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1、第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与 （了解）（了解）民主选举的四种方式及正确态度民主选举的四种方式及正确态度方式方式优点和局限性优点和局限性直接直接选举选举每一个选民都有表达自己意愿的机会，每一个选民都有表达自己意愿的机会，但成本较高，但成本较高，组织技术难度大组织技术难度大 。 间接间接选举选举适合选民较多、分布较广的情况，但适合选民较多、分布较广的情况，但选民与侯选人之间的联系受到一定的选民与侯选人之间的联系受到一定的阻隔。阻隔。 等额等额选举选举可较充分地考虑当选者结构的合理性，可较充分地考虑当选者结构的合理性，但会在一定程度上限制选民的自由选但会在一定程度上限制选民的自
2、由选择，积极性受到影响择，积极性受到影响 。 差额差额选举选举提供选择的余地，被选举人形成相应提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，的竞争，有助选民了解候选人，但易有助选民了解候选人，但易导致虚假宣传、金钱交易。导致虚假宣传、金钱交易。 适用范围适用范围县及县以下的人大代县及县以下的人大代表的选举（国家事务表的选举（国家事务方面）方面）;城市的居民委城市的居民委员会选举、农村的村员会选举、农村的村民委员会选举等（社民委员会选举等（社会事务方面）会事务方面）县以上的各级人大代县以上的各级人大代表、乡以上各级政府表、乡以上各级政府的组成人员的组成人员人大代表的选举实行人大代表的选举实行差额选举差
3、额选举只有在极少数情况下只有在极少数情况下用用例：下列属于公民直接参与选举的有：例：下列属于公民直接参与选举的有：县及县级以下的人大代表的选举县及县级以下的人大代表的选举县级以上各级人大代表的选县级以上各级人大代表的选举举城市居民委员会的选举城市居民委员会的选举农村村民委员会的选举农村村民委员会的选举乡以乡以上各级政府的组成人员的选举上各级政府的组成人员的选举A、B、C、D、C例：例：20多年来，我国改革了选举方式，把直接选举人大代表的范围多年来，我国改革了选举方式，把直接选举人大代表的范围由过去的乡镇一级扩大到县一级，实行了普遍的差额选举。我国选由过去的乡镇一级扩大到县一级，实行了普遍的差额
4、选举。我国选举方式的改革：举方式的改革：A使我国人民直接参加国家事务的管理使我国人民直接参加国家事务的管理B使人民群众能够更加充分地行使民主权利使人民群众能够更加充分地行使民主权利C使人民群众真正成为国家主人使人民群众真正成为国家主人D使我国国家机构成为人民利益的执行使我国国家机构成为人民利益的执行B 例（多选）：差额选举与等额选举相比的优点是：例（多选）：差额选举与等额选举相比的优点是： A A可以比较充分地考虑当选者结构的合理性可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 B B为选民行使选举权提供了选择的余地为选民行使选举权提供了选择的余地 C C能更真实地反映民主的实质和要求能更真实地反映民主
5、的实质和要求 D D通过竞选有助于选民了解候选人通过竞选有助于选民了解候选人 BD例：在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开例：在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选，这种竞选方式可能会：展竞选，这种竞选方式可能会：有助于选民了解候选人有助于选民了解候选人导致虚假宣传，夸大候选人的能力导致虚假宣传，夸大候选人的能力使候选人向选民展示自己的管理理念使候选人向选民展示自己的管理理念发生贿选现象发生贿选现象A B B C C D DD(2)(2)选择选举方式的主要依据选择选举方式的主要依据采用什么样的选举方式采用什么样的选举方式, ,在不同时期、不同地区，在不同
6、时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来定。选举方式的选择必文化水平等具体条件来定。选举方式的选择必须体现须体现国家性质国家性质，并与，并与社会进步社会进步，经济发展状经济发展状况况相适应。相适应。 (3)(3)我国采取的选举方式我国采取的选举方式 直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合我国是人民民主专政的社会主义国家，要采我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；同时我国处于用符合人民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员
7、辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合方式。方式。（4 4）珍惜自己的选举权利）珍惜自己的选举权利 A A、公民参与民主选举的重要性公民参与民主选举的重要性第一、选民参加民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影第一、选民参加民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素响选举效果的重要因素第二、是否积极参加选举、认真行使这项权利，是衡量公民参与感、第二、是否积极参加选举、认真行使这项权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度责任感的重要尺度第三、怎样行
