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1、请您协助请您协助:C网运营篇网运营篇第一季第一季【本期主讲专家本期主讲专家】新新 形形 式式 下下 电电 信信 业业 的的 发发 展展主讲：朱高峰主讲：朱高峰 院士院士我国著名电信技术与管理专家我国著名电信技术与管理专家，历任邮电，历任邮电部科学研究院工程师，邮电部第六研究所部科学研究院工程师，邮电部第六研究所总工程师，总工程师，1982年起任原邮电部副部长、年起任原邮电部副部长、主任级高级工程师，主任级高级工程师，1994当选中国工程院当选中国工程院院士。院士。1994-2002担任中国工程院常务副院担任中国工程院常务副院长。长。2002年至今任中国通信标准协会理事年至今任中国通信标准协会理
2、事长。长。新形势下电信业的发展新形势下电信业的发展原邮电部副部长原邮电部副部长中国通信标准化协会理事长中国通信标准化协会理事长中国工程院院士中国工程院院士朱高峰朱高峰2024/7/27新形势下电信业的发展5提纲提纲l一、关于工业化一、关于工业化l二、关于信息化二、关于信息化l三、电信业的发展变化三、电信业的发展变化l四、新世纪的新情况四、新世纪的新情况l五、今后发展建议五、今后发展建议2024/7/27新形势下电信业的发展6一、关于工业化一、关于工业化l1、工业化历程、工业化历程苏联式工业化苏联式工业化大跃进式工业化大跃进式工业化战备情况下工业化战备情况下工业化引进式工业化引进式工业化重化工为
3、主工业化重化工为主工业化l2、要不要工业化、要不要工业化第三次浪潮第三次浪潮2024/7/27新形势下电信业的发展7一、关于工业化一、关于工业化l3、什么是工业化：规模、比重、人均、什么是工业化：规模、比重、人均生产方式生产方式产业结构产业结构分配方式分配方式经济体制经济体制精神文明精神文明形成工业社会形成工业社会2024/7/27新形势下电信业的发展8一、关于工业化一、关于工业化l4、什么是新型工业化、什么是新型工业化投入产出问题投入产出问题环境、资源问题环境、资源问题人力资本问题人力资本问题与信息化关系问题与信息化关系问题l5、为什么科学发展观落实困难、为什么科学发展观落实困难观念问题观念
4、问题体制机制问题体制机制问题包括创新体系、干部考核机包括创新体系、干部考核机制等制等政策措施问题政策措施问题实际行动贯彻问题实际行动贯彻问题2024/7/27新形势下电信业的发展9一、关于工业化一、关于工业化l6、措施：、措施：体制创新体制创新结构调整结构调整政策法规政策法规技术进步技术进步信息化支持信息化支持2024/7/27新形势下电信业的发展10二、关于信息化二、关于信息化l1、要不要信息化、要不要信息化l2、什么是信息化、什么是信息化l3、与工业化的关系：依靠而不依赖、与工业化的关系：依靠而不依赖互动而不取代互动而不取代l4、如何促进工业化、如何促进工业化宏观宏观产业层面产业层面规划、
5、组织、中介规划、组织、中介微观微观企业层面企业层面开发设计、生产、营销、管理、产品信息含量开发设计、生产、营销、管理、产品信息含量2024/7/27新形势下电信业的发展11三、电信业的发展变化三、电信业的发展变化l1、发展沿革、发展沿革国际国际国内国内建国前、建国后建国前、建国后改革开放前的通信业改革开放前的通信业政企合一，不讲效率和效益政企合一，不讲效率和效益规模小，技术落后规模小，技术落后只为领导机关（党、政、军）服务只为领导机关（党、政、军）服务不为人民群众服务不为人民群众服务不为经济建设发展服务不为经济建设发展服务垂直管理体制，与地方政府没有联系垂直管理体制，与地方政府没有联系2024
6、/7/27新形势下电信业的发展12三、电信业的发展变化三、电信业的发展变化l2、改革开放带来的压力、改革开放带来的压力需求需求经济发展的需求经济发展的需求对外开放对外开放市场经济体制市场经济体制人民生活提高的需求人民生活提高的需求人员流动人员流动感情联络感情联络文娱生活文娱生活电信严重不适应，拖后腿电信严重不适应，拖后腿2024/7/27新形势下电信业的发展13三、电信业的发展变化三、电信业的发展变化l3、变化、变化1）思路调整）思路调整指导思想指导思想从无产阶级专政工具变为三个服务从无产阶级专政工具变为三个服务为领导机关服务为领导机关服务为经济和社会发展服务为经济和社会发展服务为人民群众服务
7、为人民群众服务目标目标加快发展，适应需求，较大地超过国民经加快发展，适应需求，较大地超过国民经济发展速度，争取均衡发展，缩小地区间济发展速度，争取均衡发展，缩小地区间差别差别2024/7/27新形势下电信业的发展14三、电信业的发展变化三、电信业的发展变化2）措施）措施依靠政策，依靠群众（包括各级政府）依靠政策，依靠群众（包括各级政府）解决资金问题解决资金问题三个倒一九，十六字方针，三个倒一九，十六字方针，初装费初装费解决发展建设中其它问题解决发展建设中其它问题依靠对外开放依靠对外开放解决部分资金问题解决部分资金问题利用外资利用外资技术来源问题技术来源问题三步走三步走2024/7/27新形势下
