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1、不谋万事者，不足以谋一事；7/26/20247/26/20241 1人力资源计划人力资源计划第三章 人力资源计划第一节 人力资源战略一、人力资源战略概述（一）人力资源战略定义人力资源战略是企业根据内外环境的分析制定企业目标和人力资源目标，通过各种人力资源管理活动实现企业目标和人力资源管理目标的过程。人力资源战略的重点是人力资源体系。7/26/20247/26/20242 2人力资源计划人力资源计划（二）人力资源战略的作用1、规划企业战略需要的人力资源2、帮助员工提高绩效3、帮助管理层决策4、增强企业竞争力7/26/20247/26/20243 3人力资源计划人力资源计划二、人力资源战略与企业战
2、略、人力资源规划的关系企业战略人力资源战略人力资源规划7/26/20247/26/20244 4人力资源计划人力资源计划第二节 组织机构设置一、企业组织机构设置含义、原则（一）企业组织机构设置含义 企业组织机构设置就是根据企业总体战略，建立起一个结构合理、层次分明、简明高效的企业组织机构，以实现企业确定的组织目标。 组织机构直接影响企业组织目标的实现7/26/20247/26/20245 5人力资源计划人力资源计划（二）企业组织机构设置原则1、需要原则：需要就设，不需要就撤销2、指挥一致原则：各层次都在统一的命令之下，实现步调一致，令行禁止。一是纵向统一，不能政出多门。二是横向统一，横向联合协
3、调一致。三是幅度控制原则；一个主管只能领导一定的下属，下属过少则造成浪费，下属过多难于领导。组织层次少，幅度相对就宽，组织层次多幅度就要窄些。7/26/20247/26/20246 6人力资源计划人力资源计划四是信息与层次控制原则：信息在传递过程中会损失部分内容，层次越多，损失也就越大，信息的反馈也就越困难。组织的横向幅度在515个之间为宜。纵向层次在34个为宜。五是责任和权力一致原则。每个职位都规定相应的权力和责任权力大责任大,权力小责任小7/26/20247/26/20247 7人力资源计划人力资源计划组织结构层次决决策层策层管理层管理层执行层操作层7/26/20247/26/20248
4、8人力资源计划人力资源计划二、组织结构的类型二、组织结构的类型（一）直线制：（一）直线制：是一种最简单的集权式组织结构形式，又称军队式结构。优点：优点：结构简单，指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调容易；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。缺点：缺点：缺乏专业化的管理分工；对管理者素质要求高，无助于管理者解决重大问题；适用范围有限，只适用于那些规模较小或业务活动简单、稳定的企业。 7/26/20247/26/20249 9人力资源计划人力资源计划直线制组织结构厂长厂长财务部财务部营销部营销部生产部生产部内销部内销部一车间一车间二车间二车间财务一科财务一科 财务二科财务
5、二科外销部外销部7/26/20247/26/20241010人力资源计划人力资源计划（二）直线职能制（二）直线职能制以直线制为基础，在厂长（经理）领导下设置相应的职能部门，实行厂长（经理）统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。是一种集权和分权相结合的组织结构形式。优点：优点：有助于提高管理效率，适用范围广。有助于提高管理效率，适用范围广。缺点：缺点：职能部门增加，各部门横向联系业务和协作更复职能部门增加，各部门横向联系业务和协作更复杂和困难，厂长无暇顾及企业面临的重大问题。杂和困难，厂长无暇顾及企业面临的重大问题。 7/26/20247/26/20241111人力资源计划人力资源计