8、使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的第三、怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。体现。B B、如何行使自己的选举权利如何行使自己的选举权利第一、端正选举态度、提高参与民主选举的素养，提高选举能力；第一、端正选举态度、提高参与民主选举的素养，提高选举能力；第二、第二、增强主人翁责任感和参与意识；公民行使选举权应出于公心，增强主人翁责任感和参与意识；公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在周全考虑、以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。例：某
9、县人大代表换届选举中，选民明确提出，不了解的候选人不例：某县人大代表换届选举中，选民明确提出，不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。“三不三不选选”表明：表明：A、选举权是公民的基本政治权利选举权是公民的基本政治权利B、选民的民主意识显著增强选民的民主意识显著增强C、我国的选举制度已经完善我国的选举制度已经完善D、人大代表是由选民直接选举产生的人大代表是由选民直接选举产生的B（2008广东卷广东卷11）近年来，国内网站纷纷开设）近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车两会直通车”、“网上大会堂网上大会堂”等论坛，网等
10、论坛，网民热论国是。这表明民热论国是。这表明网络有利于政府了解社情民意，促进决策科网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化学化和民主化政府应认真对待和采纳网民提政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议出的意见与建议网络拓宽了民意反映渠道，网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台是公民参与政治生活的重要平台依法行使表依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志达权是公民参与国家管理的基础和标志ABCD简析观点：简析观点：“竞选有利于高素质人才脱颖而出，竞选有利于高素质人才脱颖而出，是我国现阶段最佳的选举方式是我国现阶段最佳的选举方式”(1)竞选是在差额选举中进行的，候选人可
11、以按照选举规竞选是在差额选举中进行的，候选人可以按照选举规则，采用演讲、答辩等方式，向选民介绍自己，开展竞则，采用演讲、答辩等方式，向选民介绍自己，开展竞选。（选。（2分）分）(2)竞选作为民主选举中的新事物，其优点是，有助于选竞选作为民主选举中的新事物，其优点是，有助于选民直接了解候选人，选出选民自己满意的代表；有助于民直接了解候选人，选出选民自己满意的代表；有助于通过比较充分的选择，使责任心较强的候选人当选。（通过比较充分的选择，使责任心较强的候选人当选。（3分）分）(3)但如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选但如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。因此，必须对竞选
12、程序加以科学规范，保证民等情况。因此，必须对竞选程序加以科学规范，保证竞选公正、有序进行。（竞选公正、有序进行。（3分）分）(4)采用何种选举方式，要根据不同地区以及不同的物质采用何种选举方式，要根据不同地区以及不同的物质生活条件和选民的文化水平来决定。我国在相当长的时生活条件和选民的文化水平来决定。我国在相当长的时间内将实行直接选举和间接选举相结合的选举方式。随间内将实行直接选举和间接选举相结合的选举方式。随着我国经济社会的发展和民主政治的完善，在各种选举着我国经济社会的发展和民主政治的完善，在各种选举中将更多地采用竞选方式即差额选举。（中将更多地采用竞选方式即差额选举。（2分）分）二、我国
13、二、我国公民参与民主决策的多种方式（民主决策）公民参与民主决策的多种方式（民主决策）1 1、决策的重要性、决策的重要性 2 2、公民参与民主决策的方式（渠道）、公民参与民主决策的方式（渠道） （1）社情民意反映制度）社情民意反映制度A A、内容：内容：公民向决策机关反映意见、提出建议公民向决策机关反映意见、提出建议B B、方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 C C、依据（原因）：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策依据（原因）：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提的重要前提D D、意义（目的）：使决策反映社情民意，提高决策的科
14、学性意义（目的）：使决策反映社情民意，提高决策的科学性（2 2）专家咨询制度）专家咨询制度A A、内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业内容：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证性、技术性较强的重大事项进行分析论证 B B、方式：论证会、座谈会方式：论证会、座谈会 C C、依据（原因）：专家学者的专业知识和相关信息依据（原因）：专家学者的专业知识和相关信息 D D、意义（目的）：提高决策的科学性、可行性意义（目的）：提高决策的科学性、可行性 （3）重大事项社会公示制度）重大事项社会公示制度A A、内容：决策机关将涉及公共利益的各项
