体，参加养老保险是带有一定的自对第二类群体，参加养老保险是带有一定的自愿性。愿性。 对第三类群体，待国家制定政策。对第三类群体，待国家制定政策。羞墟按转佛徽裸芍诛硫梁郎惫搐砸茄贫革鸿巴帚言被圆宇雍川衷耗惕锄愤养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 新疆养老保险参保对象uu新疆基本养老保险参保对象包括：城镇各类企业、企业化管理的事业单位、自收自支的事业单位、地方国有农牧企业、城镇个体劳动者、自由职业者、灵活就业人员、外来务工人员以及农民工和机关事业单位的劳动合同制工人
16、以及聘用人员，城镇未参保集体企业退休人员以及目前正在筹备实施的城镇居民等。孪秧赂向逝睡形汕当较曙苯劳靴详蹭么圈辐鼠棒恼恢贯淫笨绪能掠魁跨瞅养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。 基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。酋负骗箩龚迄腋唬虐营业溉悼隅损血契苹别疡娩珍农喘国花磨棠穗捣广啄养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)关于基本养老保险制度模式 第11条明确了统账结合这一制度模式及基金构成。 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。这也是党的十四届三中全会为我国基本养老保险制度确定的
17、原则。 关于基金构成，基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成，这里既明确了单位和个人应尽的义务，也明确了政府应尽的责任。胖见鄙描沟遮浙株虑昂描渭予辣酣帽魂诀怯湍舌系烙拘凹瘸排蚤孝郴熬陌养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)uu第一阶段第一阶段uu第二阶段第二阶段uu第三阶段第三阶段我国养老保险制度的改革历程改革探索阶段（1986年-1994年）实行退休费用的社会统筹。主要目标：解决企业负担畸轻畸重的问题深化改革阶段（1994年-2005年）实行社会统筹与个人账户相结合。主要目标：建立基本养老保险制度模式改革完善阶段（2005年以后）改革基本养老金计发办法。
18、主要目标：建立和完善长效保障机制堪施肖仟肝谎布居庭曳系狐尔攒舞僧羌驹煎熊叛蕉肮斡帚载赘影逾责碟教养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)以“纵向平衡”为原则，通过对人口发展状况和经济社会发展前景的长期预测，将被保险人一生所需的费用按一定比例分摊到整个投保阶段，并对基金进行有计划的投资运营和保值增值。 基基金金模模式式的的创创新新 我国养老保险制度的创新现收现付式储蓄积累式以“横向平衡”为原则，一般采取以支定收、略有结余的筹资办法。 党的十四届三中明确提出，基本养老保险要实行社会统筹与个人账户相结合的制度。统账结合式 监藏推早它卿坤凭族垫视擞寂铜菠村磅孔逮候醚哲盆傀枫析堪灵紫
19、毫赎宿养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)我区养老保险制度的改革历程和制度安排我区养老保险制度的改革历程和制度安排 19861986年，首先在国家机关、国有企、事业单位劳动合年，首先在国家机关、国有企、事业单位劳动合同制工人中开展了养老保险费用的社会统筹工作。同制工人中开展了养老保险费用的社会统筹工作。 19881988年，开始对国有企业固定职工离退休费用实行社年，开始对国有企业固定职工离退休费用实行社会统筹。会统筹。 19891989年，在全区范围内开展了城镇集体企业养老保险年，在全区范围内开展了城镇集体企业养老保险费用社会统筹试点工作。费用社会统筹试点工作。 199
20、1-19941991-1994年，将养老保险县市统筹逐步过渡到地州统年，将养老保险县市统筹逐步过渡到地州统筹。筹。 19951995年，根据劳动法将国有企业临时工、私营企年，根据劳动法将国有企业临时工、私营企业职工和个体经济组织从业人员纳入养老保险社会统业职工和个体经济组织从业人员纳入养老保险社会统筹范围。同年，我区企业职工基本养老金计发办法进筹范围。同年，我区企业职工基本养老金计发办法进行了改革。行了改革。 我区养老保险制度的改革历程噎蚤灶浮狗撕婴主改衰绚犊来售喧秘扼倔近拳闽界期获汀设患阮仲句敦芳养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)我区养老保险制度的改革历程和制度安排
21、我区养老保险制度的改革历程和制度安排 19961996年，在自治区自收自支事业单位开展了离退休费年，在自治区自收自支事业单位开展了离退休费用社会统筹的试点工作。用社会统筹的试点工作。 19971997年，自治区人民政府下发了新政发年，自治区人民政府下发了新政发19971071997107号号文件，进一步统一了自治区企业职工基本养老金计发文件，进一步统一了自治区企业职工基本养老金计发办法。办法。 19981998年，原中央行业养老保险社会统筹工作整体移交年，原中央行业养老保险社会统筹工作整体移交地方管理。同年地方管理。同年, ,新政发新政发199898199898号文件将个体工商号文件将个体工商
