河北省新乐市高中政治 第四课 我国政府受人民的监督 第一框政府的权力 依法行使课件 新人教版必修2

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1、4.1 4.1 政府的权力:依法行使政府的权力:依法行使第四课:我国政府受人民的监督第四课:我国政府受人民的监督1 1、政府依法行政的含义?、政府依法行政的含义?2 2、政府依法行政的原因?、政府依法行政的原因?3 3、如何提高依法行政的水平?、如何提高依法行政的水平? 1 1、依法行政的含义、依法行政的含义政府及其工作人员政府及其工作人员的权力由的权力由法律法律授予,行使授予,行使行政权力必须依据行政权力必须依据宪法和法律宪法和法律规定。规定。注意:注意:依法行政的主体只是依法行政的主体只是行政机关(政府)行政机关(政府),不包括中国共产党、人民政协和其他国家不包括中国共产党、人民政协和其他

2、国家机关。机关。1 1、下列行为中,属于政府依法行政的有(、下列行为中,属于政府依法行政的有( )村民陈某被该区城管人员群殴村民陈某被该区城管人员群殴 党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议某省环保局依法关闭污染严重的企业某省环保局依法关闭污染严重的企业 某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品A. B. C. D.A. B. C. D.1.1.依法行政的原因依法行政的原因(1 1)根本原因根本原因:是由我国:是由我国国家性质国家性质、政府性质、政府性质、宗旨决定宗旨决定的。的。(2 2)必要性:必要性:A A政府依

3、法行政是政府依法行政是贯彻贯彻依法治国方略依法治国方略、提高行政提高行政管理水平管理水平,建设社会主义法治国家的要求,建设社会主义法治国家的要求,B B体现了体现了对人民负责的原则。对人民负责的原则。(二)为什么要依法行政?(二)为什么要依法行政?531延安城管踩人事件延安城管踩人事件 延安城管延安城管2016年年5月月31日下日下午午“暴力执法暴力执法”的视频引发网的视频引发网友热议,视频中一群着城管制友热议,视频中一群着城管制服的人群殴自行车行一男子,服的人群殴自行车行一男子,一骑友被打倒在地,但城管并一骑友被打倒在地,但城管并未罢休,双腿跳起重重地踩向未罢休,双腿跳起重重地踩向青年头部,

4、致其脸上胳膊上衣青年头部,致其脸上胳膊上衣服上都是血。服上都是血。合作交流:城管的暴力执法对公民、政府、合作交流:城管的暴力执法对公民、政府、社会造成怎样的危害?从中体会政府依法行社会造成怎样的危害?从中体会政府依法行政的意义。政的意义。公民 政府社会危害 侵害公民权利侵害公民权利和自由和自由 滥用职权,败坏滥用职权,败坏形象,权威丧失形象,权威丧失 有法不依,法治有法不依,法治淡薄,权比法大淡薄,权比法大 依法行政的现实意义依法行政的现实意义(重要性?)(重要性?) (1 1)保障人民的权)保障人民的权 利与自由利与自由 (2 2)加强政府廉政与权威)加强政府廉政与权威 (3 3)防止权力缺

5、失与滥用)防止权力缺失与滥用 (4 4)推进社会民主与)推进社会民主与法制法制建设建设1 1、有利于保障、有利于保障人民群众人民群众的权利和自由;的权利和自由;2 2、有利于、有利于加强廉政加强廉政建设,保证政府及其工作建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的人员不变质,提高政府的权威权威;3 3、有利于防止行政权力的、有利于防止行政权力的缺失和滥用缺失和滥用,提高,提高行政管理行政管理水平;水平;4 4、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义维护法律,推进社会主义民主法制民主法制建设。建设。政府依法行政重要意义政府依法行政重要意义从

