泗洪县鼓励工业项目投资优惠政策

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1、Sir：为了家乡的繁荣开展和开发区建设。冒昧的为了家乡的繁荣开展和开发区建设。冒昧的打搅您，表示歉意。打搅您，表示歉意。以下是园区的简介，如您有意在大陆开展的以下是园区的简介，如您有意在大陆开展的话可以参考。话可以参考。开发区简介开发区简介开发区简介开发区简介vv泗洪经济开发区位于县城北郊，西临宁宿徐高速公路，濉河、宁徐公路穿境而过，交通便捷、区位优越、设施完善。开发区由南京大学城市规划设计院设计，与县城总体规划融为一体。启动区根底设施累计投入7.76亿元，形成了“五纵七横的路网框架，实现了“六通一平。开发区实行“政企合一、特区模式、封闭运行、实体运作、滚动开展的管理机制；开发区管委会、招商局

2、、软建办和考核中心“四位一体、合署办公；并在管委会成立投资效劳中心和帮办效劳中心，对所有进区工程实行一条龙效劳、一卡通收费:一套班子帮办、一套档案监督的“四个一效劳承诺；建立了“逢8会办制度，即每月8日、18日由县领导对开发区工程建设过程中遇到的问题进行会办、交办，简化审批手续，明确收费标准，优化效劳水平，提高帮办效率。目前，开发区建成区面积达15平方公里，实现进区工程220个，其中竣工投产工程118个，在建工程102个，初步形成了纺织服装、机械电子、有机食品、建筑建材四大主导产业。2006年4月，经国家开展改革委审核认定、江苏省人民政府批准，泗洪经济开发区被批准设立为省级开发区。泗洪县鼓励工

3、业工程投资优惠政策泗洪县鼓励工业工程投资优惠政策v为强力推进招商引资，打造优良的投资环境，营造政策洼地，以最优惠的政策、为强力推进招商引资，打造优良的投资环境，营造政策洼地，以最优惠的政策、最优良的效劳，吸引县内外投资主体兴办工业工程，特制定本政策。最优良的效劳，吸引县内外投资主体兴办工业工程，特制定本政策。v一、土地优惠一、土地优惠v1、固定资产投资、固定资产投资1000万元以上的工业工程进入县经济开发区，可独立供地。万元以上的工业工程进入县经济开发区，可独立供地。1000万元以下的工业工程进入县经济开发区万元以下的工业工程进入县经济开发区“区中园或乡镇工业集中区。区中园或乡镇工业集中区。v

4、2、固定资产投资、固定资产投资1000万元以下的工程，土地出让金万元以下的工程，土地出让金2万元万元/亩；亩；1000万元以上、万元以上、5000万元以下的工程，土地出让金万元以下的工程，土地出让金1.2万元万元/亩；亩；5000万元以上、万元以上、1亿元以下的工亿元以下的工程，土地出让金程，土地出让金1万元万元/亩；亩；1亿元以上的工程，免收土地出让金，签约时仅缴纳亿元以上的工程，免收土地出让金，签约时仅缴纳1万元万元/亩的工程保证金，在合同约定建设期限内完成固定资产投资后，保证金亩的工程保证金，在合同约定建设期限内完成固定资产投资后，保证金全额返还。全额返还。v3、对国家著名商标、名牌产品

5、生产、经营企业，国家级高新技术企业，、对国家著名商标、名牌产品生产、经营企业，国家级高新技术企业，2000年年以来年度排名世界以来年度排名世界500强企业、全国民营强企业、全国民营100强企业、综合经济实力强企业、综合经济实力500强企业，强企业，在合同约定建设期限内完成固定资产投资后，所缴纳的土地出让金全额返还。在合同约定建设期限内完成固定资产投资后，所缴纳的土地出让金全额返还。v4、鼓励集约用地，凡进入县经济开发区的工业工程，投资强度不低于、鼓励集约用地，凡进入县经济开发区的工业工程，投资强度不低于80万元万元/亩。投资强度超过亩。投资强度超过80万元万元/亩的，在合同约定建设期限内完成固

6、定资产投资后，亩的，在合同约定建设期限内完成固定资产投资后，土地出让金按超出局部的同比例返还。土地出让金按超出局部的同比例返还。v5、土地出让金足额缴纳后，一个月内办理土地使用证，土地使用权限为、土地出让金足额缴纳后，一个月内办理土地使用证，土地使用权限为50年年.v二、税收奖励二、税收奖励v6、固定资产投资、固定资产投资500万元以上的工业企业，在合同约定建设期限内完成投资规万元以上的工业企业，在合同约定建设期限内完成投资规模的，企业所有税收地方留成局部实行先征后奖，前模的，企业所有税收地方留成局部实行先征后奖，前5年全额奖励，后五年减半年全额奖励，后五年减半奖励。奖励。v三、费用减免三、费