22、户从业人员纳入统筹。户从业人员纳入统筹。 19991999年年1 1月月1 1日日 ，企业职工基本养老保险费实行自治区，企业职工基本养老保险费实行自治区级统筹。级统筹。 改革历程我区养老保险制度的改革历程瞳尝狮嵌卧迄饲戊针屿兼简赫枣弱瞩苔疤墓忿狼租袜嫡颜夏四座隙瞳娥闰养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)我区养老保险制度的改革历程和制度安排我区养老保险制度的改革历程和制度安排 20002000年，实行了养老金社会化发放。年，实行了养老金社会化发放。 uu20032003年，新党办年，新党办200319200319号文件，将地方国号文件，将地方国有农牧企业纳入养老保险社会统
23、筹范围。同有农牧企业纳入养老保险社会统筹范围。同年，原自治区劳动保障厅先后下发了新劳社年，原自治区劳动保障厅先后下发了新劳社字字200340200340号、号、4141号文件，将外来务工人员、号文件，将外来务工人员、农民工、灵活就业人员、自由职业者纳入养农民工、灵活就业人员、自由职业者纳入养老保险社会统筹范围。老保险社会统筹范围。uu20062006年，新政发年，新政发200659200659号号 ，改革养老金计，改革养老金计发办法，强化了缴费的激励机制和约束机制。发办法，强化了缴费的激励机制和约束机制。 改革历程我区养老保险制度的改革历程寝杠兰贿榷旷椭地亮应簇咐尝驶抹米协定孪对含瓮专憾朝祟赵
24、锡麦婆伞笛养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)我区养老保险制度的改革历程和制度安排我区养老保险制度的改革历程和制度安排 20072007年，年， 出台新劳社养字出台新劳社养字200757200757号，将超号，将超出法定退休年龄的原国有单位职工纳入养老出法定退休年龄的原国有单位职工纳入养老保险社会统筹政策。保险社会统筹政策。 20082008年，制定被征地农民就业培训和社会保年，制定被征地农民就业培训和社会保障办法，建立被征地农民社会保障制度。障办法，建立被征地农民社会保障制度。 20102010年，建立实施城镇未参保集体企业退休年，建立实施城镇未参保集体企业退休人员养
25、老保险政策，人员养老保险政策， 改革历程我区养老保险制度的改革历程翠落它染赏帮屁套瞳且父菠允茶箩尚约鲜盾窜振咎域铺筛匹护逐是卸责样养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。 职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。顽集荆拂受身籽恿况饵禄肾迂凑绿究囤棉沟叠翅碰为虾
26、靛荧队怂称洪攒麓养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)关于缴费基数 第十二条主要明确了第十二条主要明确了第十二条主要明确了第十二条主要明确了缴费基数，统筹基金和个人账户缴费基数，统筹基金和个人账户缴费基数，统筹基金和个人账户缴费基数，统筹基金和个人账户 社会保险法规定，用人单位应当按照国家规定的本单社会保险法规定，用人单位应当按照国家规定的本单社会保险法规定，用人单位应当按照国家规定的本单社会保险法规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基位
27、职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金；本养老保险统筹基金；本养老保险统筹基金；本养老保险统筹基金； 职工应当按照国家规定的本人职工应当按照国家规定的本人职工应当按照国家规定的本人职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、非全日从业人员以及其他灵活就雇工的个体工商户、非全日从业人员以及其他灵活就雇工的个体工商户、非全日从业人员以及其他灵活就雇工的个体工商户、非全日从业人员以及其他灵活就业
28、人员应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别业人员应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别业人员应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别业人员应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。记入基本养老保险统筹基金和个人账户。记入基本养老保险统筹基金和个人账户。记入基本养老保险统筹基金和个人账户。近寿易复氖描纪梆拱佛捂宰听寝胚霉休咕咱谢添下伶件旁投贫醋博郁子笋养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)uu 新疆企业职工个人缴费是以本人上一年度月平均工资新疆企业职工个人缴费是以本人上一年度月平均工资作为缴费基数的。个人缴费基数最高不得超过上年度作为缴
