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1、渐进的制度创新今年今年4月月21日是英国女王日是英国女王80岁生日，英国举行盛大庆典岁生日，英国举行盛大庆典一一 议会制君主立宪制的议会制君主立宪制的形成形成大宪章的诞生 1215121512151215年，大贵族联合起来迫使英王约翰签署年，大贵族联合起来迫使英王约翰签署年，大贵族联合起来迫使英王约翰签署年，大贵族联合起来迫使英王约翰签署大宪章大宪章大宪章大宪章, , , ,其后逐步形成召开其后逐步形成召开其后逐步形成召开其后逐步形成召开议会议会议会议会决定重大事决定重大事决定重大事决定重大事情的制度情的制度情的制度情的制度. . . .大宪章大宪章 大宪章大宪章节选节选 第14条 为了得到王
2、国议会对协助为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识金或免服兵役税数量的共识在所定在所定的日期，按照在场者之建议进行议事的日期，按照在场者之建议进行议事。 第39条 除非经过同等之人的合法除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。段摧残自由人。 表明了表明了“法法律至上律至上”和和“限制限制王权王权”的基本原则，的基本原则， 为资产阶级立宪政为资产阶级立宪政治的确立奠定了基治的确立奠定了基础。础。 请思考：大宪章体现了什么原则？对英国民主政治形成有何影响？大宪
3、章大宪章局部（局部（1215）有利于保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益有利于保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益权利法案权利法案的颁布的颁布1，资产阶级新贵族力量日益增长，资产阶级新贵族力量日益增长，要求取得更大的政治、经济权利。要求取得更大的政治、经济权利。2，詹姆士一世和查理一世标，詹姆士一世和查理一世标榜榜“君权神授君权神授”。宣称议会。宣称议会的权力来自君主。的权力来自君主。英英国国资资产产阶阶级级革革命命权利法案权利法案： 确立了议会主权确立了议会主权 国王的权力受到明确限制国王的权力受到明确限制 确立了君主立宪制政体确立了君主立宪制政体光荣革命后英国政治的几个变化光荣革命后英
4、国政治的几个变化君主主权君主主权法治法治国王与议会集体统治国王与议会集体统治议会拥有立法权议会拥有立法权议会主权议会主权人治人治君主拥有的行政权君主拥有的行政权君主拥有立法权君主拥有立法权行政权和执政权没有彻底解决光荣革命后英国政治的几个变化光荣革命后英国政治的几个变化第一任首相第一任首相罗伯特罗伯特沃波尔沃波尔二二 议会制君主立宪制的议会制君主立宪制的发展发展责任内阁制的形成责任内阁制的形成18世纪英国资本主义经济实力增长，要求掌握更大的政治权力。责任内阁制的形成实质上是王权进一步衰落，资产阶级全面掌握政治权力，君主立宪制进一步发展的过程。议会下院议会下院 首首 相相 政政 党党 下下院院选
5、选举举中中获获胜胜多多数数党党领领袖袖担担任任 内阁（政府）内阁（政府）提出内阁成员名单并组阁提出内阁成员名单并组阁内阁与首相在政治上共进退对议会集体负责对政府事务进行监督责任内阁责任内阁制有何特制有何特点点?请思考请思考:在责任内阁制下国王与内阁是什么关系在责任内阁制下国王与内阁是什么关系?以及内阁与议会是什么关系以及内阁与议会是什么关系?1，“光荣革命光荣革命”前国王控制内阁掌握行政大权前国王控制内阁掌握行政大权;“光荣革光荣革命命”后国王逐渐退出内阁，成为统而不治的国家元首，内后国王逐渐退出内阁，成为统而不治的国家元首，内阁演变为独立的行政机构。阁演变为独立的行政机构。2，内阁形式上由国
6、王任命，对国王负责，但实际上对议会负责，内阁形式上由国王任命，对国王负责，但实际上对议会负责。责任内阁制的发展责任内阁制的发展 -两党制的形成两党制的形成 随着责任内阁制的发展，两党制逐渐形成，随着责任内阁制的发展，两党制逐渐形成，首相和内阁必须从多数党中选出首相和内阁必须从多数党中选出,从而进一从而进一步限制了国王的权力。步限制了国王的权力。至此国王仅扮演仪式至此国王仅扮演仪式性的角色。性的角色。 英国保守党英国保守党Conservative Party，Great Britain英国两大政党之一。前身为英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利党，年成立的托利党，1833年年改为保守党。
