道路交通安全管理

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1、道路交通安全管理道路交通安全管理安全技术与环境工程系安全技术与环境工程系垄甩洁霹睁库炯佃象雾歼鞍疼肃耶柿稳眉梅颓浸纽赢琐晾拿验领孜句最畴道路交通安全管理道路交通安全管理交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制道路安全管理道路安全管理攻争巷涸堵镁蝶徽臻褂山宁邹积英浪枣酗哥蹿产柑滑胜胳系捎碟砒肢呕十道路交通安全管理道路交通安全管理 交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念Back下一页下一页上一页上一页一、交通安全管理定义一、交通安全管理定义交通安全管理交通安全管理：在对道路交通事故进行充分研究并认识其规：在对道路交通事故进行充分研究并认识其规律的基础上，由

2、国家行政机关根据有关法律、法规、标准规律的基础上，由国家行政机关根据有关法律、法规、标准规范，采用科学的管理方法，在社会公众的积极参与下，对构范，采用科学的管理方法，在社会公众的积极参与下，对构成道路交通系统的人、车、路、交通环境等要素进行有效的成道路交通系统的人、车、路、交通环境等要素进行有效的组织、协调、控制，以实现防止事故发生、减少死伤人数和组织、协调、控制，以实现防止事故发生、减少死伤人数和财产损失、保证道路交通安全、畅通目标的管理活动。财产损失、保证道路交通安全、畅通目标的管理活动。慷簇清崇钞淹转辈赴姬岗司瞧俗仍想棠碉判囱有矩萄忆穆蔽抹娱烹撞毙对道路交通安全管理道路交通安全管理交通安

3、全管理基本概念交通安全管理基本概念Back下一页下一页上一页上一页从上述定义可见，交通安全管理包含着如下五层含义：从上述定义可见，交通安全管理包含着如下五层含义：1交通安全管理的目标是减少交通事故的发生，保障道路交交通安全管理的目标是减少交通事故的发生，保障道路交通安全、畅通，根本上是保障人民生命财产安全。通安全、畅通，根本上是保障人民生命财产安全。2交通安全管理的主体是国家公安机关的交通管理职能部门。交通安全管理的主体是国家公安机关的交通管理职能部门。与此同时，道路交通安全管理需要全社会的广泛参与，包括与此同时，道路交通安全管理需要全社会的广泛参与，包括运输企业、车辆制造维修检测单位、参与交

4、通的驾驶员行人运输企业、车辆制造维修检测单位、参与交通的驾驶员行人等。因而，从广义上来讲，交通安全管理的主体是以公安交等。因而，从广义上来讲，交通安全管理的主体是以公安交通管理部门为主的社会各方面共同参与的综合力量。通管理部门为主的社会各方面共同参与的综合力量。图湘堤鹊花啥讶鹏孕觉泌汾困袒司薯牺守嚼怨写蛋幸构落苔活矛嘲绩卫柠道路交通安全管理道路交通安全管理交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念Back下一页下一页上一页上一页3交通安全管理的客体是道路交通构成要素及其相交通安全管理的客体是道路交通构成要素及其相互关系。道路交通管理的客体，从其外在形式上看，互关系。道路交通管理的客体，从其外在形

5、式上看，是由人、车、路、交通环境等要素构成的，而从其是由人、车、路、交通环境等要素构成的，而从其内在实质上看，是由受道路交通管理法规所调整和内在实质上看，是由受道路交通管理法规所调整和保护的各种道路交通法律关系构成的。保护的各种道路交通法律关系构成的。理吗硒谱全郴盲絮咽旋融坯糜帽邦奈税锡财囊冬卤偷骚饺咕挠眷辉镜僚脐道路交通安全管理道路交通安全管理 交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念Back下一页下一页上一页上一页4道路交通管理的依据是道路交通管理法律、法规和有关技道路交通管理的依据是道路交通管理法律、法规和有关技术规范。道路交通管理的依据概括起来可分为三个部分：术规范。道路交通管理的依据

6、概括起来可分为三个部分：第一部分第一部分是道路交通管理法律（以全国人大及其常委会为立是道路交通管理法律（以全国人大及其常委会为立法主体，如中华人民共和国道路交通安全法（以下简称法主体，如中华人民共和国道路交通安全法（以下简称道路交通安全法）、法规（包括国务院制定的法规和地道路交通安全法）、法规（包括国务院制定的法规和地方人大及其常委会制定的地方性法规）、规章（包括公安部方人大及其常委会制定的地方性法规）、规章（包括公安部制定的部委规章和地方政府制定的政府规章）；制定的部委规章和地方政府制定的政府规章）；第二部分第二部分是与道路交通管理相关的法律（如中华人民共和是与道路交通管理相关的法律（如中华

7、人民共和国刑法）、法规（如中华人民共和国治安管理处罚法）；国刑法）、法规（如中华人民共和国治安管理处罚法）；第三部分第三部分是道路交通管理的相关技术规范（如机动车安全是道路交通管理的相关技术规范（如机动车安全运行技术条件国家标准等）。运行技术条件国家标准等）。蓉蔷活焉栈型读逗由汹瞥之嚣绦被抽七瓢壤弦琼径挑束卡舰弃盖人睦蠢哭道路交通安全管理道路交通安全管理 交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念Back下一页下一页上一页上一页5道路交通管理的基本职能是协调、控制。道路交通管理的基本职能是协调、控制。道路交通管理是一项国家行政管理活动。行政管理部门在交道路交通管理是一项国家行政管理活动。行政管理

8、部门在交通管理过程中，是通过协调、控制道路交通构成要素及其相通管理过程中，是通过协调、控制道路交通构成要素及其相互关系，从而达到要素间有序的动态平衡。互关系，从而达到要素间有序的动态平衡。伐晕息烧山辫墟瘤婚蝶吱岗掳疟兴扛冷边庄睹灵竟账求摆甭干态呀臂峦筒道路交通安全管理道路交通安全管理 交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念Back下一页下一页上一页上一页二、交通安全管理的作用二、交通安全管理的作用1 1对道路交通行为的规范作用。对道路交通行为的规范作用。通过交通法规的制定执行，通过交通法规的制定执行，规范了交通参与者的行为准则，规定了交通行为的过程要求规范了交通参与者的行为准则，规定了交通行

9、为的过程要求和处理原则，保证了道路交通的有序进行。和处理原则，保证了道路交通的有序进行。2 2对道路交通安全的保障作用。对道路交通安全的保障作用。通过一系列强制性的管理通过一系列强制性的管理活动，使所有交通参与者统一于交通法规的原则和诸项规定活动，使所有交通参与者统一于交通法规的原则和诸项规定之下，从而减少交通冲突，降低事故发生率。之下，从而减少交通冲突，降低事故发生率。3 3对道路交通畅达的改善作用。对道路交通畅达的改善作用。通过对交通安全设施的科通过对交通安全设施的科学布设和交通秩序的有效维护、减少交通堵塞，保证通畅的学布设和交通秩序的有效维护、减少交通堵塞，保证通畅的交通。通过有效的交通

10、管理，创造良好的交通条件，使各种交通。通过有效的交通管理，创造良好的交通条件，使各种运输工具发挥最大的效能，尽可能地提高道路的利用率，使运输工具发挥最大的效能，尽可能地提高道路的利用率，使运输企业和国家收到最大的经济效益和社会效益。运输企业和国家收到最大的经济效益和社会效益。躁姜碎宅乳挪铁塔七洞昆炳镑朽涤欲辈井次犯琐蜕友栗趣表加务土酬指专道路交通安全管理道路交通安全管理 交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念Back下一页下一页上一页上一页4 4对对社社会会生生活活秩秩序序的的稳稳定定作作用用。通通过过对对交交通通事事故故的的正正确确处处理理，化化解解矛矛盾盾，减减少少冲冲突突，降降低低损损

11、失失，保保证证社社会会安安定定，增增加加社社会会凝凝聚力。聚力。5 5对对道道路路交交通通功功能能的的促促进进作作用用。通通过过系系列列的的道道路路交交通通管管理理活活动动，保保证证汽汽车车运运输输的的畅畅达达，少少环环境境污污染染、降降低低能能源源消消耗耗，从从而而最大限度地发挥道路交通的功能，为国民经济建设服务。最大限度地发挥道路交通的功能，为国民经济建设服务。6 6对精神文明建设的推动作用。对精神文明建设的推动作用。通过交通安全的宣传教育，通过交通安全的宣传教育，增强交通参与者的安全意识，帮助人们正确处理生产与安全、增强交通参与者的安全意识，帮助人们正确处理生产与安全、速度与效益、局部与

12、全局、个体利益与国家利益等关系，推动速度与效益、局部与全局、个体利益与国家利益等关系，推动全民的精神文明建设进程。全民的精神文明建设进程。幼堆怯莹悯判稼承镊勃猫上佬狸狼忌赞瓶觉姬尔饺昂努棺海肤庆者敞氮帅道路交通安全管理道路交通安全管理 交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念上一页上一页下一页下一页三、交通安全管理构成体系三、交通安全管理构成体系 1 1交通安全管理体制交通安全管理体制“体制体制”指的是国家机关、企业和事业单位机构设置和管理指的是国家机关、企业和事业单位机构设置和管理权限划分的制度。交通安全管理体制则是指关于国家机关、权限划分的制度。交通安全管理体制则是指关于国家机关、企事业单

13、位、民间组织以及社会公众在交通安全管理中的权企事业单位、民间组织以及社会公众在交通安全管理中的权责划分和操作方法等的制度体系。要形成有效的安全管理，责划分和操作方法等的制度体系。要形成有效的安全管理，必须明确各类管理主体的权限以及对管理交通的制度规则、必须明确各类管理主体的权限以及对管理交通的制度规则、方式方法的约定。方式方法的约定。 仟寝查蒂叁找偷卯只彭岛工茶库卸咋还婿唆餐拎莱乍蹭氟答岂湛矣墙渴吓道路交通安全管理道路交通安全管理 交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念上一页上一页下一页下一页2交通安全管理对象交通安全管理对象（1）人员）人员;（2）车辆）车辆；（3）道路）道路；（4）道路交

14、通环境）道路交通环境；凡是对正常的道路交通活动有影响的物凡是对正常的道路交通活动有影响的物体和行为环境，都是道路交通管理的对象。体和行为环境，都是道路交通管理的对象。濒刮空篓甫咎谣楚诉酿椽萌枷帛昏场遥单凶价膜刃梦蚂霖儒怔胡宽鄂慕咸道路交通安全管理道路交通安全管理 交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念上一页上一页下一页下一页3 3交通安全管理依据交通安全管理依据道路交通法规是依据国家宪法制定的强制性行政命令和规章道路交通法规是依据国家宪法制定的强制性行政命令和规章制度。它既是人们行车、走路、使用道路必须遵循的规范，制度。它既是人们行车、走路、使用道路必须遵循的规范，又是道路交通管理部门查处交

15、通违章、裁定事故责任、进行又是道路交通管理部门查处交通违章、裁定事故责任、进行交通安全管理的重要依据。交通安全管理的重要依据。4 4交通安全管理手段和方法交通安全管理手段和方法随着社会的发展进步，尤其是随着高科技手段在社会各个领随着社会的发展进步，尤其是随着高科技手段在社会各个领域的广泛应用，人们越来越清醒地认识到，强化科技意识，域的广泛应用，人们越来越清醒地认识到，强化科技意识，积极运用科学技术，不断提高交通管理工作的科学化、现代积极运用科学技术，不断提高交通管理工作的科学化、现代化水平，已经成为未来道路交通发展的方向。近年来提出的化水平，已经成为未来道路交通发展的方向。近年来提出的智能交通

16、系统（智能交通系统（ITSITS）正在不断地被世界各国进行开发利用。）正在不断地被世界各国进行开发利用。 琢穷豫冬紧建谬诊惫题堵橱纬省廊闯拱努榆悠牢郡瘸虑涌曳签慧贿层堪跳道路交通安全管理道路交通安全管理交通安全管理基本概念交通安全管理基本概念我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制道路安全管理道路安全管理定俄裸渺讹梳让岔樊疵锅缆茶棋载歇液妈痈萌浸肪噪愉阴辨殷岸孰豌电幼道路交通安全管理道路交通安全管理II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页一、交通安全管理体制概念一、交通安全管理体制概念管管理理体体制制问问题题也也一一直直是是我我国国行行政政立立法法的的核核心

