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1、1主 要 活 动2景区设施及其分类设施分类设施分类基础设施基础设施基本服务基本服务设施设施交通道路交通道路设施设施商业服务商业服务设施设施给排水及其给排水及其排污设施排污设施电力，电力，通讯设施通讯设施游乐景观游乐景观设施设施其他服务其他服务设施设施车行道，车行道，步行道，步行道，特殊交通道特殊交通道供排水道，供排水道，污水处理系统污水处理系统电网，电网，通讯网络，通讯网络，电视网电视网住宿，住宿，餐饮，商店餐饮，商店过山车，过山车，儿童游乐场，儿童游乐场，垂钓等垂钓等卫生间，卫生间，垃圾桶，垃圾桶，指示牌等指示牌等绿化设施绿化设施3景区设施管理及其任务 安全管理安全管理 建立安全管理责任制建
2、立安全管理责任制 定期检查安全设配定期检查安全设配设立警示标志等设立警示标志等人员管理人员管理 定期对员工进行培训定期对员工进行培训导游要持证上岗导游要持证上岗树立景区良好形象等树立景区良好形象等档案管理档案管理 景区设施立设备档案，景区设施立设备档案，定期维护，确保其性能定期维护，确保其性能完好，安全可靠。完好，安全可靠。 应急管理应急管理 建立必要的应对机制，建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全保障公众生命财产安全 4景区基础设施不完善20092009年底，陈女士参加了厦门年底，陈女士参加了厦门某旅行社组织的赴龙海某旅游某旅行社组织的赴龙海某旅游
3、山庄一日游活动。在山庄一日游活动。在“水山乐园水山乐园”景点游玩时，陈女士不慎从景点游玩时，陈女士不慎从3 3米高的地方跌落，腰米高的地方跌落，腰部受伤。当日，陈女士被送往龙海市医院治疗，经部受伤。当日，陈女士被送往龙海市医院治疗，经营者支付医药费营者支付医药费1280012800元，元，4545天后回家休养。可休天后回家休养。可休养期间陈女士病情加重，经养期间陈女士病情加重，经175175、174174两家医院会诊，两家医院会诊，诊断为诊断为“胸胸11-1211-12椎体压缩性骨折椎体压缩性骨折”。20102010年年1 1月月4 4日，陈女士在厦门一七四医院接受手术治疗，同时日，陈女士在厦
4、门一七四医院接受手术治疗，同时要求该旅游山庄预付手术费未果，于是向漳州市工要求该旅游山庄预付手术费未果，于是向漳州市工商局商局1231512315指挥中心投诉。指挥中心投诉。 接诉后，龙海市工商局当即组织执法人员调查取接诉后，龙海市工商局当即组织执法人员调查取证，发现，旅游山庄在证，发现，旅游山庄在“水山乐园水山乐园”高低处未设置高低处未设置安全防护栏和提示警示牌（基础设施不完善），对安全防护栏和提示警示牌（基础设施不完善），对游客跌伤负有不可推卸的责任；其次，厦门某旅行游客跌伤负有不可推卸的责任；其次，厦门某旅行社带团人员没有向游客开展旅游安全教育（员工培社带团人员没有向游客开展旅游安全教育
5、（员工培训不到位），没有做好游客的安全保护工作，也负训不到位），没有做好游客的安全保护工作，也负有一定责任有一定责任。56设施设备日常管理要求 1 1、正确引导和约束景区内游客的游览行为，防止其不安全行为导致事故。例如正确引导和约束景区内游客的游览行为，防止其不安全行为导致事故。例如不顾各种安全警示，跨越安全栏、随意攀爬、接近危险水源；在游览过程中，不遵不顾各种安全警示，跨越安全栏、随意攀爬、接近危险水源；在游览过程中，不遵守相关的安全规定，不按照规定的操作执行等；不在指定的吸烟区域吸烟，或在禁守相关的安全规定，不按照规定的操作执行等；不在指定的吸烟区域吸烟，或在禁火的景区乱丢烟头等。火的景区
6、乱丢烟头等。 2 2、要求旅游设施设备操作人员严格按照规范操作，防止违章作业导致事故。要求旅游设施设备操作人员严格按照规范操作，防止违章作业导致事故。例如因操作不当导致漂流船翻沉、客运索道停止运行、游艺机械造成人员受伤等事例如因操作不当导致漂流船翻沉、客运索道停止运行、游艺机械造成人员受伤等事故。故。 3 3、要求景区员工按照既定的标准和流程操作，避免在服务提供过程中产生不安要求景区员工按照既定的标准和流程操作，避免在服务提供过程中产生不安全行为。例如在为游客提供餐饮、购物等过程中，造成客人烫伤、食物中毒或物品全行为。例如在为游客提供餐饮、购物等过程中，造成客人烫伤、食物中毒或物品过期等事故。
