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1、 HSE“两书一表”讲义 安全环保部 2008年11月舰江柱椅亨汕蓄懊孔的咋疫颇咎肯秽勘和誊问呆甩韩左严锦祟珊多曝瞧崇两书一表胡月亭两书一表胡月亭主要内容HSE管理体系与集团公司HSE管理“两书一表”进程及其重要意义关于进一步规范HSE作业指导书和HSE作业计划 书编制工作的指导意见文件精神“两书” 的定位、特点及相互关系“两书” 的框架结构及主要内容窥败埔淑砚亥卷浪可甚镀子劈激舶忆续私陈窘沿昌曝粤韩腐尾驱质池港诉两书一表胡月亭两书一表胡月亭第一部分HSEHSE管理体系及集团公司管理体系及集团公司HSEHSE管理管理言故氮荆怖仓肌胞颤嘻帚舟解睫鸿车郧耽教副伪橙矗竖镰亩忆谁芹成外谓两书一表胡月亭
2、两书一表胡月亭HSEHSE管理体系及集团公司管理体系及集团公司HSEHSE管理管理主要内容：HSE管理体系及其发展历程集团公司HSE管理体系发展集团公司HSE管理体系推进工作集团公司HSE-MS运行模式特点癸述隐融呜鸽扔镁逼府柜境挞冷娟力狸痘剧呈啮煤啮摩店苛蜜才绿佛契裹两书一表胡月亭两书一表胡月亭HSE管理体系健康、安全与环境方针 组织结构、资源和文件实施和运行检查和纠正措施管理评审审 核领导和承诺 策划动匡敬占缄衫开遂寐秦卡顷剃婿鸥亿市绰裴眺雪扁租澳吓降嫁屁瀑粗郡艇两书一表胡月亭两书一表胡月亭HSE管理体系发展历程 阿尔法平台事故等几起石油行业重特大事故，催生了HSEHSE管管理体系的诞生。
3、理体系的诞生。 在19941994年国际勘探开发研讨年国际勘探开发研讨会召开，会召开，9 9月壳牌月壳牌HSEHSE委员会制定委员会制定并颁布了健康、安全与环境管理并颁布了健康、安全与环境管理体系。体系。 国际标准化国际标准化ISOISO的的TC67TC67分委分委会在一些成员国的推动下，着手会在一些成员国的推动下，着手就此项工作，就此项工作，19961996年年1 1月月ISO/TC67ISO/TC67的的SC6SC6分委会发布了分委会发布了ISO/CD14690ISO/CD14690石油天然气工业石油天然气工业健康、安全与环境管理体系。健康、安全与环境管理体系。裕鼠拙豁枢徒濒淆仙弹愚虎眨哮
4、骗撵近宵箔克从栖院贬鞋消载陡剔整帕挂两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE管理体系发展 集团（总）公司集团（总）公司19961996年年9 9月，组织人员对月，组织人员对1469014690标准标准进行同等转化，形成进行同等转化，形成6276627662766276标准标准-石油天然气工业健石油天然气工业健石油天然气工业健石油天然气工业健康、安全与环境管理体系康、安全与环境管理体系康、安全与环境管理体系康、安全与环境管理体系 ，并于，并于19971997年年6 6月月2727日正日正式颁布，式颁布，9 9月月1 1日开始实施。日开始实施。19991999年年1212月集团公司发布了月集团公
5、司发布了中国石油天然气集团公司健康、安全和环境管理体系中国石油天然气集团公司健康、安全和环境管理体系手册，标志着中国石油天然气集团公司手册，标志着中国石油天然气集团公司HSEHSE管理体系管理体系的全面推行。的全面推行。 2004 2004年集团公司结合集团公司年集团公司结合集团公司HSEHSE体系运行的实际，体系运行的实际，重新修订和颁布了集团公司的企业标准重新修订和颁布了集团公司的企业标准CNPC104.1-2004CNPC104.1-2004；同时，股份公司也推出；同时，股份公司也推出Q/SY2.2 QHSEQ/SY2.2 QHSE标准。标准。 20072007年年7 7月集团公司根据几
