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1、工会自身建设与改革工会自身建设与改革工会自身建设与改革课件工会自身建设的内容工会自身建设的内容o工会理论建设工会理论建设o工会组织建设工会组织建设o工会法治建设工会法治建设o工会思想建设工会思想建设o工会作风建设工会作风建设o工会能力建设工会能力建设2024/7/262工会自身建设与改革课件一、工会理论建设一、工会理论建设1 1、工会代表谁？、工会代表谁？o工会代表工人工会代表工人? ?o工会代表工人阶级？工会代表工人阶级？o工会代表职工工会代表职工计划经济：在国家劳动计划指标内的职员和工人计划经济：在国家劳动计划指标内的职员和工人市场经济：市场经济：劳动关系中的劳动者劳动关系中的劳动者202
2、4/7/263工会自身建设与改革课件工会的身份工会的身份:劳动关系中劳动者一方代表劳动关系中劳动者一方代表o劳动关系劳动关系 用人单位用人单位 劳动者劳动者 行政行政 工会工会o劳动者劳动者( (社会学社会学)-)- 劳动的人劳动的人o劳动者劳动者( (劳动关系学劳动关系学)-)- 与用人单位相对应的直接生产者与用人单位相对应的直接生产者2024/7/264工会自身建设与改革课件现代企业制度的核心现代企业制度的核心所有者所有者经营者经营者劳动者劳动者所有权所有权经营权经营权劳权劳权股东股东行政行政工会工会工会代表劳动者是建立现代企业制度需要工会代表劳动者是建立现代企业制度需要2024/7/26
3、5工会自身建设与改革课件 o劳权劳权劳动者在履行劳动义务的同劳动者在履行劳动义务的同时所享有的权利。它包括：劳动就业时所享有的权利。它包括：劳动就业权、休息休假权、劳动报酬权、劳动权、休息休假权、劳动报酬权、劳动保护权、社会保险权、职业培训权和保护权、社会保险权、职业培训权和提请劳动争议处理权。提请劳动争议处理权。 继续继续2024/7/266工会自身建设与改革课件2、工会的地位、工会的地位o流行说法流行说法工会的地位应当和工人阶工会的地位应当和工人阶级的地位相适应级的地位相适应o大前提：工会的地位应当和工人阶级的大前提：工会的地位应当和工人阶级的地位相适应地位相适应o小前提：工人阶级处于领导
4、地位小前提：工人阶级处于领导地位o逻辑结论：工会处于领导地位逻辑结论：工会处于领导地位2024/7/267工会自身建设与改革课件工会的地位应当和劳动者的地位相适应工会的地位应当和劳动者的地位相适应o工人阶级工人阶级 管理者管理者 知识分子知识分子 工人工人劳动者劳动者2024/7/268工会自身建设与改革课件1 1）劳动者地位的两重性）劳动者地位的两重性 主人翁，领导者主人翁，领导者 被领导者、被管理者被领导者、被管理者下页下页 劳权劳权民主权民主权2024/7/269工会自身建设与改革课件o工人阶级工人阶级 管理者管理者 （一重性）（一重性） 知识分子知识分子 工人工人返回返回劳动者（劳动者
5、（两重性）两重性）2024/7/2610工会自身建设与改革课件2 2）工会地位的两重性）工会地位的两重性 一方面，作为执政阶级的一员，一方面，作为执政阶级的一员，工会有权参与国家和社会事务的管理，工会有权参与国家和社会事务的管理，在企业中，参与企业的管理；在企业中，参与企业的管理； 另一方面，工会又是劳动关系中另一方面，工会又是劳动关系中被管理者的代表，应更多地代表、反被管理者的代表，应更多地代表、反映和维护被管理者利益。映和维护被管理者利益。2024/7/2611工会自身建设与改革课件二、工会组织建设二、工会组织建设1 1、工会组建的法定条件、工会组建的法定条件会员条件会员条件干部条件干部条
6、件工会自身条件工会自身条件2024/7/2612工会自身建设与改革课件会员条件会员条件o工会法工会法第三条第三条 在中国境内的企业、事业单位、机关在中国境内的企业、事业单位、机关中中以工资收入为主要生活来源以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。有依法参加和组织工会的权利。o中国工会章程中国工会章程第一条第一条 凡在中国境内的企业、事业单凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源位、机关和其他社会组
7、织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。认工会章程，都可以加入工会为会员。o农民工能否参加工会？农民工能否参加工会？o私企业主能否参加工会？私企业主能否参加工会？2024/7/2613工会自身建设与改革课件私企业主可以入党，但不可入会私企业主可以入党，但不可入会o从法律上看，私企业主入会不合法从法律上看，私企业主入会不合法o从理论上看，工会与党性质不同，不能进行从理论上