7、过期等事故。 4 4、搞好景区范围内的治安保卫工作，防止偷盗、抢劫等犯罪行为的发生，避免搞好景区范围内的治安保卫工作，防止偷盗、抢劫等犯罪行为的发生，避免造成游客的人身伤害或财物损失，及时查禁造成游客的人身伤害或财物损失，及时查禁“黄、赌、毒黄、赌、毒”等社会不良现象，依法等社会不良现象，依法打击强买强卖、敲诈勒索、殴打辱骂游客等各类违法犯罪活动等。打击强买强卖、敲诈勒索、殴打辱骂游客等各类违法犯罪活动等。 5 5、景区内如有建设或维修施工的，应做好安全防护工作，防止施工过程中的不景区内如有建设或维修施工的，应做好安全防护工作，防止施工过程中的不安全行为对游客造成伤害。安全行为对游客造成伤害。
8、 6 6、做好景区内的道路交通设施、各种车辆以及停车场的安全管制工作，特别是做好景区内的道路交通设施、各种车辆以及停车场的安全管制工作，特别是在旅游旺季、高峰期尤为重要。在旅游旺季、高峰期尤为重要。 7 7、做好景区内各种游乐场所、游览道路、游客休息停留场所及其周边环境的安做好景区内各种游乐场所、游览道路、游客休息停留场所及其周边环境的安全管理工作，避免或减少可能对人员造成的伤害。全管理工作，避免或减少可能对人员造成的伤害。 8 8、做好员工工作或生活场所的安全管理与教育，如不得私拉电线、私用电炉，做好员工工作或生活场所的安全管理与教育，如不得私拉电线、私用电炉，注意交通安全等。注意交通安全等
9、。 9 9、做好如台风、洪水，以及山体塌方或泥石流等自然灾害的预报或防范措施，做好如台风、洪水，以及山体塌方或泥石流等自然灾害的预报或防范措施，尽可能减少景区或游客的生命财产损失。尽可能减少景区或游客的生命财产损失。 10 10、做好特种旅游项目的安全管理，如攀岩、冲浪、骑马、拓展等。做好特种旅游项目的安全管理，如攀岩、冲浪、骑马、拓展等。 11 11、其他可能产生危险的因素与环境其他可能产生危险的因素与环境 78设施设备日常维护保养 1 1：加强景区配套公共设施的日常维：加强景区配套公共设施的日常维护管理。首先，要建立日常维护管理护管理。首先，要建立日常维护管理工作机制，发现设施损坏或被盗的
10、，工作机制，发现设施损坏或被盗的，要及时维修和恢复，消除隐患，保持要及时维修和恢复，消除隐患，保持景区配套公共设施有效、安全，避免景区配套公共设施有效、安全，避免因维护管理缺位而引起负面影响。因维护管理缺位而引起负面影响。2 2：采取多种措施，加强景区公共设：采取多种措施，加强景区公共设施的长效管理。一是制定并落实维护施的长效管理。一是制定并落实维护管理人员的值班巡查制度及责任，强管理人员的值班巡查制度及责任，强化巡查管理；二是不断改进和加强防化巡查管理；二是不断改进和加强防范措施，采取人防与技防相结合，注范措施，采取人防与技防相结合，注重技防手段在公共设施中的运用。要重技防手段在公共设施中的
11、运用。要结合公共设施的分布现状和价值大小结合公共设施的分布现状和价值大小情况，因地制宜加强技术防范管理。情况，因地制宜加强技术防范管理。3 3：是加强景区治安管理工作。公园：是加强景区治安管理工作。公园要加强治安管理人员的管理、教育，要加强治安管理人员的管理、教育，增强治安管理人员的责任心，日常治增强治安管理人员的责任心，日常治安巡逻和日常维护管理中，治安管理安巡逻和日常维护管理中，治安管理部门与物业管理部门要加强信息沟通，部门与物业管理部门要加强信息沟通，互通情况，及时掌握动态信息情况，互通情况，及时掌握动态信息情况，一旦发现景区公共设施毁坏、被盗等一旦发现景区公共设施毁坏、被盗等情况的，要
