《0校园安全工作方法与技巧漫谈（中小学版）20130710》由会员分享，可在线阅读，更多相关《0校园安全工作方法与技巧漫谈（中小学版）20130710（26页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、校园安全综治工作方法与技巧漫谈主讲人：周韶峰主讲人：周韶峰（20132013年年7 7月月1616日）日）人的工作有三种境界！从事校园安全综治工作的你，现在处于哪种境界？w昨夜西风凋碧树。独上高楼，望断天涯路，昨夜西风凋碧树。独上高楼，望断天涯路，此第一境界也；此第一境界也；w衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴，此第二衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴，此第二境界也；境界也；w众里寻他千百度。蓦然回首，那人正在灯火众里寻他千百度。蓦然回首，那人正在灯火阑珊处，此第三境界也。阑珊处，此第三境界也。 从事安全工作，你的幸福指数有多高？w第一个层次的感觉：我不下地狱，谁下地狱！第一个层次的感觉：我不下地狱，
2、谁下地狱！ 战战兢兢战战兢兢 如临深渊如临深渊 如履薄冰如履薄冰w第二个层次的感觉：我在熬，前方可见尽头！第二个层次的感觉：我在熬，前方可见尽头！ 兢兢业业兢兢业业 勤勤恳恳勤勤恳恳 扎扎实实扎扎实实w第三个层次的感觉：我为安全，快乐工作！第三个层次的感觉：我为安全，快乐工作！ 轻轻松松轻轻松松 稳稳当当稳稳当当 清清爽爽清清爽爽本次讲座的13个关键词1.机构机构 2.协调协调 3.经费经费4.事故事故 5.追责追责 6.摸排摸排7.整治整治 8.信息信息 9.宣传宣传10.研判研判11.风险评估风险评估12.执行力执行力13.自我调适自我调适关于机构：我拿鸡毛当令箭！w你拿好了那根你拿好了那
3、根“鸡毛鸡毛”么？么？ 如何解读和使用如何解读和使用“*学校安全综治工作领导学校安全综治工作领导小组及办公室小组及办公室”这块招牌？这块招牌？ 1.安全工作，一把手工程；安全工作，一把手工程； 2.法人代表是安全工作第一责任人；法人代表是安全工作第一责任人； 3.安全工作机构，必须配好安全工作机构，必须配好“三专三专”； 4.中小学校岗位安全工作指导手册中小学校岗位安全工作指导手册； 启示：善于解读责任，方能成为安全高手！启示：善于解读责任，方能成为安全高手！w你把你把“鸡毛鸡毛”当当“令箭令箭”使用了么？使用了么？ 1.定期组织召开领导小组及办公室会议；定期组织召开领导小组及办公室会议； 2
4、.掌握会议的主导权；掌握会议的主导权； 3.把责任分解到人、到岗、到区域；把责任分解到人、到岗、到区域； 4.对校内安全问题进行督查督办；对校内安全问题进行督查督办； 5.掌握年度考评权（必要时做做恶人）；掌握年度考评权（必要时做做恶人）； 6.有关重大事项可直报组长（与一把手有了一有关重大事项可直报组长（与一把手有了一个直接对话的通道）；个直接对话的通道）； 启示：启示： 有为才有位，有位才有味！有为才有位，有位才有味！关于协调：纵横捭阖，公私兼顾 w综治的本质：协调综治的本质：协调最具有中国特色的工作最具有中国特色的工作模式！模式！ 纵向协调：向上、向下协调；纵向协调：向上、向下协调； 横
5、向协调：与油水部门协调；横向协调：与油水部门协调； “软软”的协调：于私、于情（敢于骚扰领导）；的协调：于私、于情（敢于骚扰领导）； “硬硬”的协调：于公、于法（敢于顶撞领导）；的协调：于公、于法（敢于顶撞领导）； 启示：一个好的安全综治办主任，首先是一个启示：一个好的安全综治办主任，首先是一个协调各方、游刃有余的高手！协调各方、游刃有余的高手！关于经费：钱不是万能的，但没有钱万万不能！ w充足的经费和资源，对做好学校综治安全工充足的经费和资源，对做好学校综治安全工作太重要了！作太重要了！ 教育笼子里的经费在不断增加，我们不去争，教育笼子里的经费在不断增加，我们不去争，只会被别人偷偷地笑（省本
