印度尼西亚政府与政治课堂PPT

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1、印度尼西亚政府与政治1 1一、印度尼西亚：群岛、种族、宗教、历史、建国 东南亚最大的国家，人口与陆地面积 与中国曾有一段蜜月期的交往（中国印尼外交史） 东南亚影响最大的国家：第一次亚非会议的举办国，不结盟运动的重要国家，对缅甸政治发展产生影响2 2（一）群岛国家 13000多个岛屿,“千岛之国” http:/ 地震、火山、海啸 http:/ 3 对政治的影响： 交通不便给国家统一的压力 “自由亚齐运动”。已签和平协定，亚齐自治法4 4谷歌地图：印度尼西亚版图谷歌地图：印度尼西亚版图5 5（二）多种族国家 爪哇人、巽他人、马都拉人、马来人、华人、巴厘人、亚齐人等 存在严重的种族问题：（1）爪哇人

2、主导。（2）华人问题。印尼独立以来多次大规模排华、屠杀华人，华人长期被歧视。 多元种族对国家统一和团结的压力6 6（三）多宗教国家 伊斯兰教、基督教、印度教、佛教 伊斯兰教徒占88%以上，是世界上穆斯林人口最多的国家。 世俗国家，温和的伊斯兰教，伊斯兰教未对政治造成重要影响。 较少宗教冲突。7 7（四）历史 1.、古代王国：室利佛逝帝国、满者伯夷帝国，以爪哇岛为政治中心 对现代政治的影响：爪哇的主导地位 2、荷兰殖民统治：确定印尼疆界 1975年占领伊里安（巴布亚） 1976年印尼占领东帝汶8 8（五）武力建国 20世纪初，印尼民主主义政党、印尼共产党先后成立并兴起民族独立运动 1945年日本

3、投降，苏加诺等宣布印尼独立，遭到荷兰武力干涉 1950年8月15日，印尼经过军事斗争从荷兰获得独立 在独立过程中兴起的政党和陆军成为最有影响的两大政治势力9 9（六）经济 东南亚最大的经济体，2006年国内生产总值达3338.2万亿盾，约合3641.5亿美元，人均国内生产总值折合约1663美元。 独立之前经济落后，意味着发展经济是独立后国家的基本任务。1010二、印度尼西亚的政治制度 政治发展分为四个阶段： 1950-1956年的议会制民主 1957-1966年总统制民主，即苏加诺实行“有领导的民主” 1967-1998年苏哈托建立“新秩序” 1998年后苏哈托时代的民主化1111（一）宪法

4、（一）宪法变迁 1945年宪法 1950年宪法 此后宪法以“宪法修正案”的形式经过多次修改 最新的宪法修正案是1999年1月底通过1212 （二）潘查希拉（二）潘查希拉 印尼的国家意识形态，印尼建国五原则，音译印尼的国家意识形态，印尼建国五原则，音译为潘查希拉，内容为：信仰神道、人道主义、为潘查希拉，内容为：信仰神道、人道主义、国家统一、协商一致的民主、社会公正国家统一、协商一致的民主、社会公正 19451945年苏加诺提出：民族主义、人道主义、协年苏加诺提出：民族主义、人道主义、协商一致、社会繁荣、神道，写入商一致、社会繁荣、神道，写入19451945年宪法序年宪法序言。言。 1950195

5、0年印尼临时宪法修改为：信仰神道、人道年印尼临时宪法修改为：信仰神道、人道主义、民族主义、协商一致的民主、社会正义主义、民族主义、协商一致的民主、社会正义1313 19591959年苏加诺进一步提出年苏加诺进一步提出“ “纳沙贡纳沙贡” ”概念来解释概念来解释潘查希拉。潘查希拉。“ “纳沙贡纳沙贡” ”包括：民族主义、宗教、包括：民族主义、宗教、共产主义，它不仅意味着三大意识形态的融合，共产主义，它不仅意味着三大意识形态的融合，还意味着三大政治势力的合作，其实质则是以还意味着三大政治势力的合作，其实质则是以苏加诺为核心的苏加诺为核心的“ “有指导的民主有指导的民主” ”。 苏哈托时期重新解释潘

