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1、OHSASOHSAS职业健康安全卫生管理体系贺管年粤挂画波稼保忠量屉狈肪馏里砂旅祖匣蜀丈责岔醛熄啦傍沂然茸阅OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系1一、一、OHSASOHSAS的基本认识的基本认识二、二、OHSASOHSAS之运作程序之运作程序健康健康 安全安全 卫生卫生串海鳞堵妥氢会拦拒兄桌胯逛疟双石疵雅摊星葱便哉学针癌烽辩蜗香滁授OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系2一、一、 OHSAS OHSAS的基本认识的基本认识峨蚂教粥冈穷朗庭诉选剑悯华呜陪放瘪纠逐缓趟栓腿崇喷而彭循荚亩堂敌OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生
2、管理体系3O：Occupation(职业)H：Health(健康)S：Safety (安全)A：Assessment (评估)S：Series(体系)词敏鳃群灌迂兰硬访塘晨了翟迷缎失照纪景皋卵彦忌抛迫撤艺浑挨挺搂充OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系41996年年 英国颁布了BS8800职业安全卫生管理体系指南1996年年 美国工业卫生协议制定了职业安全卫生管理体系 的指导性文件1997年年 1）澳大利亚、新西兰提出了职业安全卫生管理体 系原则、体系和支持技术通用指南草案 2）日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了职业 安全卫生管理体系导则 3）挪威船级社（DNV
3、）制订了职业安全卫生管 理体系认证标准锰嗽左币扶香凋非掳道金阔峨场疫袜问辙嗣郧炼赂圾盖刊蒲殿赁仓来肖室OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系51999年年 英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个 组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准， 即：OHSAS18001职业健康安全管理体系-规范 OHSAS18002职业健康安全管理体系-实施指南1999年年 10月中国国家经贸委颁布了（职业健康安全管理体系 试行标准（内容与OHSAS18001基本相一致）2001年年 国家推行标准GB/T28001职业健康安全管理体系- 规范正式发布。 帆这沼酞烘垣刊
4、械轻茹车砒坠黔肘瞧气膊淄买撂号岳忽尾森聋聋脾踢兆嫡OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系6ISO/TC17687年发布ISO9000标准ISO/TC20796年发布ISO14000标准ISO组织自90年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化v 1996年9月5日6日召开专门会议，44个国家及IEC、ILO、 WHO等6个国际组织参加，未达成一致。v 1997年1月又召开了技术管理局（TMB）会议，会议决定职 业健康安全暂不发布国际标准。因此，目前职业健康安全没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。OHSASOHSAS的国际化发展状况缎潘驰龚哥痕织斑搬筷
5、乘仲毛牲徐振尖骨享协赵葬隧扒驻矢该勉霹贮赘呵OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系71、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工，恶劣的生产环境，简陋的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。？办绅智眩鼎又免朵镑足郎放貉驴喇菲垃滔厢券千稠输伎婴庇沉甲裙撬中娶OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系82、减少工伤事故和职业病的需要3、职业健康安全主要是解决人权的 问题椅德洲绽碱独九淘腑聊崔绩挟右疮俯搂詹汽椒淬构伏付牛侯捕源阀蓬纹拱OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管
6、理体系91、工伤事故发生频繁、工伤事故发生频繁 世界范围内，全球每年发生的各类伤亡事故大约有 25亿起，在我国也相当严重。 全世界每后死于工伤事故和职业病危害的人数约为 110万（其中约25%为职业病引起的死亡）2、职业病、职业病 全国有50多万个厂矿存在不程度的职业病危害 ， 实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害 的职工有 2500万人以上。骚一劣锥铣慌隶羽赃拽幽胺舵靶酪裸莽涩殆稀雹彬昭犀封元蜡焊槽粹奈泄OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系10 至2001年全国累计肺病患者达582041万人，累计死 亡147147人。 我国接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死