6、级只会被别人偷偷地笑（省本级100亿）；亿）； 要钱的契机：要钱的契机：发生重大事故；主要领导更换；发生重大事故；主要领导更换；上级项目对接；承办重大活动；上级项目对接；承办重大活动； 要钱的技巧：要钱的技巧：与财务执行官交好；精心策划与财务执行官交好；精心策划方案；善于书面报告；学会带领导方案；善于书面报告；学会带领导“笼子笼子”； 启示：可以哭穷、装穷，但不能真穷！启示：可以哭穷、装穷，但不能真穷！关于事故：出事不可怕，可怕的是事故白出了！w每一次事故发生，也是一次加强和改进工作的每一次事故发生，也是一次加强和改进工作的契机，酝酿着人、财、物的整合与追加。契机，酝酿着人、财、物的整合与追加
7、。 可以引起思考的几个典型案（事）件：可以引起思考的几个典型案（事）件： 2010年全国发生的伤害中小学生系列案；年全国发生的伤害中小学生系列案； 2011年全国发生的系列重大校车惨祸；年全国发生的系列重大校车惨祸； 2011年湖南第一师范学院的年湖南第一师范学院的“11.1”事件；事件； 2007年衡阳师范学院的年衡阳师范学院的“书记磕头书记磕头”事件；事件； 启示：事故出了，生命走了，但总要为我们改启示：事故出了，生命走了，但总要为我们改进工作带来一些实实在在的东西。进工作带来一些实实在在的东西。 关于追责：权责不对等，尽职可免责！w当前学校安全工作面临的最大问题是什么？当前学校安全工作面
8、临的最大问题是什么？（权责不对等，权责不对等，“两无两有两无两有”） 很多学校安全工作现状：权小责大、钱少活很多学校安全工作现状：权小责大、钱少活多；看得千斤重，办事四两轻；不求工作做多；看得千斤重，办事四两轻；不求工作做到位，只求菩萨坐得高；到位，只求菩萨坐得高； 不重视安全工作的单位表现：不重视安全工作的单位表现：“四差四差”工作基础差，工作条件差，工作意识差，工工作基础差，工作条件差，工作意识差，工作成效差；作成效差； 启示：领导真正重视安全工作的表现：启示：领导真正重视安全工作的表现：“四四给给” 给人、给钱、给政策、给面子；给人、给钱、给政策、给面子； w四个典型案例： 1.湘乡市湘
9、乡市 “12.712.7”踩踏事故：踩踏事故：20092009年年1212月月7 7日晚日晚9 9时时1010分左右，湘乡市育才中学（国有民分左右，湘乡市育才中学（国有民办性质）学生们在晚自习后下楼梯过程中，办性质）学生们在晚自习后下楼梯过程中，一名学生跌倒引发拥挤和踩踏事故，造成一名学生跌倒引发拥挤和踩踏事故，造成 8 8名学生死亡，名学生死亡，1818名学生受伤。名学生受伤。 追责情况：追责情况： 判刑：判刑：3 3人（学校校长、德育主任和安全工作人（学校校长、德育主任和安全工作专干）；党纪行政处理：专干）；党纪行政处理：1010人，其中教育局人，其中教育局撤职撤职1 1人，免职人，免职1
10、 1人；人； 启示：为工作失职而坐牢，太不值得了！启示：为工作失职而坐牢，太不值得了！w2.衡南县衡南县“12.2712.27”重特大交通事故：重特大交通事故：20102010年年1212月月2727日日7 7时时5050分左右，衡南县松江镇一辆改分左右，衡南县松江镇一辆改装三轮车非法运载学生发生车祸，造成该镇装三轮车非法运载学生发生车祸，造成该镇因果小学因果小学1414名学生死亡、名学生死亡、6 6名学生受伤。名学生受伤。 追责情况：追责情况： 判刑：判刑：1 1人；党纪行政处理：人；党纪行政处理：1818人，其中处人，其中处理教育局和学校相关人员理教育局和学校相关人员5 5人；人； 特别的