6、查希拉，废弃苏加诺将苏哈托时期重新解释潘查希拉，废弃苏加诺将含有三大政治势力合作的含有三大政治势力合作的“ “互助合作互助合作” ”作为潘查作为潘查希拉核心的思想，强调协调、平衡、团结，实希拉核心的思想，强调协调、平衡、团结，实际上是实行际上是实行“ “新秩序新秩序” ”的威权统治的威权统治 （参见张锡镇东南亚政治）（参见张锡镇东南亚政治）1414 （三）政治制度 1.政体形式： 1945年宪法规定实行总统制，1950年宪法规定实行议会内阁制，1958年苏加诺在军方支持下恢复1945年宪法，恢复总统制 中央政府机构：总统、国会、最高顾问委员会、国家审计委员会、最高法院 2.国家结构：单一制15

7、15（二）国家元首 1 1、总统、副总统、总统、副总统 总统既是礼仪上的，又是实权的元首。总统既是礼仪上的，又是实权的元首。 副总统协助总统，适当时候继承总统职位。副总统协助总统，适当时候继承总统职位。 2 2、总统职权、总统职权 总统的礼仪职能与实际职权，实际职权包括：总统的礼仪职能与实际职权，实际职权包括： （1 1）行政权，参见）行政权，参见p.81p.81 （2 2）立法权，参见）立法权，参见p.81p.811616 （3 3）来自议会的监督与制衡。）来自议会的监督与制衡。 法律上总统向人民协商会议负责，接受其监督，法律上总统向人民协商会议负责，接受其监督，受到议会的制衡。但实际政治过

8、程中总统与人受到议会的制衡。但实际政治过程中总统与人民协商会议的关系并非如此。苏哈托时期苏哈民协商会议的关系并非如此。苏哈托时期苏哈托控制了议会成员的任命，从而控制了人民协托控制了议会成员的任命，从而控制了人民协商会议。不过，商会议。不过，19981998年后议会独立性日益增强，年后议会独立性日益增强，总统开始受到议会更多的制衡。瓦希德下台就总统开始受到议会更多的制衡。瓦希德下台就是一例。是一例。1717 3.3.总统（及副总统）产生方式的变化总统（及副总统）产生方式的变化 独立以来印尼总统、副总统都由间接选举产生，独立以来印尼总统、副总统都由间接选举产生，即由人民协商会议选举产生，并且总统与

9、副总即由人民协商会议选举产生，并且总统与副总统分开选举，并非联合竞选。如统分开选举，并非联合竞选。如19901990年瓦希德年瓦希德和梅加瓦蒂分别当选总统和副总统，分属于不和梅加瓦蒂分别当选总统和副总统，分属于不同的政党。同的政党。 20022002年年8 8月印尼国会修改宪法，将总统和副总月印尼国会修改宪法，将总统和副总统的选举方式改为由人民直接选举，因此自统的选举方式改为由人民直接选举，因此自20042004年年7 7月起总统选举实行新的制度，印尼人月起总统选举实行新的制度，印尼人民先直接选举产生国会议员，再由得票超过门民先直接选举产生国会议员，再由得票超过门槛（得票率超过槛（得票率超过5

10、%5%）的政党提名总统和副总）的政党提名总统和副总统候选人，最后再由人民直接投票选出总统和统候选人，最后再由人民直接投票选出总统和副总统。副总统。18182009年总统选举：印尼大选委员会宣年总统选举：印尼大选委员会宣布总统选举候选人布总统选举候选人191920202121对于一名士兵来说，没有什么比穿上带星的军装更威风；对于一名退役四星将军来说，没有什么比登陆政坛更具挑战；而对于一名事业成功的钢铁男儿来说，或许没有什么比快乐更弥足珍贵。 “印尼新总统苏西洛：退役将军的快乐生涯”http:/ （4）总统任期 1999年（教材：1998年？）1月宪法修正案规定，总统任期5年，只能连任一次。242