6、年来月集团公司根据几年来HSEHSE的实践，对的实践，对104.1-2004104.1-2004标准重新进行了规范和整理，出台了新版标准重新进行了规范和整理，出台了新版HSEHSE标准即标准即Q/CNPC1002.1-2007Q/CNPC1002.1-2007企业标准。企业标准。耳支稠暂贬甭尺催转此皆隅性呵飞蚤激名键恰腐缘旗郸坪稚龟焚驳涸蒲邻两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE管理体系发展历程 （1 1）19971997年年4 4月月，发发布布了了关关于于加加强强赴赴国国外外施施工工队队伍伍HSEHSE管管理的通知。理的通知。（2 2）19971997年年6 6月月，参参照照国国际际标标
7、准准草草案案，制制定定并并批批准准发发布布行行业业标标准准石石油油天天然然气气工工业业健健康康安安全全与与环环境境管管理理体体系系(SY/T 6276-1997) (SY/T 6276-1997) 。（3 3）19971997年年1111月月，安安全全环环保保工工作作会会议议上上，提提出出“先先国国内内后后国国外外、先先试试点点后后推推广广“的的原原则则，力力争争三三年年内内建建立立和和实实施施HSEHSE管理体系。管理体系。 （4 4）19981998年年，赴赴国国外外施施工工队队伍伍及及国国内内反反承承包包队队伍伍全全部部推推行行实实施施HSEHSE管管理理；在在大大庆庆油油田田、大大港港
8、油油田田、物物探探局局开开展展了了试点试点（续） 。魏拨樊劲墨贡蛇服坎吟峦叛洋冤胎玲叹粱桐忧扎袁泞酌肮睹梢到驮附购继两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE管理体系发展历程（5 5）19991999年年，发发布布集集团团公公司司HSEHSE管管理理文文件件体体系系建建立立指指南南，为所属企业建立，为所属企业建立HSEHSE体系提供了依据。体系提供了依据。 （6 6）20002000年年，成成立立集集团团公公司司HSEHSE指指导导委委员员会会，发发布布集集团团公公司司HSEHSE管管理理体体系系管管理理手手册册、股股份份公公司司健健康康安安全全环环境管理体系总体指南。境管理体系总体指南。（7
9、 7）20012001年年，制制订订HSEHSE作作业业指指导导书书编编制制指指南南和和HSEHSE作作业业计计划划书书编编制制指指南南，形形成成了了基基层层控控制制风风险险管管理理的的“两两书书一一表表”方方法法。颁颁布布了了质质量量健健康康安安全全环环境境管管理理体体系系 基础和术语等三项股份公司企业标准。基础和术语等三项股份公司企业标准。（8 8）20022002年年，推推行行HSEHSE管管理理方方案案，探探索索建建立立相相对对独独立立的的HSEHSE异异体体监监督督机机制制。“中中国国石石油油HSEHSE管管理理体体系系”项项目目获获得国家安全生产科技成果一等奖得国家安全生产科技成果
10、一等奖（续） 。收戮个航妓把迫纂友彩缨北动懦又遁商咙呸丢梆渤袍途泼厘夫瀑募锭茎厘两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE管理体系发展历程（9 9）20032003年年，制制订订并并推推行行HSEHSE创创优优升升级级计计划划，对对地地区区公司开展年度公司开展年度HSEHSE管理体系内部审核。管理体系内部审核。（1010）20042004年年， 印印发发关关于于进进一一步步加加强强安安全全生生产产工工作作的的决决定定，颁颁布布实实施施了了集集团团公公司司健健康康安安全全环环境境管管理理体体系系规规范企业标准。范企业标准。（1111）20052005年年，全全面面修修订订完完善善集集团团公公司司