8、电信业的发展15三、电信业的发展变化三、电信业的发展变化依靠内部管理改革，调动广大干部职工积极性依靠内部管理改革，调动广大干部职工积极性调整分配格局调整分配格局经济核算经济核算改变分配方式改变分配方式打破大锅饭打破大锅饭改革内部组织和管理方式改革内部组织和管理方式强化经营，提高强化经营，提高效率和效益效率和效益到世纪末基本上适应了经济社会发展需要。到世纪末基本上适应了经济社会发展需要。2024/7/27新形势下电信业的发展16四、新世纪的新情况四、新世纪的新情况l1、变化、变化1）国际环境的变化）国际环境的变化美国带动的打破垄断引入竞争逐渐普遍化美国带动的打破垄断引入竞争逐渐普遍化中国加入中国
9、加入WTO2）技术发展的变化）技术发展的变化因特网因特网移动通信移动通信2024/7/27新形势下电信业的发展17四、新世纪的新情况四、新世纪的新情况3）国内市场初步满足需求后的变化）国内市场初步满足需求后的变化政策力度政策力度社会理解支持度社会理解支持度内部思想情况内部思想情况4）产业重组，新型（信息）服务业的出现）产业重组，新型（信息）服务业的出现从咨询到外包从咨询到外包从设计到营销从设计到营销2024/7/27新形势下电信业的发展18四、新世纪的新情况四、新世纪的新情况l2、结果、结果纵向纵向产业链发生变化，大量增值服务企业、产业链发生变化，大量增值服务企业、内容企业出现，经营模式的变化
10、内容企业出现，经营模式的变化横向横向政企分开，打破垄断，引入竞争政企分开，打破垄断，引入竞争主观上消极应对，造成被动主观上消极应对，造成被动2024/7/27新形势下电信业的发展19四、新世纪的新情况四、新世纪的新情况l3、目前存在问题、目前存在问题与社会沟通差与社会沟通差领导层领导层大用户大用户各行各业各行各业广大群众用户广大群众用户合理产业链未建立合理产业链未建立通道和内容关系通道和内容关系新型信息服务业的建立新型信息服务业的建立运营与制造、建造的关系运营与制造、建造的关系企业间有效竞争格局未形成企业间有效竞争格局未形成失衡失衡缺乏合作竞争意识缺乏合作竞争意识企业内部问题企业内部问题劳动制
11、度劳动制度管理体制管理体制2024/7/27新形势下电信业的发展20五、今后发展建议五、今后发展建议l1、目标、目标为社会提供不断创新的服务产品，在用户满意、为社会提供不断创新的服务产品，在用户满意、社会效益最大化前提下取得自身应得的效益，社会效益最大化前提下取得自身应得的效益，使产业健康可持续发展。使产业健康可持续发展。2024/7/27新形势下电信业的发展21五、今后发展建议五、今后发展建议l2、措施、措施1）转变观念）转变观念企业的一般性与特殊性：企业的一般性与特殊性：一般性一般性诚信、理解沟通、平均利润率、长期诚信、理解沟通、平均利润率、长期稳定增长稳定增长特殊性特殊性自然垄断性、网络
12、性自然垄断性、网络性2）明确定位）明确定位基础设施、支柱产业基础设施、支柱产业在信息化中的定位在信息化中的定位全业务经营含义全业务经营含义2024/7/27新形势下电信业的发展22五、今后发展建议五、今后发展建议3）社会沟通和社会责任）社会沟通和社会责任开展多方对话，主动坦诚，讲清情况开展多方对话，主动坦诚，讲清情况成本、成本、价格、运作方式、限制措施等，广泛听取各方价格、运作方式、限制措施等，广泛听取各方面意见面意见积极与服务对象（大客户）沟通，取得互相理解，积极与服务对象（大客户）沟通，取得互相理解，多种方式主动满足客户需要多种方式主动满足客户需要认真研究信息化的负面影响，采取措施，存利去
13、弊认真研究信息化的负面影响，采取措施，存利去弊杜绝欺诈或参与欺诈行为杜绝欺诈或参与欺诈行为积极参与社会公益活动，回报社会积极参与社会公益活动，回报社会2024/7/27新形势下电信业的发展23五、今后发展建议五、今后发展建议4）打造合理高效的新型产业链）打造合理高效的新型产业链研究业务内容，明确发展重点：研究业务内容，明确发展重点：通道通道内容内容生成、采集、筛选、加工、提供生成、采集、筛选、加工、提供咨询服务咨询服务深入市场调研（互动），创新有效产品深入市场调研（互动），创新有效产品摒弃通吃思想，研究各方面相对优势，扶植合作摒弃通吃思想，研究各方面相对优势，扶植合作对象成长，建立合理利益分配制度对象成长，建立合理利益分配制度为制造、建造留下合理利润空间，共同健康成长为制造、建造留下合理利润空间，共同健康成长2024/7/27新形势下电信业的发展24五、今后发展建议五、今后发展建议5）提出合理政策和扶持措施建议，建立合作竞争）提出合理政策和扶持措施建议，建立合作竞争思想和行为模式思想和行为模式6）内部管理调整变化）内部管理调整变化最后：最后：以人为本，持续发展；以人为本，持续发展；审势度势，主动应变；审势度势，主动应变；应对当前，着眼长远。应对当前，着眼长远。谢谢大家！谢谢大家！C网运营篇网运营篇第一季第一季