11、4印尼历任总统：来自维基百科2525李光耀眼中的印尼总统李光耀眼中的印尼总统 新加坡内阁资政李光耀撰写的一本回忆录即将新加坡内阁资政李光耀撰写的一本回忆录即将于本月于本月1616日他日他7777岁生日那天在新加坡举行首发岁生日那天在新加坡举行首发仪式。李光耀在这本新作中回忆了他与印尼历仪式。李光耀在这本新作中回忆了他与印尼历任总统的交往。任总统的交往。 印尼第一任总统苏加诺极具领袖魅力，是一个印尼第一任总统苏加诺极具领袖魅力，是一个了不起的演说家，其号召民众的本事叫人佩服了不起的演说家，其号召民众的本事叫人佩服得五体投地。李光耀在书中记述了这样一段故得五体投地。李光耀在书中记述了这样一段故事：

12、事：19591959年年2 2月某一月某一 天，他从新加坡驾车外出，天，他从新加坡驾车外出，由于旅途全程有由于旅途全程有7 7个小时，于是他在上午个小时，于是他在上午8 8点半点半时打开了收音机，这时电台正在播发苏加诺向时打开了收音机，这时电台正在播发苏加诺向爪哇中部数十万名印尼人发表演讲的爪哇中部数十万名印尼人发表演讲的2626 实况。3个小时过后李光耀的车抵达马六甲，而收音机里苏加诺还在滔滔不绝地演讲，声音还是那么悦耳，那么富有激情，听众也和他一起高呼狂叫。自此，李光耀一直渴望与苏加诺见面。1960年8月李光耀率团访问印尼，见到了苏加诺总统，双方举行了20分钟的会晤，然而那次会晤却空洞无物

13、让李光耀十分失望。2727 苏哈托言行一致苏哈托言行一致苏哈托言行一致苏哈托言行一致 印尼第二任总统苏哈托同苏加诺的性格恰恰相印尼第二任总统苏哈托同苏加诺的性格恰恰相反，是一个谨慎细心、思想缜密的人。他性格反，是一个谨慎细心、思想缜密的人。他性格内敛，纵有滔滔辩才，勋章无数，内敛，纵有滔滔辩才，勋章无数， 也从未以此也从未以此哗众取宠，四处炫耀。虽然态度谦卑友善，却哗众取宠，四处炫耀。虽然态度谦卑友善，却有顽强不屈的意志，决定要做的事，就不容任有顽强不屈的意志，决定要做的事，就不容任何人反对。李光耀眼中的苏哈托是一个言出必何人反对。李光耀眼中的苏哈托是一个言出必行的人，不轻易行的人，不轻易 作

14、出承诺，但说过的话一定履作出承诺，但说过的话一定履行。李光耀说，若不是苏哈托的子女们对每一行。李光耀说，若不是苏哈托的子女们对每一个有利可图的合同和垄断行业都插上一脚，苏个有利可图的合同和垄断行业都插上一脚，苏哈托不会落得今天这样的悲剧下场。哈托不会落得今天这样的悲剧下场。2828 哈比比口无遮拦哈比比口无遮拦哈比比口无遮拦哈比比口无遮拦 李光耀认为，虽然印尼第三任总统哈比比是误李光耀认为，虽然印尼第三任总统哈比比是误打误撞地坐到总统的位置上，但他却命中注定打误撞地坐到总统的位置上，但他却命中注定会统治印尼。李光耀说，哈比比极会统治印尼。李光耀说，哈比比极 富智慧，但富智慧，但性情善变，且口无

15、遮拦。性情善变，且口无遮拦。19981998年年5 5月月2121日哈比日哈比比就任印尼总统后，许多国家第二天就纷纷发比就任印尼总统后，许多国家第二天就纷纷发去贺电，但新加坡一直到将近去贺电，但新加坡一直到将近6 6月份时才发贺月份时才发贺电，哈比电，哈比 比对此表示了不满。李光耀还引述新比对此表示了不满。李光耀还引述新加坡教育部长张志贤的话说，张志贤访问印尼加坡教育部长张志贤的话说，张志贤访问印尼时，哈比比曾对他时，哈比比曾对他“ “训话训话”80”80分钟。分钟。2929 瓦希德幽默十足瓦希德幽默十足瓦希德幽默十足瓦希德幽默十足 在李光耀的印象中，瓦希德是演讲高手，他的在李光耀的印象中，瓦

