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1、第二章 宪法结构n第一节第一节宪法结构体系宪法结构体系n第二节第二节宪法规范宪法规范n第三节第三节宪法渊源宪法渊源宪 临 天 下第一节第一节宪法结构体系宪法结构体系 （一）n一、宪法的一般结构体系一、宪法的一般结构体系宪法结构，是指单一宪法文件的成文宪法宪法结构，是指单一宪法文件的成文宪法（成典宪法）在内容上的（成典宪法）在内容上的体系和安排体系和安排。概括起来，宪法一般由以下几部分构成概括起来，宪法一般由以下几部分构成:1.宪法序言宪法序言:用以规定制宪的宗旨、目的、制宪权用以规定制宪的宗旨、目的、制宪权的来源等的来源等2.宪法正文宪法正文:包括总纲、公民基本权利和义务、包括总纲、公民基本权
2、利和义务、国家机构。国家机构。3.附则附则:规定了如过渡规定、非常时期规定、最规定了如过渡规定、非常时期规定、最后规定等。后规定等。宪 临 天 下第一节第一节宪法结构体系宪法结构体系 （二）二、宪法序言的地位及法律效力二、宪法序言的地位及法律效力1.全部无效力说。全部无效力说。2.部分有效力说。部分有效力说。3.强于正文效力说。强于正文效力说。4.全部有效力说。全部有效力说。宪 临 天 下第二节 宪法规范(一)n一、宪法规范的概念及构成要素一、宪法规范的概念及构成要素（一）宪法规范是指调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和。对于宪法规范是否具备上述三要素（假定、处理、后果），存在（1）
3、否定说）否定说（2）肯定说）肯定说 两种观点。宪 临 天 下第二节 宪法规范(二)n二、宪法规范的基本特点二、宪法规范的基本特点第一，宪法规范的第一，宪法规范的根本性根本性和和最高性最高性。第二，宪法规范的第二，宪法规范的广泛性广泛性。第三，宪法规范的第三，宪法规范的原则性原则性。第四，宪法规范的第四，宪法规范的适应性适应性和和稳定性稳定性。宪 临 天 下第二节 宪法规范(三)n二、宪法规范调整的社会关系的特点二、宪法规范调整的社会关系的特点1.宪法关系主体的一方主要是国家或者国家机关。n宪法关系主要包括四个方面宪法关系主要包括四个方面：一是国家与公民：一是国家与公民之间的关系。二是国家与国内
4、各民族、社会团体、企之间的关系。二是国家与国内各民族、社会团体、企业、事业和其他组织的关系。宪法规定了国内各民族业、事业和其他组织的关系。宪法规定了国内各民族的相互关系、少数民族的自治权，规定了社会团体、的相互关系、少数民族的自治权，规定了社会团体、企业事业组企业事业组织及其他组织与国家的关系。三是国家织及其他组织与国家的关系。三是国家机关之间的关系。四是国家机关内部的关系。机关之间的关系。四是国家机关内部的关系。2.宪法关系的内容具有广泛性和原则性。宪 临 天 下宪法渊源与宪法结构宪法宪法典宪法性法律宪法 惯例宪法 判例宪法 解释国际 条约序言正文附则总纲基本权利和义务国家 机构宪法 保障宪
5、法 修改宪临天下第三节 宪法渊源(一)n一、宪法渊源的含义一、宪法渊源的含义宪法渊源即宪法的表现形式宪法渊源即宪法的表现形式?（法的渊源？）（法的渊源？）n二、宪法主要有以下渊源二、宪法主要有以下渊源:（一）（一）宪法典宪法典宪法的主要表现形式是宪法典。宪法的主要表现形式是宪法典。（二）（二）宪法性法律宪法性法律宪法性法律一般是指有关宪法性法律一般是指有关调整宪法关系内容的法律。调整宪法关系内容的法律。宪 临 天 下第三节 宪法渊源(二)n宪法性法律有两种不同的含义宪法性法律有两种不同的含义:一是指不成文宪一是指不成文宪法国家的立法机关制定的成文宪法国家一般规定为法国家的立法机关制定的成文宪法