15、决策进行公示，让公民内容：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议了解后发表意见、提出建议B B、方式：公示方式：公示 C C、依据（原因）：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这依据（原因）：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础是公民参与民主决策的前提和基础 D D、意义（目的）：有利于提高决策的透明度和公众的参与度意义（目的）：有利于提高决策的透明度和公众的参与度 （4）社会听证制度）社会听证制度A A、内容：对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、内容：对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
16、提出建议 B B、方式：方式：听证会听证会 C C、依据（原因）：依据（原因）：决策机关拟定的方案可能存在不足决策机关拟定的方案可能存在不足 D D、意义（目的）：意义（目的）：听证的目的是为了决策利民听证的目的是为了决策利民 3 3、公民参与民主决策的意义、公民参与民主决策的意义 (1)(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(3)(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 (2)(2)有利于决策广泛集中民意有利于决策广泛集中民意, ,增强决策的科学性。增强决策的科学性。(4)(4)有利于提
17、高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。的社会责任感。（2008上海上海A组卷组卷2）今年）今年“两会两会”召开前，召开前，多名农民工建议全国人大代表向多名农民工建议全国人大代表向“两会两会”提交提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是民工的行为是A依法直接参与民主决策依法直接参与民主决策B依法间接参与民主决策依法间接参与民主决策C依法直接参与民主管理依法直接参与民主管理D依法间接参与民主管理依法间接参与民主管理（2008宁夏卷宁夏卷18）某市建设城市轨道交通线路）某市建设城市
18、轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参加意见，对原方案进行调整和网络评议等方式参加意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了A市政府和市民共同履行公共管理职能市政府和市民共同履行公共管理职能B政府决策遵循少数服从多数的民主原则政府决策遵循少数服从多数的民主原则C公民参与民主决策的原则公民参与民主决策的原则D依法执政、民主执政的理念依法执政、民主执政的理念(2008江苏江苏)为调整我国法定节假日制度，国家有为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的
19、工作，例如：召开多次座谈会，关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于深入论证，国务院于2007年年12月月16日正式颁布了修改日正式颁布了修改后的后的全国年节及纪念日放假办法全国年节及纪念日放假办法。(1)有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用
20、没有必要。请用政治生活政治生活的知识的知识评析评析这一说法。这一说法。(2)上述材料体现了历史唯物主义的哪些道理上述材料体现了历史唯物主义的哪些道理?(1)我国是人民当家作主的国家，参与民主决我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的策是公民的权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。可以增强公民的责任感和参与意识。(2)人民群众是历史的创造者。要坚持群人民群众是历史的创造者。要
21、坚持群众观点和群众路线。众观点和群众路线。1、为进一步提高立法工作的科学性、民主性和透、为进一步提高立法工作的科学性、民主性和透明度，明度，能源法能源法起草组决定从起草组决定从2007年年12月月1日开日开始，通过新闻媒体和互联网等渠道公布始，通过新闻媒体和互联网等渠道公布能源法能源法（征求意见稿），向社会各界广泛征集修改、（征求意见稿），向社会各界广泛征集修改、完善的意见和建议。这一民主决策方式属于（完善的意见和建议。这一民主决策方式属于（）A社情民意反映制度社情民意反映制度B重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度C专家咨询制度专家咨询制度D社会听证制度社会听证制度（2008年高考山东基本