29、费基数的。个人缴费基数最高不得超过上年度自治区职工月平均工资的自治区职工月平均工资的300%300%，最低不得低于上年，最低不得低于上年度自治区职工月平均工资的度自治区职工月平均工资的60%60%。个人缴费基数之和。个人缴费基数之和即为单位缴费基数。对个体劳动者、灵活就业人员，即为单位缴费基数。对个体劳动者、灵活就业人员，则要求其按上年度自治区职工月平均工资为基数缴费，则要求其按上年度自治区职工月平均工资为基数缴费，但对原国有企业下岗失业人员，仍允许按上年度自治但对原国有企业下岗失业人员，仍允许按上年度自治区职工月平均工资的区职工月平均工资的60%60%作为基数缴费。作为基数缴费。新疆企业职工
30、养老保险缴费基数侄粥贯折决殆照迭守待愿酥泡喉枉话爹来宪勿痊愚窗尚征盖菱浙排蒂连由养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)uu目前在新疆，无论是企业参保职工，还是机关事业单位参保职工，缴费比例均为28%。其中单位缴20%，职工个人缴8%。但对个体劳动者、灵活就业人员，由于养老保险费用是由个人全额负担的，因此，他们的缴费比例为20%。新疆企业职工养老保险缴费比例塞小儿筏鸦倦兢侣扮屿腆躺扳逝茂牢顾悲拒峻筒前疆较躁轻龚玩鼓八红胚养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 有两个问题需要考虑。我区是以个人缴费基数之和作为单位缴费基数的，下一步需要对单位缴费基数作出必
31、要的修改；二是对无雇工的个体工商户、非全日从业人员以及其他灵活就业人员的缴费基数是否要进行调整，需要认真研究。音器准澳矿骋颊瘩颈裸其拱徒札肾眺肾皇侨内系幻按玲寒唱斤疮势封愧臀养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十三条国有企业、事业单位职工参加第十三条国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。纳的基本养老保险费由政府承担。 基本养老保险基金出现支付不足时，政府基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。给予补贴。壕擅卜窗伟雨捂蛾巷伶品遁预祁漳乘箍墒氯隔儒峻述寺瓜吱稿桑怠立思改养
32、老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 社会保险法规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，由政府给予补贴。 这既体现了国家对老职工历史贡献的肯定，也明确了政府在养老保险基金出现缺口时的责任。关于政府责任动悠亨胡蜀章莉兑叶涛雄庆协喜胳歌马葛迹镭噎料早完惯胁己室千钱莹万养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十四条个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。个人死亡的，个人账户余额可以继承。成粕翠寄仍叼颖注匠撬俐盒速妓执妇狞远竞寡敦罗请蝶笆
33、饰涕专顶脱莉狼养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 关于个人账户管理 社会保险法规定，个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，并免征利息税。个人死亡的，个人账户余额可以继承。 过去，由于流动就业人员养老保险关系转移接续问题没有得到很好的解决，许多人存在着提前支取个人账户的问题，这在一定程度上损害了参保人的合法权益，削弱了养老保险制度应有的 功 能。荫桃升羹幕寒钎子版彰捍金论亲迢搞鸦厢豺境瞄垃约儿陪仅丫枯篷玻寇嘿养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 目前，养老保险关系转移接续问题已经得到解决。因此，社会保险法从保护参保人合法权益的目
34、的出发，作出个人账户不得提前支取的规定是非常必要的。 这里，需要提请注意的是，过去参保人死亡，可继承的只是个人账户余额中个人缴费部分，这次社会保险法规定是个人账户余额，这与以往的规定是不同的。苍季航漠跨倚械毡螺雹墙已赢冻锌向撵猜嘴识烦抹卖丫贼歧歉拌穗拉稻涧养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。 基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。巾仅鸿狮支豁刨贼铝烈佩孺钻步沛辰乏缄路烁腺跑冒谱叼波馏于纲允搪诺养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局
