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1、建筑工程造价员继续教育培训课程 张桂兰 邮箱：guilan_7/26/20241第一部分第一部分基本知识介绍基本知识介绍7/26/20242工程投资工程投资1）工程投资的概念）工程投资的概念投资人为了投资人为了商业或使用商业或使用的目的，在工程上进行的目的，在工程上进行价值垫付，以便获得预期价值垫付，以便获得预期收益或效益收益或效益的行为。的行为。2）投资主体分私人投资和政府投资，私人投资）投资主体分私人投资和政府投资，私人投资来源主要是自有资金或贷款，政府投资来源是来源主要是自有资金或贷款，政府投资来源是纳税或举债；纳税或举债；3）私人投资包括国营企业投资、股份公司投资、）私人投资包括国营企
2、业投资、股份公司投资、民营企业投资，其中股份公司投资可分为国有民营企业投资，其中股份公司投资可分为国有投资为主或民营投资为主。投资为主或民营投资为主。7/26/20243工程造价工程造价1）工程造价的涵义）工程造价的涵义第一种：工程造价是指建设一项工程预期开支第一种：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。或实际开支的全部固定资产投资费用。第二种：第二种：工程造价是指工程价格。即为建成工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所
3、形成的建筑安装工程的价格和建设工程中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。总价格。7/26/20244工程造价控制工程造价控制1）工程造价控制涉及从产品定位、工程设计、工工程造价控制涉及从产品定位、工程设计、工工程造价控制涉及从产品定位、工程设计、工工程造价控制涉及从产品定位、工程设计、工程建筑安装直至工程出售程建筑安装直至工程出售程建筑安装直至工程出售程建筑安装直至工程出售/ /使用的全过程；使用的全过程；使用的全过程；使用的全过程；2 2）工程设计阶段是造价控制效率最高的阶段，占）工程设计阶段是造价控制效率最高的阶段，占）工程设计阶段是造价控制效率最高的阶段，占）工程设计阶段是造价控
4、制效率最高的阶段，占全部投资节约总额的全部投资节约总额的全部投资节约总额的全部投资节约总额的70708080；3 3）工程建筑和安装阶段是目前造价员进行造价计）工程建筑和安装阶段是目前造价员进行造价计）工程建筑和安装阶段是目前造价员进行造价计）工程建筑和安装阶段是目前造价员进行造价计算，造价工程师进行造价控制，造价部门领导进算，造价工程师进行造价控制，造价部门领导进算，造价工程师进行造价控制，造价部门领导进算，造价工程师进行造价控制，造价部门领导进行造价管理的主要阶段；行造价管理的主要阶段；行造价管理的主要阶段；行造价管理的主要阶段；4 4）将产品设计阶段也纳入造价管理是一个新的挑）将产品设计
5、阶段也纳入造价管理是一个新的挑）将产品设计阶段也纳入造价管理是一个新的挑）将产品设计阶段也纳入造价管理是一个新的挑战，这需要更好的市场环境、更强的组织能力和战，这需要更好的市场环境、更强的组织能力和战，这需要更好的市场环境、更强的组织能力和战，这需要更好的市场环境、更强的组织能力和更多的造价控制和管理经验。更多的造价控制和管理经验。更多的造价控制和管理经验。更多的造价控制和管理经验。7/26/20245工程造价控制三阶段工程造价控制三阶段方案设计方案设计施工图设计施工图设计初步设计初步设计投资估算投资估算设计概算设计概算合同总价合同总价工程投资的工程投资的初步确定初步确定工程投资工程投资的最后
6、确定的最后确定工程投资的工程投资的控制和调整控制和调整7/26/20246工程设计阶段的造价控制工程设计阶段的造价控制应做到方案阶段的估算能控制初设阶段的设应做到方案阶段的估算能控制初设阶段的设应做到方案阶段的估算能控制初设阶段的设应做到方案阶段的估算能控制初设阶段的设计概算；设计概算能控制和调整施工图阶段的标计概算；设计概算能控制和调整施工图阶段的标计概算；设计概算能控制和调整施工图阶段的标计概算；设计概算能控制和调整施工图阶段的标底；标底能衡量报价，必要时通过设计变更调整底；标底能衡量报价，必要时通过设计变更调整底；标底能衡量报价，必要时通过设计变更调整底；标底能衡量报价，必要时通过设计变
7、更调整报价；根据报价确定合同总价；根据合同总价及报价；根据报价确定合同总价；根据合同总价及报价；根据报价确定合同总价；根据合同总价及报价；根据报价确定合同总价；根据合同总价及合同条款控制结算总价。只有做到这些，才能算合同条款控制结算总价。只有做到这些，才能算合同条款控制结算总价。只有做到这些，才能算合同条款控制结算总价。只有做到这些，才能算全过程造价控制。全过程造价控制。全过程造价控制。全过程造价控制。7/26/20247工程建安费用组成工程建安费用组成1）工程建安费用主要是）工程建安费用主要是建筑施工建筑施工和和安装费用安装费用，包括直接费、间接费、利润、税金四部分；包括直接费、间接费、利润