16、希德是演讲高手，他的英语流利，阿拉伯文修养高，头脑很聪明，不英语流利，阿拉伯文修养高，头脑很聪明，不仅幽默，而且对自己有非常实在的仅幽默，而且对自己有非常实在的 评价。他曾评价。他曾说，印尼第一任总统（苏加诺）为女人疯狂；说，印尼第一任总统（苏加诺）为女人疯狂；第二任总统（苏哈托）为金钱疯狂；第三任总第二任总统（苏哈托）为金钱疯狂；第三任总统（哈比比）纯粹就是疯狂。当他女儿问他第统（哈比比）纯粹就是疯狂。当他女儿问他第四任总统呢？他四任总统呢？他 想也不想地回答说：做戏，一想也不想地回答说：做戏，一言概括了他在印尼所充当的角色。言概括了他在印尼所充当的角色。3030（三）立法机构 1 1、组成

17、、组成 “ “人协人协” ”：人民协商会：人民协商会议议 国会：人民代表会议国会：人民代表会议 国会内的议会党团国会内的议会党团人民协商会议人民协商会议人民代表会议人民代表会议495人人其他人员：其他人员：各省议会、各省议会、国家选举委员会国家选举委员会挑选的挑选的200人人3131 2、分享权力： 人民协商会议：（1）选举总统已无，（2）制定“国家政策指针”，（3）修改宪法，（4）每年一次例会评估总统的表现，（5）弹劾总统权 国会：一般立法权、财政权、提名最高顾问权、弹劾总统权等3232案例：人协（国会）与瓦希德总统的斗争 http:/ http:/ 苏哈托时代内阁成员的构成：军人、受过西方

18、教育的经济专家、专业集团成员3434（五）司法（略）3535（六）军队 1 1、军队的崛起：、军队的崛起： （1 1）独立战争时期建立了一支力量强大的军）独立战争时期建立了一支力量强大的军队队 （2 2）军事管制时期，军队掌握政治经济权力。）军事管制时期，军队掌握政治经济权力。 19571957年苏加诺被迫宣布实行军事管制，军队大年苏加诺被迫宣布实行军事管制，军队大量进入立法机构和政府。量进入立法机构和政府。1/31/3的内阁部长来自的内阁部长来自军队，军队，2424个省中个省中1212个省长为军人，大批军人成个省长为军人，大批军人成为中央和省议会的成员。为中央和省议会的成员。 军队开始接管外

19、国和军队开始接管外国和国有企业。国有企业。 （3 3）9.309.30事件中，军队镇压印尼共产党，攫事件中，军队镇压印尼共产党，攫取最高权力取最高权力3636 2 2、军人干政的基础、军人干政的基础 （1 1）历史基础：独立战争时期军队发动游击战争，在）历史基础：独立战争时期军队发动游击战争，在控制区担负起地方政权职能；军队抗荷战争中积累了控制区担负起地方政权职能；军队抗荷战争中积累了直接干预政治的资本直接干预政治的资本 （2 2）政治基础：印尼是一个在）政治基础：印尼是一个在1 1万万3 3千多个岛屿上分布千多个岛屿上分布着着366366个种族的个种族的“ “分散式分散式” ”国家，经济水平

20、较低，社会动国家，经济水平较低，社会动荡始终是困扰政府的一个大问题。荡始终是困扰政府的一个大问题。 （3 3）经济基础：军队控制了大量国有企业和经济部门，）经济基础：军队控制了大量国有企业和经济部门，许多军管成为厂长、经理。军队不仅经济上自给，而许多军管成为厂长、经理。军队不仅经济上自给，而且称为国家经济发展的重要力量。且称为国家经济发展的重要力量。 西方国家曾有记者报道说：西方国家曾有记者报道说：“ “群岛之上没有一个村子不群岛之上没有一个村子不是由中士或上士领导，全国没有一个国有企业不是由是由中士或上士领导，全国没有一个国有企业不是由上校或将军担任经理的。上校或将军担任经理的。” ”373