6、国家一般规定为宪法内容的法律。二是指在成文宪法国家有关调整宪法内容的法律。二是指在成文宪法国家有关调整宪法关系的一般法律。宪法关系的一般法律。n作为宪法的表现形式，宪法性法律应当是指不成作为宪法的表现形式，宪法性法律应当是指不成文宪法国家规定宪法内容、作为宪法组成部分的一文宪法国家规定宪法内容、作为宪法组成部分的一系列一般法律。系列一般法律。n（我国宪法性法律有哪些我国宪法性法律有哪些？）宪 临 天 下我国的宪法及宪法性法律n1.中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法2004年年3月月14日颁布日颁布n2.中华人民共和国宪法修正案中华人民共和国宪法修正案1999年年3月月15日颁布日颁布n3.中
7、华人民共和国戒严法中华人民共和国戒严法1996年年3月月1日颁布日颁布n4.中华人民共和国国务院组织法中华人民共和国国务院组织法1982年年12月月10日颁布日颁布n5.中华人民共和国香港特别行政区驻军法中华人民共和国香港特别行政区驻军法1996年年12月月30日颁布日颁布n6.中华人民共和国民族区域自治法中华人民共和国民族区域自治法2001年年2月月28日颁布日颁布n7.中华人民共和国立法法中华人民共和国立法法2000年年3月月15日颁布日颁布n8.中华人民共和国国家安全法中华人民共和国国家安全法1993年年2月月22日颁布日颁布宪 临 天 下宪法性法律（续1）n9.中华人民共和国国家安全法
8、实施细则中华人民共和国国家安全法实施细则n10.中华人民共和国国徽法中华人民共和国国徽法1991年年3月月2日颁布日颁布n11.中华人民共和国国旗法中华人民共和国国旗法1990年年6月月28日颁布日颁布n12.中华人民共和国村民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法1998年年11月月4日颁布日颁布n13.中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法民代表大会选举法1995年年2月月28日颁布日颁布n14.中华人民共和国香港特别行政区基本法中华人民共和国香港特别行政区基本法1990年年4月月4日颁布日颁布n15.中华人民共和国澳门特别
9、行政区驻军法中华人民共和国澳门特别行政区驻军法1999年年6月月28日颁布日颁布宪 临 天 下宪法性法律（续2）n16.中华人民共和国国防法中华人民共和国国防法1997年年3月月14日颁布日颁布n17.中华人民共和国国籍法中华人民共和国国籍法1980年年9月月10日颁布日颁布n18.中华人民共和国国家通用语言文字法中华人民共和国国家通用语言文字法2000年年10月月31日颁布日颁布n19.中华人民共和国集会游行示威法中华人民共和国集会游行示威法1989年年10月月31日颁布日颁布n20.中华人民共和国人民法院组织法中华人民共和国人民法院组织法1983年年9月月2日颁日颁布布n21.中华人民共和
10、国人民检察院组织法中华人民共和国人民检察院组织法1983年年9月月2日颁日颁布布n22.中华人民共和国全国人民代表大会组织法中华人民共和国全国人民代表大会组织法1982年年12月月10日颁布日颁布n23.中华人民共和国引渡法中华人民共和国引渡法2000年年12月月28日颁布日颁布宪 临 天 下宪法性法律（续3）n24.中华人民共和国现役军官法中华人民共和国现役军官法2000年年12月月28日颁布日颁布n25.中华人民共和国军事设施保护法实施办法中华人民共和国军事设施保护法实施办法2001年年1月月12日颁布日颁布n26.中华人民共和国人口与计划生育法中华人民共和国人口与计划生育法2001年年1
11、2月月29日颁布日颁布n27.中华人民共和国科学技术普及法中华人民共和国科学技术普及法2002年年6月月29日颁布日颁布n28.计划生育技术服务管理条例实施细则计划生育技术服务管理条例实施细则2001年年12月月29日颁布日颁布n29.反分裂国家法反分裂国家法2005年年3月月14日颁布日颁布宪 临 天 下宪法性法律（续4）n相关文件及司法解释相关文件及司法解释n1.最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排行仲裁裁决的安排2000年年1月月24日颁布日颁布n2.全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民全国人民代表大会常务委员会关于县