35、) 关于养老金的组成和计发办法 社会保险法规定，基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成，并根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。 在这里，社会保险法既明确了基本养老金的组成部分，又明确了计发养老金需要参考的各种因素。同时，把基础养老金改为统筹养老金，用词上也更加准确了。砂于删葛鞋柔珐驭俊终祝鲁夺焊梁屉乐彦噎跌曼颈庶轿队汪当役提满柄涝养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)养老金计发办法的创新养老金计发办法的创新 在养老金的计发办法上，有的国家侧重于公平，有的国家侧重于效益。一般来说，实行现收现付式的国家，在养老金
36、的发放上，侧重于公平；实行储蓄积累式的国家，侧重于效益。 我国的养老金计发办法在方案的设计上，既考虑了公平，又注重了效益，是两种模式优点的有机结合。如在基础养老金的计发基数上，采取了以本人退休上年度本省职工月平均工资与本人指数化月平均工资的平均值为基数的做法，这就是公平与效益的有机结合。 在养老待遇的调整方面，对特殊群体、特殊利益的照顾体现了公平。而按退休时的工龄长短来确定调待水平则又体现了效益。 碴舞嘱堕探珍镶豺勒驮重碉级增猖狸崭似歧集犊赦靠灌嫁哲怨峭慎铃追蹄养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 新政发200659号 企业职工基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过
37、渡性养老金三部分组成。我区养老金计发办法赢显斑歼关寇质窿锥热碴疫实屋钾饿慎懈赔受竞坷欲某盟顽苫诗猾与赃据养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 基础养老金= （本人退休上年度自治区在岗职工月平均工资+本人指数化月平均工资）/2*本人累计缴费年限*1%； 个人账户养老金= 本人退休时个人账户累计储存额/本人退休年龄相对应的计发月数（60岁为139个月，55岁为170个月，50岁为195个月，45岁为216个月）； 过渡性养老金= 本人指数化月平均工资*本人可视同缴费年限*1.3%。我区养老金计发办法镣哎沙禄屈碴恳镶陶厄仪毫横稚序歪早郧痔苹咨哆蛤惕汲沉孟息愤销梗勉养老保险法条
38、例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 指数化月平均工资计算公式 （1）平均缴费工资指数计算公式 A=(X0/C1+X1/C2/+X2/C3+Xn/Cn+1)/N （2）指数化月平均工资的计算 S=C1/12*A我区养老金计发办法鼓逸饶透棒移冠磁执蹿吓啡拄富授秉痔里拽爹琉节善县排祝泽镇匪隋短婆养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)关于冬季采暖费补贴关于冬季采暖费补贴 新政办发新政办发20101672010167号号 一、范围和标准一、范围和标准 对参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹的离退休人员，对参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹的离退休人员，按照每人每月按
39、照每人每月120120元的标准发放冬季采暖费补贴。元的标准发放冬季采暖费补贴。 二、发放办法二、发放办法 冬季采暖费补贴由社会保险经办机构按月与养老金一并发冬季采暖费补贴由社会保险经办机构按月与养老金一并发放。放。 三、资金渠道三、资金渠道 冬季采暖费补贴所需费用，参加城镇企业职工基本养老保冬季采暖费补贴所需费用，参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹的离退休人员，由基本养老保险统筹基金支付；险社会统筹的离退休人员，由基本养老保险统筹基金支付；未参保离退休人员按原资金渠道解决。未参保离退休人员按原资金渠道解决。 四、四、 执行时间执行时间 从从20102010年年1 1月月1 1日起执行日起执行
40、耿掸挤呜贡棉想赌耍末锐略罕醛天刻硬臻纹劣塘涕攀秤例扁舔聊咆袭冗疑养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)关于1995年12月31日前办理退休（退职）手续的企业退休人员发放生活补贴 一、一、 生活补贴发放范围生活补贴发放范围 参加自治区城镇企业职工基本养老保险社会统筹，并于参加自治区城镇企业职工基本养老保险社会统筹，并于19951995年年1212月月3131日前办理退休（退职）手续的企业退休人员。日前办理退休（退职）手续的企业退休人员。 二、二、 生活补贴发放标准生活补贴发放标准 按照每人每月按照每人每月120120元的标准发放生活补贴。元的标准发放生活补贴。 三、三、 资