21、7 （4）军人干政的理论基础： 纳苏蒂安的“中间道路”理论：参与（政治与社会事务）但不取代 苏哈托的“双重职能”理论：不能中立，不仅要发挥军事作用，还有发挥经济与政治作用3838 3、1965年930事件直接导致苏哈托军人政权的建立 印尼共产党力量的壮大： 原因：（1）印尼民族革命的需要；（2）苏加诺的支持3939 苏加诺支持印尼共产党壮大，一是牵制、平衡陆军势力的需要，二是本人政治观点也倾向社会主义。 （3）印尼共产党力量的壮大也与中国的支持有一定关系4040印度尼西亚共产党与中国 19631963年年9 9月月3 3日，来访日，来访的印度尼西的印度尼西亚共产党主亚共产党主席艾地席艾地( (

22、左一左一) )向毛泽东赠向毛泽东赠送礼物送礼物“ “天堂天堂鸟鸟” ”标本。标本。 4141 印尼共产党力量发展迅速，党员达250万，当时最大的非执政共产党；共产党进入国会和内阁，担任重要职位，并掌握了部分武装。4242 苏加诺、陆军和印尼共产党之间形成了一个三角关系。苏加诺始终处于权力中心地位，起着平衡作用。而在两大力量势力壮大到威胁对方生存之际，苏加诺不再能发挥调和与保护作用。 9月30日，总统卫队长翁东中校为首的左翼军官先发制人，逮捕高级将领；随后苏哈托领导陆军反攻，摧毁共产党。4343 苏哈托是印尼自独立以来苏哈托是印尼自独立以来的第二任总统，于的第二任总统，于19671967年至年至

23、19981998年间出任。年间出任。 19671967年苏哈托靠政变上年苏哈托靠政变上台台 19971997年年7 7月，东南亚国家月，东南亚国家爆发金融危机，印尼经济爆发金融危机，印尼经济遭到毁灭性打击，经济危遭到毁灭性打击，经济危机引发了政治危机机引发了政治危机 ；19981998年苏哈托被迫辞职，年苏哈托被迫辞职，总统一职由哈比比接任。总统一职由哈比比接任。4444 4 4、苏哈托、苏哈托“ “军人政权军人政权” ”的建立和巩固：的建立和巩固： 组建一个代表军方利益的政党组建一个代表军方利益的政党 专业集团专业集团 ，使，使其成为有效的选举机器，控制立法机构和政府其成为有效的选举机器，控

24、制立法机构和政府 通过立法规定军人在立法机构的比例（通过立法规定军人在立法机构的比例（1/31/3以上）以上） 任命大量军官在各级政府任职：部长、省长、任命大量军官在各级政府任职：部长、省长、县长、乡长县长、乡长 通过军队监督政府：军区级别从省到县通过军队监督政府：军区级别从省到县4545 军队是苏哈托政权统治的工具，在这意义上被称为“军人政权”、“军人统治”。4646思考：如何评价苏哈托军人政权？ http:/ http:/ http:/ http:/ 5、后苏哈托时代军队政治职能淡化 军队影响力下降，但仍是一支潜在的政治力量 “退役军人担当政府要职”4848（七）政党49491、苏加诺时期

25、的多党制 （1）议会民主下的多党竞争 1950-1956年议会民主制度时期政党起主要作用，有四大政党：印尼民族党，印尼共产党，伊斯兰教师联合会，马斯友美党（后者为两个伊斯兰党），在意识形态上分别属于民族主义、共产主义、伊斯兰教5050 多党竞争导致政局动荡、社会不稳：地方分离、军人叛变、内阁更迭频繁，经济发展不能开展5151 （2）“有指导的民主”下的多党合作与冲突 追求不同意识形态的政党、政治势力之间的合作 指导力量就是苏加诺本人 不同政治势力矛盾印尼共产党与军队、其他政党的意识形态、利益不可调和，导致“有指导的民主”的失败52522、“新秩序”时期的一党独大制 （1）新秩序时期政党制度的安