6、划直线职能制组织结构 总经理总经理作业组作业组作业组作业组职能部门职能部门职能组职能组职能组职能组业务部门业务部门业务部门业务部门业务部门业务部门职能部门职能部门作业组作业组7/26/20247/26/20241212人力资源计划人力资源计划（三）事业部制（三）事业部制也称分权制结构，是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构形式。遵循“集中决策，分散经营”的总原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部优点：1、权力下放 2、提高企业经营适应能力；3、实现高度专业化， 4、责任和权限明确。缺点：容易造成组织机构重叠，管
7、理人员膨胀现象；容易忽视企业整体利益。适合经营规模大、生产经营业务多样化、市场环境差异大、要求具有较强适应性的企业采用。 7/26/20247/26/20241313人力资源计划人力资源计划事业部制生产部销售部财务部总公司职能部门职能部门事业部 A A事业部 B B事业部 C C职能机构职能机构职能机构职能机构职能机构职能机构总经理总经理总经理生产部销售部财务部生产部销售部财务部7/26/20247/26/20241414人力资源计划人力资源计划（四）矩阵制是职能部门系列和为完成某一临时任务而组建的项目小组系列组成，它的最大特点在于具有双道命令系统。优点：优点：将企业横向联系和纵向联系较好地结
8、合起来，有利于沟通、解决问题；组建方便；较好地解决组织结构相对稳定和管理任务多变之间的矛盾。缺点：缺点：组织关系比较复杂。7/26/20247/26/20241515人力资源计划人力资源计划四、矩阵制四、矩阵制总经理总经理项目项目C项目项目B项目项目A职能部门职能部门3职能部门职能部门2职能部门职能部门17/26/20247/26/20241616人力资源计划人力资源计划三、岗位设置（一）岗位设置要求 岗位是责任和权利的统一体，具有如下特点：一是以事定岗二是人走岗留三是岗位数量限制四是具有专业性和层次性7/26/20247/26/20241717人力资源计划人力资源计划（二）岗位设置的原则：一
9、是系统原则即由若干个相对独立的部门组成相互联系的整体。二是最低数量原则即根据组织工作的任务和难易程度确定岗位数量。三是能级原则每一级岗位都应当确定相应的职能等级。四是最低岗位层次原则根据任务大小设立层次，就低不就高。7/26/20247/26/20241818人力资源计划人力资源计划第三节 人力资源计划一、人力资源计划的定义和作用（一）人力资源计划的定义为实现组织发展目标，对未来一定时期内的人力资源发展作出的安排。具体说：就是组织为了实现组织的发展目标，根据内外部环境和条件的变化，对未来一定时期所需的人力资源进行供求预测，制定相应的政策和措施，以满足组织人力资源需求的活动。7/26/20247
10、/26/20241919人力资源计划人力资源计划人力资源计划的组成1、人力资源计划的目的满足组织一定时期内的人力资源需求2、人力资源计划的基础进行人力资源供求预测3、人力资源计划的内涵总体人力资源政策和措施，计划和制度，人力资源子计划系统。7/26/20247/26/20242020人力资源计划人力资源计划（二）人力资源计划的作用1、指导和促进人力资源供给和需求的动态平衡，保持企业人力资源合理配置，增强企业竞争实力2、促进企业有效控制劳动力成本，确保企业长期发展3、促进企业的发展目标和员工的发展目标相匹配，提高员工的工作积极性4、优化企业的人力资源结构，提高工作效率7/26/20247/26/
11、20242121人力资源计划人力资源计划二、人力资源计划的主要内容（一）总体人力资源计划1、人员总体配置数量、质量2、人员招聘标准和方法3、人员使用和配置4、工作步骤5、成本核算7/26/20247/26/20242222人力资源计划人力资源计划（二）具体人力资源计划1、人力资源补充更新计划计划目标:优化结构,满足企业需求政策措施:员工退休政策冗员及不合格员工的辞退新员工的招聘录用新招聘员工中试用不合格者辞退7/26/20247/26/20242323人力资源计划人力资源计划2、人力资源使用和调整计划计划目标:提高人力资源使用效率政策与措施:以岗定人,适人适位岗位责任制度岗位资格制度岗位轮换制