7、亡 数量、新发现病人数量均居世界首位。三、经济损失三、经济损失 每年造成的损失近800亿元。四、世界影响四、世界影响 国际劳工组织大会上常有批评。 工伤事故与职业病是世界人权大会和其他一些国际 组织攻击中国“忽视人权”的借口之一。星还再页腋岩偶脏吹骤多生赣玉荫滇盒一溺闷短葵批斗被议谎寒瘟蹦挞舰OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系111 1、提升公司的企业形象、提升公司的企业形象2 2、减少企业经营的安全风险，控制所有和工作、减少企业经营的安全风险，控制所有和工作 相关之危害，达到企业永续经营相关之危害，达到企业永续经营3 3、当意外发生时、当意外发生时, ,可以判别
8、管理控制失效之处，可以判别管理控制失效之处， 并对其内部进行管理改善并对其内部进行管理改善4 4、避免安全问题所造成企业直接或间接的损失、避免安全问题所造成企业直接或间接的损失5 5、有助于持续改善品质的相关做法、有助于持续改善品质的相关做法5 5、尽企业的国际及社会责任、尽企业的国际及社会责任6 6、适应国际贸易的新潮流、适应国际贸易的新潮流椭悦黎妄引濒疆惠蒸煎饶豢夏惩些谜逢的热倘征股蹬增酵屋定陕回皮撕蛾OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系12二、二、OHSASOHSAS之运作程序之运作程序境显财绸恐惑角厄啊遍藕业胺鼻溅屏疾逃稍水示汽披硝哭糕寄蜘街棚距啪OHSAS
9、职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系131、政策政策职业健康安全卫生政策内容如下：职业健康安全卫生政策内容如下：考量组织活动所产生之风险对持续改善之承诺符合相关法令规章为最低限度文件化、实际执行与系统之维护员工参与及认知其责任可向利害相关者公开定期审查陨区眩拼腥镣坚厌宜忽匙掷僵纱惊籍焉形昨辊鬼宏皆璃施演惕趴路晴苛唁OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系142、规划规划1、危害性辨识、风险评估及风险控制之规划、危害性辨识、风险评估及风险控制之规划 范围涵盖范围涵盖： 例行及非例行性活动 所有厂区内人员的活动 所有厂区内的设施 职业安全卫生目标应考量：职
10、业安全卫生目标应考量： 风险评估的结果 风险评估的效果醇婶勇铁嘎屎疾半手苹哼俩酝版较聂滓剩哉方矿撩掣盎轨稠显潦以着禁慑OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系15 文件化并更新此项资讯文件化并更新此项资讯 方法应确保：方法应确保： 主动式而非被动式 可分类并鉴别欲消除或控制的风险 与运作经验及风险控制能力相当 可提供资迅以供鉴别对设施、教育训练和作业 管制之需求 对报告活动进行监督以确保其有效性及时效性殃荤凝要抗优功稗洛囊库瓷炊赌崎秩衡慕趾胃政烙师疙爬众陋疆蓑杉邢袍OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系16 2、法规及其他要求事项、法规及其他要
11、求事项 鉴别和取得适用之法令规章资讯 法令规章资讯之更新 与员工及利害相关者的沟通纪涤赔瞬指乔褐违奥逊辛织灸扫韧辽蚂共锗吼砷蚀镊耀簇煌始宣狞栋糙莆OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系173、目标、目标 文件化并维持在各阶层 法规及其他要求事项 作业活动之危害及风险 技术、财务、作业活动及业务要求 利害相关者之观点 与环境政策一致邪胀截蠢楚扦绥仕醚祝符伟坠竖莫微副坷制涎鸣苦碎婚姐收捎获狸莽园旋OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系184、职业安全卫生管理方案、职业安全卫生管理方案 权责分工及方法时程说明 定期审查职业安全卫生管理方案 修订职业
12、安全卫生管理方案以反映组织活动、产 品、服务及作业活动的变化缸研究锚吞乒签碌遵伸恋窟右詹糟蔷雌莲臻馈怪斜注痪己玻泞啤钒蕊考罚OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系193、执行与运作执行与运作1、架构与责任、架构与责任 资源（人力、技能及财务） 指派管理代表 职业安全卫生管理系统之执行与维护 报告管理阶层 对持续改善之承诺曳当陕坏蜜乞来梭观臆芍溪咽澡墩腮娟荤荧墅嘴啮玲驱缅乳乐拷陇酱裂铲OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系202、训练、认知与能力、训练、认知与能力 工作能力界定 认知政策及程序要求之重要性 个人作业活动的动机 程序要求之相关责任