7、用减免v7、县级各项行政事业性规费、县级各项行政事业性规费5年内全免，上缴省、市规费一律按最低标准收取，年内全免，上缴省、市规费一律按最低标准收取，证照工本费由财政负担。证照工本费由财政负担。v8、县内中介费用按最低标准的、县内中介费用按最低标准的25收取；外资企业的验资费用，由财政补贴收取；外资企业的验资费用，由财政补贴50，实行先缴后补。，实行先缴后补。v9、在县经济开发区投资兴办的工业工程，、在县经济开发区投资兴办的工业工程，“十一五期间享受电价补贴，工业十一五期间享受电价补贴，工业用电补贴用电补贴0.1元元/度；经济开发区以外新办的工业企业，年工业用电量超过度；经济开发区以外新办的工业

8、企业，年工业用电量超过300万万度以上局部，享受电价补贴度以上局部，享受电价补贴0.1元元/度。度。v四、金融效劳四、金融效劳v10、设立中小企业开展基金，对确需流动资金、固定资产投资、设立中小企业开展基金，对确需流动资金、固定资产投资1000万元以上的万元以上的工业企业，以固定资产作抵押，协助解决工业企业，以固定资产作抵押，协助解决200万元以下的短期流动资金。万元以下的短期流动资金。v11、县中小企业信用担保公司可为客商投资企业提供担保效劳。、县中小企业信用担保公司可为客商投资企业提供担保效劳。v五、人才支持五、人才支持v12、第一学历为大学本科以上的专业技术人员和管理人员，到县经济开发区

9、工、第一学历为大学本科以上的专业技术人员和管理人员，到县经济开发区工业企业工作的，实行人才派遣制，即：工资、保险等按全拨事业单位标准确定，业企业工作的，实行人才派遣制，即：工资、保险等按全拨事业单位标准确定，人事关系挂靠县人才交流中心，并由县人才交流中心统一办理工资发放、级别调人事关系挂靠县人才交流中心，并由县人才交流中心统一办理工资发放、级别调整、职称评定等相关手续；在企业工作合同期满后至少整、职称评定等相关手续；在企业工作合同期满后至少3年，可按全拨事业年，可按全拨事业单位人员流动。单位人员流动。v六、效劳保障六、效劳保障v13、全程帮办制。凡在洪投资工程所需手续，由专人负责全程帮办，重点

10、工程、全程帮办制。凡在洪投资工程所需手续，由专人负责全程帮办，重点工程由县级领导挂钩帮办，限时办结。劳动保障部门免费为企业招工，满足企业用工由县级领导挂钩帮办，限时办结。劳动保障部门免费为企业招工，满足企业用工需求。需求。v14、工程会办制。对工程建设、生产过程中遇到的问题，由县主要领导定期会、工程会办制。对工程建设、生产过程中遇到的问题，由县主要领导定期会办，明确责任单位、工作要求，由县经济开展软环境建设办公室督查落实。办，明确责任单位、工作要求，由县经济开展软环境建设办公室督查落实。v15、检查申报制。执法部门进入县经济开发区企业检查，必须向县经济开发区、检查申报制。执法部门进入县经济开发

11、区企业检查，必须向县经济开发区管委会提出申请，经批准前方可实施。为在洪投资客商发放管委会提出申请，经批准前方可实施。为在洪投资客商发放“绿卡，客商住所绿卡，客商住所及兴办的宾馆、饭店、娱乐场所，未经批准，不得检查。对客商投诉的各类问题，及兴办的宾馆、饭店、娱乐场所，未经批准，不得检查。对客商投诉的各类问题，一经查实，视情节轻重，给予责任人停薪待岗、免职等处理，被投诉单位和个人一经查实，视情节轻重，给予责任人停薪待岗、免职等处理，被投诉单位和个人年终评优实行一票否决。年终评优实行一票否决。v16、处分报批制。客商投资企业违反规定确需处分的，处分方案必须报县经济、处分报批制。客商投资企业违反规定确

12、需处分的，处分方案必须报县经济开展软环境建设办公室批准前方可实施。除发生交通事故外，对客商违章车辆只开展软环境建设办公室批准前方可实施。除发生交通事故外，对客商违章车辆只纠错，不罚款，不扣证。纠错，不罚款，不扣证。v17、预先理赔制。公安部门对重点企业实行挂牌保护，提供及时有效的治安保、预先理赔制。公安部门对重点企业实行挂牌保护，提供及时有效的治安保障。由于治安管理不到位等原因造成县经济开发区内企业财产被盗，客商损失由障。由于治安管理不到位等原因造成县经济开发区内企业财产被盗，客商损失由公安部门先行理赔。公安部门先行理赔。v七、其他七、其他v18、税收奖励由县经济开发区管委会牵头，相关部门参与