11、典型特别的典型：县教育局局长当场免职，但县教育局局长当场免职，但在责任核实后官复原职：在责任核实后官复原职：校长的处分后面校长的处分后面带括号。带括号。 启示：尽职免责的典型，我们学习的榜样！启示：尽职免责的典型，我们学习的榜样！w3.邵阳县邵阳县“9.99.9”重大水上交通事故重大水上交通事故 ：20112011年年9 9月月9 9日下午日下午3 3时时3030分左右，邵阳县塘田市镇的分左右，邵阳县塘田市镇的河道上，一艘船号为湘邵阳县河道上，一艘船号为湘邵阳县K0018K0018客船从夫客船从夫夷江塘田市镇码头下行夷江塘田市镇码头下行2 2公里至向荣村地段时，公里至向荣村地段时，由于客船严重
12、超载并撞上固定挖沙船的钢丝由于客船严重超载并撞上固定挖沙船的钢丝绳，导致客船侧翻下沉。事故造成绳，导致客船侧翻下沉。事故造成1212人死亡，人死亡，其中其中9 9名中小学生。名中小学生。 追责情况：追责情况： 追究刑事责任：追究刑事责任：9 9人；移送检察机关人；移送检察机关:7:7人，其人，其中海事中海事3 3人，水利人，水利2 2人，政府人，政府2 2人；党纪行政处人；党纪行政处理：理：1313人，其中学校人，其中学校4 4人。人。 启示：因事故处分人时，启示：因事故处分人时，“拼爹拼爹”太重要了！太重要了！w4.4.中南大学中南大学10.1010.10火灾事故：火灾事故：20112011
13、年年1010月月1010日，日，中南大学化学化工学院重点实验室因化学试中南大学化学化工学院重点实验室因化学试剂遇水引发高温高热导致火灾，过火面积超剂遇水引发高温高热导致火灾，过火面积超过过10001000。此事故社会影响较大，引起了中。此事故社会影响较大，引起了中央领导的关注。央领导的关注。w追责情况：追责情况：该校化学化工学院该校化学化工学院3 3位主要负责人位主要负责人被作记过处理。被作记过处理。w免责情况：免责情况：学校分管安全的领导和保卫处免学校分管安全的领导和保卫处免责处理（中南大学经验：纸写笔载、过路留责处理（中南大学经验：纸写笔载、过路留痕、痕、“三勤两简一问法三勤两简一问法”勤
14、想、勤跑、勤勤想、勤跑、勤干、简化程序、简化层次、一事一问）。干、简化程序、简化层次、一事一问）。 启示：我尽责了，启示：我尽责了，“皇帝皇帝”能奈我何？能奈我何？w在一线从事安全综治工作多年，你知道如何保在一线从事安全综治工作多年，你知道如何保护自己么？我送大家护自己么？我送大家4个个“救命锦囊救命锦囊”！ 第一个锦囊：第一个锦囊：“把领导拉下水把领导拉下水” 凡发现重大安全隐患，一律及时、书面报告凡发现重大安全隐患，一律及时、书面报告上级领导，提出整改建议和要求，并一式两上级领导，提出整改建议和要求，并一式两份、留存入档，让领导陪着一起共担风险，份、留存入档，让领导陪着一起共担风险，共担责
15、任，有福同享，有难同当。共担责任，有福同享，有难同当。 第二个锦囊：第二个锦囊：“尽人事，听天命尽人事，听天命” 严格对照法律法规和岗位职责，逐条逐个分严格对照法律法规和岗位职责，逐条逐个分析自己的安全责任和任务要求，严格做好自析自己的安全责任和任务要求，严格做好自己该做的每一项工作（牢记己该做的每一项工作（牢记“尽职尽责，尽尽职尽责，尽职免责职免责”）；安全工作，少讲创新，多抓落）；安全工作，少讲创新，多抓落实。实。 第三个锦囊：第三个锦囊：“结好网，网住人结好网，网住人” 要编织好两张网：一是责任网，校园安全责要编织好两张网：一是责任网，校园安全责任一定落实到每一个岗、每一个人、每一个任一
16、定落实到每一个岗、每一个人、每一个区域、每一个时间节点上；安全责任明确要区域、每一个时间节点上；安全责任明确要实行书面化、纪要化；二是排查网，安全隐实行书面化、纪要化；二是排查网，安全隐患排查要随时、随地、随人、随兴所至，实患排查要随时、随地、随人、随兴所至，实行台帐管理，记账销账，一个流程都不少；行台帐管理，记账销账，一个流程都不少； 第四个锦囊：第四个锦囊：“人已死，事要成人已死，事要成” 每一次危机，都酝酿着一次机遇；凡发生事每一次危机，都酝酿着一次机遇；凡发生事故后，在立即跟进整改的基础上提交书面报故后，在立即跟进整改的基础上提交书面报告，向上级要钱、要人、要资源，不断改善告，向上级要