17、心问问题题。在在我我国国现现行行行行政政管管理理体体制制下下，明明确确管管理理体体制制对对一一部部法法律律以以及及这这法法律律所所规规范范的的社社会会事事务务都都是是非非常常关关键键的的问问题题。我我国国道道路路交交通通安安全全法法第第五条对道路交通安全管理体制作了明确规定，具体内容是：五条对道路交通安全管理体制作了明确规定，具体内容是：国国务务院院公公安安部部门门负负责责全全国国道道路路交交通通安安全全管管理理工工作作。县县级级以以上上地地方方各各级级人人民民政政府府公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门负负责责本本行行政政区区域域内内的的道道路交通安全管理工作。路交通安全管理工作。县级以

18、上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。责有关的道路交通工作。萎丫马张窘秽驻贾头穿朋犬姻讯瞥案纤凰警吱课蛹雄筛叫之壁眶赔猎帚斜道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页二、交通安全管理体制的变迁二、交通安全管理体制的变迁 三、现行交通安全管理体制三、现行交通安全管理体制 1 1纵向管理纵向管理（1 1）公安部）公安部国务院公安部门即公安部负责全国的道路交通安全管理工作。国务院公安部门即公安部负责全国的道路交通安全管理工作。唬砸悟缸互苔熬礁贺应蛤

19、副才赞糖脆抒诅太猛黄摇永佣境慌需稚绣旅衷殷道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页公公安安部部在在道道路路交交通通安安全全管管理理方方面面的的主主要要职职责责是是，制制定定全全国国统统一一的的道道路路交交通通安安全全管管理理规规章章，指指导导全全国国城城乡乡道道路路交交通通安安全全管管理理、安安全全宣宣传传教教育育、交交通通指指挥挥、维维护护交交通通秩秩序序、处处理理交交通通事事故故和和车车辆辆安安全全检检验验、驾驾驶驶员员考考核核与与发发证证、发发牌牌等等工工作作并并制制定定技技术术规规范范和和标标准准，参参与与道道路路建

20、建设设和和交交通通安安全全设设施施的的规规划划，组组织织交交通通安安全全科科学学研研究究工工作作等等。道道路路交交通通是是一一个个系系统统，因因此此，道道路路交交通通安安全全工工作作在在宏宏观观上上必必须须由由国国家家进进行行统统一一管管理理。公公安安部部门门作作为为国国家家道道路路交交通通安安全全主主管管部部门门，负负有有对对全全国国范范围围内内道道路路交交通通安安全全工工作作进进行行统统一一管管理理的的职职责责。如如制制定定机机动动车车登登记记管管理理、机机动动车车检检验验、驾驾驶驶员员考考试试和和管管理理等等方方面面的的具具体体办办法法，组组织织实实施施如如“城城市市道道路路以以交交通通

21、安安全全管管理理畅畅通通工工程程”、“创创建建平平安大道安大道”等全国性的道路交通安全管理活动等。等全国性的道路交通安全管理活动等。栅考加女慈晤按诲尼恍翠阴沃铸色逆琵柴兆燥十慌赚鳞络液郝味沸盆圃凝道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页（2 2）地方公安机关交通管理部门）地方公安机关交通管理部门县县级级以以上上地地方方各各级级人人民民政政府府公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门负负责责各各自自行政区域内的道路交通安全管理工作。行政区域内的道路交通安全管理工作。道路交通安全法关于县级以上地方各级人民政府公安机道路交通安全法

22、关于县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作的规定，是对道路交通安全管理工作的原则分工。根据这一的规定，是对道路交通安全管理工作的原则分工。根据这一规定，道路交通安全管理工作应当由各地方公安机关的交通规定，道路交通安全管理工作应当由各地方公安机关的交通警察负责，其他任何单位和部门不得行使这一职权。交通警警察负责，其他任何单位和部门不得行使这一职权。交通警察行使道路交通安全管理职权，必须在自己所辖的行政区域察行使道路交通安全管理职权，必须在自己所辖的行政区域内，不得越区行使。内，不得越区行使。裕虎等削咸

23、腰镣盂盗鹏悍冒诡噬悲含山命亚茫柱渺年箱萨鹊摆袜努暇蚊盂道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页2 2横向管理横向管理道路交通管理是一项十分复杂的系统工程，涉及面很广，其道路交通管理是一项十分复杂的系统工程，涉及面很广，其中，道路交通安全管理只是这个系统中的一个方面。做好道中，道路交通安全管理只是这个系统中的一个方面。做好道路交通安全管理工作，保证道路交通安全、有序、畅通，仅路交通安全管理工作，保证道路交通安全、有序、畅通，仅仅靠公安机关交通管理部门一家是不行的。必须充分发挥与仅靠公安机关交通管理部门一家是不行的。必须充分发挥

24、与道路交通工作有产的各个职能部门的作用，共同努力。与道道路交通工作有产的各个职能部门的作用，共同努力。与道路交通安全管理工作关系密切的职能部门就是交通行政主管路交通安全管理工作关系密切的职能部门就是交通行政主管部门和建设行政主管部门。为此，道路交通安全法专门部门和建设行政主管部门。为此，道路交通安全法专门对此作出了原则性规定，规定了交通、建设部门在交通管理对此作出了原则性规定，规定了交通、建设部门在交通管理方面的职责。方面的职责。坏驶又暇拥架魁睛通秤柿吐型等博惠贴康侨命奖古顾围免钞吉往镁虑撩闺道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一

25、页下一页（1）交通部门）交通部门交通部门是主管公路和水陆交通行业的部门。根据国务院批准交通部门是主管公路和水陆交通行业的部门。根据国务院批准的交通部的的交通部的“三定方案三定方案”和和1997年制定、年制定、1999年修订的中华人年修订的中华人民共和国公路法的规定，交通部门负责公路的规划、公路的民共和国公路法的规定，交通部门负责公路的规划、公路的建设、公路的养护、路政的管理、公路收费以及监督检查等，建设、公路的养护、路政的管理、公路收费以及监督检查等，并对破坏公路的行为进行处罚。公路法规定的上述内容都从一并对破坏公路的行为进行处罚。公路法规定的上述内容都从一定程度上与道路交通安全管理密切联系，

26、也是做好道路交通安定程度上与道路交通安全管理密切联系，也是做好道路交通安全管理，尤其是公路交通安全管理的重要基础。全管理，尤其是公路交通安全管理的重要基础。蜂浆昨襄倚站袜适柄蝎钮储旗龄劝鹤彬入拎题遏叫是镇铝混崎朝瓤瞥忙淬道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页（2 2）建设部门）建设部门建设部门是主管城市道路的业务主管部门。根据建设部门是主管城市道路的业务主管部门。根据“三定三定”方案，方案，建设部门负责研究拟订城市村镇规划、工程建设、城市建设、建设部门负责研究拟订城市村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设及城市供水、燃气、

27、热力、市政设施、公共客运、园村镇建设及城市供水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫等工作。这些工作均与城市、村镇道路的建设林、市容和环卫等工作。这些工作均与城市、村镇道路的建设和维护等息息相关。和维护等息息相关。孤候柴奥宫州粟蒋抑购犹焙纤帆匆俯诬壕掸馅进巧兴漫啄谨叙验浸弛术光道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页（3）三者之间的有机关系）三者之间的有机关系首先，交通行政主管部门、建设行政主管部门是道路交通安全首先，交通行政主管部门、建设行政主管部门是道路交通安全管理工作的基础管理工作的基础道路的主管机关。根据

28、有关的道路交通法道路的主管机关。根据有关的道路交通法律、法规的规定，公路的规划、建设、养护、管理工作的主要律、法规的规定，公路的规划、建设、养护、管理工作的主要由交通行政主管部门负责。城市道路的规划、建设、养护、管由交通行政主管部门负责。城市道路的规划、建设、养护、管理工作则是由建设行政主管部门负责。广场、停车场等和城市理工作则是由建设行政主管部门负责。广场、停车场等和城市道路一关，属于城市基础设施，其规划、管理也是归口建设行道路一关，属于城市基础设施，其规划、管理也是归口建设行政主管部门负责的。由此可见，交通、建设行政主管机关作为政主管部门负责的。由此可见，交通、建设行政主管机关作为“路路”

29、的主管部门，其管理工作是否到位，关系到道路交通秩的主管部门，其管理工作是否到位，关系到道路交通秩序的基础和前提。公安机关交通管理部门与交通、建设行政主序的基础和前提。公安机关交通管理部门与交通、建设行政主管部门能否相互密切配合，做好各自的工作，直接关系到道路管部门能否相互密切配合，做好各自的工作，直接关系到道路交通秩序是否能够安全、畅通、有序。交通秩序是否能够安全、畅通、有序。阻转润改室腥肛整悼党垃轴铡拄邻狮席蓟震文署瘴贼颖定慎俐洋丫汾钥榨道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页其次，交通、建设行政主管部门还是其次，交通、建

30、设行政主管部门还是“车车”的主管部门。根据有的主管部门。根据有关法律、法规的规定，交通行政主管部门是公路运输企业主管部关法律、法规的规定，交通行政主管部门是公路运输企业主管部门，而城市建设部门也负有对城市公共交通事业的管理职责。交门，而城市建设部门也负有对城市公共交通事业的管理职责。交通、建设行政主管部门也负有管理部门道路交通参与者及其他与通、建设行政主管部门也负有管理部门道路交通参与者及其他与道路交通活动有关的单位和个人的职能。交通行政主管部门负有道路交通活动有关的单位和个人的职能。交通行政主管部门负有对驾驶学校或者驾驶培训班实施资格管理的职责，保证驾驶学校对驾驶学校或者驾驶培训班实施资格管

31、理的职责，保证驾驶学校或者培训班严格依照法律规定对学员进行培训，培养合格的驾驶或者培训班严格依照法律规定对学员进行培训，培养合格的驾驶人员。人员。渝搔哼苯歧抛肺违惦堂宙孰际鳞石吕怎瘸喉孕崩距凉搪怒矛日抄诧皖蛊汕道路交通安全管理道路交通安全管理 II II 我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制上一页上一页下一页下一页第三，交通、建设行政主管部门作为交通运输企业、城市公共第三，交通、建设行政主管部门作为交通运输企业、城市公共交通的主管部门，负有对这些企业的安全生产进行监督、管理交通的主管部门，负有对这些企业的安全生产进行监督、管理的职责，以保证这些企业认真落实安全生产责任制，预防和减的职责，以

32、保证这些企业认真落实安全生产责任制，预防和减少交通事故。交通、建设行政主管部门作为道路的主管机关，少交通事故。交通、建设行政主管部门作为道路的主管机关，其他单位或者个人因工程建设或者其他活动，需要占用、挖掘其他单位或者个人因工程建设或者其他活动，需要占用、挖掘道路或者因施工影响道路通行的，需要向其提出申请，由其依道路或者因施工影响道路通行的，需要向其提出申请，由其依法审批。对于未经批准，擅自挖掘、占用道路的，交通、建设法审批。对于未经批准，擅自挖掘、占用道路的，交通、建设主管部门的道路养护部门对于公路、城市道路出现坍塌、坑槽、主管部门的道路养护部门对于公路、城市道路出现坍塌、坑槽、水毁、隆起等

33、损毁的，也负有及时修复的职责。水毁、隆起等损毁的，也负有及时修复的职责。综上所述，由于交通、建设行政主管部门对涉及道路交通秩序综上所述，由于交通、建设行政主管部门对涉及道路交通秩序的的“路、车、人路、车、人”均具有一定的管理职责，因此，道路交通均具有一定的管理职责，因此，道路交通安全法明确规定，县级以上各级人民政府交通、建设行政管安全法明确规定，县级以上各级人民政府交通、建设行政管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。则姚剑办诬怔于驴俺典讣圾舷桩直质梭您桥生恳当贼愉砰忍窝蜜蛆厚瘪沿道路交通安全管理道路交通安全管理交通安全管理基本概念交通安全管理

34、基本概念我国交通安全管理体制我国交通安全管理体制道路安全管理道路安全管理爸锌跃狰抒案酮潞语摇僻哈憾畅年嘿弛焕衷性知嘲议弥酵丫郁谤斤册革馏道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理 上一页上一页下一页下一页加强道路的安全管理，要实现如下两个目标：加强道路的安全管理，要实现如下两个目标：1 1扩大道路的扩大道路的“安全空间安全空间” ” 以以道道路路的的线线形形设设计计为为例例。道道路路线线形形的的安安全全设设计计即即要要能能根根据据道道路路线线形形及及时时、准准确确地地判判定定行行驶驶路路段段的的特特征征和和线线形形的的变变化化, ,防防止止产产生生视视觉觉曲曲折折、紊紊乱乱和和