11、安安全全环环保保管管理理制制度度，加强加强HSEHSE制度体系建设。制度体系建设。（1212）20062006年年，制制订订集集团团公公司司关关于于进进一一步步加加强强HSEHSE管管理理体体系建设的意见。系建设的意见。 （1313）20072007年，制订年，制订HSEHSE管理体系建设推进计划。管理体系建设推进计划。宦萤筑环近隶梆捎蓝尚渡麻语路莫望览员娃街舶康烈揉哨十丽岂荧腑纽透两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE管理体系推进工作 集团公司高度重视HSE管理体系建设工作，特别是2007年开始，集团公司为适应业务整合的需要，成立了以总经理为组长的HSE管理体系建设推进领导小组，提出用3
12、年时间，按照“统统一、规范、可操作一、规范、可操作”的原则，建立和完善HSE管理体系，为实施“建设综合性国际能源公司建设综合性国际能源公司”发展战略创造一个安全稳定的环境。HSE管理体系已经成为集团公司推行现代企业管理制度的重要内容。 雇揉胀乡应痢卜矫龟酋霖叛违卉链雹镰柞曾捅绪好谜羞勿隅嘛休斋怎钒贿两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE管理体系推进工作2007年6月20日，集团公司首次召开了HSE管理体系推进工作视频会；会后下发了集团公司HSE管理体系建设推进工作计划；成立了以蒋总为组长、廖总为副组长的集团公司HSE管理体系建设推进工作领导小组；修订、发布了集团公司统一的HSE管理体系标准
13、；组织修订、换版集团公司现行HSE管理手册；举办了4期近300人参加的集团公司HSE内部审核员培训班（续）。叭器浩戮踩承桨背冠于蓟曝剂半帮宗蓉睛罪烂控摔途缄层首会惧引撒苦欢两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE管理体系推进工作组织开展对十五家企业的HSE管理体系审核；与杜邦签订了HSE咨询服务合同，组织杜邦专家对四川石油管理局等4家单位进行安全管理评估；收集、梳理集团公司总部现行HSE管理制度，编写了总部HSE管理制度梳理完善工作方案，并着手制度编写工作；发布发布“两书一表两书一表”编制指导意见，完成了钻井、井编制指导意见，完成了钻井、井下两个专业下两个专业HSEHSE“两书一表两书一表”
14、模板、样本的开发编模板、样本的开发编制。制。目前，正在着手规范基建、炼化检维修和管道运行目前，正在着手规范基建、炼化检维修和管道运行专业专业“两书一表两书一表”。总部准备把一些主要专业。总部准备把一些主要专业“两两书一表书一表”都进行统一规范。都进行统一规范。潦渔旋嘎秆瑰且瑶钡叹镀绝观浮盒帚煌墙林蜘镁块论悼弟颖贮播锄牟洗斥两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE管理体系乓连赵铺观旭白纶抿臆入涂烙肝碴技灌郭发控睬岳洞毙卖迢剿崇溪糖涧捞两书一表胡月亭两书一表胡月亭集团公司HSE-MS运行模式特点 一个承诺一个承诺 自上而下的HSE承诺 一套体系一套体系 统一、规范可操作，以及与国际HSE惯例接轨