17、钱、要人、要资源，不断改善安全条件，绝不让悲剧不在同一个地方、以安全条件，绝不让悲剧不在同一个地方、以同一种方式发生；同一种方式发生；关于摸排：全员、全过程的动态建账 w你收悉湘教工委通你收悉湘教工委通201320132929号文件了么？号文件了么？ 1.1.用用4040天的时间开展一次全方位的摸排；天的时间开展一次全方位的摸排； 2.2.重点摸排重点摸排7 7个方面（涉校涉生事故概率个方面（涉校涉生事故概率) )； 3.3.建立健全省、市、县三级工作台账；建立健全省、市、县三级工作台账； 4.4.实行科学有效的动态管理；实行科学有效的动态管理； 5.5.省里的设想：启动省里的设想：启动“平安
18、校园建设先进县平安校园建设先进县市区市区”项目，以县市区为单位建立覆盖全面、项目，以县市区为单位建立覆盖全面、定期摸排、滚动更新、形成手册的安全工作定期摸排、滚动更新、形成手册的安全工作台账，为平安校园建设奠定基础；台账，为平安校园建设奠定基础； 启示：借助启示：借助“平安校园建设先进县市区平安校园建设先进县市区”项项目提升安全工作地位，是我们当前头等大事！目提升安全工作地位，是我们当前头等大事！关于整治：集中整治是个好东西！w你能如何破解整而不治、治而不久的难题么？你能如何破解整而不治、治而不久的难题么？ 1.近年省里的集中整治乏力；近年省里的集中整治乏力； 2.市里看省里，没有主动性；市里
19、看省里，没有主动性； 3.县里随机搞，没有规划性；县里随机搞，没有规划性； 思考和建议：思考和建议： 1.接地气，摸实情，求实效，提高集中整治的接地气，摸实情，求实效，提高集中整治的针对性、实用性（如：网吧问题）；针对性、实用性（如：网吧问题）； 2.探索开展集中整治行动的规律性、长效性探索开展集中整治行动的规律性、长效性（综合与专题；定期与定向）；（综合与专题；定期与定向）； 启示：要整，就要整出个样来！启示：要整，就要整出个样来！关于信息：时间老去，文字不死！ w教育系统安全综治工作部门普遍不重视、不善教育系统安全综治工作部门普遍不重视、不善于文字信息工作，如何突破这一瓶颈？于文字信息工作
20、，如何突破这一瓶颈？ 1.省里连续下发了两个文件推动此项工作；省里连续下发了两个文件推动此项工作； 2.重大突发信息报送时效要求（重大突发信息报送时效要求（12-4-2-1）；）； 3.信息报送方式：先电话报，再书面报；信息报送方式：先电话报，再书面报； 4.信息报送的基本技巧：信息报送的基本技巧：速报事实，巧报态度，速报事实，巧报态度，慎报原因慎报原因； 5.省里每年评选省里每年评选20个信息工作先进单位、个信息工作先进单位、30个先进个人；个先进个人； 启示：应急之时，既要做得好，也要说得好。启示：应急之时，既要做得好，也要说得好。关于宣传：学会和媒体打交道 w自媒体时代来临，人人都有麦克
21、风，造成信息自媒体时代来临，人人都有麦克风，造成信息倒逼事件越来越多，如何应对？倒逼事件越来越多，如何应对？ 1.加强应对媒体的非专业培训；加强应对媒体的非专业培训； 2.学校可以尝试新闻发言人制度；学校可以尝试新闻发言人制度； 3.别让负面消息挑战人们的道德底线和心里容别让负面消息挑战人们的道德底线和心里容忍极限忍极限（如：赵红霞、校长带小学生开房等）；（如：赵红霞、校长带小学生开房等）； 4.别让冲击眼球的图片在网上流传（如：邵阳别让冲击眼球的图片在网上流传（如：邵阳县县“9.9”事件中的尸横河滩照片）；事件中的尸横河滩照片）； 5.加大正面宣传（如：平安校园杂志）；加大正面宣传（如：平安