12、级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定代表大会代表直接选举的若干规定1983年年3月月5日日颁布颁布n3.最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排排2001年年8月月27日颁布日颁布宪 临 天 下第三节 宪法渊源(三)（三）宪法惯例（三）宪法惯例:是指在长期的政治实践中形成，是指在长期的政治实践中形成，并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的遵循而实际上与宪法具有同等效力的习惯或传统习
13、惯或传统。形成的形成的前提前提书面的宪法文件对某些宪法事书面的宪法文件对某些宪法事项没有作出规定，而政治实践中又需要一定的政治项没有作出规定，而政治实践中又需要一定的政治规则。规则。宪 临 天 下宪法惯例的作用可以使宪法条文成为具文，实际不可以使宪法条文成为具文，实际不具有法律效力具有法律效力1可以使宪法规定更易于实施可以使宪法规定更易于实施2可以弥补宪法规定的不足可以弥补宪法规定的不足3宪 临 天 下第三节 宪法渊源(四)（四）宪法判例（四）宪法判例在普通法系国家，根据在普通法系国家，根据“先先例约束原则例约束原则”，最高法院及上级法院的判决因是，最高法院及上级法院的判决因是下级法院审理同类
14、案件的依据而成为判例。下级法院审理同类案件的依据而成为判例。?美国宪法中对司法审查权的归属没有作出规美国宪法中对司法审查权的归属没有作出规定，联邦最高法院通过定，联邦最高法院通过1803年的年的“马伯里诉马伯里诉麦迪逊案麦迪逊案”确立了由其审查联邦国会制定的确立了由其审查联邦国会制定的法律是否符合宪法的宪法惯例。法律是否符合宪法的宪法惯例。n宪 临 天 下普通法院普通法院的的宪法解宪法解释权释权宪法判例形成宪法判例形成的基本条件的基本条件先例约先例约束原则束原则宪 临 天 下第三节 宪法渊源(四) （五）宪法解释（五）宪法解释宪法解释是有权机关对宪法的宪法解释是有权机关对宪法的基本原则、基本精
15、神和具体规定的含义基本原则、基本精神和具体规定的含义的的说明说明。n包括有权机关所作的独立的宪法解释决议和有包括有权机关所作的独立的宪法解释决议和有权机关在违宪审查过程中为了判断法律的合宪性而权机关在违宪审查过程中为了判断法律的合宪性而对宪法所作的解释。对宪法所作的解释。n宪法解释与宪法宪法解释与宪法具有同等的效力具有同等的效力，也是宪法的，也是宪法的组成部分。组成部分。宪 临 天 下第三节 宪法渊源(五)（六）国际条约（六）国际条约国际条约是国际法主体之间就国际条约是国际法主体之间就某一事项中各自的权利义务所缔结的书面协议。某一事项中各自的权利义务所缔结的书面协议。广义的国际条约包括国际公约
16、。广义的国际条约包括国际公约。n各国在宪法上通常规定各国在宪法上通常规定“诚实履行国际条约原则诚实履行国际条约原则”，各国的违宪审查机关通常也不对国际条约的合，各国的违宪审查机关通常也不对国际条约的合宪性进行审查。宪性进行审查。n我国是我国是成文宪法国家成文宪法国家，同时又属于成文法国家，同时又属于成文法国家，宪法的渊源主要有宪法典、宪法惯例、宪法解释、宪法的渊源主要有宪法典、宪法惯例、宪法解释、国际条约。国际条约。宪 临 天 下宪法渊源包括六种形式宪法渊源包括六种形式（一）宪法典（一）宪法典（二）宪法性法律（二）宪法性法律（三）宪法惯例（三）宪法惯例（四）（四）宪法判例宪法判例（五）宪法解释（五）宪法解释（六）国际条约（六）国际条约宪 临 天 下