22、能力年高考山东基本能力47）政府决策）政府决策涉及社会各阶层的利益，需要广泛听取群涉及社会各阶层的利益，需要广泛听取群众意见。假如你是某市物价部门的负责人，众意见。假如你是某市物价部门的负责人，针对市自来水公司提交的水价调整方案，针对市自来水公司提交的水价调整方案，组织一次价格听证会。作为听证会的组织组织一次价格听证会。作为听证会的组织者，你应邀请哪些方面的人员参加听证会者，你应邀请哪些方面的人员参加听证会并分别说明理由。（至少并分别说明理由。（至少3个方面）个方面）供方代表：供方代表：自来水公司代表，自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询介绍调价方案并接受质询需方代表：需方代表：市民代表，调
23、价影市民代表，调价影响其生活，提出质疑响其生活，提出质疑企业代表，提价将影企业代表，提价将影响其经济效益响其经济效益人大代表或政协委员，代表人大代表或政协委员，代表了市民和公众的利益了市民和公众的利益第三方代表：第三方代表：媒体记者，报媒体记者，报道会情，增加透明度道会情，增加透明度专家学者，对其技术专家学者，对其技术性问题进行质疑性问题进行质疑法律工作者，就相关法律法律工作者，就相关法律问题进行质疑问题进行质疑设计立法听证方案型设计立法听证方案型当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平现象，在我国教育资源
24、有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公正，成为今年到公正，成为今年“两会两会”代表、委员重点讨论代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。府决策的依据。（1）某市教育主管部门计划举行一次关于）某市教育主管部门计划举行一次关于“教教育收费育收费”的听证会，请你设计听证会的参加对象，的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。并要求保证听证会
25、能够反映不同方面的声音。（设计活动方案）（设计活动方案）（2）假如你所在的班级准备针对材料中的问题）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。（设计活动方案）（设计活动方案）（1）教育局的工作人员；教育局的工作人员；人大代人大代表或政协委员；表或政协委员；来自不同阶层的学生来自不同阶层的学生家长；家长；学校校长或代表。学校校长或代表。（2）确定听证会主题；确定听证会主题；将全班同将全班同学分成小组，扮演不同的角色；学分成小组，扮演不同的角色；各小各小组分别准备材料；组分别准备材料；模拟听证会程序，模拟听证会程序，各小
26、组推荐代表陈述观点；各小组推荐代表陈述观点；听证会主听证会主持人总结。持人总结。三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义（民主管理）三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义（民主管理） （1 1）我国基层民主自治（基层群众自治）我国基层民主自治（基层群众自治） 实行村民自治和城市居民自治，是基层民主中公民参与政治生活实行村民自治和城市居民自治，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式的重要形式村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织自治组织.居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务居民委员会是城市居民自我管理
27、、自我教育、自我服务的基层群的基层群众性自治组织众性自治组织.例：我国村民委员会选举经历了一个从委任到选举制，从直接选举例：我国村民委员会选举经历了一个从委任到选举制，从直接选举到间接选举、从等额选举到差额选举的转变过程，实现了从不规范到间接选举、从等额选举到差额选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出：到逐步规范。这反映出：我国的基层民主的程度进一步提高我国的基层民主的程度进一步提高我国人民当家作主，直接管我国人民当家作主，直接管理国家和社会事务理国家和社会事务我国的基层民主逐步走向规范化我国的基层民主逐步走向规范化我国社会我国社会主义民主发展程度很高主义民主发展程度很高A B B
28、 C C D DB注意注意：村委会是村民的村委会是村民的自治组织自治组织，不是国家机关。，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其其最高代表最高代表是村委会主任。是村委会主任。村民自治是我国农民村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民中华人民共和国村民委员会组织法委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。为村民自治提供了法律、制度保障。辨析：我国的基层群众自治组织就是基层政权组织。辨析：我国的基层群众自
29、治组织就是基层政权组织。A A、村民委员会和城市居民委员会（或企事业单位村民委员会和城市居民委员会（或企事业单位的职工代表大会）的性质是基层群众性自治组织，的职工代表大会）的性质是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，不是基层经济不是国家机关，不是基层政权组织，不是基层经济组织，也不是基层社会团体。都是群众自我管理、组织，也不是基层社会团体。都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。自我教育、自我服务的组织形式。 B B、我国的基层政权组织是指乡镇一级的人民代表我国的基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。大会和乡镇人民政府。（2 2）村民自治的内容：）村民自