35、错错误误。如如有有的的道道路路线线形形缺缺乏乏自自然然的的视视线线诱诱导导作作用用, ,车车辆辆在在行行驶驶时时视视线线盲盲区区大大，驾驾驶驶员员容容易易产产生生恐恐惧惧感感，行行动动犹犹豫豫，一一旦旦出出现现突突然然情情况况很很容容易易惊惊慌慌失失措措而而肇肇事事。有有的的道道路路线线形组合不当，容易使驾驶员视觉产生误差或错觉形组合不当，容易使驾驶员视觉产生误差或错觉, ,造成判断失误。造成判断失误。 以以上上种种种种给给驾驾驶驶员员带带来来的的不不适适或或紧紧张张心心理理，都都是是由由于于道道路路条条件件未未能能给给驾驾驶驶员员提提供供足足够够大大的的“安安全全空空间间”，这这样样就就增增

36、加加了了发发生生道路交通事故的危险。道路交通事故的危险。 宋孩承挖撇洁但蚌群瘸葡税矿枯惦砸苏蒙沈趣薄宰讽锰章归管辈些傻氮瞄道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理下一页下一页上一页上一页道路交通系统环境驾驶员车辆安全空间道路交通系统环境驾驶员车辆安全空间风险上升栅榔邓讲售箩偿舔肮唯共心球蓟晓搽户母毯娱沦脾程椅釜郴呢澡福泻郸苦道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页2 2提高道路的提高道路的“宽容度宽容度”道路安全设计追求的另一个目标是，通过对路网的调节和合理道路安全设计追求的另一个目标是，通过对路网的调节和合理设计，使道路环境

37、更加设计，使道路环境更加“宽容宽容”。也就是说，即使驾驶员发生。也就是说，即使驾驶员发生驾驶失误，该道路仍能保持安全行车的道路条件，对可能发生驾驶失误，该道路仍能保持安全行车的道路条件，对可能发生的危险起到消除或者减缓的作用，以避免交通事故的发生或减的危险起到消除或者减缓的作用，以避免交通事故的发生或减轻交通事故的损伤程度。轻交通事故的损伤程度。凄竣盘电峻熔呻滑帮测雨汇惰贬论善阁缕拆砧掷匝旨瞪袜壕邹祥酷议撂绘道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页一、道路安全核查概述一、道路安全核查概述 通通过过贯贯穿穿于于道道路路建建设设及及整整个个运运营营

38、周周期期内内各各阶阶段段的的安安全全核核查查，可可以以实实现现道道路路安安全全设设施施的的优优化化设设置置，从从而而切切实实提提高高道道路路的的安安全全管管理水平。理水平。 1概念概念 道路安全核查的理念是在道路设计与运营的实践中逐步形成的。道路安全核查的理念是在道路设计与运营的实践中逐步形成的。 近近年年以以来来，尤尤其其在在国国外外道道路路建建设设相相对对成成熟熟的的发发达达国国家家，开开始始研研发发各各种种不不同同的的理理论论与与方方法法体体系系，并并在在对对道道路路交交通通系系统统的的安安全全检检查查中中加加以以应应用用。由由于于这这些些方方法法体体系系具具有有对对于于道道路路交交通通

39、系系统统实实施施专专项项安安全全检检查查与与修修正正的的统统一一特特性性，因因此此统统称称为为道道路路安安全全核核查查(Road Safety Audit)(Road Safety Audit)理论体系。理论体系。 袜跌愈崭渝掀句瘸谣潦寇寓营膛曹忘婪村滋旷牲揽厨帜厚纲板吉潍标乖饭道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页两个概念：两个概念：美国联邦公路局对道路安全核查的定义是：道路安全核查是由美国联邦公路局对道路安全核查的定义是：道路安全核查是由一个独立的核查小组所实施的，针对现有或未来的道路、交叉一个独立的核查小组所实施的，针对现有或未来的道路

40、、交叉口的正式安全性能测试。口的正式安全性能测试。 美国道路工程师学会美国道路工程师学会4S-74S-7技术委员会将道路安全核查进一步详技术委员会将道路安全核查进一步详细地描述为：细地描述为：“安全核查是对已有、或拟建的道路建设项目、安全核查是对已有、或拟建的道路建设项目、交通工程项目及其他任何将与用路者发生相互影响的工程的项交通工程项目及其他任何将与用路者发生相互影响的工程的项目方案所进行的正式的安全性能测试。在该测试中，将由一组目方案所进行的正式的安全性能测试。在该测试中，将由一组独立的、训练有素的安全专家对工程项目的规划独立的、训练有素的安全专家对工程项目的规划( (设计设计) )方案中

41、方案中的事故隐患作出鉴别，并评估项目方案的安全特性，从而修正的事故隐患作出鉴别，并评估项目方案的安全特性，从而修正方案中的安全瑕疵，或推荐具有较佳安全性能的项目方案。方案中的安全瑕疵，或推荐具有较佳安全性能的项目方案。” ” 喉渍戎绘首墩仟滓亏涕怒沪啪捎蛊憎沫济阳崖残催绿倾川写楞弓砒簿甄母道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页“道路安全核查道路安全核查”与若干近似或紧密相关概念的区别。与若干近似或紧密相关概念的区别。“道路或交通安全审查道路或交通安全审查(或称为审计、检核、预审等或称为审计、检核、预审等)”在外延与在外延与内涵上均与道路安全核

42、查一致，只是不同的名词表述。内涵上均与道路安全核查一致，只是不同的名词表述。“道路安全设计道路安全设计(Highway Safety Design)”(Highway Safety Design)”在美国相关文献在美国相关文献中广泛引用，它的理论基础与方法框架也与道路安全核查相近，中广泛引用，它的理论基础与方法框架也与道路安全核查相近，其目标也均为改进道路的安全性能，但道路安全设计这一概念其目标也均为改进道路的安全性能，但道路安全设计这一概念偏重于道路设计方案的安全分析，并且强调理论力法体系，而偏重于道路设计方案的安全分析，并且强调理论力法体系，而道路安全核查更着重于道路的工程实践体系。道路安

43、全核查更着重于道路的工程实践体系。“道路安全评价道路安全评价”、“道路安全评估道路安全评估”等也与道路安全核查具等也与道路安全核查具有相同的理论基础，在体系结构中与道路安全审查亦有相当成有相同的理论基础，在体系结构中与道路安全审查亦有相当成份的重叠，它们都是对道路安全性能的专项分析体系，但外延份的重叠，它们都是对道路安全性能的专项分析体系，但外延有所不同。有所不同。“道路安全评价道路安全评价”一般局限于对道路安全水平实施一般局限于对道路安全水平实施界定或预测这样的特定环节，而道路安全核查往往涵盖安全水界定或预测这样的特定环节，而道路安全核查往往涵盖安全水平度量、安全改造、效果追踪等各个环节。平

44、度量、安全改造、效果追踪等各个环节。矢碧馅托沉踏百铅眺怜氢捻员阳岩谰膀壮镰韵骄郸俺带健洽搅庶投欺橡试道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页2道路安全核查的起源和发展道路安全核查的起源和发展追本溯源，道路安全核查的方法体系始发自英国，又传播到澳追本溯源，道路安全核查的方法体系始发自英国，又传播到澳大利亚、新西兰，其后在美国兴起，并以较快的速度发展到了大利亚、新西兰，其后在美国兴起，并以较快的速度发展到了德国、西班牙等国家。德国、西班牙等国家。目前，安全核查的理念与方法体系已经普及到了全世界各大洲，目前，安全核查的理念与方法体系已经普及到了全世界

45、各大洲，并且根据各自的情况形成了以美国、欧盟为代表的不同发展方并且根据各自的情况形成了以美国、欧盟为代表的不同发展方向与体系版本。向与体系版本。张碑扰韶傍泄铺袖蝉骑掌综发麓墙滔勺第饵贱峻芭牌篮溜企火扔烂肇陨般道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页20世纪世纪90年代中期，道路安全核查通过两种平行的渠道引入我年代中期，道路安全核查通过两种平行的渠道引入我国。国。第一种渠道，以高等院校为主的学者通过国际学术交流与检索第一种渠道，以高等院校为主的学者通过国际学术交流与检索外国文献，从理论体系的角度引入道路安全核查的理念，并着外国文献，从理论体系的角

46、度引入道路安全核查的理念，并着手开展理论与应用研究。手开展理论与应用研究。第二种渠道，通过世界银行贷款项目的配套科研课题，在工程第二种渠道，通过世界银行贷款项目的配套科研课题，在工程领域开展道路安全核查的实践。领域开展道路安全核查的实践。冯桂炎教授主编的公路设计交通安全审查手册，以及由交冯桂炎教授主编的公路设计交通安全审查手册，以及由交通部主持，于通部主持，于2004年正式发表的公路建设项目安全性评价指年正式发表的公路建设项目安全性评价指南。交通部委托公路科学研究所完成的南。交通部委托公路科学研究所完成的“西部地区公路交通西部地区公路交通安全评价安全评价”项目已经开始启动，将于项目已经开始启动

47、，将于2006年完成年完成。其成果预计其成果预计将为相关的道路安全核查工程实践提供重要的支撑技术。将为相关的道路安全核查工程实践提供重要的支撑技术。咕三讲浓琴蛮抠措瘸湘惋鸽仲鸽板谤准兜仙辗晃会窟鹅函租珊峙搭版昼拆道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页二、道路安全核查的成效二、道路安全核查的成效1直接成效直接成效（1 1）通通过过在在规规划划阶阶段段的的道道路路安安全全核核查查，将将道道路路网网中中特特定定地地点点要要素或网络特征所引发的事故发生频率与严重程度降至最低。素或网络特征所引发的事故发生频率与严重程度降至最低。（2 2）能能够够防防患

48、患于于未未然然，避避免免在在道道路路运运营营之之后后用用生生命命或或鲜鲜血血的的代代价价来来发发现现道道路路的的安安全全性性能能缺缺陷陷。同同时时，将将项项目目实实际际运运营营开开始始后后所进行的安全补救工作降至最低程度。所进行的安全补救工作降至最低程度。（3 3）通通过过预预期期评评估估与与适适当当的的投投入入，使使项项目目的的全全寿寿命命周周期期( (规规划划、设计、建设与运营期设计、建设与运营期) )的总成本降低。的总成本降低。（4 4）增增强强项项目目规规划划、设设计计、施施工工、运运营营、维维修修各各力力面面参参与与者者的的安全设计意识。安全设计意识。（5 5）将多种交通方式、多层交

49、通系统内的安全事务集成化处理。）将多种交通方式、多层交通系统内的安全事务集成化处理。（6 6）在道路设计的各个方面都引进）在道路设计的各个方面都引进“以人为本以人为本”的理念。的理念。茄吱刘氨褂粮叛澜燎膨渭汇介代来河朗打抬柯奠毛袖屹棱恢赋郴父娃夕韦道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页2 2广义成效广义成效（1 1）通通过过道道路路安安全全核核查查的的实实践践，推推动动道道路路交交通通事事故故机机理理与与交交通通安安全全理理论论、方方法法、技技术术的的研研究究与与应应用用。陆陆续续推推出出的的交交通通安安全全相相关关模模型型，以以及及逐逐渐渐

50、成成熟熟的的交交通通安安全全分分析析软软件件，都都是是道道路路安安全全核核查推广所催生的科技成果。查推广所催生的科技成果。（2 2）在在道道路路安安全全核核查查的的探探索索与与应应用用过过程程中中所所积积累累的的代代表表性性成成果果，可可以以丰丰富富与与扩扩充充道道路路工工程程的的设设计计规规范范，并并提提高高交交通通管管理理水水平平。其其中中，对对于于道道路路几几何何线线形形的的组组合合与与动动态态设设计计，以以及及交交通通工工程程设设施设计规范的改进是最直接的成效。施设计规范的改进是最直接的成效。（3 3）道道路路安安全全核核查查的的实实践践与与研研究究，能能够够派派生生出出许许多多新新设

51、设施施、新新材材料料，不不仅仅能能够够带带来来明明显显的的社社会会效效益益，也也能能够够派派生生出出可可观观的的经经济效益。济效益。忽血涝饶辈往胁于匝配遭蕉筋伤戒屁彩仰隅否橱牛炉陇经秃模粗勤巫援本道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页（4 4）道道路路安安全全核核查查在在直直接接带带来来安安全全成成效效的的同同时时，也也提提高高了了道道路路交交通通系系统统的的运运行行效效率率。由由于于交交通通事事故故是是导导致致交交通通拥拥堵堵与与系系统统效效率率下下降降的的重重要要原原因因，因因此此道道路路安安全全核核查查在在避避免免了了一一定定的的交交通