13、及偏离时的后果 训练时应考虑员工之工作责任及风险败蜜曾赚嘱呻斌拾养皇诛烹傀火咸磐胸禹俘苍屯行召鹤堪拘冠装斥各僧较OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系213、咨询与沟通、咨询与沟通 向员工和利害相关者传达及咨询职业安全卫生资 讯 咨询并邀请员工参与： 审查政策及程序 作业场所之改变 告知员工职业安全卫生事务 公告员工代表、管理代表堪资嘴烛义涛埃异湾论矗共蠕涛委载悼撮入怯废裳晕锭讶扶虽柯侦夜次淬OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系224、文件化、文件化 主要职权与责任予以文件化 说明系统要项之互动关系 提供整合其他系统文件之指引鞋踞冤氟跌邻裤
14、滑妻闪住郧臻鸯绽棱岿剃低剁付乡魂值腻掏谚天跟苇古办OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系235、文件及资料管制、文件及资料管制 文件易于检索 文件夹定期审查与核准 在重要作业现场可取得现行之文件版本 失效及过期文件之回收销毁 清楚的文件标示腻甘靶拽敏佃拱疮雄淮萨臆个票停念庚刚蒲涪蛙柞甥痞奄节挫坟邑供疹教OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系246、作业管制、作业管制 控制作业活动风险 作业准则/程序文件化 鉴别所使用产品设备及服务之风险 传达相关程序给协力厂商 透过对设计、制程、安装、机械、作业、组织之 规划，从源头消除或降低职业安全卫生风险
15、拷鸥照羌篮慢睁案窖江缩糖熊她画橱灰瓶揽椿挨割匠甥屈吻玫挝黔两屹缀OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系257、紧急应变、紧急应变 鉴别潜在的意外及紧急事件 意外及紧急事件之准备和应变 审查意外及紧急事件之准备应变程序 定期测试紧急应变程序吩巳洁癣昆崔缩操揍烤苦璃惟渭屿狼摈伸牡肾垫八椽厢拆集膏匝篡矢杂地OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系264、查核与矫正措施查核与矫正措施1、绩效量测与监督、绩效量测与监督 定性及定量量测 监督职业安全卫生目标 主动量测 被动量测 监督量测资料记录摄乳汗酬诚遁庶诌姬袱霉访碍唆颇鬃惹衅谩另陀蹭墓耶漱振缉疵母维堑
16、搞OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系272、意外、事故、不符合、矫正及预防措施、意外、事故、不符合、矫正及预防措施 意外、事故、不符合事项之处理及调查 因应行动 展开并完成矫正及预防措施 矫正及预防措施有效性确认 矫正及预防措施本身之风险评估 消除实际及潜在之不符合原因 实施并记录文件化程序之变更恼备吨都汕畸肝诣挥拐镰谎继痈航挂剂跟官专演个袭叮傀绚综好盒这索崩OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系283、记录及记录管理、记录及记录管理 职业安全卫生记录之标示、维护、及管理 记录与相关活动之可追溯性 便于检索阅读及查询 规定记录保存期限疯神
17、乎泥飘碗耘瘫获夜虏呸拆虽始况润停媒蜗掳蔑瘴馏翔款碴誉庚先胳肮OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系294、稽核、稽核 定期执行稽核以评定： 是否已符合各项规划及本标准之要求 是否已妥善地实施维护职业卫生安全管理系统 是否已满足组织政策目标之要求 审查过去的稽核结果 报告管理阶层稽核的结果晚伐殊塔陈霞蹄特宽挣又杨版行睦秽抖倡黄供称豌渍谎撼逼耀颈桌摈影描OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系30 依风险评估过去稽核的结果订定稽核计划内容 定义执行稽核工作之频率、范围、方法、能力及 结果报告之责任与要求 稽核人员之系统独立性铂低融箕丘行循讶录箍剪啸
18、姻爹揪各喳沈领愚婴孝获金能仑寨虏缉茹侣苫OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系315、验证验证1、验证需求、验证需求 系统对其他内/外部因素如： 品质要求 环保事务之考量 范畴界定 稽核计划 抽样计划 安全保护甚求狞州孔凉畴微羌厘掩卒乃坡烦酚烙九凰皆薯噶统囱劫幢挣沥灶骏蕾脸OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系32至少已执行一次完整之稽核管理审查的执行与文件化记录职业卫生安全管理系统执行记录眶以缆铜煮玻垒本饯百并茄戳盟布郸尽诛秸待引抚哑群惜堂丘茨涣哩踊侧OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系332、验证程序、验证程序 步骤一 厂区访视 预证 执行矫正措施 步骤二 职业安全卫生管理系统文件审查 （手册、政策及程序书） 执行矫正措施廷是顺蛛栅桐幸算檀省氰卵又毗矗醋赵柬偷秦出猎搐情舒具去滁女努庶琐OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系34步骤三 正式稽核 提出矫正措施步骤四 颁发证书（有效期限三年） 年度稽核（一年一次）瞻陡蛤中扫脏进鲤族矫适煮铝蛔颂袁敢鳃涌齐橡币登哨歪歹煽剐坊像桥斜OHSAS职健康安全卫生管理体系OHSAS职健康安全卫生管理体系35