7、改为保守党。1912年国家统一党与之合并，称保守统一党，简年国家统一党与之合并，称保守统一党，简称保守党。称保守党。前首相丘吉尔前首相丘吉尔前首相撒切尔夫人前首相撒切尔夫人英国工党英国工党Labour Party，Great Britain 英国两大政党之一。英国两大政党之一。1900年年2月由职工大会（即总工会）月由职工大会（即总工会）发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工大会的工会组发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工年改称工党。党。现任首相布来尔两党制两党制工党和保守
8、党议会辩论英国议会制君主立宪制的基本特点英国议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院内内 阁阁选选 民民司司 法法 独独 立立任任命命（大贵族大贵族）选选举举组成议会组成议会多多数数组组阁阁形式任命形式任命负负责责（权力中心权力中心 立法权立法权）（行政权行政权）（司法权）（司法权）（国家象征统而不治国家象征统而不治）假如你是一个普通的英国公民，你有着远大的政治抱负，希望有一天成为英国首相，根据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝图？第一步第一步 你可以加入工党或保守党你可以加入工党或保守党第二步第二步 你必须被选为议员你必须被选为议员第三步第三步 你要力争成为你的政党的领袖你要力争
9、成为你的政党的领袖第四步第四步 你必须领导你的政党在议会中你必须领导你的政党在议会中占多数席位占多数席位最后在形式上你要经过国王的任命最后在形式上你要经过国王的任命议会制君主立宪制度的完善议会制君主立宪制度的完善代议制下的民主化趋势代议制下的民主化趋势何为何为代议制代议制？民主政治分为两大类：直接民主政治和代议制民主民主政治分为两大类：直接民主政治和代议制民主政治。在直接民主政治制度下，所有公民都能参与政治。在直接民主政治制度下，所有公民都能参与决定国家事务，而不需要选出或任命官员起中介作决定国家事务，而不需要选出或任命官员起中介作用。用。代议制民主政治，也即间接民主制代议制民主政治，也即间接
10、民主制.是指公民选举官是指公民选举官员来作政治决策，制定法律以及实施各项有关公共员来作政治决策，制定法律以及实施各项有关公共利益的计划利益的计划 代议制有两种形式代议制有两种形式:一种是一种是议会主权议会主权形式形式,以英国为代表以英国为代表;一一种是种是人民主权人民主权形式形式,以美国为典型。以美国为典型。随着工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大，通过1832年议会改革法案，取得更多的席位，确保了资产阶级民主政体稳定和资本主义经济的迅速发展。1969年，年满18周岁的英国男女公民都有权参加下院选举。议会制君主立宪制逐步完善。 一、英国议一、英国议会制君主立宪制确立会制君主立宪制确立
11、的过程的过程 1313世纪封建贵族限制王权世纪封建贵族限制王权封建封建统治阻碍议会发展，封建君主信奉统治阻碍议会发展，封建君主信奉“君权神授君权神授”，宣称议会的权力来，宣称议会的权力来自国王。自国王。资产阶级力量日益增长资产阶级力量日益增长1 1、背背景景1 1 ）大宪章大宪章的推行（的推行（12151215年）年）限制王权的开始（限制王权的开始（形成议会形成议会）2 2）英国革命（）英国革命（1640164016881688）最最终解决了国王与议会的终解决了国王与议会的主权主权之争之争3 3）权利法案权利法案颁布（颁布（16891689年）年）君主立宪制确立君主立宪制确立2 2、过过 程程
12、 小结：4 4）责任内阁制责任内阁制及及两党制两党制的形成的形成最终解决了君主最终解决了君主行政权行政权的问题的问题5 5）代议制民主代议制民主的完善的完善整个过程就是王权逐步衰落，整个过程就是王权逐步衰落，民主权利逐步增强的过程民主权利逐步增强的过程项目英国君主立宪制国家元首是谁国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府的首脑是谁政府的首脑是谁政府首脑如何产生政府首脑如何产生政府如何产生政府如何产生国家的权力中心国家的权力中心英王世袭无无首相议会选举的多数党领袖首相组阁议会小试身手小试身手1、17世纪，英国资产阶级革命斗争在政治上的主世纪，英国资产阶级革命斗争在政治上的主要目的是要目的是 （ ） A召开议会召开议会 B限制王权限制王权 C建立共和国建立共和国 D实行两党制实行两党制 2、英国实行君主立宪制的含义是、英国实行君主立宪制的含义是 （ ）A.君主按宪法选举产生君主按宪法选举产生 B.议会由君主负责召开议会由君主负责召开C.宪法由君主主持制订宪法由君主主持制订 D.君主的权力受宪法制约君主的权力受宪法制约BD你已成功当选为英国首相。但是，你现在遇到一个头痛的问题，有议员提出一个议题：在21世纪这个新的时代里，英国却仍然保留了君主，那么君主还有存在的必要吗？同学们再见！同学们再见！