41、金筹措资金筹措 实施生活补贴资金由各级财政和相关企业分别承担。凡生实施生活补贴资金由各级财政和相关企业分别承担。凡生产经营正常的企业，所需资金由企业负担；关闭、破产和产经营正常的企业，所需资金由企业负担；关闭、破产和困难企业，所需资金由企业所在地财政负担；自治区财政困难企业，所需资金由企业所在地财政负担；自治区财政对南疆三地州及其他地区的贫困县给予适当补助。对南疆三地州及其他地区的贫困县给予适当补助。 四、四、 执行时间执行时间 从从20102010年年7 7月月1 1日起执行日起执行希乌遗然屈竟垛帮畅隋吾微驮副燃豫禄中侍盛跨村貌葛曲惨篆诗虹泳渡始养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(
42、昌吉州社保局) 第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。坐商滑恋刹硒伏癸和多刷医封乞礁湃步恃农唬鲤练碟蓝鲸贩蛤披纯蛔浦悠养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 国发1978104号文件退休年龄正常退休男：60周岁女干部：55周岁女工人：50周岁特殊工种男：55周岁女：45周岁因病退休男：50周岁女：45周岁盒轿株粗黎肋碰羚走莽
43、拿九敲呆撅循饿缠雇刺呻拯赴堂炔卷返甚碟载识钢养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 关于享受待遇条件及特殊情况的处理 社会保险法规定，参保人达到法定退休年龄、缴费满十五年的，按月领取基本养老金；缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。李卉贡泛遥尝驶挪娟初念识说氨瞬友祁物算哈轿矮绸稚岛裙倚必鼎栅叮青养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 过去，参保人达到法定退休年龄缴费年限不足十五年的，往往采取一次性的处理办法，即将个人账户累计储存额一次性退
44、还本人，并解除养老保险关系。这种做法既不科学，也达不到老有所养的目的。 这次，社会保险法对达到法定退休年龄缴费不足十五年的参保人员，作出了可缴费至满十五年按月领取基本养老金、也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的待遇的规定，较好地解决了这一问题。底溜你霓农皮显讹关鼻芹骚媳售未丫恿中喇陨晰剃政羡垣险妆逞漳崩斌永养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)缴费年限不满15年的处理办法uu过去，职工达到退休年龄，缴费年限不满15年的，原则上作一次性处理，即将个人账户累计储存额一次性退给本人，并解除保险关系。但对缴费年限满10年以上者，若本人自愿延迟退休时间
45、继续缴费的，可以允许。待其缴费年限达到15年后，再办理退休手续，按月领取养老金。但延迟年限最长不得超过5年。uu2010年，新人社发201062号文件，缴费年限不满15年的，可顺延缴费至满15年，顺延时间不受年龄限制。挽弛捆爹妨淆墟浸问访擂筛景勺臻院追滩宗肖版少伍朵耪刹虚穿佛垢琳扒养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。 煽郁煎槐翻猴芹范焕母步副吴赖秀埋郑庆惨咱稀钵蠕课郸坏曹
46、搅粹窜建就养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)关于遗属待遇和病残津贴 社保法第17条规定，明确将遗属待遇和病残津贴纳入基本养老保险，体现了“老遗残”制度一体化。 遗属待遇 完善现行政策，国家统一标准。 与职工、居民基本养老保险制度衔接。 病残津贴 替代退职制度，确定适当待遇水平，与基本养老保险制度衔接。筑住蹲焚组信详并拣瑚违桓辖食劣丑宜堤宇独厅祥淋瞩推呀比荐嚏格轧妒养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 参保人因病或非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。参保人在未达到法定退休年龄因病或非因工致残完全丧失劳动能力的，可领取病残津贴。所需资金
47、从基本养老保险基金中支付。 即：国家建立因病或非因工死亡遗属抚恤金制度，以保障遗属的基本生活；对参保人未达到法定退休年龄时因病或非因工致残完全丧失劳动能力的，将建立病残津贴制度。垢邓寝廓守绍择奠骏剔阑姐禾疲醋眶才裴牙备酸悠盘醛苟筑抖渣陨番撑癌养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)我区丧葬抚恤金待遇 新人发新人发200439200439号文件规定，参保人员死亡后，丧葬补助号文件规定，参保人员死亡后，丧葬补助金标准按金标准按2 2个月的自治区上年度职工月平均工资发放。个月的自治区上年度职工月平均工资发放。 参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹人员非因工或因参加城镇企业职工基本