8、、税金四部分；2）建筑施工和安装费用由）建筑施工和安装费用由承包合同价承包合同价变更变更洽商洽商费用组成；费用组成；3）承包合同分为）承包合同分为总价合同总价合同、单价合同单价合同、成本成本加酬金合同加酬金合同三种基本类型；三种基本类型；4）变更洽商分为）变更洽商分为设计变更设计变更和和现场洽商现场洽商两种；两种；7/26/20248工程建安费用组成工程建安费用组成续续5）工程直接费指根据）工程直接费指根据设计图纸设计图纸完成完成工程建安工程建安过程中的费用，包括人工费、材料（设备）过程中的费用，包括人工费、材料（设备）费、机械费等；费、机械费等；6）工程间接费指根据）工程间接费指根据施工组织
9、和技术方案施工组织和技术方案辅辅助助工程实现工程实现的各种费用，包括企业管理费、的各种费用，包括企业管理费、现场管理费、临时设施费等；现场管理费、临时设施费等；7）直接费中的材料费分为甲供、甲指乙供和）直接费中的材料费分为甲供、甲指乙供和乙供三种方式；乙供三种方式；7/26/20249对工程造价内容的总结对工程造价内容的总结工程建安费用工程建安费用工程建安费用工程建安费用总承包总承包总承包总承包合同总价合同总价合同总价合同总价指定分包指定分包指定分包指定分包合同总价合同总价合同总价合同总价独立承包独立承包独立承包独立承包合同总价合同总价合同总价合同总价工程直接费工程直接费工程直接费工程直接费工
10、程间接费工程间接费工程间接费工程间接费利润、税金利润、税金利润、税金利润、税金人工费人工费人工费人工费材料费材料费材料费材料费施工机械费施工机械费施工机械费施工机械费甲指乙供材料甲指乙供材料甲指乙供材料甲指乙供材料乙供材料乙供材料乙供材料乙供材料甲供材料甲供材料甲供材料甲供材料7/26/202410工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识w1、什么是工程项目招标？、什么是工程项目招标？w工程项目招标是指招标人对自愿参加某一特定工程项目招标是指招标人对自愿参加某一特定工程项目的投标人进行审查、评比和选定的过程。工程项目的投标人进行审查、评比和选定的过程。w2、工程项目招标方式？、工程项目招标
11、方式？w 招标分为招标分为公开招标公开招标和和邀请招标邀请招标。w公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。请不特定的法人或者其他组织投标。w邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请特定的法人或者其他组织投标。7/26/202411工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续1w3、招标范围是什么？、招标范围是什么？w 在中华人民共和国境内进行下列工程建设在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与项目包括项目的勘察、设
12、计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：进行招标：w（一）大型基础设施、公用事业等关系社会（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；公共利益、公众安全的项目；w（二）全部或者部分使用国有资金投资或者（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；国家融资的项目；w（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。助资金的项目。7/26/202412工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续2w4、供招标人选择使用的招标文件（或合同）示供招标人选择使
13、用的招标文件（或合同）示范文本有下列几种：范文本有下列几种：(1)以建设部以建设部1999年建设工程施工合同示范文年建设工程施工合同示范文本本（GF-1999-0201）为基础编写为基础编写(2)北京市建设工程招标投标管理办公室（以北京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称为下简称为“招标办招标办”）2000年推出的建设工程施年推出的建设工程施工承包招标文件示范文本（绿皮本）工承包招标文件示范文本（绿皮本）(3)交通部公路交通工程招标文件示范文本交通部公路交通工程招标文件示范文本(4)世界银行贷款项目招标文件示范文本世界银行贷款项目招标文件示范文本（NCB）(5)以适用的菲迪克（以适用的菲迪克