13、，按政策兑现。、税收奖励由县经济开发区管委会牵头，相关部门参与，按政策兑现。v19、本政策由县招商局负责解释，自公布之日起执行。、本政策由县招商局负责解释，自公布之日起执行。用电优惠标准用电优惠标准v用电类型供电参数标准用电类型供电参数标准(平段平段)备注大工业元备注大工业元/度度110KV0.5441、实行峰谷电价，根据不同行业，、实行峰谷电价，根据不同行业，低谷低谷0.2260.241，顶峰，顶峰0.8320.907。2时段划时段划分：顶峰分：顶峰8:00-12:0017:00-21:00平段平段12:00-17:0021:00-24:00低谷低谷24:00-8:003、凡在开发区兴办工、

14、凡在开发区兴办工业工程，业工程，“十一五期间每度电补贴十一五期间每度电补贴0.1元；经济开元；经济开发区以外新办的工业企业，年工业用电量超过发区以外新办的工业企业，年工业用电量超过300万度以上局部，每度电补贴万度以上局部，每度电补贴0.1元。元。35及以上及以上0.499居民用电元居民用电元/度度1KV以下以下0.52办公用电办公用电元元/度度110KV0.847经营用电元经营用电元/度度1KV以下以下0.899各乡、镇人民政府，县各办、局，县各直属单位v为进一步优化效劳业开展环境，强力推进效劳业更快、更好为进一步优化效劳业开展环境，强力推进效劳业更快、更好开展，根据省、市促进效劳业开展的有

15、关文件精神，结合我开展，根据省、市促进效劳业开展的有关文件精神，结合我县实际，特制定如下政策意见：县实际，特制定如下政策意见：v一、放宽市场准入一、放宽市场准入v1、放开准入领域。凡国家法律、法规没有明令禁止的效劳、放开准入领域。凡国家法律、法规没有明令禁止的效劳领域，各类资本均可进入。领域，各类资本均可进入。v2、降低注册资本。设立公司制效劳企业，允许其注册资本、降低注册资本。设立公司制效劳企业，允许其注册资本在在3年内到位，首期注入资本可放宽到注册资本金的年内到位，首期注入资本可放宽到注册资本金的10%，其中，有限责任公司注册资本金不低于其中，有限责任公司注册资本金不低于3万元。科技研发、

16、万元。科技研发、咨询、中介效劳企业以个人独资企业、合伙企业形式登记的，咨询、中介效劳企业以个人独资企业、合伙企业形式登记的，不作最低注册资本金限制。不作最低注册资本金限制。v凡效劳业核心企业注册资本在凡效劳业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有万元以上，并拥有3家以家以上的控股子公司，核心企业及其子公司合并注册资本上的控股子公司，核心企业及其子公司合并注册资本2000万万元以上的，可办理集团登记。元以上的，可办理集团登记。3、放宽冠名条件。效劳业企业可直冠市名。企业设立分支机构另起字号的，主机、放宽冠名条件。效劳业企业可直冠市名。企业设立分支机构另起字号的，主机构字号与分支机构名称可以并

17、用。经批复或批准文件中列明取得相应许可的连锁效劳构字号与分支机构名称可以并用。经批复或批准文件中列明取得相应许可的连锁效劳企业总部各分支机构药品经营、卫生许可除外，可直接到工商部门办理营业执照。企业总部各分支机构药品经营、卫生许可除外，可直接到工商部门办理营业执照。4、简化场所登记。企业或个体工商户已取得合法证件或有效证明并符合平安管理、简化场所登记。企业或个体工商户已取得合法证件或有效证明并符合平安管理规定的住宅、临时商业用房、租赁房屋等，均可作为经营场所办理登记手续。规定的住宅、临时商业用房、租赁房屋等，均可作为经营场所办理登记手续。二、实施税费优惠二、实施税费优惠5、大力促进市场开展。新

18、建专业或综合市场建筑面积在、大力促进市场开展。新建专业或综合市场建筑面积在1-2万含万含2万平方米的，万平方米的，建设规费优惠建设规费优惠30%；建筑面积在；建筑面积在2-5万含万含5万平方米的，建设规费优惠万平方米的，建设规费优惠40%；建筑；建筑面积在面积在5万平方米以上的，建设规费优惠万平方米以上的，建设规费优惠50%。对进入建筑面积对进入建筑面积1万平方米以上新建专业或综合市场经营的，其税收县乡留成局部，万平方米以上新建专业或综合市场经营的，其税收县乡留成局部，前前2年全额奖励给经营者，第年全额奖励给经营者，第3年至第年至第5年按年按50%予以奖励。政府性基金、市场管理费实予以奖励。政