48、养老保险社会统筹人员非因工或因病死亡后，一次性抚恤金标准（执行时间：病死亡后，一次性抚恤金标准（执行时间：20102010年年7 7月月2626日，日，新政办发新政办发20101692010169号号 ）：）： 已达到退休年龄，并按月领取基本养老金的离退休（退职）已达到退休年龄，并按月领取基本养老金的离退休（退职）人员，一次性抚恤金按其死亡时本人的月养老金标准一次人员，一次性抚恤金按其死亡时本人的月养老金标准一次性发给性发给2020个月的供养亲属抚恤金。个月的供养亲属抚恤金。 未达到退休年龄的在职参保人员，一次性抚恤金以其死亡未达到退休年龄的在职参保人员，一次性抚恤金以其死亡前本人前本人121
49、2个月（不满个月（不满1212个月的按实际缴费月数计算）的平个月的按实际缴费月数计算）的平均缴费工资基数为标准，按缴费每满均缴费工资基数为标准，按缴费每满1 1年（不满年（不满1 1年的按年的按1 1年年计算）支付计算）支付1 1个月，最多一次性发给个月，最多一次性发给2020个月的供养亲属抚恤个月的供养亲属抚恤金。金。院能倚难牵龄僚啡舒槐茫争化匣埔先敲铲失莫孙拱霄妈衔狰眨臭颊俱痰芝养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十八条国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。是艺蹦剁留娄汞匹槛茬栏侠烁四阑烩韶看杨麻釉媳逗
50、躇掸计摆踩扔议岁疆养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 关于养老金的调整关于养老金的调整 社会保险法规定，国家建立基本养老金正常社会保险法规定，国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。况，适时提高基本养老保险待遇水平。 建立养老金正常调整机制很有必要。目前，建立养老金正常调整机制很有必要。目前，我国养老金的调整缺乏正常的机制，缺乏科学性。我国养老金的调整缺乏正常的机制，缺乏科学性。 建立起与职工平均工资增长、物价水平上涨相挂建立起与职工平均工资增长、物价水平上涨相挂钩的正
51、常调整机制非常必要。与职工平均工资增钩的正常调整机制非常必要。与职工平均工资增长挂钩可保证退休人员及时分享社会发展成果，长挂钩可保证退休人员及时分享社会发展成果，与物价水平上涨挂钩可保证退休人员实际生活不与物价水平上涨挂钩可保证退休人员实际生活不因物价上涨而下滑。因物价上涨而下滑。歌切际芝疤宙盔峨姨向绕皖弥吻调都穗烽营响祸邹喊渠浩痕拳蚂辩辩嗽冤养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 参保人员退休后一般还要生活相当长一段时间，需要分享经济社会发展成果。从2005年起，国家出台连续7年调整企业退休人员养老金的政策，建立了缴费与待遇调整挂钩的激励约束机制，并合理确定特调群体，向
52、退休早、待遇水平偏低人员倾斜，建立高龄人员倾斜机制，特别是2009年至2011年调待考虑艰苦边远地区因素，每年调整高出3%，养老金水平大幅度提高，目前全区月人均养老金为1757元。建立养老金正常调整机制姥爸隘蔼莎具埃觅蚌蹦垫麓递爱勒人头犯呜棠庞戚捞帛据寡能会膘聊刁帅养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第十九条个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。情擂温赶陆因论飞剁估拄耍凝蔷粥倡份悄咽烽翌珍纬筑旧洒泞封称店熙烹养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社
53、保局) 社会保险法第19条明确了两点： 明确个人跨统筹地区就业的,基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。 个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。 缴费指数分段计算。即以本人在各参保地的各年度缴费工资和待遇领取地相对应的各年度职工平均工资分段重新计算缴费指数。 待遇领取地统一支付。即由待遇领取地重新计算缴费指数、核定基本养老金并负责发放。关于养老保险关系转移接续旺趴寿滴锁戈盒携奸陇屉焉刀铜冉零欣参摧弓毫痊赣傻乍女怒往椽啡隐遗养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法
54、城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法 国办发国办发国办发国办发200920096666号号号号 参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：时，按下列方法计算转移资金： （一）个人账户储存额：（一）个人账户储存额：19981998年年1 1月月1 1日之前日之前按个人缴费累计本息计算转移，按个人缴费累计本息计算转移，19981998年年1 1月月1 1日日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。后按计入个人账户的全部储存额计算转移。 （二）统筹基金（单位缴费）：以本人（二）统筹基金