14、（FIDIC）合同条件为基础合同条件为基础编编 写写7/26/202413工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续3w(6)建设部颁发的招标文件示范文本建设部颁发的招标文件示范文本(7)招标办推出的北京市建设工程监理招招标办推出的北京市建设工程监理招标文件示范文本（适用于监理招标）标文件示范文本（适用于监理招标）(8)市建委或招标办推出的其它各类招标市建委或招标办推出的其它各类招标文件示范文本（限于适用的和最新的版本）文件示范文本（限于适用的和最新的版本）7/26/202414工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续4w5 5、招标文件组成部分、招标文件组成部分(主要针对建安和
15、市政工程，主要针对建安和市政工程，其中的有关原则也适用于监理和设备招标其中的有关原则也适用于监理和设备招标)：(1)投标须知投标须知(2)协议书（格式）协议书（格式）(3)合同条款（包括合同通用条款和专用合同条款（包括合同通用条款和专用条款两部分）条款两部分）(4)工程规范和技术说明工程规范和技术说明(5)工程量清单（如果有）工程量清单（如果有）(6)图纸或图纸清单图纸或图纸清单(7)附件附件7/26/202415工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续5w6、关于废标、关于废标w北京市建设工程招标投标管理办公室北京市建设工程招标投标管理办公室 w关于招标文件中废标条件设立的指导意见关
16、于招标文件中废标条件设立的指导意见（20052005年年1 1月月2020日修订）日修订）w为为进进一一步步规规范范招招标标文文件件中中废废标标条条件件的的设设立立，根根据据现现行行有有关关的的法法律律法法规规的的规规定定，现现就就在在招招标标文文件件中中如如何何设设立立废废标标条条件件提提出出以以下下意意见见，供供招招标标人人或招标代理机构在编制招标文件时参照。或招标代理机构在编制招标文件时参照。w7/26/202416工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续6w 招招标标文文件件中中设设立立废废标标条条件件应应遵遵循循下下列列原原则则：一一是是现现行行有有关关法法律律、法法规规和和
17、规规章章中中有有规规定定的的，应应当当按按照照其其规规定定在在招招标标文文件件中中设设立立相相应应的的废废标标条条件件；二二是是法法律律法法规规没没有有规规定定的的或或允允许许招招标标人人根根据据招招标标项项目目的的具具体体情情况况自自行行设设立立的的其其他他废废标标条条件件，招招标标人人或或招招标标代代理理机机构构应应当当根根据据招招投投标标的的目目的的，本本着着慎慎重重废废标标的的原原则则，设设立立有有关关的的废废标标条条件件。根根据据招招标标投投标标法法规规定定的的公公开开、公公平平和和公公正正的的原原则则，招招标标文件中设立的废标条件必须严格执行。文件中设立的废标条件必须严格执行。7/
18、26/202417工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续7w 招招标标文文件件可可以以根根据据工工程程具具体体情情况况对对实实质质性性要要求求或或者者不不实实质质性性响响应应即即构构成成重重大大偏偏差差的的事事项项进进行行约约定定。但但是是所所有有这这类类约约定定应应当当以以醒醒目目的的方方式式进进行行标标识识，且且在在废废标标条条件件中中作对应的集中列示。重大偏差构成废标。作对应的集中列示。重大偏差构成废标。7/26/202418工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续8w招招标标文文件件中中对对“质质量量标标准准”和和“质质量量奖奖项项”的的要要求求应应当当明明确确区区分
19、分，在在招招标标文文件件中中以以两两个个独独立立的的条条款款分分别别进进行行约约定定。“质质量量标标准准”属属于于当当然然的的实实质质性性要要求求，招招标标人人必必须须以以“合合格格”进进行行要要求求，投投标标人人必必须须明明确确地地以以“合合格格”进进行行响响应应。招招标标人人对对“质质量量奖奖项项”是是否否有有要要求求由由招招标标人人根根据据招招标标项项目目具具体体情情况况在在招招标标文文件件中中约约定定，但但是是，只只要要招招标标人人在在招招标标文文件件中中对对“质质量量奖奖项项”提提出出了了要要求求，就就应应当当同同时时明明确确“质质量量奖奖项项”是是否否是是招招标标文文件件实实质质性