19、府性基金、市场管理费实行行“两免三减半。对进场经营规模较小、确无建帐能力的个体工商户，实行低限定两免三减半。对进场经营规模较小、确无建帐能力的个体工商户，实行低限定额征收。额征收。6、鼓励开展餐饮娱乐业。对新建的建筑面积在、鼓励开展餐饮娱乐业。对新建的建筑面积在2000平方米以上的餐饮娱乐业工程，平方米以上的餐饮娱乐业工程，建设规费优惠建设规费优惠30%，税收县乡留成局部前，税收县乡留成局部前3年全额奖励给经营者，第年全额奖励给经营者，第4年至第年至第5年按年按50%予以奖励。对四星级以上宾馆、酒店，在获得等级认定的当年，按当年企业营业税入予以奖励。对四星级以上宾馆、酒店，在获得等级认定的当年

20、，按当年企业营业税入县库总额的县库总额的60%予以奖励，第二年按予以奖励，第二年按40%予以奖励，第三年按予以奖励，第三年按25%予以奖励。予以奖励。v7、加快开展生产性效劳业。在县经济开发区内配套建设的、加快开展生产性效劳业。在县经济开发区内配套建设的研发、物流、工业设计等生产性效劳业，享受县经济开发区研发、物流、工业设计等生产性效劳业，享受县经济开发区内工业企业同等的招商引资优惠政策。内工业企业同等的招商引资优惠政策。v8、大力开展交通运输业。对新建港口、码头岸线长、大力开展交通运输业。对新建港口、码头岸线长300米以米以上且年吞吐量达上且年吞吐量达30万吨以上的，企业所得税地方留成局部前

21、万吨以上的，企业所得税地方留成局部前5年全额奖励，后年全额奖励，后5年减半奖励。自年减半奖励。自2006年年1月月1日起，对营业日起，对营业性大型货车载重量性大型货车载重量20吨以上局部，减半征收养路费、货物附吨以上局部，减半征收养路费、货物附加费、运输管理费；对不报停的载重量在加费、运输管理费；对不报停的载重量在10吨以上的货车，吨以上的货车，可实行全年一次性包交养路费，全年按可实行全年一次性包交养路费，全年按10个月征收。个月征收。v9、鼓励新办信用担保金融机构。对新批准的中小企业担保、鼓励新办信用担保金融机构。对新批准的中小企业担保、再担保机构从事担保业务的，担保业务收入营业税，前再担保

22、机构从事担保业务的，担保业务收入营业税，前3年年实行免征，第实行免征，第4年至第年至第5年予以年予以50%奖励。奖励。v三、保障土地供给三、保障土地供给v10、优先满足效劳业用地需求，使用存量建设用地工程，免、优先满足效劳业用地需求，使用存量建设用地工程，免缴农业重点建设资金和新增建设用地有偿使用费。缴农业重点建设资金和新增建设用地有偿使用费。v11、从事研发、物流、工业设计等生产性效劳业工程用地与、从事研发、物流、工业设计等生产性效劳业工程用地与工业工程用地实行同等的供地优惠政策。工业工程用地实行同等的供地优惠政策。v12、对建筑面积在、对建筑面积在2万含万含2万平方米以上的重点效劳业建万平

23、方米以上的重点效劳业建设工程用地，首期缴纳设工程用地，首期缴纳50土地出让金后，即可颁发建设用土地出让金后，即可颁发建设用地批准书，余款地批准书，余款2年内付清。年内付清。v13、对建筑面积在、对建筑面积在2万含万含2万平方米以上的市场用地，市万平方米以上的市场用地，市场建成后，由政府将土地成交价与起拍价差额局部的场建成后，由政府将土地成交价与起拍价差额局部的20%奖奖励给投资者。励给投资者。v四、优化行政效劳四、优化行政效劳v14、根据城市开展规划，编制实施商品市场布局规划和商业、根据城市开展规划，编制实施商品市场布局规划和商业网点规划，建立市场准入听证会制度，防止盲目开展、重复网点规划，建

24、立市场准入听证会制度，防止盲目开展、重复建设和过度竞争。重点扶持开展旅游休闲、商贸流通、交通建设和过度竞争。重点扶持开展旅游休闲、商贸流通、交通运输、金融保险等效劳业。运输、金融保险等效劳业。v15、新设立效劳业企业，不涉及根本建设申报程序的，由工、新设立效劳业企业，不涉及根本建设申报程序的，由工商部门直接注册登记，并在商部门直接注册登记，并在3个工作日内办理完毕。对明确前个工作日内办理完毕。对明确前置审批条件的，由县投资效劳中心在置审批条件的，由县投资效劳中心在5个工作日内完成。个工作日内完成。v16、对重点效劳企业实行县级领导挂钩帮办制，负责协调企、对重点效劳企业实行县级领导挂钩帮办制，负