12、及时通报、及时做好维护、情况的，要及时通报、及时做好维护、维修管理。维修管理。9管理制度建立安全管理组织机构建立安全管理组织机构 完善各项安全管理制度完善各项安全管理制度 加强安全教育培训工作加强安全教育培训工作 加强员工安全意识与安全技能培训 提高游客自身安全意识和自我保护意识 落实安全督导检查工作落实安全督导检查工作制定应急预案文件体系制定应急预案文件体系 健全事故应急响应机制健全事故应急响应机制 10 上海游客费先生与同事参加了上海游客费先生与同事参加了 旅行社组织的旅游。在一景点拍照留念时，费先生旅行社组织的旅游。在一景点拍照留念时，费先生脚踏该景点内的石凳、石桌，因石桌台面晃动（景区
13、的设施设备日常检查等制度出现脚踏该景点内的石凳、石桌，因石桌台面晃动（景区的设施设备日常检查等制度出现遗漏），从石桌上摔下导致右腿骨折。事后，费先生将景区经营方及旅行社告上法院。遗漏），从石桌上摔下导致右腿骨折。事后，费先生将景区经营方及旅行社告上法院。日前，上海市闸北区人民法院作出一审判决：景区经营方安全保障措施不健全，应承日前，上海市闸北区人民法院作出一审判决：景区经营方安全保障措施不健全，应承担相应的民事赔偿责任，旅行社承担连带责任，费先生获赔担相应的民事赔偿责任，旅行社承担连带责任，费先生获赔3 3万余元。万余元。 2007 2007年年3 3月月7 7日，费先生与其同事一行日，费先生
14、与其同事一行1010人参加了由上海协和旅行社组织的赴浙人参加了由上海协和旅行社组织的赴浙江诸暨、绍兴旅游。当地的浙风旅行社作为地接方全程陪同。江诸暨、绍兴旅游。当地的浙风旅行社作为地接方全程陪同。3 3月月1818日上午，浙风旅行日上午，浙风旅行社安排费先生等人到柯岩风景区经营的鉴湖景区游览。在一景点，费先生为了拍照留社安排费先生等人到柯岩风景区经营的鉴湖景区游览。在一景点，费先生为了拍照留念，一只脚站在石凳上，另一只脚踩在石桌上，因石桌台面晃动，致费先生摔倒。随念，一只脚站在石凳上，另一只脚踩在石桌上，因石桌台面晃动，致费先生摔倒。随后，费先生由柯岩风景区的工作人员送往绍兴市人民医院治疗，经
15、诊断为右胫骨平台后，费先生由柯岩风景区的工作人员送往绍兴市人民医院治疗，经诊断为右胫骨平台骨折。骨折。 柯岩风景区则辩称，在景区内，石桌、石凳的设置符合一般人正常使用的要求，柯岩风景区则辩称，在景区内，石桌、石凳的设置符合一般人正常使用的要求，不存在安全隐患和缺陷。景区无法预见游客攀爬或站在石桌、石凳上，也不可能在石不存在安全隐患和缺陷。景区无法预见游客攀爬或站在石桌、石凳上，也不可能在石桌、石凳边设置警示标志，故请求法院驳回费先生之诉请。桌、石凳边设置警示标志，故请求法院驳回费先生之诉请。 法院经审理后认为，公民、法人由于过错，侵害他人财产、人身的，应当承法院经审理后认为，公民、法人由于过错
16、，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。受害人对于损害的发生也有过错，可以减轻侵害人的民事责任。费先生担民事责任。受害人对于损害的发生也有过错，可以减轻侵害人的民事责任。费先生等人与上海协和旅行社签订了旅游协议，是双方当事人的真实意思表示，应受法律保等人与上海协和旅行社签订了旅游协议，是双方当事人的真实意思表示，应受法律保护。上海协和旅行社将该旅游业务委托被告浙风旅行社负责接待、导游。柯岩风景区护。上海协和旅行社将该旅游业务委托被告浙风旅行社负责接待、导游。柯岩风景区作为景区的经营方，对景点的设备设置应考虑游客的心理、好奇等因素，应尽合理限作为景区的经营方，对景点的设备设置应考虑游客的心理、
17、好奇等因素，应尽合理限度范围内的安全保障义务，但柯岩风景区未在该处设置警示标志，且该石桌台面的晃度范围内的安全保障义务，但柯岩风景区未在该处设置警示标志，且该石桌台面的晃动，存有安全隐患，故可认定柯岩风景区未尽合理限度范围内的安全保障义务，应承动，存有安全隐患，故可认定柯岩风景区未尽合理限度范围内的安全保障义务，应承担相应的民事赔偿责任。担相应的民事赔偿责任。 11景区设施的维新更新 意义：景区设备设施的维修 与更新也是设备设施管理的一个重要部分，在设备设施服务期间，如有故障发生，必须有专业维修队伍采用不同的维修方式。延缓劣化过程，急躁使设备设施恢复良好的服务状态，为游客提供安全优质的服务！