20、性要求，如投标人不响应是否构成废标。要求，如投标人不响应是否构成废标。7/26/202419工程项目招标的有关知识工程项目招标的有关知识续续9w 以以联联合合体体形形式式参参加加资资格格预预审审并并获获通通过过的的，联联合合体体组组成成发发生生变变化化且且在在提提交交投投标标文文件件截截止止之之日日前前未未征征得得招招标标人人书书面面同同意意的的，或或者者组组成成变变化化后后的的联联合合体体削削弱弱了了竞竞争争，含含有有事事先先未未经经过过资资格格预预审审或或者者资资格格预预审审不不合合格格的的法法人人或或者者其其他他组组织织，或或者者使使联联合合体体的的资资质质降降到到资资格格预预审审文文件
21、件中中规规定定的的最最低低标标准准以以下下的的；联联合合体体投投标标未未附附联联合合体体各各方方共共同同投投标标协议的；协议的；7/26/202420介绍工程保证担保的知识w1什么是工程保证担保？什么是工程保证担保？w工程保证担保是一种经济合同的担保，以保证为工程保证担保是一种经济合同的担保，以保证为担保方式设定，它是采用市场经济的手段，引入担保方式设定，它是采用市场经济的手段，引入保证人作为第三方对建设工程中一系列合同的履保证人作为第三方对建设工程中一系列合同的履行进行监督并承担相应责任，是一种维护建设市行进行监督并承担相应责任，是一种维护建设市场秩序、促使参与工程建设各方守信履约，实现场秩
22、序、促使参与工程建设各方守信履约，实现公开、公正、公平的风险管理机制。公开、公正、公平的风险管理机制。7/26/202421介绍工程保证担保的知识 续1w2为什么要实行工程保证担保为什么要实行工程保证担保w建设工程项目大多是投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多。因此，工程建设参与各方包括业主、承包商、材料设备供应商等都面临着各种风险。为了有效的防御风险，避免或减少损失的发生，维护建设各方的合法权益，通常都应用工程保险和工程担保这两种方式控制和转移风险。7/26/202422介绍工程保证担保的知识 续2w3 3、各类保证担保将以什么形式出具？、各类保证担保将以什么形式出具？w 各类保证
23、担保都应当以保函形式出具。各类保证担保都应当以保函形式出具。按照北京市建委按照北京市建委242242号文件的规定，号文件的规定，20042004年年1010月月1 1日后，在本市行政区域内，不应当再日后，在本市行政区域内，不应当再有银行支票、现金等其他担保的形式。有银行支票、现金等其他担保的形式。7/26/202423介绍工程保证担保的知识 续3w4、什么是保函？什么是保函？w保函是指保证人应被保证人书面申请，向受益保函是指保证人应被保证人书面申请，向受益人出具的书面保证，为被保证人投标、履约、保人出具的书面保证，为被保证人投标、履约、保修、支付工程款等行为担保，保证在其未能履约修、支付工程款
24、等行为担保，保证在其未能履约时，保证人代为履行义务或赔偿损失。保函是保时，保证人代为履行义务或赔偿损失。保函是保证人与保函受益人（合同的债权人）达成的协议，证人与保函受益人（合同的债权人）达成的协议，是保证合同的一种表现形式。是保证合同的一种表现形式。 7/26/202424介绍工程保证担保的知识 续4w5 5、工程保证担保制度与监理有什么区别？、工程保证担保制度与监理有什么区别？w 工程保证担保与监理有着本质上的区别，后者侧重建筑产品技术标准的检验、监督和控制；前者主要在经济责任的制约机制上调动工程行为主体的内在因素，加大违约成本，促其自觉履约，避免赔偿。保证担保与监理的关系不是相互排斥、相
25、互取代，而是相互补充、相得益彰。7/26/202425介绍工程保证担保的知识 续5w6、工程保证担保与保险有哪些不同？工程保证担保与保险有哪些不同？w（1）风险对象不同。（2）风险方式不同。 （3）风险责任不同。（4）风险选择不同。w（5）风险预期不同。 7/26/202426介绍工程保证担保的知识 续6w7 7、强制工程保证担保的范围是什么？、强制工程保证担保的范围是什么？w 20042004年年1010月月1 1日后办理招标文件备案手续的日后办理招标文件备案手续的房地产开发项目，强制实行保证担保制度。房地产开发项目，强制实行保证担保制度。20042004年年1010月月1 1日前已经办理完