25、责协调企业兴建、经营过程中需要解决的问题及相关效劳工作。业兴建、经营过程中需要解决的问题及相关效劳工作。v17、县财政每年在预算内安排建立效劳业开展引导基金，重、县财政每年在预算内安排建立效劳业开展引导基金，重点扶持县内市以上支持的效劳业企业的开展。点扶持县内市以上支持的效劳业企业的开展。v18、在全县范围内试行效劳业年度、在全县范围内试行效劳业年度20强排行榜评选活动。对强排行榜评选活动。对进入效劳业年度进入效劳业年度20强的企业，年终进行表彰奖励。强的企业，年终进行表彰奖励。v五、附那么五、附那么v19、凡此前与本文件不一致的规定自行取消。教育、卫生、凡此前与本文件不一致的规定自行取消。教

26、育、卫生、房地产、旅游等行业已出台相关优惠政策的，适用已有的优房地产、旅游等行业已出台相关优惠政策的，适用已有的优惠政策。已享受县招商引资优惠政策的工程，不重复享受本惠政策。已享受县招商引资优惠政策的工程，不重复享受本政策。市以上政策比本意见优惠的，执行市以上政策。政策。市以上政策比本意见优惠的，执行市以上政策。v20、本意见自发文之日起施行。、本意见自发文之日起施行。泗洪县加快开展旅游业的假设干优惠泗洪县加快开展旅游业的假设干优惠政策试行政策试行v为加快泗洪旅游资源开发，促进旅游产业快速开展，经研究，制定如下为加快泗洪旅游资源开发，促进旅游产业快速开展，经研究，制定如下优惠政策：优惠政策：v

27、一、放宽市场准入一、放宽市场准入v1、全面开放本县境内的旅游资源。允许县内外各种经济实体、社会团体、全面开放本县境内的旅游资源。允许县内外各种经济实体、社会团体、各界人士以多种形式投资、兴办旅游开发企业和实体。各界人士以多种形式投资、兴办旅游开发企业和实体。v2、放宽旅游业企业登记注册条件。凡在本县境内设立的公司制旅游企业，、放宽旅游业企业登记注册条件。凡在本县境内设立的公司制旅游企业，公司全体股东首次出资额可为不低于注册资本的公司全体股东首次出资额可为不低于注册资本的20%但不低于最低注但不低于最低注册资本额。其中，有限责任公司注册资本额不低于册资本额。其中，有限责任公司注册资本额不低于3万

28、元，其余局部由万元，其余局部由股东自公司成立之日起两年内缴足。股东自公司成立之日起两年内缴足。v凡旅游业核心企业注册资本在凡旅游业核心企业注册资本在1000万元以上、拥有万元以上、拥有3家以上控股子公司、家以上控股子公司、合并注册资本达合并注册资本达2000万元以上的企业，可办理集团登记。万元以上的企业，可办理集团登记。v3、简化客源地旅行社来泗洪设立办事处的审批手续。只要是依法成立的、简化客源地旅行社来泗洪设立办事处的审批手续。只要是依法成立的旅行社均可来泗洪设立办事处，开展旅游业务。旅行社均可来泗洪设立办事处，开展旅游业务。v二、实施税收优惠二、实施税收优惠v4、对投资旅游景点区开发的县内

29、外企业或实体实行税、对投资旅游景点区开发的县内外企业或实体实行税收优惠和特殊保护。凡固定资产投资额在收优惠和特殊保护。凡固定资产投资额在500万元以上的旅万元以上的旅游开发企业，从经营之日起，前两年营业税的全部和后三年游开发企业，从经营之日起，前两年营业税的全部和后三年营业税的营业税的50局部，由县财政以奖励形式返还给企业；所得局部，由县财政以奖励形式返还给企业；所得税地方留成局部，五年内由县财政全额奖励给企业，鼓励企税地方留成局部，五年内由县财政全额奖励给企业，鼓励企业开展。固定资产投资额在业开展。固定资产投资额在2000万元以上，从经营之日起，万元以上，从经营之日起，前三年营业税的全部，第

30、四、五年营业税的前三年营业税的全部，第四、五年营业税的50局部，第六局部，第六年至第十年营业税的年至第十年营业税的30局部，由县财政以奖励形式返还给局部，由县财政以奖励形式返还给企业；所得税地方留成局部，前五年由县财政全额奖励给企企业；所得税地方留成局部，前五年由县财政全额奖励给企业，后五年所得税地方留成局部的业，后五年所得税地方留成局部的50%，由县财政奖励给企，由县财政奖励给企业。业。v在国家税收政策允许的前提下，对局部投资额大、影响面宽在国家税收政策允许的前提下，对局部投资额大、影响面宽的重点旅游企业和旅游纳税大户实行一事一议、一企一策，的重点旅游企业和旅游纳税大户实行一事一议、一企一策