26、排 第一，组建“专业集团”， 1966年苏哈托接管权力后成立“专业集团”。1959年组成松散的专业集团联合秘书处，1964年10月由61个群众组织联合成立专业集团，1970年12月扩大为包括291个群众组织的专业组织5353 第二，简化政党制度。为减少政治斗争，集中第二，简化政党制度。为减少政治斗争，集中精力搞经济建设，将现有政党合并为两大政党：精力搞经济建设，将现有政党合并为两大政党：印尼民主党、建设团结党。印尼民主党、建设团结党。 “ “三驾马车三驾马车” ”局面局面从从19731973年开始，印尼实际年开始，印尼实际成为专业集团和以上两党一起的三党国家。成为专业集团和以上两党一起的三党国

27、家。19751975年政党与专业集团法只允许三个政党年政党与专业集团法只允许三个政党存在，即专业集团、建设团结党、印尼民主党。存在，即专业集团、建设团结党、印尼民主党。 5454（2）新秩序中的执政党 第一，特点： 人数最多，覆盖面最广。 成员包括军人、政府公职人员、国有企业人员、商人、农民、学生等。还包括各行业组织。 第二，核心是军人。 第三，有从中央到县一套完整的组织机构。5555 第二，性质 严格说，专业集团不是一个政党，它的成员包括个人和团体，如政府的文职人员团体自动成为“专业集团”成员，所以一直自称为社会政治组织。但随着其成员个人化，更多政党色彩5656 第三，功能：选举机器 通过政

28、府机构向选民提供物质利益与政治保护，吸引选民；大选时可以享有无限制的竞选经费。 1971年至1999年6月，“专业集团”历次在选举获胜， 成为唯一的执政党一党独大，成为苏哈托政权控制了国会和人民协商会议的工具。5757（3）新秩序中的反对党 第一，特点：发展受限、力量涣散第一，特点：发展受限、力量涣散 19751975年年“政党和专业集团法政党和专业集团法”规定专业集团和规定专业集团和政党不允许在省级以下建立分支，两个政党受政党不允许在省级以下建立分支，两个政党受很大影响；很大影响； 19751975年年“政党和专业集团法政党和专业集团法”还规定政府高级还规定政府高级公职人员未经上级公职人员未

29、经上级 都是专业集团成员都是专业集团成员 许可，许可，不许加入政党和专业集团不许加入政党和专业集团 两个政党经合并而成，是各个政党的联合体，两个政党经合并而成，是各个政党的联合体，各党仍维持其独立性，只在大选时以统一名义各党仍维持其独立性，只在大选时以统一名义参选。没有统一的纲领和有效的统一领导，内参选。没有统一的纲领和有效的统一领导，内部各政党领导人之间冲突分歧不断。部各政党领导人之间冲突分歧不断。5858 第二，功能：受政府控制，缺乏独立性第二，功能：受政府控制，缺乏独立性 党的领袖人选受政府控制；党的领袖人选受政府控制； 为削弱伊斯兰教对政治的影响，苏哈托政府规为削弱伊斯兰教对政治的影响

30、，苏哈托政府规定定“潘查希拉潘查希拉”为政党唯一合法意识形态；为政党唯一合法意识形态； 只有建设团结党利用伊斯兰教得到了一定发展，只有建设团结党利用伊斯兰教得到了一定发展，成为一支重要的政治势力。（成为一支重要的政治势力。（1 1）经建设团结）经建设团结党（以及印尼民主党）抗议，政府后来允许政党（以及印尼民主党）抗议，政府后来允许政党在农村设立专员；（党在农村设立专员；（2 2）建设团结党迫使政）建设团结党迫使政府同意使用府同意使用“麦加的黑石天房麦加的黑石天房”党徽。党徽。5959（4）协商一致的民主 为各政党统一意识形态“潘查希拉” 议会决议采取一致同意原则而不是多数票决原则。只要建设团结

31、党和民主党持不同意见，就继续讨论下去，直到被迫同意为止。60603、1998年后的多党制 1998年5月解除党禁。1999年1月28日新政党法规定，50名以上年满21岁的公民只要遵循“不宣传共产主义，不接收外国资金援助，不向外国提供有损于本国利益的情报，不从事有损于印尼友好国家的行为”的原则，便可成立政党。1999年参加大选的合法政党共48个。6161主要政党： （1 1）印尼斗争民主党：由原印尼民主党分裂）印尼斗争民主党：由原印尼民主党分裂出来的人士组成，出来的人士组成，19981998年年1010月正式成立。总主月正式成立。总主席梅加瓦蒂。系民族主义政党，印尼世俗政治席梅加瓦蒂。系民族主义