26、招标文件备案手续的房日前已经办理完招标文件备案手续的房地产开发项目是否实行保证担保，由招标人自行地产开发项目是否实行保证担保，由招标人自行决定。必须实行保证担保的是指房地产开发项目决定。必须实行保证担保的是指房地产开发项目的发包人工程款支付保证担保和承包人履约保证的发包人工程款支付保证担保和承包人履约保证担保，其他保证担保是否实行由招标文件约定。担保，其他保证担保是否实行由招标文件约定。7/26/202427介绍工程预付款的知识介绍工程预付款的知识w 实行工程预付款的，双方应当在专用条款内实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，约定发包人向承包人预付工程
27、款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间预付时间应不迟于约定的开工日期前应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约天。发包人不按约定预付，定预付，承包人在约定预付时间承包人在约定预付时间7天后向发包人天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，按要求预付，承包人可在发出通知后承包人可在发出通知后7天停止施天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。付款的贷款利息，并承担违约责任。7/26/202428
28、介绍工程预付款的知识介绍工程预付款的知识续续1w工程款（进度款）支付1、在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）。按约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款（进度款）同期结算。2、确定调整的合同价款，工程变更调整的合同价款约定的追加合同价款，应与工程款（进度款）同期调整支付。7/26/202429介绍工程预付款的知识介绍工程预付款的知识续续2w 3、发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第1
29、5天起应付款的贷款利息。4、发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。7/26/202430介绍工程预付款的知识介绍工程预付款的知识续续3w工程量的确认1、承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。 工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。2、工程师收到承包人报告后7天内未进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款
30、支付的依据。工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效。7/26/202431第二部分第二部分w文件介绍文件介绍7/26/202432第三部分第三部分w建设工程工程量计价规范w中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准wwGB50500-20037/26/202433工程量清单介绍工程量清单介绍w1、工程量清单计价是国际市场的一种习惯做法w2、计价规范编制的指导思想和原则与现行预算定额既有机结合又有所区别7/26/202434计价规范计价规范前的定额关系框图前的定额关系框图预预算算定定额额招标人招标人投标人投标人图纸图纸计算计算数量数量套定套定额、额、取费取费总价让总
31、价让利利7/26/202435计价规范计价规范的关系框图的关系框图计计价价范范规规招标人招标人投标人投标人工程量清工程量清单的编制单的编制工程量清工程量清单计价单计价清单数清单数量计算量计算综合综合单价单价组价组价7/26/202436计价规范计价规范中的重要问题中的重要问题1、所有、所有计价规范计价规范中加重字体的条款都是中加重字体的条款都是强制性条文。强制性条文。2.计计价价规规范范包包括括土土建建、装装饰饰、市市政政、安安装装、园林五部分附录，各部分可以互相借用。园林五部分附录，各部分可以互相借用。3.每每个个附附录录的的每每个个子子项项均均有有9位位唯唯一一代代码码，清清单单编编制制人
32、人可可以以根根据据工工程程具具体体情情况况随随后后增增加加三三位位代代码进行细分列项。码进行细分列项。4.分分部部分分项项工工程程量量清清单单的的项项目目编编码码、项项目目名名称称、计量单位和工程量计算规则都是强制性条件。计量单位和工程量计算规则都是强制性条件。7/26/202437清单计价的特点和优势清单计价的特点和优势w1、工程量清单计价采用综合单价计价、工程量清单计价采用综合单价计价w综合单价中包括了工程直接费、管理费、综合单价中包括了工程直接费、管理费、利润、和规费、税金等费用，还包括综合利润、和规费、税金等费用，还包括综合技术措施几施工单位降低成本措施的费用技术措施几施工单位降低成本