31、，在一定范围给予特殊政策。在一定范围给予特殊政策。v5、鼓励旅行社开展壮大。对新办和现有旅行社新增加的营、鼓励旅行社开展壮大。对新办和现有旅行社新增加的营业税业税40和所得税地方留成局部的和所得税地方留成局部的50，次年返还给旅行社，次年返还给旅行社用作宣传、培训等经费。用作宣传、培训等经费。v三、实施供地优惠三、实施供地优惠v6、凡在本县境内投资、从事旅游设施建设和旅游景点区开发的企业，、凡在本县境内投资、从事旅游设施建设和旅游景点区开发的企业，使用景点区内土地，可通过招标、挂牌、拍卖方式取得土地使用权，使用景点区内土地，可通过招标、挂牌、拍卖方式取得土地使用权，土地出让价格可享受减免土地出

32、让价格可享受减免25的优惠。的优惠。v凡需租赁土地进行旅游设施建设和旅游景点区开发的企业，租赁价凡需租赁土地进行旅游设施建设和旅游景点区开发的企业，租赁价格由出租方和承租方共同商定。乡镇也可在办理农用地转用手续后，在格由出租方和承租方共同商定。乡镇也可在办理农用地转用手续后，在不改变土地所有权的前提下，以土地入股方式解决投资方用地问题。鼓不改变土地所有权的前提下，以土地入股方式解决投资方用地问题。鼓励和支持旅游投资商采用励和支持旅游投资商采用BOT或或BT方式参与工程开发经营。方式参与工程开发经营。v7、凡在国家级洪泽湖湿地自然保护区建设固定资产投资额在、凡在国家级洪泽湖湿地自然保护区建设固定

33、资产投资额在3000万元万元以上的大型主题公园工程，还可享受以下优惠政策：以上的大型主题公园工程，还可享受以下优惠政策：在首期缴付应交在首期缴付应交土地出让金的土地出让金的50后，即可开工建设，余额在一年内支付。后，即可开工建设，余额在一年内支付。固定资产固定资产投资总额到达投资总额到达50、缴付应交的全部土地出让金后，可凭土地使用证申、缴付应交的全部土地出让金后，可凭土地使用证申请办理土地抵押贷款。请办理土地抵押贷款。自工程建成经营后，第六年起，五年内年均营自工程建成经营后，第六年起，五年内年均营业额到达业额到达5000万元以上的，经县政府审核后，可由县财政在两年内返还万元以上的，经县政府审

34、核后，可由县财政在两年内返还该工程已缴纳土地出让金的该工程已缴纳土地出让金的30；第六年起，五年内年均营业额到达；第六年起，五年内年均营业额到达8000万元以上的，经县政府审核后，可返还该工程已缴纳土地出让金的万元以上的，经县政府审核后，可返还该工程已缴纳土地出让金的50。v8、凡在我县境内其他地方投资、固定资产投资总额到达、凡在我县境内其他地方投资、固定资产投资总额到达3000万元以上万元以上的旅游景点区开发重大工程，可参照洪泽湖湿地自然保护区内投资的旅游景点区开发重大工程，可参照洪泽湖湿地自然保护区内投资优惠政策供地。优惠政策供地。v9、客商在本县境内投资旅游工程，在工程审批、工程用地初审

35、、供地审、客商在本县境内投资旅游工程，在工程审批、工程用地初审、供地审查时，依据规定的行业单位面积投资强度、税收奉献、提供就业岗位等查时，依据规定的行业单位面积投资强度、税收奉献、提供就业岗位等因素，综合确定用地数量，原那么上进入洪泽湖湿地自然保护区旅游工因素，综合确定用地数量，原那么上进入洪泽湖湿地自然保护区旅游工程，一次性固定资产投资不低于程，一次性固定资产投资不低于500万元，低于万元，低于500万元的，可以入股方万元的，可以入股方式参与旅游工程开发经营。旅游开发工程用地，保护区内按固定资产投式参与旅游工程开发经营。旅游开发工程用地，保护区内按固定资产投资每亩不得低于资每亩不得低于30万

36、元的强度供地；乡镇景点区参照湿地保护区执万元的强度供地；乡镇景点区参照湿地保护区执行；城区按固定资产投资每亩不低于行；城区按固定资产投资每亩不低于50万元供地。万元供地。v四、加大财政支持力度四、加大财政支持力度v10、加大对旅游业扶持力度，对旅游重点工程进行优先扶持。对经济效、加大对旅游业扶持力度，对旅游重点工程进行优先扶持。对经济效益好、有承接能力的旅游涉外饭店，经同级财政部门批准，其固定资产益好、有承接能力的旅游涉外饭店，经同级财政部门批准，其固定资产综合折旧率可在现有根底上提高综合折旧率可在现有根底上提高23个百分点。对旅游运输企业，可按个百分点。对旅游运输企业，可按营业收入的营业收入