22、校园杂志）； 启示：安全工作，既要埋头干事，也要抬头说启示：安全工作，既要埋头干事，也要抬头说话，特别是要善于推介自己的工作。话，特别是要善于推介自己的工作。关于研判：三个臭皮匠，顶个诸葛亮 ！w省教育厅开展安全综治形势研判的主要做法：省教育厅开展安全综治形势研判的主要做法： 1.建立维稳综治安全形势研判专家库；建立维稳综治安全形势研判专家库； 2.各有侧重，每季度研判一次以上；各有侧重，每季度研判一次以上； 3.设有较充足的专家研判专项经费；设有较充足的专家研判专项经费； 4.遴选来自基层一线的同志参与研判；遴选来自基层一线的同志参与研判； 对学校研判的建议：对学校研判的建议： 1.善用家委
23、会、学生会等自治组织；善用家委会、学生会等自治组织； 2.研判机制精细化、常态化、实用化；研判机制精细化、常态化、实用化；关于风险评估：预防群体极化的最佳手段 ！w解读解读“群体极化群体极化”：群体中已存的倾向性通：群体中已存的倾向性通过相互作用得到加强，使一种观点朝着更极过相互作用得到加强，使一种观点朝着更极端的方向转移，即保守的会更保守，激进的端的方向转移，即保守的会更保守，激进的会更激进。会更激进。著名传媒学者詹姆斯著名传媒学者詹姆斯斯托纳斯托纳w青年学生最容易青年学生最容易“群体极化群体极化 ”（如：（如：2013年年冷水江六中冷水江六中6.26事件、湖南一师事件、湖南一师11.1事件
24、）；事件）；w网络热点引发群体极化酿成舆情爆点（如：网络热点引发群体极化酿成舆情爆点（如：虎照门、艳照门、日记门、天价烟）；虎照门、艳照门、日记门、天价烟）； 启示：风险评估，是我们介入教育核心业务启示：风险评估，是我们介入教育核心业务的机会和平台！的机会和平台！关于执行力：考验你的职业忠诚与目标管理能力 w宁愿要三流的战略、一流的执行，也不要三宁愿要三流的战略、一流的执行，也不要三流的执行、一流的战略！流的执行、一流的战略！w一些学校安全工作执行力不佳的表现：一些学校安全工作执行力不佳的表现： 1.信息倒逼；信息倒逼； 2.贯彻不力；贯彻不力； 3.误导上级；误导上级； 4.欺瞒下级；欺瞒下
25、级； 5.正能量太少，负能量太多；正能量太少，负能量太多； 有如下表现吗？若有，你的执行力很强！有如下表现吗？若有，你的执行力很强！ * * 自动自发；自动自发； * * 注重细节；注重细节； * * 为人诚信，敢于负责；为人诚信，敢于负责； * * 善于分析判断，应变力强；善于分析判断，应变力强； * * 乐于学习，追求新知，具有创意；乐于学习，追求新知，具有创意； * * 对工作投入；对工作投入； * * 有韧性；有韧性； * * 有团队精神，人际关系良好；有团队精神，人际关系良好； * * 求胜的欲望强烈。求胜的欲望强烈。 启示：执行力弱的人不适合安全管理岗位。启示：执行力弱的人不适合安
26、全管理岗位。 关于自我调适：善待他人，关爱自己！w有研究数据表明：当前从事维稳、综治、安有研究数据表明：当前从事维稳、综治、安全工作的同志，普遍有焦虑症表现，自我感全工作的同志，普遍有焦虑症表现，自我感觉幸福指数不高；觉幸福指数不高；w希望我们从事校园安全综治工作每一位同志希望我们从事校园安全综治工作每一位同志加强自我调适，善待他人，关爱自己，达到加强自我调适，善待他人，关爱自己，达到“8有有”工作境界：有声有色，有为有位，有工作境界：有声有色，有为有位，有张有弛，有滋有味；张有弛，有滋有味； 祝福语：希望大家早日进入工作的第三境界祝福语：希望大家早日进入工作的第三境界众里寻他千百度。蓦然回首，那人正在众里寻他千百度。蓦然回首，那人正在灯火阑珊处！灯火阑珊处！不妥之处，敬请见谅！不妥之处，敬请见谅！（纯属个人观点，请勿网上公开）（纯属个人观点，请勿网上公开）谢谢大家！谢谢大家！