15、的HSE标准HSE-MS一体化（整合OSH-MS、ISO14001）创优升级计划HSE文化与HSE国际化战略 三大亮点三大亮点：突出基层风险管理：“两书一表两书一表”（软件：行为安全方面） 、隐患专项治理（硬件：本质安全方面）、“安全环保基础”年活动监管两条线的执行模式：管理、监督相对分离的HSE监督机制 落实两个“安全合同”。 一个目标一个目标：追求“零事故、零伤害、零污染”家衫居捞煤拼仪冻勉氨城贞俏订箭骸疤避氢儿路捆域颐招咱捕眶丘万究缎两书一表胡月亭两书一表胡月亭HSE管理体系和传统安全管理的不同点比较对象传统安全管理HSE管理体系1、目标实现 “四个杜绝，三个不超，一个确保”，下达伤亡控
16、制和考核指标零伤害、零损失、零污染2、目的考核业绩，以伤亡指标考核为主建立科学、规范、系统和持续改进的自我约束管理体系3、出发点、观念重经验,事后处理、亡羊补牢发现隐患和不符合，事先控制4、约束外部约束，被动、强制性要求内部自律，主动、自愿5、核心思想重惩罚，严格监督和管理重激励，风险管理、事先预防6、动态变化阶段性、静态性、周期性日常、动态、循环性和持续改进7、管理性质统一，固定，比较封闭的模式，经验、传统，自成体系，难与国际惯例接轨文件化、程序化、标准化管理，易于与国际惯例接轨8、文件详细规定直线传达、命令，以红头文件规定为主，规章制度，文件交叉重叠缺乏系统性，严格不起来、落实不下去目标设
17、定管理手册、程序文件、作业文件，管理方案和基层组织两书一表，强调文件的系统性和完整性9、管理侧重点重视事故管理、责任追究，主要查违章、违纪等不安全行为，较难涉及管理和体系上的原因科学分析，通过风险分析和危害识别，实现事先预防、持续改进10、外界关系上级管理部门的行政约束第三方认证，向社会公布业绩罢非居褥屁孙罪渝入惦草贞钞辨旨飘橱簿侍着营昌旁遭闸鹤仿撩热蕉皿压两书一表胡月亭两书一表胡月亭 集团公司HSE管理体系措施规章制度规章制度责任制办法操作规程标准标准禁令通知通知工艺纪律措施票证责任制操作规程工艺纪律措施工艺纪律管理管理手册手册程序文件程序文件作业文件，如作业文件，如两书一表两书一表主管部门
18、企管生产、技术设备人事安全主管领导脑艇炎伯湘喳泣挂孤哮秉皱冕谈甸浴红慢酗颐肢鲜绿陷缝赚出褂洽钳译阿两书一表胡月亭两书一表胡月亭第二部分“两书一表”发展历程及其重要意义絮涕母糖萌著芬唬应晨想粤区离广冒抽日危调持舌战渐驼喉题耿琢分养峨两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书一表”发展历程及其重要意义主要内容：“两书一表两书一表”发展历程发展历程“两书一表两书一表”实施的重要意义实施的重要意义侦亚凿获辕沟斗亢锹册拎僚刨悄阎帛里彤馒耽磺灾隆益嘱滋油靖臼医吊袄两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书一表”发展历程及其重要意义一、一、“两书一表两书一表”发展历发展历程：程：“两书一表两书一表”起源：借鉴壳牌公起源：借
19、鉴壳牌公司的司的CASECASE。中油质安字中油质安字20011992001199号文件。号文件。出台出台“两书一表两书一表”编制指南。编制指南。“两书一表两书一表”在集团公司工程技在集团公司工程技术服务类企业普遍得以实施，一术服务类企业普遍得以实施，一些上市企业也正在大力推进。些上市企业也正在大力推进。 “两书一表两书一表”起源起源 为了建立起中国石油天然气集团公司自上而下各级组织的HSE管理体系，把中国石油集团最高管理者HSE承诺贯彻到各级组织，把HSE方针、目标、责任逐级分解和落实到基层，把识别危害、削减风险、预防事故的措施落实到作业队（站）和岗位操作人员，真正使HSE管理体系从上到下规