8、看，工会与党性质不同，不能进行简单推论简单推论o从实践上看，私企业主入会弊大于利从实践上看，私企业主入会弊大于利o 混淆了劳动关系的界限混淆了劳动关系的界限o 模糊了工会的身份模糊了工会的身份o 削弱了工会的作用削弱了工会的作用2024/7/2614工会自身建设与改革课件劳动关系劳动关系用人单位用人单位劳动者劳动者老板老板工会工会（会员）（会员）工会工会 2024/7/2615工会自身建设与改革课件工会干部条件工会干部条件o各级工会委员会由会员大会或者会员代表大各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。会民主选举产生。o企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基企业主要负责人的近亲属不
9、得作为本企业基层工会委员会成员的人选。层工会委员会成员的人选。o企业工会工作条例：企业行政负责人、合伙企业工会工作条例：企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。员的人选。2024/7/2616工会自身建设与改革课件工会自身条件工会自身条件o人数人数 第十条第十条 企业、事业单位、机关有会员企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建员会，也可以由两个以上单
10、位的会员联合建立基层工会委员会立基层工会委员会 o一元化一元化 第十条第十条 全国建立统一的中华全国总工全国建立统一的中华全国总工会。会。 2024/7/2617工会自身建设与改革课件o工会法工会法第十六条第十六条 经基层工会委员会或者三经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大分之一以上的工会会员提议，可以临时召开会员大会或者会员代表大会。会或者会员代表大会。o 工会法工会法第九条第九条 工会会员大会或者会员代表工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。员会组成人员。o工会法工会法第十
11、一条第十一条 基层工会、地方各级总工会、基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准。工会批准。2024/7/2618工会自身建设与改革课件2 2、基层工会干部劳动合同的保护、基层工会干部劳动合同的保护o基基层层工工会会专专职职主主席席、副副主主席席或或者者委委员员自自任任职职之之日日起起，其其劳劳动动合合同同期期限限自自动动延延长长，延延长长期期限相当于其任职期间；限相当于其任职期间；图示图示o非非专专职职主主席席、副副主主席席或或者者委委员员自自任任职职之之日日起起，其其尚尚未未履履行行的的劳劳动动合合同同期期限
12、限短短于于任任期期的的，劳劳动合同期限自动延长至任期期满。动合同期限自动延长至任期期满。图示图示o但但是是，任任职职期期间间个个人人严严重重过过失失或或者者达达到到法法定定退休年龄的除外。退休年龄的除外。继续继续 2024/7/2619工会自身建设与改革课件三、工会改革三、工会改革1 1、工会改革的关键、工会改革的关键o工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会紧紧跟着党走没有问题，关键在于职工会紧紧跟着党走没有问题，关键在于职工群众会不会紧紧跟着工会走。群众会不会紧紧跟着工会走。2024/7/2620工会自身建设与改革课件工会十六大工会十六大o在基层组织快速发
13、展的同时，一些基层工会在基层组织快速发展的同时，一些基层工会作用发挥不够充分，凝聚力亟待提升；工会作用发挥不够充分，凝聚力亟待提升；工会工作还存在机关化、行政化倾向，少数工会工作还存在机关化、行政化倾向，少数工会干部脱离职工群众，作风亟待改进。我们必干部脱离职工群众，作风亟待改进。我们必须高度重视这些问题，采取有力措施加以解须高度重视这些问题，采取有力措施加以解决。决。 2024/7/2621工会自身建设与改革课件工会不作为甚至反作为工会不作为甚至反作为o2003年北京中关村海特公司一员工一纸诉状将年北京中关村海特公司一员工一纸诉状将“不作为不作为”的公司工会告到法院，被媒体称之为新中的公司工
14、会告到法院，被媒体称之为新中国成立后的国成立后的“状告工会第一案状告工会第一案”； o早在早在1995至至1996年间，河南郑州就发生过年间，河南郑州就发生过5家家国有企业的工会主席作为企业一方代表出席劳动争国有企业的工会主席作为企业一方代表出席劳动争议仲裁庭，与职工对簿公堂的案子，曾被评论为议仲裁庭，与职工对簿公堂的案子，曾被评论为“国际工运史上的丑闻国际工运史上的丑闻”。2024/7/2622工会自身建设与改革课件2 2、工会改革的设想、工会改革的设想o建立独立于企业的基层工会建立独立于企业的基层工会o建立和完善行业工会或产业工会建立和完善行业工会或产业工会 o垂直管理干部垂直管理干部o建立工会主席公推直选制度建立工会主席公推直选制度o在企业逐步推行工会主席职业化、社会化在企业逐步推行工会主席职业化、社会化 o上级来承担基层工会难以承担的维权任务上级来承担基层工会难以承担的维权任务2024/7/2623工会自身建设与改革课件