37、的20%提取购车基金，用于车辆更新，免交车辆增容费，旅游提取购车基金，用于车辆更新，免交车辆增容费，旅游定点车辆的客票附加费可优惠定点车辆的客票附加费可优惠50%。v11、自、自2006年年1月月1日起，景点区旅游企业的用水日起，景点区旅游企业的用水(桑拿、洗车等特桑拿、洗车等特种行业除外种行业除外)、用气价格实行与工业用水、用气价格并轨。旅游企业的动、用气价格实行与工业用水、用气价格并轨。旅游企业的动力用电价格按非普工业用电价格执行，旅游企业的照明用电价格逐步与力用电价格按非普工业用电价格执行，旅游企业的照明用电价格逐步与非普工业用电价格并轨。非普工业用电价格并轨。v12、对省、市投放我县的

38、扶贫资金、世行贷款资金等款项，可优先用于、对省、市投放我县的扶贫资金、世行贷款资金等款项，可优先用于扶持开展旅游景区内的道路、供电、供水等根底设施建设工程。旅游资扶持开展旅游景区内的道路、供电、供水等根底设施建设工程。旅游资源出让收益、涉农政策资金、景点区出租或经营局部收益用于建立源出让收益、涉农政策资金、景点区出租或经营局部收益用于建立旅游事业开展基金，通过贴息等无偿方式，用于旅游资源保护、景点景旅游事业开展基金，通过贴息等无偿方式，用于旅游资源保护、景点景区规划、对外宣传和配套根底设施建设；也可通过入股等有偿方式，用区规划、对外宣传和配套根底设施建设；也可通过入股等有偿方式，用于扶持开展旅

39、游工程。于扶持开展旅游工程。v13、建立旅游、建立旅游“绿色通道，全国各地旅游车辆的行驶路线和停车区域，在全绿色通道，全国各地旅游车辆的行驶路线和停车区域，在全县范围内均享受与本县客运车辆的同等待遇，不得歧视和限制。对于外地来洪旅县范围内均享受与本县客运车辆的同等待遇，不得歧视和限制。对于外地来洪旅游车辆一般违规、违章行为，只纠错，不扣车、不罚款。将列入旅游规划景点游车辆一般违规、违章行为，只纠错，不扣车、不罚款。将列入旅游规划景点区连接道路建设纳入全县交通规划，参照农村公路建设申请补贴。区连接道路建设纳入全县交通规划，参照农村公路建设申请补贴。v五、标准旅游业管理五、标准旅游业管理v14、鼓

40、励本县城镇居民、下岗职工、农民、渔民和离退休人员围绕旅游景点、鼓励本县城镇居民、下岗职工、农民、渔民和离退休人员围绕旅游景点区开展配套的旅游效劳和经营活动。凡符合景点区整体规划与要求，并自区开展配套的旅游效劳和经营活动。凡符合景点区整体规划与要求，并自愿接受旅游行业管理、老实合法经营的，均可依法登记注册，实行自主经营。愿接受旅游行业管理、老实合法经营的，均可依法登记注册，实行自主经营。v15、优化旅游业开展环境。加强对旅游景点区资源的保护，任何人不得擅、优化旅游业开展环境。加强对旅游景点区资源的保护，任何人不得擅自破坏景点区内的根底设施和水源、树木等，严禁擅自在景区内违规从事放自破坏景点区内的

41、根底设施和水源、树木等，严禁擅自在景区内违规从事放牧、养殖、采伐、开矿等行为。加强社会治安管理，切实保护投资者的人身财产牧、养殖、采伐、开矿等行为。加强社会治安管理，切实保护投资者的人身财产平安和企业合法权益不受侵害。执法部门到旅游企业检查，须事先向县软建办提平安和企业合法权益不受侵害。执法部门到旅游企业检查，须事先向县软建办提出书面申请，经审查同意前方可实施。出书面申请，经审查同意前方可实施。v16、建立旅游业重点工程库。对列入旅游业重点工程方案的工程，给予财政、建立旅游业重点工程库。对列入旅游业重点工程方案的工程，给予财政、信贷以及其他各类融资方面的扶持和优惠，优先进行规划调整、优先安排用