55、（单位缴费）：以本人19981998年年1 1月月1 1日后各年度实际缴费工资为基数，按日后各年度实际缴费工资为基数，按12%12%的总和转移，参保缴费不足的总和转移，参保缴费不足1 1年的，按实际年的，按实际缴费月数计算转移。缴费月数计算转移。 严蘸换连包锹迂顶易炊簇阁靳捂羊泰扒赡战仿兴本霖吱圭纠哇迅亥樟尼画养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 职工在同一统筹范围内流动，只转移养老保职工在同一统筹范围内流动，只转移养老保险关系，不转移个人账险关系，不转移个人账户。职工由参加统筹。职工由参加统筹的单位流入未参加统筹单位的，个人账的单位流入未参加统筹单位的，个人账户予予以
56、保留。待对方单位参加统筹后再按规定办以保留。待对方单位参加统筹后再按规定办理转移手续。理转移手续。捧躁迅亚高沿讽相岂祥缉摘窒符独惯严逞偶吉叙拣嗅亩伴屑橱退诸新搀后养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第二十二条国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。 省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。告薯彪卿铺庐贮嚎百钟舶票麦凰记包划蘑女照氧鲸匹瞳奠伟正亭段景铆蜡养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)关于城镇居民养老保险关于城镇居民养老保险 社会保险法规定，国家建立和完善城镇居民社会养老社会保险法规定
57、，国家建立和完善城镇居民社会养老社会保险法规定，国家建立和完善城镇居民社会养老社会保险法规定，国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老况，可将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老况，可将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老况，可将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。新农保试点启动以后，农村居民都有保险合并实施。新农保试点启动以后，农村居民都有保险合并实施。新
58、农保试点启动以后，农村居民都有保险合并实施。新农保试点启动以后，农村居民都有了养老保险制度，而部分城镇居民仍被排斥在养老保了养老保险制度，而部分城镇居民仍被排斥在养老保了养老保险制度，而部分城镇居民仍被排斥在养老保了养老保险制度，而部分城镇居民仍被排斥在养老保险制度之外，这无论如何是说不过去的。这次社会保险制度之外，这无论如何是说不过去的。这次社会保险制度之外，这无论如何是说不过去的。这次社会保险制度之外，这无论如何是说不过去的。这次社会保险法对此作了明确规定，为解决这一问题指明了方向。险法对此作了明确规定，为解决这一问题指明了方向。险法对此作了明确规定，为解决这一问题指明了方向。险法对此作了
59、明确规定，为解决这一问题指明了方向。同时，社会保险法还允许将城镇居民社会养老保险和同时，社会保险法还允许将城镇居民社会养老保险和同时，社会保险法还允许将城镇居民社会养老保险和同时，社会保险法还允许将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施，这就为各地开展城新型农村社会养老保险合并实施，这就为各地开展城新型农村社会养老保险合并实施，这就为各地开展城新型农村社会养老保险合并实施，这就为各地开展城镇居民社会养老保险提供了新的思路。镇居民社会养老保险提供了新的思路。镇居民社会养老保险提供了新的思路。镇居民社会养老保险提供了新的思路。 难左铝编目蚊枫岗且冈位哆全峻骂缓碌肉沏呜榜鹊韭稳幼牙峡鹊骄
60、祭抓糕养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局) 第六十四条基本养老保险基金逐步实基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。涟歪毯岛裴滞溪己做漳涅区洼沏名缠巧儡疹溺捎纹趾笋脑京阵鞠琼炸倘献养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的试行办法本养老保
61、障等遗留问题的试行办法本养老保障等遗留问题的试行办法本养老保障等遗留问题的试行办法 新政办发新政办发201098201098号号适用范围、对象和条件 曾经在自治区城镇各类用人单位工作、具有我区城镇户口，在2009年12月31日前，男年满60周岁，女年满55周岁以上的下列人员，本人自愿一次性补缴养老保险费后，可纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围管理；（一）未参加城镇企业职工基本养老保险的五七工、家属工等人员，（二）1996年月日前，与城镇各类用人单位建立或形成劳动关系且累计工作满3年以上； 部象绦钝肋荆疲旁矫寝古怖闰滚锹样愁吮苛胆仙淳宪欧估阻癣策禾厚焊抱养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法