52、通事事故故发发生生的的同同时时，也也使使得得交交通通系系统统的的运运行行更更加加平平稳稳和和顺顺畅畅。 ，（5）道路安全核查的受惠者不仅是避免了交通事故的当事人，）道路安全核查的受惠者不仅是避免了交通事故的当事人，还能够提升所有用路者的安全空间，尤其在传统的道路建造与还能够提升所有用路者的安全空间，尤其在传统的道路建造与运营环节中容易忽略的非机动车交通和行人的安全问题，通过运营环节中容易忽略的非机动车交通和行人的安全问题，通过道路安全核查，获得了关注和解决。道路安全核查，获得了关注和解决。绒用烬贪坚取督尾举闯谆脾己交佰怔叶漓邯棠乐诊垃阑颜妇瘪骄大钵适躲道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全

53、管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页三、道路安全核查的实施与监督机制三、道路安全核查的实施与监督机制 道路安全核查的实施者必须是一个独立小组。道路安全核查在小组成员选道路安全核查的实施者必须是一个独立小组。道路安全核查在小组成员选择、组织机构、业务运作方面有如下的必要条件：择、组织机构、业务运作方面有如下的必要条件：l l道路安全核查必须保持独立性道路安全核查必须保持独立性道路安全核查小组的成员，按照其定义中所强调的，应该是独立的、训练道路安全核查小组的成员，按照其定义中所强调的，应该是独立的、训练有素的安全专家。他们通常是有多年道路工程与交通安全实践经验的资深有素的安全专家。他们

54、通常是有多年道路工程与交通安全实践经验的资深人士。人士。 2 2对核查员必须实行严格的认定制度对核查员必须实行严格的认定制度道路安全核查员应该处在国家机构的监督与管理之下。例如，澳大利亚联道路安全核查员应该处在国家机构的监督与管理之下。例如，澳大利亚联邦交通机构认定道路安全核查员的注册应该以州为单位进行，并且注册的邦交通机构认定道路安全核查员的注册应该以州为单位进行，并且注册的管理机构由州议会负责。管理机构由州议会负责。 3 3核查小组必须保持核查小组必须保持“多专业多专业”的结构的结构道路安全核查的一个特有功能，就是对多方式、多层次道路交通系统中的道路安全核查的一个特有功能，就是对多方式、多

55、层次道路交通系统中的安全问题进行集成化处置。上述任务的完成，要求道路核查员必须来自不安全问题进行集成化处置。上述任务的完成，要求道路核查员必须来自不同交通方式的机构，具备多重专业背景，这样才可以协同考虑安全问题。同交通方式的机构，具备多重专业背景，这样才可以协同考虑安全问题。 锗帐拳驴泉肺蠢疵苔漳碍假匪突支琵账轮木侣硅诺怨询珐伺硫响嚼汞勘疽道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页 4 4核查人员的培训核查人员的培训首首先先，世世界界各各国国均均认认为为道道路路安安全全核核查查员员应应该该接接受受必必要要的的培培训训。 在在国国际际通通行行的的培

56、培训训计计划划中中，培培训训的的核核心心内内容容都都是是训训练练相相关关人人员员对对道道路路安安全全核核查查程程序序认认知知、领领悟悟与与掌掌握握，并并进进行行大大量量的的案案例例分分析析。除除此此之之外外，还还有有一一些些相相关关的的内内容容，普普遍遍被被认认为为应应该该纳纳入入道道路安全核查的培训之中，包括：路安全核查的培训之中，包括：（1 1）道路安全工程；）道路安全工程；（2 2）道路交通事故多发点段的鉴别与勘察技术；）道路交通事故多发点段的鉴别与勘察技术；（3 3）路侧安全分析技术；）路侧安全分析技术；（4 4）施工区的安全评估、组织与管理；）施工区的安全评估、组织与管理；（5 5）

57、道路交通事故风险评估与管理技术；）道路交通事故风险评估与管理技术； （6 6）道路安全核查报告的编制方法。）道路安全核查报告的编制方法。 瞥呸诱仪亲蹈仟所戎丑刊屁瘦副部枝馈输瘫卉够旭桃父式蓬澄登赏椎洁焦道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页四、道路安全核查的实现方式和各阶段主要内容四、道路安全核查的实现方式和各阶段主要内容 1 1实现方式实现方式在在道道路路安安全全核核查查中中，改改善善道道路路安安全全性性能能有有两两种种途途径径。一一种种是是排排除除、更更改改方方案案中中带带有有事事故故倾倾向向性性的的元元素素；第第二二种种是是通通过过设设

58、置置相相应应的的预预防防与与加加强强性性设设施施( (如如抗抗滑滑路路面面、护护栏栏、交交通通控控制制设设施施、标标志志、标标线线等等) )化化解解方方案案中中存存在在的的安安全全问问题。题。 （1 1）清除现有或设计道路中的视距障碍；）清除现有或设计道路中的视距障碍；（2 2）增加或改进转弯车道的设计与交通组织；）增加或改进转弯车道的设计与交通组织；（3 3）加强或改进加减速车道的功能；）加强或改进加减速车道的功能；（4 4）改善标志与标线；）改善标志与标线；（5 5）改进道路中央隔离带或中央隔离标线；）改进道路中央隔离带或中央隔离标线；（6 6）根据行人实际的穿越能力改善行人过街设施；）根

59、据行人实际的穿越能力改善行人过街设施；（7 7）改进超高的设计与功能；）改进超高的设计与功能；（8 8）加强排水功能；）加强排水功能；（9 9）加强路肩功能，调整车道宽度；）加强路肩功能，调整车道宽度；（1010）改进道路进出口的设计与交通组织；）改进道路进出口的设计与交通组织；（1111）对道路交叉口进行安全诊断和改进。）对道路交叉口进行安全诊断和改进。 权易聋干惶瑟锯警咙盆檄昨曳撤筏徽沼馆售镶唱炮靴铲达厦底梦厨檀育构道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页2各种类型道路安全核查中的典型问题各种类型道路安全核查中的典型问题（2 2）高速公路）

60、高速公路高高速速公公路路被被认认为为是是设设施施较较为为完完备备的的道道路路系系统统，由由于于全全封封闭闭和和全全立立交交，因因此此避避免免了了横横向向干干扰扰造造成成的的事事故故隐隐患患，它它的的安安全全问问题题常常常常与与其其服服务务于于快快速速交交通通的的根根本本性性特特征征相相关关联联。其其中中最最典典型型的的包包括：括： 高速公路连续长下坡造成的刹车失灵等相关问题；高速公路连续长下坡造成的刹车失灵等相关问题； 重载车辆在高速公路上的安全问题；重载车辆在高速公路上的安全问题； 运行车速中的系列安全问题；运行车速中的系列安全问题； 高速公路施工区的安全问题。高速公路施工区的安全问题。 径

61、犁锦帛泳驼诣万少蛛娇垦粹酌装枷膊垫夷筹涩玲值攒铡殿南骏氧邵赃躲道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back上一页上一页3 3各阶段主要内容各阶段主要内容 （1 1）规划与可行性研究）规划与可行性研究 以以安安全全的的角角度度，考考察察道道路路网网络络的的功功能能适适配配性性、不不同同层层次次路路网网衔衔接接的的顺顺适适性性以以及及多多方方式式交交通通系系统统转转换换的的平平滑滑性性。在在可可行行性性研研究究阶阶段段，重重点点评评析析项项目目的的控控制制点点、路路线线方方案案、设设计计标标准准等等是是否否可可能能导导致致安安全全问问题题，以以及及备备选选方方案案的的路路线线

62、连连续续与与平平顺顺性性，立立体体交交叉叉、平平面面交交叉叉、道道路路出出入入口口分分布布( (针针对对交交通通安全安全) )的合理性等。的合理性等。 （2 2）初步设计方案）初步设计方案 该阶段进行安全性能评估的对象包括平、纵线形、视距特征、平面交叉该阶段进行安全性能评估的对象包括平、纵线形、视距特征、平面交叉口、立交设计方案、车道与路肩宽度、路面横坡与超高值、超车道特性、口、立交设计方案、车道与路肩宽度、路面横坡与超高值、超车道特性、停车设施、非机动车与行人设施。其他评估对象包括设计方案与设计规范停车设施、非机动车与行人设施。其他评估对象包括设计方案与设计规范的偏差所带来的影响、预测施工中

63、可能发生的安全问题等。这阶段的安全的偏差所带来的影响、预测施工中可能发生的安全问题等。这阶段的安全核查值得特别重视，因为一旦道路征地拆迁完成后，再进行大幅度的修改核查值得特别重视，因为一旦道路征地拆迁完成后，再进行大幅度的修改将变得比较困难。将变得比较困难。 下一页下一页追泥取追默抖愉启厦咙毕滓溪渣屯怔斟蹄潭谤棒侥桨东借延钩氏胡友场牛道路交通安全管理道路交通安全管理 道路安全管理道路安全管理Back下一页下一页上一页上一页 （3 3）详细设计方案）详细设计方案 该该阶阶段段核核查查需需研研究究下下述述设设计计要要素素的的安安全全性性能能：标标志志、标标线线、控控制制信信号号、照照明明、交交叉叉

64、口口细细节节设设计计与与交交通通组组织织方方案案、护护栏栏设设计计方方案案、路路侧侧设设计计、路路侧侧净距、路侧景观、施工中的交通管制方案等。净距、路侧景观、施工中的交通管制方案等。 （4 4）施工阶段）施工阶段 该该阶阶段段安安全全核核查查的的重重点点包包括括施施工工区区、施施工工组组织织与与管管理理、施施工工准准备备与与实实施施方方案案，以以及及与与施施工工过过程程密密切切相相关关的的交交通通导导流流方方案案、临临时时交交通通控控制制设设施施等等。另另外外，在在该该阶阶段段应应特特别别关关注注施施工工相相关关人人员员与与车车辆辆、经经过过施施工工区区域域的的用用路路者者的安全保障问题的安全

65、保障问题 （5 5）运营前的验收与运营后的核查）运营前的验收与运营后的核查运营前的测试将包括在路上分别驾车、骑自行车、步行进行现场试验，运营前的测试将包括在路上分别驾车、骑自行车、步行进行现场试验，以保证所有用路者的安全需求都得到满足。这些现场测试应分别在白天与以保证所有用路者的安全需求都得到满足。这些现场测试应分别在白天与夜间、晴大与雨天进行。在道路通车后，对其安全状况进行系统的监视与夜间、晴大与雨天进行。在道路通车后，对其安全状况进行系统的监视与评估，主要是找出安全缺陷点的存在，以图改进。评估，主要是找出安全缺陷点的存在，以图改进。反话膀吨轿之囤杠蛛甥善嚏泊凌拘选炯翻育刺枪锋寡驾头平局侩糜

66、挫狼革道路交通安全管理道路交通安全管理道路交通安全法规道路交通安全法规交通事故紧急救援管理交通事故紧急救援管理智能交通系统智能交通系统交通企业安全管理交通企业安全管理燎董蝎伎笨碧拽滴脱停怔坛锹篆矛江食褪攘味缎徽以趾俗这称瘴塌潘窗仰道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页一、道路交通法规的性质和作用一、道路交通法规的性质和作用1基本概念基本概念道路交通法规是指调整在道路交通过程中产生的同人的安全与道路交通法规是指调整在道路交通过程中产生的同人的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系健康，以及生产资料和社会财富安全保障

67、有关的各种社会关系的法律规范的总和。的法律规范的总和。我们通常说的道路交通安全法规是对有关道路交通安全的法律、我们通常说的道路交通安全法规是对有关道路交通安全的法律、行政法规规章、规程、标准的总称。行政法规规章、规程、标准的总称。它既是全社会人们行车、走路、使用道路的规范，也是交通管它既是全社会人们行车、走路、使用道路的规范，也是交通管理部门查处交通违章和裁定事故责任的主要依据。理部门查处交通违章和裁定事故责任的主要依据。生象扩嘻瞬灸庚挠屿鲍赵呻云衫医北猜春退篙秘缺贰切白咱开营件郑寥撑道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页2道路交通法