12、度7/26/20247/26/20242424人力资源计划人力资源计划3、人力资源发展计划计划目标:结合企业和员工个人发展,选拔后备人才，帮助员工制定职业生涯规划，为员工提供晋升条件政策与措施:确定各级职位制定管理和技术岗位选拔制度规划员工职业生涯计划未提升的资深员工安排计划7/26/20247/26/20242525人力资源计划人力资源计划4、员工绩效评估计划计划目标:提高人力资源工作绩效政策与措施:岗位工作分析计划确定岗位职责绩效评估计划奖励和惩罚制度建立沟通机制7/26/20247/26/20242626人力资源计划人力资源计划5、员工薪酬及激励计划计划目标:提高薪酬和福利的使用效率政策
13、与措施:内外薪酬调查建立公平的薪酬制度制定员工激励计划制定福利计划7/26/20247/26/20242727人力资源计划人力资源计划6、人力资源培训计划计划目标:确定培训人员和培训内容,提高人力资源素质政策与措施:管理人员培训制度普通员工培训制度专业技术人员培训制度7/26/20247/26/20242828人力资源计划人力资源计划7、人力资源员工关系计划计划目标:改善员工关系,提高员工凝聚力和工作满意度政策与措施:员工参与管理制度员工沟通制度企业文化建设7/26/20247/26/20242929人力资源计划人力资源计划8、人力资源退休和解聘计划计划目标:安排好员工退休生活,稳定现职员工工
14、作积极性，促进企业正常发展政策与措施:员工退休政策制定员工解聘政策制定员工解聘和退休的工作程序员工退休前后的传、帮、带计划7/26/20247/26/20243030人力资源计划人力资源计划三、人力资源计划的程序（一）人力资源计划的时间（一）人力资源计划的时间长期计划：长期计划：是指企业制定的长远的发展战略计划，时是指企业制定的长远的发展战略计划，时间一般为五至十年间一般为五至十年 战略性，比较抽象战略性，比较抽象 中期计划：中期计划：是企业在较长时期内的发展计划，时间一是企业在较长时期内的发展计划，时间一般在三至五年般在三至五年 方向性、指导性方向性、指导性 短期计划：短期计划：是企业在较短
15、时期内的具体的工作计划，是企业在较短时期内的具体的工作计划，时间一般为一年之内时间一般为一年之内 具体性具体性7/26/20247/26/20243131人力资源计划人力资源计划（二）人力资源计划的制定步骤1 1、确定组织的总体发展战略及组织结构层次，、确定组织的总体发展战略及组织结构层次，确定岗位和能级。确定岗位和能级。2 2、分析组织内外部经营环境、分析组织内外部经营环境 （SWOTSWOT分析法）分析法）2 2、分析组织外部的人力资源状况、分析组织外部的人力资源状况3 3、分析组织内部的人力资源状况、分析组织内部的人力资源状况4 4、对组织的人力资源供求状况进行预测、对组织的人力资源供求
16、状况进行预测5 5、编制人力资源计划，包括总体计划和具体分、编制人力资源计划，包括总体计划和具体分支计划支计划6 6、制定人力资源计划的执行控制机制、制定人力资源计划的执行控制机制7 7、设置人力资源计划评估和调整系统、设置人力资源计划评估和调整系统7/26/20247/26/20243232人力资源计划人力资源计划人力资源计划制定的步骤组织的宗旨和使命组织的宗旨和使命组织的总体发展战略组织的总体发展战略组织的外部经营环境组织的人力资源状况组织的人力资源状况预测人力资源需求预测人力资源需求外部的人力资源状况外部的人力资源状况制定人力资源计划制定人力资源计划人力资源计划人力资源计划监督控制机制监
17、督控制机制人力资源计划人力资源计划评估调整系统评估调整系统7/26/20247/26/20243333人力资源计划人力资源计划SWOT分析法SWOT分析法（自我诊断方法）旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的 ，是一种能够较客观而准确地分析和研究现实情况的方法。 SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strengths）劣势（Weaknesses）机会（Opportunities）威胁（Threats）构造SWOT矩阵 基本思路：发挥优势因素，克服弱点因素，利用机会因素，化解威胁因素；考虑过去，立足当前，着眼未来。7/26/20247/26/20243434人力资源计划人力资源计划四