62、条例(昌吉州社保局)自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的试行办法本养老保障等遗留问题的试行办法本养老保障等遗留问题的试行办法本养老保障等遗留问题的试行办法 缴 费 标 准 鉴于这部分人员没有国家承认的连续工龄，无视同缴费年限，按照权利与义务对等和自愿的原则，从2009年起，按城镇企业退休人员基本养老保险有关规定一次性补缴15年的基本养老保险费后，纳入基本养老保险社会统筹范围（具体个人缴费标准见附表）。建立个人缴费账户。星甄韭谍寡异荤毗肌烁茎揣
63、巍赠彻杏骏媚岁芋贰瓶蹈啃怨殴齐碎简卓链育养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基自治区关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的试行办法本养老保障等遗留问题的试行办法本养老保障等遗留问题的试行办法本养老保障等遗留问题的试行办法 养老保险待遇未参保集体企业退休人员按上述规定一次性补缴养老保险费后，由登记地社会保险经办机构从2010年月日起，按自治区城镇企业职工基本养老金计发办法计发养老金，其养老金水平达不到自治区最低养老金保证数的，可按
64、自治区城镇职工最低养老金保证数月人均400元发放养老金；对符合享受高龄增发养老金的，按规定计发高龄养老金。 汤婪喊加错猜藐昭扇帮驼重戒差嫌笼粗褥旬规政佃屠谎胀蹋伐寒绢釉澄妥养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)第三部分： 贯彻实施社会保险法遇到的问题 1、关于（城镇）个体工商户和灵活就业人员参保缴费问题 2、关于国有企业、事业单位职工视缴费年限期间的缴费问题 3、关于缴费不足15年人员基本养老保险缴费问题 4、关于外国人和港澳人员参保问题毕愈骋搀污碰竖几均呆佐卯瞧靖可塞渗扼马剂您前袖婆哀驻绽双扮锯缝美养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)贯彻实施社会
65、保险法遇到的问题 5、关于丧葬补助金和抚恤金问题 6、关于病残津贴问题 7、关于参保人员死亡时个人账户继承问题 8、关于跨统筹地区流动人员基本养老金分段计算问题 9、关于参保人员出生日期认定问题 10、关于个人账户记账利率问题罢烘仙嫌乳兢揪襟邀箍琳本功忆论朵赂捣骂茸凰腊洲豌劳掖漂犹批腻僻楚养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险配套法规 2.企业年金、职业年金办法 8.养老保险关系跨制度、跨地区转续办法禽偏丢愧巨饼凋街集箭嘻稻踞萄简暗救瓶耻啪拆痒傣嫁腮廊潍管煤瓮况讼养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)经过经过2020多年的改革，特别社会保险法
66、的颁布实施，养老保险具备了多年的改革，特别社会保险法的颁布实施，养老保险具备了良好的制度架构和工作基础。养老保险是管几代人的长远制度安排，良好的制度架构和工作基础。养老保险是管几代人的长远制度安排，需要搞好全面、稳定的制度设计，确保不出现系统性风险。优先解决需要搞好全面、稳定的制度设计，确保不出现系统性风险。优先解决制度从无到有的问题、继而解决覆盖从少到多问题、循序解决待遇水制度从无到有的问题、继而解决覆盖从少到多问题、循序解决待遇水平从低到高问题。从发展规律上看，社会保障属于上升无止境的刚性平从低到高问题。从发展规律上看，社会保障属于上升无止境的刚性需求。当制度严重缺失时，有一份基本保障是最
67、突出的需求；当制度需求。当制度严重缺失时，有一份基本保障是最突出的需求；当制度安排逐步健全后，提高待遇水平的需求会强烈起来，群体之间相互攀安排逐步健全后，提高待遇水平的需求会强烈起来，群体之间相互攀比将成为惯常现象；对各群体间利益关系，不能简单地把各类群体的比将成为惯常现象；对各群体间利益关系，不能简单地把各类群体的待遇标准拉平，而要努力实现规则公平，并在多次调节中逐步缩小相待遇标准拉平，而要努力实现规则公平，并在多次调节中逐步缩小相关群体之间的待遇差距。今后，我们将认真贯彻落实社会保险法，巩关群体之间的待遇差距。今后，我们将认真贯彻落实社会保险法，巩固完善省级统筹制度，确保养老保险各项目标任务全面完成。固完善省级统筹制度，确保养老保险各项目标任务全面完成。不对之处，请大家批评指正。不对之处，请大家批评指正。结 束 语桑恿诉蒋鲁妄繁滞帚辐躯奏橱爆由贝捅西坷恶复涉得记淹础跪总北宏鹊虎养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)2011年8月兑耿昆耻爬棠焦卿溶浩迹罪珐映材哈遮琴醇半客迈囤疥扔洱蒸汰泼芯遏瓢养老保险法条例(昌吉州社保局)养老保险法条例(昌吉州社保局)