68、规的主要特征道路交通法规的主要特征（1）调整对象具有特定性）调整对象具有特定性道道路路交交通通的的构构成成包包括括人人、车车、路路、环环境境四四大大要要素素，道道路路交交通通安安全全法法规规是是调调整人、车、路、环境相互关系。整人、车、路、环境相互关系。（2）内容具有技术性和科学性）内容具有技术性和科学性实实现现对对人人、车车、路路、环环境境的的统统一一管管理理，通通过过运运用用各各种种手手段段，对对以以道道路路为为基基础础条条件件而而移移动动的的人人流流、车车流流，进进行行合合理理的的限限制制与与科科学学的的组组织织疏疏导导，以以处处理理人人、车车、路路三三者者之之间间在在运运动动的的过过程

69、程中中产产生生的的矛矛盾盾。道道路路交交通通系系统统是是个个复复杂杂庞庞大大的的系系统统，道道路路交交通通安安全全法法规规内内容容既既有有技技术术性性又又有有科科学学性性，既既涉涉及及自自然然科学又涉及社会科学领域。科学又涉及社会科学领域。（3）适用范围具有广泛的社会性）适用范围具有广泛的社会性道路交通是参与人数次数最多的交通，是与社会物资生产、流通、消费和道路交通是参与人数次数最多的交通，是与社会物资生产、流通、消费和文化交流以及人民群众工作、学习和生活息息相关的一个重要环节。不仅文化交流以及人民群众工作、学习和生活息息相关的一个重要环节。不仅同社会的各个部门、各个行业有着密切的联系，而且还

70、涉及到社会的每个同社会的各个部门、各个行业有着密切的联系，而且还涉及到社会的每个人和每个家庭。因此适用范围具有广泛的社会性。人和每个家庭。因此适用范围具有广泛的社会性。党拣臃猩瞧闪仗酋携技可喧隆皱贸乏枚薄随汝挝饼掠娥卡讣稠般棵框骇峙道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页3道路交通安全法规的基本内容道路交通安全法规的基本内容（1 1）交通秩序管理，即通行规则）交通秩序管理，即通行规则交交通通秩秩序序管管理理的的主主要要内内容容包包括括：道道路路通通行行的的规规则则；交交通通指指挥挥信信号；交通标志和标线等。号；交通标志和标线等。 （2

71、2）车辆与驾驶人管理）车辆与驾驶人管理车辆与驾驶人管理主要内容包括：车辆在道路通行中应具备的车辆与驾驶人管理主要内容包括：车辆在道路通行中应具备的条件；车辆检验标准；让车、会车、超车、停车的规定；速度条件；车辆检验标准；让车、会车、超车、停车的规定；速度规定；装载的规定；机动车驾驶员应具备的条件；驾驶执照核规定；装载的规定；机动车驾驶员应具备的条件；驾驶执照核发与使用的规定；机动车驾驶员守则；对非机动车通行应具备发与使用的规定；机动车驾驶员守则；对非机动车通行应具备的条件及通行规定；乘车及步行的规定等。的条件及通行规定；乘车及步行的规定等。分意临甫庞聂款明熏角嘱轴咐染剧你呸萧送漓野握猾街犹悲驮

72、兰劝锚尊涕道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页（3 3）交通违章处罚与交通事故处理）交通违章处罚与交通事故处理对对违违反反交交通通法法规规的的行行为为给给以以处处罚罚，是是交交通通法法规规顺顺利利实实施施的的保保障障。这这部部分分内内容容主主要要包包括括：对对道道路路的的要要求求及及使使用用的的有有关关规规定定；违违反反道道路路交交通通法法的的处处罚罚；交交通通事事故故处处理理的的规规定定；单单位位与与个个人人道道路路交交通的权利和义务等。通的权利和义务等。（4 4）执法监督）执法监督这部分内容是关于公安交通部门管理、值勤和执法要求

73、的规范。这部分内容是关于公安交通部门管理、值勤和执法要求的规范。主要有加强交通警察队伍建设；明确执法原则；规范警容风纪；主要有加强交通警察队伍建设；明确执法原则；规范警容风纪；严格执行收费规定；严格执行罚款规定；实行回避制度；行政严格执行收费规定；严格执行罚款规定；实行回避制度；行政监察监督、督察监督以及内部层级监督；社会和公民的监督以监察监督、督察监督以及内部层级监督；社会和公民的监督以及检举、控告制度，以及对交通执法行为的保障等规定。及检举、控告制度，以及对交通执法行为的保障等规定。表惧辟姑桃澎灯开哎刘搪铸瓜谎捉悬漫奈呜呕罐链摆档夏躇蚂贬涯糜间颗道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安

74、全法规道路交通安全法规moremoreBack上一页上一页4 4道路交通安全法规的适用范围道路交通安全法规的适用范围（1 1）对道路的适用范围）对道路的适用范围 （2 2）对人的适用范围）对人的适用范围主主要要是是指指车车辆辆驾驾驶驶人人、行行人人、乘乘车车人人以以及及道道路路上上从从事事施施工工、管管理理、维维护护交交通通秩秩序序以以及及处处理理交交通通事事故故的的人人员员。此此外外，还还有有一一些些特特定定的的单单位位，即即可可称称为为“法法人人”的的道道路路施施工工单单位位、交交通通设设施施养养护护管管理理部部门门、道道路路主主管管部部门门、专专业运输单位等等。业运输单位等等。（3 3）

75、对车辆的适用范围）对车辆的适用范围车辆主要包括车辆主要包括“机动车机动车”和和“非机动车非机动车”。“机动车机动车”，是指以动力装置驱动或，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。作业的轮式车辆。“非机动车非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。尺寸符

76、合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。讨蒋遇角漠失澡舟睛唾贵霓诊擅待盅骇檬湖津贬谰谍烯莉饭祖讹册弗狐家道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规moremoreBack上一页上一页5道路交通安全法规的基本作用道路交通安全法规的基本作用（1 1）为交通参与者的安全提供法律保障）为交通参与者的安全提供法律保障（2 2）明确管理权限）明确管理权限（3 3）规范执法行为）规范执法行为（4 4）调整管理关系）调整管理关系（5 5）规范交通行为）规范交通行为矾巷河韭万圃鲁柠苍侄香畔赞控霞铅觉谍幅畜念奴纲框陡揍皑屯燃遮惰剖道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安

77、全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页二、我国道路交通安全的法律法规体系 1我国安全生产法律法规基本体系 国家根本法宪 法国家基本法刑法、民法劳动综合法劳动法安全生产与健康基本法安全生产法、职业病防治法专门安全法交通安全法、消防、矿山安全法等安全法规安全条例、规程安全规章安全规章、规定安全标准基础标准、管理标准、技术标准盒氛惨潍通厅啡唤貉烙或奔掇觉按顽酣砚令宪敏左捐怀佰杰饯登麦壳厄逞道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页2道路交通安全法规的组成道路交通安全法规的组成（1）法律）法律（2）行政法规）行政法规中华人民共和国

78、道路交通安全法实施条例中华人民共和国道路交通安全法实施条例（3）部门行政规章）部门行政规章1 1）道路交通安全违法行为处理程序规定）道路交通安全违法行为处理程序规定2 2）交通事故处理程序规定）交通事故处理程序规定3 3）机动车驾驶证申领和使用规定）机动车驾驶证申领和使用规定4 4）机动车登记规定）机动车登记规定5 5）机动车维修管理规定）机动车维修管理规定6 6）机动车驾驶员培训管理规定）机动车驾驶员培训管理规定7）机动车安全技术检验机构管理规定）机动车安全技术检验机构管理规定菌酞秦宜剃睬椰郧景优药赖丈乖僚纶衔魄辈热汪灾宙帕铸薄走珊畔动究袄道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道

79、路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页（4）地方性法规）地方性法规北京市实施北京市实施办法办法（5）地方性规章）地方性规章北京市道路交通安全防范责任制管理办法北京市道路交通安全防范责任制管理办法（6 6）安全标准）安全标准道路交通安全标准有道路交通标志和标线、机动车安道路交通安全标准有道路交通标志和标线、机动车安全运行技术条件、机动车安全检验项目和方法、道全运行技术条件、机动车安全检验项目和方法、道路车辆外廓尺寸、轴菏及质量限值等路车辆外廓尺寸、轴菏及质量限值等 （7 7）其他法律法规中涉及道路交通安全的规范性条款。）其他法律法规中涉及道路交通安全的规范性条款。 尊想结悠脱沂拾渐垮刘奋

80、埠悍无锌础誓汽伟浴逃种盼幸认财铁吐蜒莫盏侨道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页3道路交通安全法主要内容道路交通安全法主要内容（1 1）立法背景）立法背景这部法律从起草到颁布历时这部法律从起草到颁布历时1010年，草案经充分酝酿、反复修年，草案经充分酝酿、反复修改，历经四次人大常委会审议。最后，由中华人民共和国第改，历经四次人大常委会审议。最后，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于20032003年年1010月月2828日通过，国家主席第八号令公布，自日通过，国家主席第

81、八号令公布，自20042004年年5 5月月l l日起施行。日起施行。 道路交通安全法是我国第一部全面规范道路交通活动中道路交通安全法是我国第一部全面规范道路交通活动中参与人权利义务关系的基本法律，是我国道路交通法制建设参与人权利义务关系的基本法律，是我国道路交通法制建设的一个重要里程碑。的一个重要里程碑。 鲤霞扰欢猩份饰完炼本恒汇纱捶深蚕沼躲艘远疙羌惟寺湘算坊碘屁势亥驱道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页（2）立法指导原则）立法指导原则以人为本以人为本 最初的草案是这样规定的：行人和非机动车最初的草案是这样规定的：行人和非机动车与

82、机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，超过第与机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，超过第三者责任强制保险金额的部分，由有过错的一方承担；双方三者责任强制保险金额的部分，由有过错的一方承担；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担。都有过错的，按照各自过错的比例分担。 与民方便与民方便 发生交通事故后，未造成人员伤亡的，当事发生交通事故后，未造成人员伤亡的，当事人对事实没有争议，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协人对事实没有争议，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；在城市的主要人行道应当规划设置盲商处理损害赔偿事宜；在城市的主要人行道应当规划设置盲道，而且必须符合国

83、家标准；机动车必须参加第三者责任强道，而且必须符合国家标准；机动车必须参加第三者责任强制保险，规定设立道路交通事故社会救助基金解决肇事者逃制保险，规定设立道路交通事故社会救助基金解决肇事者逃逸后的治疗费用等过去非常棘手的难题。逸后的治疗费用等过去非常棘手的难题。锯坍剑初柬此待照溺脉得嫁克帝乙职冠乍吭拌砷棵封侵氮已青妖喀误犹标道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页（3）主要特点）主要特点1 1）以保护交通参与人的合法权益为核心，突出保护交通安全，）以保护交通参与人的合法权益为核心，突出保护交通安全，追求提高通行效率。追求提高通行效率。2

84、 2）坚持道路交通统一管理，明确政府及其相关部门在道路交）坚持道路交通统一管理，明确政府及其相关部门在道路交通中的管理职责。通中的管理职责。3）将交通安全宣传教育上升为法律规定，明确规定政府和公）将交通安全宣传教育上升为法律规定，明确规定政府和公安机关交通管理部门，机关、部队、企事业单位、社会团体、安机关交通管理部门，机关、部队、企事业单位、社会团体、教育行政和部门、学校、以及新闻、出版、广播、电视等媒教育行政和部门、学校、以及新闻、出版、广播、电视等媒体的交通安全教育义务。体的交通安全教育义务。寅感斌俘歪好柱冕易瞄适圃销司袭硬挖亩篓墓贼硝捞笆千凹赘登苦泰夫坟道路交通安全管理道路交通安全管理

85、道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页（3）主要特点）主要特点4 4）倡倡导导科科学学管管理理道道路路交交通通。提提倡倡加加强强科科学学研研究究，推推广广使使用用先先进的管理方法、技术和设备。进的管理方法、技术和设备。5 5）重重点点规规定定了了有有助助于于培培养养规规则则意意识识、保保护护行行人人的的通通行行规规定定；在在交交通通事事故故处处理理方方面面对对快快速速处处理理、自自行行协协商商解解决决、重重点点保保护护行人、非机动车驾驶人权益等内容做了重大改革。行人、非机动车驾驶人权益等内容做了重大改革。6 6）明明确确规规定定了了规规范范执执法法的的监监督督保保障障