30、治的内容： 例：下列有关村民自治的观点中，正确的是：例：下列有关村民自治的观点中，正确的是：村民可以直接投票选举村干部村民可以直接投票选举村干部制定的村民自制章程和村规民制定的村民自制章程和村规民约只要对村民有利就可以约只要对村民有利就可以村委会主任由乡镇政府任命村委会主任由乡镇政府任命村务公村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式的重要方式A.B.C.D.C选举：基础、主要途径选举：基础、主要途径决策：村民会议决策：村民会议管理：村民自治章程或村规民约管理：村民自治章程或村规民约监督：村务公开、民主评
31、议村干部、监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等村委会定期报告工作等（3 3）居民自治的作用、内容）居民自治的作用、内容 作用：作用：A A、办理本居住地区居民公共事务和公益事业；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；B B、调解居民纠纷；调解居民纠纷；C C、协助维护社会治安；协助维护社会治安；D D、反映居民意见、要求和提出建议等。反映居民意见、要求和提出建议等。 居委会干部居民选（居委会干部居民选（选举选举）社区大事居民定（社区大事居民定（决策决策）日常事物居民管（日常事物居民管（管理管理）各项公民居民监督（各项公民居民监督（监督监督）例：下列不属于城市居民委员会管理的例：
32、下列不属于城市居民委员会管理的是：是：A调节居民纠纷调节居民纠纷B办理本地居民的户口业务办理本地居民的户口业务C协助维护社会治安协助维护社会治安D维护居民的合法权益维护居民的合法权益（4 4）农村村民自治与城市居民自治的意义）农村村民自治与城市居民自治的意义 3、实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义、实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主的基础性民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主的基础性工程推进。工程推进。例：下列关于村民自治的说法，正确的是：例：下列关于村民自治的说法，正确的是：这这有有利利于
33、于推推动动社社会会主主义义新新农农村村建建设设这这是是我我国国民民主主政政治治建建设设的的重重要要组组成成部部分分这这保保障障了了广广大大农农民民当当家家作作主主权权利利的的实实现现这这是是基基层国家机关政治民主化的体现层国家机关政治民主化的体现A、B、C、D、A1、实行村民自治和城市居民自治、实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接以保证人民群众依法直接行使民主权利行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最是人民当家作主最有效的途径有效的途径.2、发展基层民主、发展基层民主,保障人民享有更多切实的民主权利保障人民享有更多切实的民主权利,是我
34、国是我国发展社会主义民主政治的重要内容发展社会主义民主政治的重要内容.4、体现社会主义民主的本质，从制度上保证人民当家、体现社会主义民主的本质，从制度上保证人民当家作主，利于建设社会主义政治文明。作主，利于建设社会主义政治文明。例题：在我国的现有政治体制中，例题：在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（农村村民委员会是我国的（）A、基层政权组织基层政权组织B、基层自治组织基层自治组织C、党的基层组织党的基层组织D、村级政府机关村级政府机关（2008年高考广东年高考广东B29）某区通过居民直某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委
35、会。这反映了居委会。这反映了居民通过选举基层政府，参与民主管理居民通过选举基层政府，参与民主管理居委会干部居民选，是公民参与政治生活居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式的重要方式本居住地区全体居民通过直接或间接的方本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会式选举居委会居委会选举是基层民主建设的重要组成部居委会选举是基层民主建设的重要组成部分分ABCD党的十七大首次将党的十七大首次将“基层群众自治制度基层群众自治制度”纳入纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。社会主义政治制度自我完善和发展的生
36、动体现。除除“基层群众自治制度基层群众自治制度”外，中国特色政治制外，中国特色政治制度还包括：度还包括：选举制度选举制度人民代表大会制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度民族区域自治制度A.B.C.D.简析观点：简析观点：“确保人民当家作主的权利，关键是健全基确保人民当家作主的权利，关键是健全基层民主制度层民主制度”。基层民主包括村民自治、城镇居民自治、企事业单基层民主包括村民自治、城镇居民自治、企事业单位的职代会等制度等，其具体内容有村委会直选、村位的职代会等制度等，其具体内容有村委会直选、村务公开、厂务公开、政务公开