42、地方信贷以及其他各类融资方面的扶持和优惠，优先进行规划调整、优先安排用地方案，保障工程的顺利实施。案，保障工程的顺利实施。v17、加强旅游业开展绩效考核。自、加强旅游业开展绩效考核。自2005年起，把旅游业开展作为考核有关乡镇年起，把旅游业开展作为考核有关乡镇和部门的重要内容，由县旅游管理部门配合县目标办对年度旅游工作目标、任务和部门的重要内容，由县旅游管理部门配合县目标办对年度旅游工作目标、任务完成和政策落实情况进行评价、考核，并兑现奖惩。完成和政策落实情况进行评价、考核，并兑现奖惩。v在招商引资中在招商引资中,旅游景点区开发工程视同工业工程考核和奖励。旅游景点区开发工程视同工业工程考核和奖

43、励。v18、本规定由泗洪县人民政府办公室负责解释。、本规定由泗洪县人民政府办公室负责解释。v19、本规定自公布之日起执行。、本规定自公布之日起执行。泗洪经济开发区建设与开展情况v泗洪经济开发区位于县城西北郊，西傍宁宿徐高速公路，濉河与宁徐公v路穿区而过。2002年3月经市政府批准设立，总体规划由南京大学城市v规划设计院设计，与土地利用总体规划、县城总体规划融为一体。总体v规划28平方公里、目前启动区达15平方公里。建区以来，我们坚持以科v学开展观为指导，认真落实“根底先行、工程突破、机制创新、环境优v化、以人为本的开展战略，经济开发区建设与开展有了良好的起步。v目前，开发区进区工程238个，其

44、中投产工程118个，在建工程120个。v2005年开发区实现销售收入14.37亿元、财政收入4950万元、出口创汇v2420万元。已初步形成了纺织服装、机械加工、有机食品和建筑建材四v大支柱产业。2005年9月份，被确定为全省15个重点工业园区之一，并v有望于近期被批准为省级经济开发区。v目前，开发区累计根底设施投入资金7.66亿元，启动区形成了“五纵七横的路网框架，同步配套了供电、电信、广电、供水、排水等设施，根本实现“六通一平。区内的热电联产，地表水厂和污水处理等根底设施工程年内将全面开工建设。2005年，招商引资入园工程势头强劲，实现进区工程96个，合同引资额32.08亿元。这些进区工程

45、表达了“大、外、高的特点，即：投资规模大、外资利用率高和科技含量高。如投资1200万美元兴建的美迪洋皮革工程、投资1600万美元兴建的纳特威旅游制品工程、投资2.6亿元兴建的大鑫机动车零部件制造工程、投资8000万元的天然园米面工程、投资5000万元的荣建制衣工程、投资4亿元的万诚工业园工程。此外，还有热电联产工程、腾达无纺布工程、四星级宾馆工程、地表水厂工程等。为进一步鼓励投资客商来开发区投资兴办工业工程，全力打造创业最宽松、社会最文明、人居最平安和低交易本钱、低生产本钱、低行政本钱、低社会本钱的“三最四低投资环境，在广泛征求民意、慎重研究决策的根底上制定了相关优惠政策：土地政策方面，凡固定

46、资产一次性投资1000万元以上的，只收土地报批费用，固定资产投入5000万元以上、年纳税超过100万元的工程，可采限一事一议、一企一策的方式优惠取得土地使用权；税收奖励方面，企业所得税和增值税的地方留成局部，前5年全额奖励，后5年减半奖励；规费优惠方面，县级各项行政事业性规费全免，中介收费按最低标准的25%收取。v教育工作人员树立客商至上、客商发财我开展的理念，在行动上坚持只效劳、不干预，只帮助、不添乱，只设路标、不设路障，只讲可行的方法、不讲不行的理由，做到洽谈、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，忙时、闲时一样耐心。一是实行“四位一体运作。2005年5月，县委、县政府将开发区管委会、招商局、

47、考核办、软建办实行“四位一体，合署办公，并在管委会成立投资效劳中心和帮办效劳中心，为投资客商办理一切证照和审批手续，确保一厅式办公、一站式办结。二是推行“四个一效劳承诺。即对进区工程推行“一套班子帮办、一卡通收费、一条龙效劳、一套档案监督的“四个一效劳承诺，搭建高效率的效劳平台，为投资者提供从签约、开工、竣工、投产到产中、产后的全过程、全方位效劳。三是建立“逢8会办制度。每年8月、18日由县政府主要领导牵头，召开有关职能部门主要领导会议，对开发区工程建设过程中遇到的问题进行会办，形成会议纪要，并以“交办单的形式交办到具体承办单位。v利用县职教中心、各民营职校等职业培训机利用县职教中心、各民营职校等职业培训机构，加强对失地农业和初高中毕业生的技能构，加强对失地农业和初高中毕业生的技能培训，同时与开发区企业挂钩结对、对口培培训，同时与开发区企业挂钩结对、对口培训，让企业能够找到自己满意的工人，让工训，让企业能够找到自己满意的工人，让工人能够找到自己满意的岗位。人能够找到自己满意的岗位。