18、12设施设备的修理 定期维修定期维修-时间周期为基础的预防性时间周期为基础的预防性状态检测维修状态检测维修-以设备技术状况检测和诊断信息为基础的预以设备技术状况检测和诊断信息为基础的预防性维修防性维修更换维修更换维修-更换旧部件更换旧部件事后维修事后维修-故障维修故障维修13设施设备的更新改造 全面更新全面更新- -陈旧或不能满足陈旧或不能满足服务需求的设备设施进行全面更新服务需求的设备设施进行全面更新 系统设备更新系统设备更新- -针对某一设施内具有针对某一设施内具有特定功能的配套系统设备性能下降特定功能的配套系统设备性能下降效率低或能耗高，环保特性差等具体效率低或能耗高，环保特性差等具体问
19、题所采取的改造和更新技术的措施。问题所采取的改造和更新技术的措施。 单机设备更新单机设备更新- -单一设备的更新单一设备的更新 14 2005 2005年年9 9月月1010日我们参加旅行社组织的一日我们参加旅行社组织的一日游，下午日游，下午3 3点左右在景区游览时，因景区地面太滑、防滑措点左右在景区游览时，因景区地面太滑、防滑措施不力而导致孩子摔倒在水沟里，孩子下意识抓住前方的钟乳施不力而导致孩子摔倒在水沟里，孩子下意识抓住前方的钟乳石防护网，因防护网过于锋利而造成左手无名指完全断离（景石防护网，因防护网过于锋利而造成左手无名指完全断离（景区的维护更新措施不利）、左手中指肌肉皮肤缺损一块、右
20、手区的维护更新措施不利）、左手中指肌肉皮肤缺损一块、右手中指破损，孩子在当地医院进行处理后即赶回省城某医院，支中指破损，孩子在当地医院进行处理后即赶回省城某医院，支付一万元的住院押金后进行断指再植手术，术后住院付一万元的住院押金后进行断指再植手术，术后住院3636天。天。 事情发生后。景区一工作人员陪同回省城，并支付事情发生后。景区一工作人员陪同回省城，并支付9000.009000.00元押金，该押金单据一直由景区保管。元押金，该押金单据一直由景区保管。 治疗一段时间后，我们同旅行社、景区对治疗费进行初步交治疗一段时间后，我们同旅行社、景区对治疗费进行初步交涉，但未达成一致意见。涉，但未达成一
21、致意见。 我们认为，旅行社违反了旅游合同中第一条第三、十款的规我们认为，旅行社违反了旅游合同中第一条第三、十款的规定，我方在签订旅游合同时已向旅行社要求投保旅游意外险，定，我方在签订旅游合同时已向旅行社要求投保旅游意外险，并缴了并缴了10.0010.00元的保险费，保险费包含在元的保险费，保险费包含在200.00200.00元元/ /人的团费中。人的团费中。但是旅行社收了我方的旅游意外保险费却没有给我们投保旅游但是旅行社收了我方的旅游意外保险费却没有给我们投保旅游意外保险，依据旅游合同，如果甲方放弃投保旅游意外险，要意外保险，依据旅游合同，如果甲方放弃投保旅游意外险，要在合同补充条款中注明，但
22、本合同并未注明放弃投保，我方一在合同补充条款中注明，但本合同并未注明放弃投保，我方一直认为我们投保旅游意外险。直认为我们投保旅游意外险。 另外，旅行社导游没有履行职责，没有陪同旅游者进入景区另外，旅行社导游没有履行职责，没有陪同旅游者进入景区组织游客旅游，更谈不上对危及游客安全时及时提醒或明示组织游客旅游，更谈不上对危及游客安全时及时提醒或明示15资产及其分类 固定资产固定资产 无形资产无形资产 流动资产流动资产 资产分类资产分类16资产管理流动资产的管理流动资产的管理 现金管理现金管理 银行存款的管理银行存款的管理 固定资产管理固定资产管理 n固定资产的建造和购置管理固定资产的建造和购置管理n固定资产核算和管理工作固定资产核算和管理工作n固定资产的使用和维修管理固定资产的使用和维修管理无形资产管理无形资产管理 1：保护无形资产的安全与完整：保护无形资产的安全与完整2：无形资产的摊销，在确定其有效期限时，：无形资产的摊销，在确定其有效期限时，应考虑其最长有效年限，无形损耗，市场应考虑其最长有效年限，无形损耗，市场需求，同行业竞争等因素是否会削减有效需求，同行业竞争等因素是否会削减有效期限，以及这种无形资产有效期是否恰当期限，以及这种无形资产有效期是否恰当等！等！1718