33、措施的费用。7/26/202438清单计价的特点和优势清单计价的特点和优势续续12、工程量清单计价要求投标单位根据市场行、工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对投标人同意编制的工程量情和自身实力对投标人同意编制的工程量清单项目进行逐项报价，充分体现企业自清单项目进行逐项报价，充分体现企业自主报价，淡化标底作用，强化市场竞争。主报价，淡化标底作用，强化市场竞争。规避工程招标中暗箱操作等不良行为的发规避工程招标中暗箱操作等不良行为的发生，降低可工程结算造价突破投资估算的生，降低可工程结算造价突破投资估算的风险，有效控制了工程投资。风险，有效控制了工程投资。7/26/202439清单计价
34、的特点和优势清单计价的特点和优势续续2w3、有利于招标投标工作的顺利进行，增加企业、有利于招标投标工作的顺利进行，增加企业中标的可能性。中标的可能性。w如果采用定额计价方式招标，新材料、新工艺如果采用定额计价方式招标，新材料、新工艺等定额中没有，传统办法是编制补充定额项目使等定额中没有，传统办法是编制补充定额项目使标底计价与各投标单位报价不一致，给招投标工标底计价与各投标单位报价不一致，给招投标工作带来弊端。而工程量清单计价是市场形成价格，作带来弊端。而工程量清单计价是市场形成价格，投标单位根据自身优势编制综合单价，在保证利投标单位根据自身优势编制综合单价，在保证利润的前提下低价中标，从而克服
35、了原有定额计价润的前提下低价中标，从而克服了原有定额计价招标的不足。招标的不足。7/26/202440清单计价的特点和优势清单计价的特点和优势续续3w4、简化结算方法，减少了相互扯皮的现象，、简化结算方法，减少了相互扯皮的现象，使工程能够顺利结算。使工程能够顺利结算。w工程结算对承发包双方来说，是确定双工程结算对承发包双方来说，是确定双方盈亏多少与投资增减的一项关键工作。方盈亏多少与投资增减的一项关键工作。工程结算一般应以合同为依据，尊重事实，工程结算一般应以合同为依据，尊重事实，公正合理，主要工作有以下几项：公正合理，主要工作有以下几项：7/26/202441w（1）、实际完成工程量的核定
36、。w（2）、设计变更、现场签证等证明文件的合理、合法性认定和变更工程量的量、价认定。w（3）、按合同规定的质量、工期等要求进行索赔与反索赔工作。清单计价的特点和优势清单计价的特点和优势续续47/26/202442清单计价的特点和优势清单计价的特点和优势续续5w5、施工企业的投标报价在很大程度上决定、施工企业的投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为，对工期、质量将产生中标后的施工行为，对工期、质量将产生直接的影响。直接的影响。w因此，合理的项目造价是施工企业的生因此，合理的项目造价是施工企业的生命线，由于市场价格风险较大，这对按工命线，由于市场价格风险较大，这对按工程量清单计价的施工企业来说，
37、所面临的程量清单计价的施工企业来说，所面临的风险是不可低估的风险是不可低估的。7/26/202443清单计价与定额计价的不同点清单计价与定额计价的不同点w1、采用的计价模式不同、采用的计价模式不同w工程量清单计价工程量清单计价实行量价分离，依据统实行量价分离，依据统一的工程量计算规则，按照施工设计图纸一的工程量计算规则，按照施工设计图纸和招标文件的规定，由企业自行编制。建和招标文件的规定，由企业自行编制。建设项目工程量有招标人提供，投标人根据设项目工程量有招标人提供，投标人根据企业自身管理水平和市场行情自主报价真企业自身管理水平和市场行情自主报价真正体现市场竞争形成价格的原则。正体现市场竞争形
38、成价格的原则。w预算定额计价预算定额计价，按国家统一的预算定额，按国家统一的预算定额计算工程量，计算出的工程造价实际是社计算工程量，计算出的工程造价实际是社会平均水平，无法形成竞争。会平均水平，无法形成竞争。7/26/202444清单计价与定额计价的不同点清单计价与定额计价的不同点续续1w2、采用的单价方法不同、采用的单价方法不同w工程量清单计价工程量清单计价采用综合单价法，综合单采用综合单价法，综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、管理费、利润并考虑风险系费、材料费、管理费、利润并考虑风险系数。数。预算顶额计价预算顶额计价采用工料单价法，工