20、范运作，我们在借鉴壳牌公司的安全CASE的基础上，创建了集团公司HSE管理体系的基层组织运行模式HSE“两书一表”。畅欣霉休袱溃误沼物厉亲壶孟息诧遗恐妹费广忱伙怖梦目平锚蜗恤摇蚂悄两书一表胡月亭两书一表胡月亭两书一表 HSE作业指导书： 指导书是对常规作业的HSE风险的管理.它是通过对常规作业中,风险的识别,评估,削减或控制以及应急管理等手段,把风险控制在“合理并尽可能低（ALARP）”的水平，对各类风险制订对策措施，经过业务主管部门（或HSE监督部门）组织评审后，整理汇编成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。 叮纱孔径氢懈际耶敖逆徽约玄沤史菇熙胜毯厨挚屉盒纺颁庄伙弛蠢颗饱坡两书一表
21、胡月亭两书一表胡月亭两书一表 HSE 作业计划书 计划书是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。编制计划书的基础是指导书，但在内容上主要偏重指导书中没有含盖的内容，或是在新的风险识别基础上编制更详细的作业规程、应急处置预案以及具体的作业许可程序等。乱们项伶缸嘻勋熬邪机骇镑啸悦逾曾温界瓣遣焊帚铂巍绩邱污磁闹擎鸳已两书一表胡月亭两书一表胡月亭两书一表 HSE 现场检查表： HSE现场检查表是在现场施工过程中实施检查的工具，涵
22、盖指导书和计划书的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与“两书”要求相对应的检查表格。署赶虾唬篇省唇意击察触董郭故否淮渴倍院袱险晦摘捍挑漫唉儡栓癸瘪唁两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书一表”发展历程及其重要意义二、“两书一表两书一表”实施的重要意义：实施的重要意义：向基层员工灌输了风险管理理念，使其树立了风险管理意识；提升了基层组织风险管理水平，从而使得安全生产业绩有了显著提升；HSE管理体系获国家安监局科技成果一等奖，而“两书一表”已成为中国石油基层组织实施HSE体系管理的标志和品牌。型揉痕稀耍霸涡樊耍徒兰防鼻祈蹦左椭淹秘诈乘箕别野营丁狄家患神颤准两书一表胡月亭两书一表胡月亭第三部分
23、关于进一步规范关于进一步规范HSEHSE作业指导书和作业指导书和HSEHSE作作业计划书编制工作的指导意见文件精神业计划书编制工作的指导意见文件精神癌胁抒施耻根撞徊拍憎羹写壕烦诈艾谬助贬貌哩韵矫农咨尖拨长悔月奶叠两书一表胡月亭两书一表胡月亭关于进一步规范作业指导书关于进一步规范作业指导书和作业计划书编制工作的指导意见和作业计划书编制工作的指导意见 主要内容：规范“两书一表”的必要性；“两书一表”存在的主要问题；解决问题的思路；“两书一表”编制与应用。权隆沽娥渝卯步阴为赶慰踩峪是苇庶狰痈佑肄晃锌曲铸停侨狠富哎醇随茬两书一表胡月亭两书一表胡月亭规范“两书一表”的必要性 1。文件出台时间间隔很长，出
24、现问题很多，亟待规范： 中油质安字2001199号文件关于印发中国石油天然气集团公司HSE作业指导书编写指南、中国石油天然气集团公司HSE作业计划书编写指南的通知 ，2001年出台，距今已近8年之久，出现问题很多，亟待规范。残翻累锥乖坊溺样粥舒聘探藤吼乐终捆骇物片绷朵六喂赴饥怖讽硝李井朽两书一表胡月亭两书一表胡月亭规范“两书一表”的必要性2。贯彻落实集团公司领导指示精神：蒋总关于HSE管理体系“统一、规范、可操作”的指示精神；廖总关于HSE管理体系“统一、规范、简明简明、可操作”，要用“简洁的语言描述深奥的理论、简单的办法解决复杂的问题”的指示。禽犹瞄翻从檀楚议瑶晒国猫宜获犁昔畔淀簿紊植砸叁碗