86、体体系系，以以解解决决社社会会和和群群众众普遍关心的乱扣、乱罚问题。普遍关心的乱扣、乱罚问题。7）体现过罚相当的法律责任追究原则。统一规定了处罚的种）体现过罚相当的法律责任追究原则。统一规定了处罚的种类、强制措施的适用范围。对酒后驾车、超载、超速等严重类、强制措施的适用范围。对酒后驾车、超载、超速等严重影响交通安全的交通违法行为，规定了较为严厉的处罚。影响交通安全的交通违法行为，规定了较为严厉的处罚。楔擅粮鸽驳议蔬稻崭湾地肝锚译旧肠顺沉艳袄训硅烂毋徘而堤碌耶永咳淋道路交通安全管理道路交通安全管理 道路交通安全法规道路交通安全法规Back下一页下一页上一页上一页（4 4）内容简介）内容简介道路交

87、通安全法共分八章道路交通安全法共分八章124条，包括总则、车辆和驾驶条，包括总则、车辆和驾驶人员、道路通行条件、道路通行规定、交通事故处理、执法人员、道路通行条件、道路通行规定、交通事故处理、执法监督、法律责任和附则。监督、法律责任和附则。妓扰叛颈盘升娥钩郁撬教嫂呀以碧踩幼寡串鲜闰卵厕斥果禾驼醉延鸥深胆道路交通安全管理道路交通安全管理道路交通安全法规道路交通安全法规交通事故紧急救援管理交通事故紧急救援管理智能交通系统智能交通系统交通企业安全管理交通企业安全管理惦菜脐没蛊遇绞倡疆国划斩汪骡梧杖馅融唤甸则虽窃疑查追肺尽绎提茧闹道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系

88、统下一页下一页上一页上一页Back一、概述一、概述1交通事故损失与紧急救援交通事故损失与紧急救援一般情况下交通事故受伤者的死亡发生在三个不同时期。一般情况下交通事故受伤者的死亡发生在三个不同时期。1）第第一一死死亡亡高高峰峰发发生生在在碰碰撞撞瞬瞬间间，常常常常死死于于脑脑或或中中枢枢神神经经系系统统、心心脏脏、主主动动脉脉或或其其他他大大血血管管的的损损伤伤，由由于于上上述述原原因因造造成成的的死死亡亡约约占占该该阶阶段段死死亡亡人人数数的的50，约占所有车祸损伤的约占所有车祸损伤的5，并且很难用医疗手段来改变其死亡率。，并且很难用医疗手段来改变其死亡率。2）第二死亡高峰发生在事故后一或二个

89、小时之内，死亡原因是严重的头部、）第二死亡高峰发生在事故后一或二个小时之内，死亡原因是严重的头部、胸部、腹部和其它明显的大血管的损伤。这一高峰约占车祸损伤的胸部、腹部和其它明显的大血管的损伤。这一高峰约占车祸损伤的15，在具，在具有先进外伤救护条件的发达国家约占事故死亡总数的有先进外伤救护条件的发达国家约占事故死亡总数的35。3）第三个死亡高峰是在入院后）第三个死亡高峰是在入院后30天内，主要原因有脑死亡、器官功能衰竭和天内，主要原因有脑死亡、器官功能衰竭和无法控制的败血症，在发达国家即使有良好的医疗条件也无法降低该阶段的死无法控制的败血症，在发达国家即使有良好的医疗条件也无法降低该阶段的死亡

90、率。发达国家大约有亡率。发达国家大约有15的事故受伤者在这一阶段的后期死亡，我国很多地的事故受伤者在这一阶段的后期死亡，我国很多地区医疗设施不完善，这一时期的死亡比例会更大。区医疗设施不完善，这一时期的死亡比例会更大。渐污撞赦碴枫憨迁劈卜木狠穆昏啮媚绢灌畏途塘铃颖潘拂师瘤堡维窜泽矾道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统2 2紧急救援的法律规定紧急救援的法律规定我国道路交通安全法中有如下规定：我国道路交通安全法中有如下规定：在在道道路路上上发发生生交交通通事事故故，车车辆辆驾驾驶驶人人应应当当立立即即停停车车，保保护护现现场场；造造成成人人身身伤伤亡亡的的，车

91、车辆辆驾驾驶驶人人应应当当立立即即抢抢救救受受伤伤人人员员，并并迅迅速速报报告告执执勤勤的的交交通通警警察察或或者者公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门。因因抢抢救救受受伤伤人人员员变变动动现现场场的的，应应当当标标明明位位置置。乘乘车车人人、过过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。 公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门接接到到交交通通事事故故报报警警后后，应应当当立立即即派派交交通通警警察察赶赶赴赴现现场场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。医医疗疗机机构构对对交交通通事事故故中中的的受受伤

92、伤人人员员应应当当及及时时抢抢救救，不不得得因因抢抢救救费费用用未未及及时时支支付付而而拖拖延延救救治治。肇肇事事车车辆辆参参加加机机动动车车第第三三者者责责任任强强制制保保险险的的，由由保保险险公公司司在在责责任任限限额额范范围围内内支支付付抢抢救救费费用用；抢抢救救费费用用超超过过责责任任限限额额的的，未未参参加加机机动动车车第第三三者者责责任任强强制制保保险险或或者者肇肇事事后后逃逃逸逸的的，由由道道路路交交通通事事故故社社会会救救助助基基金金先先行行垫垫付付部部分分或或者者全全部部抢抢救救费费用用，道道路路交交通通事事故故社社会会救救助助基基金金管管理理机机构构有有权权向向交交通通事事

93、故故责责任任人人追偿。追偿。下一页下一页上一页上一页Back柬旧仰冀硅陌佑涂佯曝谷帐洗攒传里痘哩些然锹羞框刀倦效钾贼姻绍搬番道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统在交通事故处理程序规定中有如下规定：在交通事故处理程序规定中有如下规定：交通警察到达现场后，应当根据需要立即进行下列工作：交通警察到达现场后，应当根据需要立即进行下列工作：（1 1）组织抢救受伤人员；）组织抢救受伤人员；（2 2）在在现现场场周周围围设设置置警警戒戒线线，在在距距现现场场来来车车方方向向五五十十至至一一百百五五十十米米外外设设置置发发光光或或者者反反光光的的交交通通标标志志，引引导导

94、车车辆辆、行行人人绕绕行行；允允许许车车辆辆通通行行的的，交交通通警警察察应应负责现场警戒、疏导交通，指挥其他车辆减速通过；负责现场警戒、疏导交通，指挥其他车辆减速通过；（3 3）指指挥挥驾驾驶驶人人、乘乘客客等等人人员员在在安安全全地地带带等等候候；引引导导勘勘查查、指指挥挥等等车车辆辆依依次次停停放放在在警警戒戒线线内内来来车车方方向向的的道道路路右右侧侧，车车辆辆应应当当开开启启警警灯灯，夜夜间间还还应应当当开开启启危危险报警闪光灯和示廓灯；险报警闪光灯和示廓灯；（4 4）对对载载运运爆爆炸炸物物品品、易易燃燃易易爆爆化化学学物物品品以以及及毒毒害害性性、放放射射性性、腐腐蚀蚀性性、传传

95、染染病病病病源源体体等等危危险险物物品品的的车车辆辆发发生生的的交交通通事事故故，应应当当立立即即报报告告当当地地人人民民政政府府，通通报报有有关关部部门门及及时时处处理理，采采取取封封闭闭道道路路等等交交通通管管制制措措施施；协协同同有有关关部部门门划划定定隔隔离区，疏散过往车辆、人员；离区，疏散过往车辆、人员；（5 5）对对造造成成道道路路、供供电电、通通讯讯等等设设施施损损毁毁的的交交通通事事故故，通通报报有有关关部部门门及及时时处处理；理；（6 6）确定交通事故当事人，控制肇事人，查找证人。）确定交通事故当事人，控制肇事人，查找证人。急急救救、医医疗疗人人员员到到达达现现场场的的，由由

96、急急救救、医医疗疗人人员员组组织织抢抢救救受受伤伤人人员员，交交通通警警察察应当积极协助。应当积极协助。下一页下一页上一页上一页Back距鬃催腻购罪呛宾侧嚎祭闹居个蔓祸垛间矣淬户啸龋回义瓶莉孝渡棺临换道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统二、交通事故紧急救援系统二、交通事故紧急救援系统1 1交通事故紧急救援系统的功能交通事故紧急救援系统的功能 1 1）检测）检测 获取交通事故信息以及周围交通流所受影响。获取交通事故信息以及周围交通流所受影响。 2 2）调度）调度 向事故现场派出事故处理人员或紧急救护车辆。向事故现场派出事故处理人员或紧急救护车辆。 3 3）救

97、援）救援 进行事故勘查和现场救援。进行事故勘查和现场救援。 4 4）服务）服务提供所需的紧急救护服务和其他必要服务。提供所需的紧急救护服务和其他必要服务。上一页上一页moremoreBack专条掷币圃狈奶至观变葵镁蛹攀挥横显惭计梢衰误炎你卖筋普婴瞧班腺梗道路交通安全管理道路交通安全管理2 2交通事故紧急救援系统的构成交通事故紧急救援系统的构成根据我国国情，应由公安机关协调当地人民政府及保险公司，根据我国国情，应由公安机关协调当地人民政府及保险公司，组织城市医院和急救中心，建立具有快速反应能力的交通事故组织城市医院和急救中心，建立具有快速反应能力的交通事故紧急救援系统，加强交通事故伤害的抢救力量

98、。交通事故紧急紧急救援系统，加强交通事故伤害的抢救力量。交通事故紧急救援系统的构成和实施过程见图。救援系统的构成和实施过程见图。 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统下一页下一页上一页上一页Back涣曼朗憋孜崩汾媒橡智肥刀剩征窥桐墟峭从唬倚绚旁妖糟御身疡付寄墨沥道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统3交通事故紧急救援系统运作程序交通事故紧急救援系统运作程序（1）事件的检测和确认）事件的检测和确认1 1）交通监视系统的车辆检测器、视频仪器和闭路、微波电视等；）交通监视系统的车辆检测器、视频仪器和闭路、微波电视等；2 2）移动电话；）移动电话；3 3）路边紧

99、急电话或交通事故报警电话；）路边紧急电话或交通事故报警电话；4）交通巡逻车祸执法部门的报告等。）交通巡逻车祸执法部门的报告等。（2 2）事件快速反应）事件快速反应一旦在确定交通事故发生后，紧急救援系统根据历史交通信息并一旦在确定交通事故发生后，紧急救援系统根据历史交通信息并运用人工智能技术提出事件快速反应方案，进行协调各相关机构、运用人工智能技术提出事件快速反应方案，进行协调各相关机构、管理相应的人员和设备、进行通信联络和信息发布等一系列活动。管理相应的人员和设备、进行通信联络和信息发布等一系列活动。下一页下一页上一页上一页Back矽奶薄饭批漆泉双幅搬踌隆藻乎各逆搽鹤蹦挣袍苦寒躬糯分磋蛀醚沤突

100、臂道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统（3 3）现场管理）现场管理现场管理的重要任务是准确评价事件严重程度、确定合适的优先现场管理的重要任务是准确评价事件严重程度、确定合适的优先权、协调相关资源的使用、保证通讯的清晰与畅通、通过有效的权、协调相关资源的使用、保证通讯的清晰与畅通、通过有效的方法安全、快速、高效的清理事故现场。保证事故处理人员、事方法安全、快速、高效的清理事故现场。保证事故处理人员、事件的当事者以及其他车辆驾驶员和乘客的安全是事件现场管理的件的当事者以及其他车辆驾驶员和乘客的安全是事件现场管理的首要目的。首要目的。高效的事件管理方案必须具备以

101、下特征：高效的事件管理方案必须具备以下特征：1 1）确定一个事件现场指挥点；）确定一个事件现场指挥点；2 2）指定一个有权威的现场指挥人员；）指定一个有权威的现场指挥人员；3 3）应将所有与事件处理相关的人员都包含进来；）应将所有与事件处理相关的人员都包含进来；4）对紧急车辆和设备进行分阶段调用等。）对紧急车辆和设备进行分阶段调用等。下一页下一页上一页上一页Back马软勋察转端狸烷冒劲网山鸭骋演斗情杆氖呵蹬啤刃柒侮兄寓匝肪籽霸至道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统（4 4）交通管理）交通管理交交通通管管理理就就是是将将各各种种交交通通控控制制方方法法应应用