6、对人民角度从对政府角度从对社会角度你听说过钓鱼执法吗?你听说过钓鱼执法吗?当事人原本没有违法意图,在执法人员当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动的引诱之下,才从事了违法活动 。 某晚,孙中界驾驶公司的面包车去接员工,路某晚,孙中界驾驶公司的面包车去接员工,路遇一青年男子拦车,让捎他一程。孙见天色已晚,遇一青年男子拦车,让捎他一程。孙见天色已晚,天气又冷,便带了他几分钟的路程。到达时,该天气又冷,便带了他几分钟的路程。到达时,该青年男子撂下青年男子撂下1010元钱,早已等候在此的交通执法元钱,早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来,以大队几名队员围上来,以“开黑车,非

7、法营运开黑车,非法营运”为由,予以扣车罚款处理。孙中界为证清白,断为由,予以扣车罚款处理。孙中界为证清白,断指自残。指自残。上海钓鱼式执法事件上海钓鱼式执法事件思考:思考:1 1、钓鱼执法、钓鱼执法合理合法合理合法吗?吗?2 2、请你为提高政府依法行政提出合理的、请你为提高政府依法行政提出合理的建议?建议?(三)依法行政的具体(三)依法行政的具体要求要求1.1.要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、勇于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、勇于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。怠政,坚决惩处失职

8、、渎职。决策决策执行执行监督监督首要环节首要环节非常关键非常关键科学、民主、科学、民主、依法决策依法决策 健全权力健全权力运行的制约运行的制约和监督体系和监督体系依依法法二、科学决策二、科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策1 1、政府行使权力的环节、政府行使权力的环节材料:材料: 近年来,某市政府不断摸索和完善决策机近年来,某市政府不断摸索和完善决策机制,坚持顺应民意、聚集民智、服务民生的理念,制,坚持顺应民意、聚集民智、服务民生的理念,以日益法制的手段规范政府的决策行为,出台了一以日益法制的手段规范政府的决策行为,出台了一系列规范重大行政决策的程序。拓宽重大行政决策系列规范重大行政决

9、策的程序。拓宽重大行政决策的公众参与度,以各种方式,落实群众的知情权、的公众参与度,以各种方式,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,使政府决策充分体现人参与权、表达权和监督权,使政府决策充分体现人民群众的意愿。发挥专家的作用,建立市政府决策民群众的意愿。发挥专家的作用,建立市政府决策咨询专家库,为政府决策提供了重要参考。咨询专家库,为政府决策提供了重要参考。 结合材料说明,该政府是如何推动科学、结合材料说明,该政府是如何推动科学、民主、依法决策的?民主、依法决策的?政府如何进行决策:政府如何进行决策:(1)在)在科学决策科学决策方面,不断完善决策信息和智力方面,不断完善决策信息和智力支持

10、系统,提高决策的科学性;支持系统,提高决策的科学性;(2)(2)在在民主决策民主决策方面,增强决策透明度和公众参与方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;(3 3)在)在依法决策依法决策方面,坚持决策的内容符合法律方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。的规定和要求,决策的过程符合法定程序。(4 4)政府要建立健全)政府要建立健全决策问责和纠错制度决策问责和纠错制度。为了制定一个符合中国国情和时代特点的国为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划家中长期教育改革和发展规划(20

11、10(20102020 2020 年年) )( (简称纲要简称纲要) ),政府有关部门通过专题调,政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到言、广集众智。我国政府制定纲要做到)A A审慎用权,科学民主决策审慎用权,科学民主决策B B坚持个人利益和国家利益相结合坚持个人利益和国家利益相结合C C接受监督,不断改进工作作风接受监督,不断改进工作作风D D保障人民直接行使国家权力保障人民直接行使国家权力政政府府的的权权力力:依依法法行行政政含义含义(是什么)(是什么)原因原因(为什么)(为什么)必要性必要性重要性(意义)重要性(意义)怎样怎样(怎么做)(怎么做)依法行政的具体要求依法行政的具体要求科学决策科学决策 民主决策民主决策 依法决策依法决策建立健全决策问责和纠错制度建立健全决策问责和纠错制度

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