32、政党，印尼世俗政治力量代表。力量代表。19991999年年6 6月大选赢得月大选赢得33.74%33.74%选票，选票，是国会第一大党。是国会第一大党。 （2 2）专业集团党）专业集团党 ：19991999年年3 3月月7 7日正式宣布为日正式宣布为政党，总主席阿克巴尔政党，总主席阿克巴尔 丹绒。丹绒。19991999年大选获年大选获22.44%22.44%选票，为国会第二大党。选票，为国会第二大党。 6262 （3）建设团结党。 原宗旨为建国五基，现回归伊斯兰教，并将党徽重新改回麦加天房图案。总主席哈姆扎哈兹。1999年大选获10.71选票，是国会第三大党。2002年1月，该党的一名领导扎伊

33、努汀在伊斯兰教入宪等问题上与哈兹矛盾激化，另立改革派建设团结党，自任总主席。6363 （4 4）民族觉醒党）民族觉醒党 19981998年年7 7月月2323日成立，被认为是以伊斯兰教师日成立，被认为是以伊斯兰教师联合会（联合会（NUNU）为背景的政党。总主席）为背景的政党。总主席 马托利马托利 阿卜杜尔阿卜杜尔 贾利尔。强调宗教和睦，反对宗教问贾利尔。强调宗教和睦，反对宗教问题政治化和宗教歧视，反对建立伊斯兰教国。题政治化和宗教歧视，反对建立伊斯兰教国。19991999年大选获年大选获12.61%12.61%选票，是国会第四大党。选票，是国会第四大党。 20022002年年1 1月分裂为两派

34、：一派拥戴马托利；另月分裂为两派：一派拥戴马托利；另一派由前外长阿尔维一派由前外长阿尔维 希哈布任总主席，前总统希哈布任总主席，前总统瓦希德任中央指导委员会主席。瓦希德任中央指导委员会主席。 6464 （5）国家使命党 成立于1998年8月23日，党员多为第二大穆斯林团体穆罕马迪亚（MUHAMMADIYAH）成员，具有伊斯兰现代派特征。主张三权分立制衡、人民主权、经济平等、种族宗教和睦等。1999年大选获7.12选票，是国会第五大党。总主席阿敏拉伊斯。6565 （6）新月星党 成立于1998年7月17日，以伊斯兰现代主义为特征，支持者多为城市现代穆斯林。强调伊斯兰政治作用，反对压制穆斯林势力。

35、1999年大选获1.94选票，是国会第六大党。总主席尤斯利尔伊扎马亨德拉。6666 印尼的民主化前景 http:/ 下节课讨论题： 苏哈托军人政权兴衰及其启示6868如何评价苏哈托军人统治的功过？ 政治稳定：政治稳定： 控制军队：控制军队： 平衡军队派系、消除潜在的反对者；苏哈托集平衡军队派系、消除潜在的反对者；苏哈托集团控制军队所有关键岗位，以及团控制军队所有关键岗位，以及3 3个重要的安个重要的安全机构（国防部、恢复治安和秩序行动委员会、全机构（国防部、恢复治安和秩序行动委员会、国家情报局）国家情报局） 控制政府和政党控制政府和政党 军人入阁、重组政党（苏哈托集团建立并控制军人入阁、重组政党（苏哈托集团建立并控制专业集团，简化政党，禁止反对党）、镇压反专业集团，简化政党，禁止反对党）、镇压反对派对派6969 经济发展。 吸收西方教育背景的学者入阁，组建军人-技术官僚结合的政府； 开放政策，大力吸引外资。外资投资法 向西方国家大举借债； 发展外贸； 推进工业化；7070 经济发展危机亚洲金融危机 收入分配不均造成种族矛盾（华人、“阿班甘-桑特里”） 腐败“苏哈托家族式腐败”造成社会不满 http:/ 小结： 苏哈托军人政权巩固的原因在于通过政治稳定和经济发展获得了合法性； 而苏哈托军人政权瓦解的原因在于7272