102、用在在事事件件处处理现场，其主要包括：理现场，其主要包括：1 1）车道关闭与开放；）车道关闭与开放；2 2）匝道控制；）匝道控制；3 3）使用可替代道路等。）使用可替代道路等。这个环节是通过信号控制系统的配合实现的。这个环节是通过信号控制系统的配合实现的。（5 5）事件清理）事件清理事件清理是移开失事残骸、清理道路上杂物以及事件清理是移开失事残骸、清理道路上杂物以及其他影响交通流正常运行的东西，是道路通行能其他影响交通流正常运行的东西，是道路通行能力恢复到事件发生前的正常水平的过程。力恢复到事件发生前的正常水平的过程。下一页下一页上一页上一页Back睁逸萍攻扎永聚炭推桅沿贾毅捍落孔赖测肾滴砰墅

103、嫡墩绒雄绪牧羌像堡潜道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统（6 6）事件信息发布和纪录）事件信息发布和纪录事事件件信信息息发发布布是是通通过过各各种种渠渠道道和和方方式式将将事事件件信信息传播给驾驶员的过程。常用的传播手段有：息传播给驾驶员的过程。常用的传播手段有：1 1）道路交通咨询电台；）道路交通咨询电台；2 2）可变信息板；）可变信息板；3 3）商业广播电台；）商业广播电台；4 4）车内路线导航器；）车内路线导航器；5 5）有线电视交通报道；）有线电视交通报道；6 6）互联网；）互联网；7 7）电话信息交换等。）电话信息交换等。下一页下一页上一页上一页

104、Back凭原啤祟汉纽月两陪琼蚤闲啼绰岛孪废理桑百贮疽刻炼淹伎陵宏湃溜钥她道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统4交通事故现场救援交通事故现场救援（1 1）救援步骤）救援步骤1 1）考察现场情况）考察现场情况 开开始始进进行行救救援援工工作作之之前前，急急救救人人员员应应对对事事故故现现场场作作一一番番客客观观考考察察，以以避避免免意意外外发发生生。若若现现场场和和四四周周有有诸诸如如损损坏坏的的电电线线或或致致命命的气体、液体等危险情况，应先将其排除后再进行救援工作。的气体、液体等危险情况，应先将其排除后再进行救援工作。2 2）固定事故汽车位置）固定事故汽车

105、位置尽快将事故汽车固定下来。先在汽车车轮前后放上木条或砖石尽快将事故汽车固定下来。先在汽车车轮前后放上木条或砖石块，使汽车不能前后滚动，然后将车轮放气以保证车轮在救援过块，使汽车不能前后滚动，然后将车轮放气以保证车轮在救援过程中不能摇摆，以免加重伤者伤势。程中不能摇摆，以免加重伤者伤势。3 3）检查和保护受伤人员）检查和保护受伤人员 救救援援人人员员要要检检查查受受伤伤人人员员状状况况和和受受伤伤情情况况以以确确定定救救援援工工作作的的速速度度和和方方法法。在在未未处处理理汽汽车车之之前前，先先用用毛毛毯毯将将受受伤伤者者盖盖起起来来，可可起起保保暖暖和和防防止止受受惊惊的的作作用用，另另外外

106、还还可可防防止止玻玻璃璃碎碎片片和和其其它它物物件件的的伤伤害害。在在救救援援的的这这段段时时间间内内，应应有有人人员员陪陪伴伴伤伤者者，及及时时观观察察受受伤伤者的情况和满足伤者的要求。者的情况和满足伤者的要求。下一页下一页上一页上一页Back肖由折恃塔漾栏锤惑霓汁鼻管欢潜溯幻搪恰坏须伤站净疾牛肖贬姿肪缴找道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统4 4）救出被困人员）救出被困人员如果汽车被撞变形，受伤人员无法移动，应使用专门救援工如果汽车被撞变形，受伤人员无法移动，应使用专门救援工具把有关的汽车部件移动或去除，将车中被困人员救出。这些具把有关的汽车部件移动或

107、去除，将车中被困人员救出。这些高性能的汽车急救工具可在短短的十几秒内，将汽车的支柱剪高性能的汽车急救工具可在短短的十几秒内，将汽车的支柱剪断或车轮轴推开，效率非常高。断或车轮轴推开，效率非常高。5 5）现场诊断急救）现场诊断急救如果医疗救护人员未到现场，救援人员应先将伤者送至路旁如果医疗救护人员未到现场，救援人员应先将伤者送至路旁的安全地带，立即作必要的检查和救护。的安全地带，立即作必要的检查和救护。6 6）清理现场）清理现场当交通警察勘查完现场后，救援人员应拖走事故汽车并扫清当交通警察勘查完现场后，救援人员应拖走事故汽车并扫清路面，协助警察恢复正常的交通秩序。路面，协助警察恢复正常的交通秩序

108、。上一页上一页moremoreBack淮圣盆始腔寻馁瞒湖郧蛇蟹舰惊宣幽要跺煽驮母劣夫放昂猜囊盂可萄恐蜜道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统上一页上一页Back（2 2）主要汽车急救工具）主要汽车急救工具1 1）电展宽钳）电展宽钳 功功能能是是将将汽汽车车金金属属罩罩壳壳撑撑开开，如如果果放放在在路路面面上上，可可以以将将汽汽车架高。车架高。2 2）电剪钳）电剪钳 功能是将汽车金属罩壳撑开，如车顶支架和车门等。功能是将汽车金属罩壳撑开，如车顶支架和车门等。3 3）推拉器）推拉器 功功能能是是将将汽汽车车部部件件推推开开或或拉拉开开，工工作作对对象象主主要要是

109、是车车轮轮轴轴、车门、仪表板等。车门、仪表板等。4 4）发动机）发动机是是供供应应急急救救工工具具动动力力能能源源的的机机器器，分分电电动动机机和和汽汽车车发发动动机机两两种种，前前者者的的效效率率比比后后者者低低。每每台台发发动动机机可可同同时时提提供供两两台台急急救救工工具具的的动力源。动力源。这些急救工具效率高，但伤害力也大，救援人员需接受严格的这些急救工具效率高，但伤害力也大，救援人员需接受严格的训练后方能使用。训练后方能使用。下一页下一页捞磺伶圾姑优购蓖妖秤砸伊敢降榷耳晤靛崎展撰串尚揩慷饲满挑塞扶喀迹道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统5 5医疗

110、救护医疗救护（1 1）救护原则）救护原则在在判判明明情情况况的的前前提提下下，先先救救危危重重伤伤员员，后后护护理理一一般般伤伤员员；先先处处理理危危及及生生命命的的严严重重损损伤伤，后后处处理理一一般般损损伤伤；在在不不加加重重可可能能是是隐隐蔽伤的条件下，进行明显损伤的处理和伤员的翻动、搬运。蔽伤的条件下，进行明显损伤的处理和伤员的翻动、搬运。（2 2）救护步骤）救护步骤1 1）应应控控制制和和制制止止大大出出血血和和疏疏通通呼呼吸吸道道，这这是是保保住住伤伤者者生生命命的的首首要环节。要环节。2 2）固固定定伤伤肢肢，这这是是控控制制减减轻轻疼疼痛痛、避避免免骨骨折折和和损损伤伤血血管管

111、神神经经、防止伤情加重的首要一个环节。防止伤情加重的首要一个环节。3）其它处理，如包扎、心肺复苏等。）其它处理，如包扎、心肺复苏等。上一页上一页Backmoremore给绕悼鸳憋抨冷蹄刀哑喷庙锤蹿牵银楔浙誉枝稼拒励卖何习滚锰另霍方芒道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统（3 3）现场救护要求）现场救护要求1 1）保保持持冷冷静静，阻阻止止目目击击者者采采取取一一些些危危险险或或不不必必要要的的动动作作；尽尽量量少少挪挪动动伤伤员员，必必需需挪挪动动时时，应应注注意意头头部部、颈颈部部和和躯躯干干保保持持在在一一条条直线上，防止受伤部位的伤情加剧；直线上，防止

112、受伤部位的伤情加剧；2 2）伤员处于侧卧安全状态，以防吸进血液或呕吐而窒息。）伤员处于侧卧安全状态，以防吸进血液或呕吐而窒息。3 3）确确定定伤伤员员是是否否存存在在阻阻碍碍呼呼吸吸的的情情况况，观观察察嘴嘴内内是是否否有有异异物物( (如如糖果、假牙、血块糖果、假牙、血块) )等，如不能呼吸，应进行口对口人工呼吸。等，如不能呼吸，应进行口对口人工呼吸。4 4）避避免免给给伤伤员员吃吃喝喝东东西西，如如出出现现伤伤员员休休克克时时，在在确确定定伤伤员员消消化化道没有损伤时，可给予食盐的饮料少量饮用。道没有损伤时，可给予食盐的饮料少量饮用。5 5）不不应应当当把把骑骑摩摩托托车车伤伤员员的的安安

113、全全头头盔盔脱脱掉掉，除除非非有有呕呕吐吐现现象象或或呼吸停止。呼吸停止。6 6）保保护护现现场场，设设置置安安全全警警告告并并对对出出事事车车辆辆应应熄熄火火停停机机，不不应应抽抽烟，排除在原现场再次出现车辆溢油而发生火灾等二次事故。烟，排除在原现场再次出现车辆溢油而发生火灾等二次事故。7）绝对避免把似乎已死亡的伤员丢下不管。）绝对避免把似乎已死亡的伤员丢下不管。下一页下一页上一页上一页Back仲掷晓循洪厨狂坎戏惊广条韧骇栓尧德薯汁垂瘦运言沧阔贷漳喂莹徒惕帘道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统（4 4）普及急救常识）普及急救常识机机动动车车辆辆应应按按规

114、规定定配配置置急急救救包包或或红红十十字字卫卫生生箱箱，以以防防不不测测，或或路路遇遇事事故故时时可可及及时时投投入入救救护护。公公安安机机关关可可将将携携带带急急救救用用品品作作为为一一项项规章制度，凡不携带者，一律按违章行为进行处理。规章制度，凡不携带者，一律按违章行为进行处理。对对通通讯讯和和医医疗疗设设备备差差并并且且事事故故多多发发的的山山区区公公路路，公公安安交交警警部部门门应应配配合合沿沿线线政政府府，组组织织义义务务救救护护队队，由由专专门门医医师师传传授授急急救救常常识识，培培养养医医疗疗急急救救人人员员，并并配配备备急急救救必必须须的的交交通通工工具具，以以便便接接到到报报

115、告告后后，立即赶到现场，抢救处理伤员。立即赶到现场，抢救处理伤员。下一页下一页上一页上一页Back鸳肖纷罐旦临懈拨酷守拄茬乔泽快捧稿盆亭匡犹疡瞻螺班预答福抓码事嚎道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统三、高速公路紧急救援系统三、高速公路紧急救援系统国外观测资料表明，高速公路救援工作不及时可导致死亡人数国外观测资料表明，高速公路救援工作不及时可导致死亡人数增加增加20。1 1高速公路紧急救援系统的组成高速公路紧急救援系统的组成（1）高速公路紧急救援系统的功能）高速公路紧急救援系统的功能1 1）及及时时获获取取发发生生交交通通事事故故的的信信息息，控控制制协协调

116、调有有关关各各方方迅迅速速采采取取行动；行动；2 2）交交通通事事故故发发生生后后，提提供供紧紧急急服服务务（消消防防、救救护护、环环保保、车车辆辆牵引及供应燃油等）和事故处理；牵引及供应燃油等）和事故处理；3 3）车车辆辆发发生生故故障障时时，提提供供维维修修服服务务，救救助助陷陷于于困困境境的的汽汽车车驾驾驶驶员；员；4 4）对对处处于于控控制制之之下下的的匝匝道道，立立刻刻改改变变控控制制策策略略（如如关关闭闭匝匝道道入入口等）；口等）；5）在交通事故可能影响的范围内，为汽车驾驶员提供情报服）在交通事故可能影响的范围内，为汽车驾驶员提供情报服务。务。上一页上一页Backmoremore旁

117、咖探悸柬萄驳星蘸义有下男吾秦芬感寂吓这驹图碘株工雅靡隶韦拼跑毋道路交通安全管理道路交通安全管理（2）高速公路交通事故的检测）高速公路交通事故的检测电电子子监监视视：在在高高速速公公路路上上安安装装大大量量检检测测器器，通通过过中中央央计计算算机机连连续续监监视视，计计算算机机每每秒秒数数十十次次扫扫描描检检测测器器；并并分分析析交交通通量量和和相相邻邻点点上上行行方方向向和和下下行行方方向向的的占占有率，从而确定是否发生了交通事故。有率，从而确定是否发生了交通事故。闭闭路路电电视视：通通过过中中央央控控制制室室的的闭闭路路电电视视，直直接接观观察察高高速速公公路路上上设设置置电电视视摄摄像像机