39、料采用工料单价法，工料单价法是指分部分项工程量的单价为直接单价法是指分部分项工程量的单价为直接费、间接费、利润和税金按照有关规定计费、间接费、利润和税金按照有关规定计算算。7/26/202445清单计价与定额计价的不同点清单计价与定额计价的不同点续续2w3、结算的要求不同w工程量清单计价是工程结算时按合同中事先确定综合单价的规定执行，综合单价一般情况下不变，工程量可以调整。工程预算定额计价结算时按定额规定工料单价计算，调整内容往往较多，工作比价繁琐，容易引起纠纷。7/26/202446清单计价与定额计价的不同点清单计价与定额计价的不同点续续3w4、项目划分不同、项目划分不同w工程量清单计价工程
40、量清单计价，项目按工程实体划分，项目按工程实体划分，实体和措施项目分开，加大了承包企业的实体和措施项目分开，加大了承包企业的竞争力度，鼓励企业充分发挥自身的优势。竞争力度，鼓励企业充分发挥自身的优势。工程预算定额计价工程预算定额计价，项目划分按施工工序，项目划分按施工工序划分，采取实体和措施项目结合，不能充划分，采取实体和措施项目结合，不能充分发挥市场竞争作用。分发挥市场竞争作用。7/26/202447清单计价与定额计价的不同点清单计价与定额计价的不同点续续4w5、工程量计算规则不同、工程量计算规则不同w工程量清单计价工程量清单计价，清单项目的工程量是按，清单项目的工程量是按实体的净值计算。实
41、体的净值计算。w工程预算定额计价工程预算定额计价，工程量是按实物加上，工程量是按实物加上人为规定的预留量等因素计算的。人为规定的预留量等因素计算的。7/26/202448清单计价与定额计价的不同点清单计价与定额计价的不同点续续5w6、合同形式不同、合同形式不同w工程量清单计价工程量清单计价采用综合单价，具有直观采用综合单价，具有直观和相对固定的特定，工程量发生变化时一和相对固定的特定，工程量发生变化时一般不做调整。而工程预算定额价一般是总般不做调整。而工程预算定额价一般是总价合同。价合同。7/26/202449清单计价与定额计价的不同点清单计价与定额计价的不同点续续6w7、工程量清单计价，使发
42、包人和承包人合理承担风险，投标人对自己所报的成本、综合单价承担全部风险，综合单价一经合同确定，结算时不可以调整（除工程量有变化），当然，招标人的工程量要计算准确，这部分风险由招标人承担。工程量预算定额计价，风险只在投资一方，所有的 风险在不可预见费中考虑。7/26/202450清单计价与定额计价的不同点清单计价与定额计价的不同点续续7w8、索赔事件增加、索赔事件增加w因承包人对工程量单价包含的内容一目了因承包人对工程量单价包含的内容一目了然，所以业主不按清单内容施工的，任意然，所以业主不按清单内容施工的，任意修改清单的，都会增加施工索赔事件。修改清单的，都会增加施工索赔事件。7/26/2024
43、51清单案例清单案例w1、分部分项工程量清单（招标人）、分部分项工程量清单（招标人）w2、分部分项工程量清单计价表（投标人）、分部分项工程量清单计价表（投标人）w3、措施项目清单（招标人）、措施项目清单（招标人）w4、措施项目清单计价表（投标人）、措施项目清单计价表（投标人）w5、其他项目清单（招标人）、其他项目清单（招标人）w6、其他项目清单计价表、其他项目清单计价表（投标人）（投标人）7/26/202452清单案例清单案例续续1w一、010101001001 平整场地w1、清单量 72.98平方米w2、01定额工程量（实际发生量）w 72.98 1.4=102.172平方米w3、直接费10
44、2.172 0.75=76.63元w 现场经费76.63 4.8%=3.68元w企业管理费（76.63+3.68） 5.65%=4.54元w 利润（76.68+3.68+4.54） 7%=5.94元w小计76.63+3.68+4.54+5.94=90.79元w综合单价90.79 72.98=1.24元w合价 72.98 1.24=90.50元7/26/202453清单案例清单案例续续2w二、010101003001挖基础土方w项目特征w1、清单量 102.17立方米w2、01定额工程量（实际发生量）w102.17 1.24=126.69立方米w3、直接费w机挖土方5公里以内w1-23 126.
45、69 11.89=1506.34元7/26/202454清单案例清单案例续续3w打钎拍底w1-57 102.17 1.4=72.98平方米w72.98 1.64=119.69元w小计 1506.34+119.69=1626.03元w4、现场经费w1626.03 4.8%=78.05元w5、企业管理费w（1626.03+78.05） 5.65%=96.28元7/26/202455清单案例清单案例续续4w6、利润w（1626.03+78.05+96.28） 7%=126.03元w小计 1626.03+78.05+96.28+126.03=1926.69元w综合单价 w1926.39 102.17=18.85元w合价 18.85 102.17=1925.90元7/26/202456感谢大家的支持感谢大家的支持再见！再见！7/26/202457