37、等，的确是实现人民民务公开、厂务公开、政务公开等，的确是实现人民民主的重要途径和保障。主的重要途径和保障。但要确保人民当家作主的权利，最根本的是必须把但要确保人民当家作主的权利，最根本的是必须把党的领导、依法治国和人民民主结合起来。要坚持和党的领导、依法治国和人民民主结合起来。要坚持和改善党的领导，要完善立法，依法行政，严格执法。改善党的领导，要完善立法，依法行政，严格执法。同时必须进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产同时必须进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作政治协商制度、民族区域自治制度党领导的多党合作政治协商制度、民族区域自治制度等。要确保人民对国家和社会事务的参与权
38、、知情权等。要确保人民对国家和社会事务的参与权、知情权和监督权。和监督权。但要确保人民当家作主的权利，不仅需要制度保障，但要确保人民当家作主的权利，不仅需要制度保障，还需要物质和法律保障。还需要物质和法律保障。题中观点是片面的。题中观点是片面的。辨题：村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益。辨题：村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益。（1 1）民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。村民）民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。村民参与民主管理，有利于集中民智，促进农村发展，从而更好地实现参与民主管理，有利于集中民智，促进农村发展，从而更好地实现和维护农民自身的利益。和维
39、护农民自身的利益。（2 2）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的。）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的。实现和维护广大村民的根本利益，除了参与民主管理外，还必须通实现和维护广大村民的根本利益，除了参与民主管理外，还必须通过民主选举产生高素质的村委会；实行民主决策，制定发展规划；过民主选举产生高素质的村委会；实行民主决策，制定发展规划；实行民主监督。实行民主监督。 （3 3）村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益，）村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益，不可能使每一个人的利益都能得到满足，更不可能用来实现个人的不可能使每一个人的利益都能得到
40、满足，更不可能用来实现个人的不正当利益。不正当利益。 （4 4）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理，）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理，促进村民自治制度化和规范化。促进村民自治制度化和规范化。 四、我国公民的民主监督和实施民主监督的合法渠道（民主监督）四、我国公民的民主监督和实施民主监督的合法渠道（民主监督） （1 1）公民民主监督权的内容：）公民民主监督权的内容： 批评和建议的权利；申诉、控告、检举的权利。批评和建议的权利；申诉、控告、检举的权利。（2 2）公民依法行使民主监督权利的渠道和方式）公民依法行使民主监督权利的渠道和方式 信访举报制度信访举报制
41、度A A、含义：含义：通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议方式，反映自己意见，提出批评建议B B、方式：方式：信函、电话、手机短信、当面指出等信函、电话、手机短信、当面指出等 C C、特点：特点：是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法D D、作用：作用：为公民监督提供了有力保障为公民监督提供了有力保障 例：某公民发现本公司领导有贪污受贿行为，于是通过书信的方式例：某公
42、民发现本公司领导有贪污受贿行为，于是通过书信的方式向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最终牵出了一连向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最终牵出了一连串的行贿受贿案。这是公民通过串的行贿受贿案。这是公民通过_方式行使自己的监督权。方式行使自己的监督权。A舆论监督制度舆论监督制度B信访举报制度信访举报制度C监督听证会监督听证会D民主评议会民主评议会B例：干部用得准不准，交给群众例：干部用得准不准，交给群众“审一审审一审”，干部用得行不行，交，干部用得行不行，交给群众给群众“评一评评一评”。这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说。这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法，该市选