18、、影响人力资源计划的因素（一）影响企业人力资源计划的内部因素（一）影响企业人力资源计划的内部因素 1 1、企业目标的变化、企业目标的变化 根据市场变化随时调整目标根据市场变化随时调整目标 企业目标稳定：企业目标稳定：保持人员现状与企业目标的动态平衡保持人员现状与企业目标的动态平衡 企业目标扩大企业目标扩大：增加招聘数量，提高员工素质，促进员工结：增加招聘数量，提高员工素质，促进员工结构与企业需求平衡构与企业需求平衡 企业目标收缩企业目标收缩：制定员工辞退计划，稳定核心员工：制定员工辞退计划，稳定核心员工 资本投入边际收益递增资本投入边际收益递增 减少科技和人力投入，增加资本投入减少科技和人力投
19、入，增加资本投入 减少招聘数量，辞退多余员工，减少招聘数量，辞退多余员工， 资本投入边际收益递减资本投入边际收益递减 减少资本投入，增加科技和人力投入减少资本投入，增加科技和人力投入 吸引和留住核心人才，提高员工素质，制定激励政策吸引和留住核心人才，提高员工素质，制定激励政策7/26/20247/26/20243535人力资源计划人力资源计划2、企业发展阶段初创期与成长期人力资源的需求量很大，人力资源供给不足，这个时期需要做好人力资源供给的分析工作成熟期内部存在着退休、离职、晋升等问题，内部冗员开始增多，人力资源需求严重不足，这个时期需要做好人力资源的需求分析工作成熟后期人力资源的供需矛盾不是
20、很突出考虑企业内部人力资源供给的能力分析，做好内部的岗位转换等调配工作7/26/20247/26/20243636人力资源计划人力资源计划3、员工素质变化新招员工素质提高新招员工素质提高知识工人增加知识工人增加制定相应知识工人薪酬和管理政策制定相应知识工人薪酬和管理政策技术人员增加技术人员增加制定相应技术人员薪酬和管理政策制定相应技术人员薪酬和管理政策原有员工素质提高原有员工素质提高通过自学提高学历通过自学提高学历制定相应学历薪酬和管理政策制定相应学历薪酬和管理政策通过培训提高技能通过培训提高技能制定相应技能薪酬和管理政策制定相应技能薪酬和管理政策7/26/20247/26/20243737人
21、力资源计划人力资源计划4、组织形式变化1）组织规模变化组织扩大，增加相关部门招聘和配备管理人员，制定薪酬计划组织缩小，减少相关部门精减人员的转岗培训和辞退计划2）组织形式改变直线制扁平化，减少中层管理人员直线制，直线职能制，事业部制，矩阵制，4、领导观念变化开放守旧进取7/26/20247/26/20243838人力资源计划人力资源计划（二）（二）影响企业人力资源计划的外部因素1、劳动力市场变化供求平衡供求平衡根据企业需要制定员工招聘、培训和薪酬计划根据企业需要制定员工招聘、培训和薪酬计划供大于求供大于求减少技术投资，增加劳动力，降低工资，招聘高减少技术投资，增加劳动力，降低工资，招聘高素质员
22、工素质员工求大于供求大于供劳动力短缺，增加技术投资，减少劳动力，培训劳动力短缺，增加技术投资，减少劳动力，培训员工，适当增加工资员工，适当增加工资7/26/20247/26/20243939人力资源计划人力资源计划2、政府相关政策变化人才流动政策，自由流动和限制流动户籍政策，严格与宽松劳动关系政策，合同和权益保护大学生就业政策，支持和优惠民工就业政策，工资支付保障机制残疾人就业政策，优惠和减免税收境外人员就业政策最低工资政策，保障最低生活水平劳动保护政策，安全与健康福利和社会保障政策妇女儿童保护政策7/26/20247/26/20244040人力资源计划人力资源计划3、行业状况变化朝阳行业，技
23、术要求高，利润大朝阳行业，技术要求高，利润大高新技术行业高新技术行业生物制药行业生物制药行业制定吸引、培训和激励人才的政策计划制定吸引、培训和激励人才的政策计划稳定行业，技术要求不高，利润稳定稳定行业，技术要求不高，利润稳定生产和生活必须的产业，生产和生活必须的产业，制定保持人才动态平衡的政策计划制定保持人才动态平衡的政策计划夕阳行业，技术要求低，利润低夕阳行业，技术要求低，利润低提高工作效率计划提高工作效率计划人员收缩计划人员收缩计划7/26/20247/26/20244141人力资源计划人力资源计划4、科学技术发展低技能员工减少高技能员工增加网络招聘，扩大范围，降低成本外部因素与内部因素同时影响人力资源计划扩大积极因素限制消极作用7/26/20247/26/20244242人力资源计划人力资源计划