118、地段的交通状况，迅速确定交通事故发生的时间和性质。机地段的交通状况，迅速确定交通事故发生的时间和性质。航航空空监监视视：警警察察和和公公路路经经营营者者采采用用直直升升飞飞机机或或小小型型飞飞机机在在高高峰峰时时间间观观察察一一个个区域交通的总情况，特别是出现交通瓶颈的地方，以掌握事故动态。区域交通的总情况，特别是出现交通瓶颈的地方，以掌握事故动态。呼呼援援装装置置和和紧紧急急电电话话：由由当当事事人人或或知知情情者者以以按按拨拨相相应应按按钮钮如如（消消防防、救救护护、警察等）或热线电话方式向监控中心传递事故信息。警察等）或热线电话方式向监控中心传递事故信息。驾驾驶驶员员互互助助救救护护系系

119、统统：利利用用一一种种辅辅助助设设备备（如如闪闪光光求求助助监监视视系系统统），可可以以报报告需要帮助的驾驶员的困难。告需要帮助的驾驶员的困难。民民用用频频道道无无线线电电：驾驾驶驶员员用用民民用用频频道道无无线线电电在在汽汽车车上上直直接接向向控控制制中中心心报报告告事事故情况。故情况。警察和公路巡逻车：警察和公路巡逻车：使用警察巡逻车和备用燃料、零部件及必需设备的服务使用警察巡逻车和备用燃料、零部件及必需设备的服务车检测事故。车检测事故。 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统下一页下一页上一页上一页Back杀荚陨烧桨苛蜗割毗猎完贬补孺彦朵息墅咳翼阑簿旦汗袖视范竹帝螺恤唾道路交通安全管理

120、道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统（3）高速公路交通事故的排除）高速公路交通事故的排除救援措施一般包括：救援措施一般包括：1 1）提供诸如警察、消防和救护一类的紧急服务；）提供诸如警察、消防和救护一类的紧急服务；2 2）维修和牵引车辆；）维修和牵引车辆；3 3）改变控制方案；）改变控制方案；4 4）提供驾驶员情报。）提供驾驶员情报。2高速公路紧急救援系统的体制和救援过程高速公路紧急救援系统的体制和救援过程高高速速公公路路紧紧急急救救援援系系统统对对于于确确保保高高速速公公路路的的“安安全全、畅畅通通、高高效效”，起着重要的作用，紧急救援系统的体制必须科学合理。，起着重要

121、的作用，紧急救援系统的体制必须科学合理。从系统管理的角度出发，依据现行法规，尽可能地发挥有关部门从系统管理的角度出发，依据现行法规，尽可能地发挥有关部门的优势和能力，我国高速公路紧急救援系统体制的构想如图的优势和能力，我国高速公路紧急救援系统体制的构想如图上一页上一页moremoreBack绿垫刑肖巴鼻链沙挨伞酸辜黑吞鞘颅浆含垃荣怔广蛮妻沸屎堆雨革么堂林道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援系统上一页上一页moremoreBack磅部忠萧粒插劣芽勃憨纬诛雇幼势幼泥苏佣诉剃旬掳解桩帝沉项远澄傻梗道路交通安全管理道路交通安全管理 交通事故紧急救援系统交通事故紧急救援

122、系统 高速公路紧急救援的实施过程如下：高速公路紧急救援的实施过程如下： 监控中心的控制负责人与值班警察紧密配合、协调工作，在监控中心的控制负责人与值班警察紧密配合、协调工作，在获取事故信息后，双方互通情况，提出要求，进行指挥；交通警获取事故信息后，双方互通情况，提出要求，进行指挥；交通警察按值班警察的指令抵达事故现场后，及时将有关信息反馈给控察按值班警察的指令抵达事故现场后，及时将有关信息反馈给控制室，同时在现场进行必要的交通管制；控制室立即改变控制方制室，同时在现场进行必要的交通管制；控制室立即改变控制方案，并由驾驶员提供有关情报；救援系统的各方应按照控制负责案，并由驾驶员提供有关情报；救援

123、系统的各方应按照控制负责人相应作出的指示赶赴现场，进行处置。事故的活动全部由警察人相应作出的指示赶赴现场，进行处置。事故的活动全部由警察指挥，在事故勘查处理完毕后，迅速解除交通管制，恢复正常交指挥，在事故勘查处理完毕后，迅速解除交通管制，恢复正常交通。通。上一页上一页moremoreBack低搁押溜抠峻撅咖荡窍汉冒域奢档毙彭褒终义叹肝阻漏尧饺社像驻狱呻滩道路交通安全管理道路交通安全管理为了能够充分发挥现有交通设施的作用，促进为了能够充分发挥现有交通设施的作用，促进经济的发展，使交通与环境更协调和谐，各国经济的发展，使交通与环境更协调和谐，各国政府都很重视利用信息数据通信技术、控制技政府都很重视

124、利用信息数据通信技术、控制技术、传感器技术、运筹学、人工智能和系统综术、传感器技术、运筹学、人工智能和系统综合技术的有效地集成，应用于交通运输、服务合技术的有效地集成，应用于交通运输、服务控制以及车辆制造，从而促进了智能交通系统控制以及车辆制造，从而促进了智能交通系统的研究和开发。的研究和开发。 智能交通系统智能交通系统上一页上一页Backmoremore稗歧迅莲窜堤湾琵桌斋曹耪察验侄把扑嘉叛乐辉涝承辞蚕仕舟拍储踏拎鄂道路交通安全管理道路交通安全管理 智能交通系统智能交通系统下一页下一页上一页上一页一、智能交通系统概念一、智能交通系统概念将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控将先

125、进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理制技术及计算机技术等有效地集成运用于整个地面交通管理系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、系统而建立的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的准确、高效的综合交通运输管理系统综合交通运输管理系统。广义而言广义而言，ITS包括交通系统的规划、设计、实施及运行管理包括交通系统的规划、设计、实施及运行管理智能化；智能化；狭义的狭义的ITS概念主要指交通系统的管理与组织的智能化，其实概念主要指交通系统的管理与组织的智能化，其实质就是利用高新技术对传统的交通系统进行改造而形成的一

126、质就是利用高新技术对传统的交通系统进行改造而形成的一种信息化、智能化、社会化的新型现代交通系统。种信息化、智能化、社会化的新型现代交通系统。运用运用ITSITS技术，技术， 不仅可以有效地解决不仅可以有效地解决交通阻塞交通阻塞问题，问题， 而且对而且对交通交通事故的应急处理、环境保护、能源节约事故的应急处理、环境保护、能源节约等都有显着的效等都有显着的效果。果。 Back跑紧咳桂逃蒙期叭玩垮涝婚扑相脊墅柄罪蔬逸自散脏灾镜岂帝正阶践烧盘道路交通安全管理道路交通安全管理 智能交通系统智能交通系统上一页上一页美国召开了一次由智能交通系统行业美国召开了一次由智能交通系统行业260260名专家和有关人员

127、参名专家和有关人员参加的全国高层讨论会。规划明确了具体的目标：加的全国高层讨论会。规划明确了具体的目标：一是安全方面一是安全方面。减少交通伤亡事故和财产损失，到。减少交通伤亡事故和财产损失，到20112011年，年，减少交通事故达减少交通事故达1515。二是经济效益二是经济效益。以可靠的信息和良好的基础设施管理，保证。以可靠的信息和良好的基础设施管理，保证出行时间的准确性，便于人们决定是否或何时、通过哪种方出行时间的准确性，便于人们决定是否或何时、通过哪种方式出行，有助于形成高效的、终端至终端的客货运输，包括式出行，有助于形成高效的、终端至终端的客货运输，包括快速的、无间隙的、多方式之间的货物

128、转换，以达到每年节快速的、无间隙的、多方式之间的货物转换，以达到每年节省省200200亿美元的目的。亿美元的目的。三是环境保护和减少能耗三是环境保护和减少能耗。降低燃油耗费，减轻噪音污染以。降低燃油耗费，减轻噪音污染以及其它交通因素构成的对人们日常生活的安全和健康的危害及其它交通因素构成的对人们日常生活的安全和健康的危害程度。美国交通部估计，智能交通系统的应用将减少大约每程度。美国交通部估计，智能交通系统的应用将减少大约每年年120120万起的交通事故，挽救上万人的生命，节省万起的交通事故，挽救上万人的生命，节省260260亿美元亿美元因交通堵塞及交通事故造成的损失。因交通堵塞及交通事故造成的

129、损失。Backmoremore邵曰捆峦章蜒庚略巳怂普气赠狙信第垦蕴丘注北馁希董女尽帚绩颤就所试道路交通安全管理道路交通安全管理 智能交通系统智能交通系统上一页上一页二、智能交通系统的组成二、智能交通系统的组成1 1交通信息服务系统交通信息服务系统2 2交通管理系统交通管理系统交通管理者使用的，它将对道路系统中的交通情况、交通事故、交通管理者使用的，它将对道路系统中的交通情况、交通事故、气象状况和交通环境进行实时的监视，根据收集到的信息，对交气象状况和交通环境进行实时的监视，根据收集到的信息，对交通进行控制，如：信号灯、发布诱导信息、道路管制、事故处理通进行控制，如：信号灯、发布诱导信息、道路管

130、制、事故处理与救援等。与救援等。3 3公共交通系统公共交通系统此系统的主要目的是改善公共交通效率（包括：公共汽车、地铁、此系统的主要目的是改善公共交通效率（包括：公共汽车、地铁、轻轨、城郊铁路和城市间的公共汽车），提供便捷、经济、运量轻轨、城郊铁路和城市间的公共汽车），提供便捷、经济、运量大的公交系统。大的公交系统。Back下一页下一页傅碘并诛拎榔柄刁隙诌碍舌凤扣卵吉柠恐犹惨费羌击爆盐颂筑弄撬亩壤诀道路交通安全管理道路交通安全管理 智能交通系统智能交通系统上一页上一页Back4 4车辆控制系统车辆控制系统一是车辆辅助安全驾驶系统一是车辆辅助安全驾驶系统，该系统有以下几个部分：车载传感，该系统有

131、以下几个部分：车载传感器（微波雷达、激光雷达、摄像机、其他形式的传感器等）、车器（微波雷达、激光雷达、摄像机、其他形式的传感器等）、车载计算机和控制执行机构等，行驶中的车辆通过车载的传感器测载计算机和控制执行机构等，行驶中的车辆通过车载的传感器测定出与前车、周围车辆以及与道路设施的距离和其他情况，车载定出与前车、周围车辆以及与道路设施的距离和其他情况，车载计算机进行处理，对驾驶员提出警告，在紧急情况下，强制车辆计算机进行处理，对驾驶员提出警告，在紧急情况下，强制车辆制动。制动。二是自动驾驶系统二是自动驾驶系统，装备了这种系统的汽车也被称为智能汽车，装备了这种系统的汽车也被称为智能汽车，它在行驶

132、途中可以做到自动导向，自动检测和回避障碍物。在高它在行驶途中可以做到自动导向，自动检测和回避障碍物。在高速公路上，能够自动在较高的速度下保持与前车的距离。但是车速公路上，能够自动在较高的速度下保持与前车的距离。但是车辆控制系统完全功能的发挥，还需要得到公路自动化系统的支持，辆控制系统完全功能的发挥，还需要得到公路自动化系统的支持，不然就只能起到辅助安全驾驶系统的作用。不然就只能起到辅助安全驾驶系统的作用。moremore揪莹谱捉妒眯爬亢泻淆旭笛粱兹诸责哆拯柄鸥哪灰模鸥捕谅婆聪访杉怯玖道路交通安全管理道路交通安全管理 智能交通系统智能交通系统上一页上一页Backmoremore5 5货运管理系统货运管理系统这这里里指指的的货货运运管管理理系系统统是是指指以以高高速速道道路路网网和和信信息息管管理理系系统统为为基基础础，利利用用物物流流理理论论进进行行管管理的智能化物流管理系统。理的智能化物流管理系统。6自动电子收费系统自动电子收费系统7 7紧急事件管理与救援系统紧急事件管理与救援系统有累涩艇隅皖曰音牡吉天星剥譬仅笆北灯航辗挛制荧播淌狼股围塔溶妻妄道路交通安全管理道路交通安全管理