43、用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关。将干法，该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关。将干部人选交给群众评审、把关。这种制度：部人选交给群众评审、把关。这种制度：A表现了我国公民享有民主选举的权利表现了我国公民享有民主选举的权利B表明公民享有充分的言论自由权利表明公民享有充分的言论自由权利C扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受人扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受人民群众的监督民群众的监督D体现了我国公民享有广泛的政治权利和自由体现了我国公民享有广泛的政治权利和自由C（2008年高考年高考(广东卷广东卷)文科基础文科基础6）关关于进一步加强新时期
44、信访工作的意见于进一步加强新时期信访工作的意见要要求，各级政府不得限制和干涉群众正常信求，各级政府不得限制和干涉群众正常信访活动。这是保护公民依法行使访活动。这是保护公民依法行使A民主监督的权利民主监督的权利B.民主决策的权利民主决策的权利C民主选举的权利民主选举的权利D民主管理的权利民主管理的权利人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度A A、含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关的议案，上传到国家权力机关B B、方式：通过人民代表大会以议案质询的方式方式：通过人民代表大会以议案质询的方式C C、
45、特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用起纽带作用 D D、作用：使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障作用：使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障 舆论监督制度舆论监督制度A A、含义：依法在新闻媒体上公开发表意见含义：依法在新闻媒体上公开发表意见 B B、方式：电视、广播、报纸、杂志等方式：电视、广播、报纸、杂志等 C C、特点：透明度高、威力大、影响大、时效快特点：透明度高、威力大、影响大、时效快 D D、作用：对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用作用：对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用 （3
46、 3）民主监督的新形式、新方法）民主监督的新形式、新方法 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等监督听证会、民主评议会、网上评议政府等（4 4）公民行使民主监督权利的意义）公民行使民主监督权利的意义 A A、有利于改进国家机关和国家工作人员的工作、有利于改进国家机关和国家工作人员的工作. .B B、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出、有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。谋划策的主人翁精神。（5 5）公民要负责地行使民主监督权利（要求）公民要负责地行使民主监督权利（要求）A A、为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，为了国家和人
47、民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，要勇于行使监督权；要勇于行使监督权；B B、必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务、必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。活动。 例：依据我国法律的规定，公民对国家机关给予的行政处分、诉讼例：依据我国法律的规定，公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，依法享有：时，依法享有：A批评和建议的权利批评和建议的权利B揭发和举报的权利揭发和举报的权利C申诉和诉讼的权利申诉和诉讼的权利D指控和告发的权利指控和告发的权利C人民大
48、会堂是两会的问政会堂，但网络使两会越来越开放，网络民意“不在场”的参与为两会开辟了更广阔的会堂，在政府网站开展的“我有问题问总理”提问征集活动中，有近20万名网友跟贴向总理提问。这体现了： 11.人民大会堂是两会的问政会堂，但网络使两会越来越开放，网络民意“不在场”的参与为两会开辟了更广阔的会堂，在政府网站开展的“我有问题问总理”提问征集活动中，有近20万名网友跟贴向总理提问。这体现了： 人民大会堂是两会的问政会堂，但网络使两会越来越开放，网络民意“不在场”的参与为两会开辟了更广阔的会堂，在政府网站开展的“我有问题问总理”提问征集活动中，有近20万名网友跟贴向总理提问。这体现了： 人民大会堂是
49、两会的问政会堂，但网络使两会越来越开放，网络民意“不在场”的参与为两会开辟了更广阔的会堂，在政府网站开展的“我有问题问总理”提问征集活动中，有近20万名网友跟贴向总理提问。这体现了： 人民大会堂是两会的问政会堂，但网络使两会越来越开放，网络民意“不在场”的参与为两会开辟了更广阔的会堂，在政府网站开展的“我有问题问总理”提问征集活动中，有近20万名网友跟贴向总理提问。这体现了： 人民大会堂是两会的问政会堂，但网络使两会越来越开放，网络民意“不在场”的参与为两会开辟了更广阔的会堂，在政府网站开展的“我有问题问总理”提问征集活动中，有近20万名网友跟贴向总理提问。这体现了： 例：最近有些地方在干部考
50、察中由例：最近有些地方在干部考察中由“公示制公示制”改为改为“预告制预告制”。由。由“公示制公示制”改为改为“预告制预告制”将有利于：将有利于：A.人民直接行使国家权力人民直接行使国家权力B.公民行使选举权和被选举权公民行使选举权和被选举权C.进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权D.加强党对国家和社会生活的政治领导加强党对国家和社会生活的政治领导C五、有序地参与政治生活（公民参与政治生活的基本要求）五、有序地参与政治生活（公民参与政治生活的基本要求） 1 1、有序与无序参与政治的区别、有序与无序参与政治的区别 （1 1）是是否否遵遵循循法法律律、规规则则
51、、程程序序参参与与民民主主选选举举、民民主主决决策策、民民主主管理、民主监督。管理、民主监督。（2）是否依法行使政治权利，履行政治义务）是否依法行使政治权利，履行政治义务（3）是否正确处理权利与义务的关系）是否正确处理权利与义务的关系2 2、有序政治参与的保证、有序政治参与的保证 一是党的领导，二是遵循法律一是党的领导，二是遵循法律运用政治生活知识简要分析扩大公民有序参与的运用政治生活知识简要分析扩大公民有序参与的理由理由扩大公民有序政治参与，是由我国的国家性质扩大公民有序政治参与，是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家
52、的主人，享有广泛的政治权利和自由。人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由。（2分）分）有利于推进党和国家决策的科学化、民有利于推进党和国家决策的科学化、民主化。促进国家机关改进工作，维护广大人民群主化。促进国家机关改进工作，维护广大人民群众的权益，发展社会主义民主政治、建设社会主众的权益，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。（义政治文明。（3分）分）有利于调动人民群众的积有利于调动人民群众的积极性、主动性和创造性，搞好社会主义现代化建极性、主动性和创造性，搞好社会主义现代化建设。（设。（4分）分）有利于密切党和政府与人民群众的有利于密切党和政府与人民群众的联系，维护社会稳定，构建社
53、会主义和谐社会，联系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的目标。（实现全面建设小康社会的目标。（2分）分）3 3、公民参与政治生活的基本要求、公民参与政治生活的基本要求 （1）要遵循）要遵循“有序有序”、“合法合法”的原则；的原则；A A、所谓所谓“有序有序”是指公民表达政治意愿和要求时，应通过正常的渠道和途径进是指公民表达政治意愿和要求时，应通过正常的渠道和途径进行。行。“无序无序”地混乱参与，则会严重地破坏社会安定和人民生活的稳定。地混乱参与，则会严重地破坏社会安定和人民生活的稳定。B B、所谓所谓“合法合法”是指公民参与政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行。是指
54、公民参与政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行。（2）要树立民主参与意识，提高责任感、参与感，增强主人翁精）要树立民主参与意识，提高责任感、参与感，增强主人翁精神；神；（3）要提高民主参与能力。）要提高民主参与能力。A、要认真学习科学文化知识及党的路线、方针、政策，为民主参与打下理论基要认真学习科学文化知识及党的路线、方针、政策，为民主参与打下理论基础；础；B、要积极关注国内外政治事件，提高自己的政治辨别能力、政治敏锐性和政治要积极关注国内外政治事件，提高自己的政治辨别能力、政治敏锐性和政治热情。热情。C C、要要积积极极参参加加民民主主参参与与实实践践。这这是是树树立立民民主主参参与与意意
55、识识、提提高高民民主主参参与与能能力力的的最最终落脚点。终落脚点。辨辨析析：（20072007年年高高考考政政治治广广东东卷卷3838）某某镇镇政政府府计计划划为为某某村村招招商商引引资资，镇镇政政府府向向村村民民详详细细介介绍绍了了该该项项目目情情况况，并并请请村村民民商商议议。村村民民会会议议投投票票表表决决，同同意意在在本本村村引引资资建建厂厂。几几年年后后，该该项项目目取取得得良良好好的的经经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。政府具有组织经济建设等职能，所以政府不能事事让村民决策。政府具有组织经济建设等职能，所以政府不能事事让村民决策。我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事情，应由我国农村实行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事情，应由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定。村民会议按照少数服从多数原则讨论决定。政府必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，同时必须政府必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，同时必须坚持依法行政，既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主管理权坚持依法行政，既要切实履行政府职能，又要尊重村民民主管理权利，才能树立政府权威。利，才能树立政府权威。