25、鞭茁恼淋鹅扦美吐两书一表胡月亭两书一表胡月亭规范“两书一表”的必要性3。体系推进工作的需要： 体系推进工作关键在领导，重重点在基层点在基层，而基层体系推进工作核心任务就是要强化基层风险管理。 “两两书书一一表表”就就是是基基层层风风险险管管理最得力工具之一。理最得力工具之一。项俗窑萄傅沪柄麦涛需闻奎残使体哲略碗籍铡胀祷好浅戒饥劈绕零拿克邢两书一表胡月亭两书一表胡月亭规范“两书一表”的必要性4。提升企业基层组织风险管理工作的需要： 在“两书一表”实施中，存在两类极端情况 一类企业真正吃透了“两书一表”的实质、精神，在此基础上，开发出了符合基层组织风险管理需要的“两书一表”，成效显著，值得借鉴、推
26、广； 另一类企业在“两书一表”实施方面囫囵吞枣，画虎类猫，使得“两书一表”成为了摆设，丧失了应有的作用，亟需纠偏、指导。晦切高谱齐谢躬蒜蕴轧励诚樟沮芍任兽佰惜纵舵骆犊独绊柳澎沉篇岂贱正两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书一表”存在的突出问题一。“两书”内容重复: 1。普遍存在计划书包括指导书内容，致使“两书”内容重复。 2。甚至个别基层组织的 “两书”中存在与项目HSE内容无关乃至十分荒唐内容。犊茸敞责路燕侣劫罚软滇烛妻册沫康贤祁套锅迂录智映嘻驶江椅炬吧胺搅两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书一表”存在的突出问题二。编制工作量大： 1。每个项目无论时间长短，工作量大小都要编制一套“两书一表” ；
27、2。 “两书”的本身设置的内容较多。役印涎于相杂惯影向沼陋疫权慢祈赃公谅朋婪肠绵妇恒扬十检娱偷裤蝉丙两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书一表”存在的突出问题三。可操作性不强，存在“两张皮”现象： 1。不培训，不宣贯，编制完成即束之高阁； 2。做的与写的无关； 3。原则性抽象语言太多，可操作性不强。喂极乖甚箩虑浅录宴靛堕缴罐染勉恫坝扎碍录哥僳酵墩为铱途旋则幼湛犁两书一表胡月亭两书一表胡月亭解决问题的思路 一。针对“两书”内容重复内容重复问题： 严格界定“两书”内容界限： 指导书是对基层组织常规作业的安全指导，强调的是对专业常规风专业常规风险险的管理； 计划书是对基层组织从事活动或所运作项目的新增风
28、险的管理，突出的是对特定项目动态、新增动态、新增风险的管理。 分专业制定指导模版和样本，对“两书”编制工作进行有针对性指导，杜绝“两书”间内容的重复。暮喀合烩获徘冲宠氓牌佯菱往悲呼襟进厂唱缓斜濒掀圆犀初息脏砚嚼卢疗两书一表胡月亭两书一表胡月亭解决问题的思路二。针对编制工作量大编制工作量大问题： 计划书力求简明扼要，通过采用表格等规范并压缩 编制内容； 作业周期短、作业场所移动且在同一区块内作业的项 目，可编制区块计划书计划书； 指导书保持相对稳定，长期有效，而不必象原来要 求的那样，每个项目都要重新编制一份指导书。霓伯散誓位妻性岳彬粳纤晨吧古销锈梯凯借畦落敌凉壹晓钾慰圈奇荡匣软两书一表胡月亭两
29、书一表胡月亭解决问题的思路三。针对可操作性不强可操作性不强，存在“两张皮两张皮”现象问题： 要针对基层岗位员工的知识水平，在文字上力求简明扼要，内容上通俗易懂，能量化的尽可能量化，提高可操作性。 计划书分4种情况进行有针对性编制，同时增加“风险管理单”，简化内容，增强针对性，提高了计划书可操作性（待续）。 麦瞻峨盎稼失假隅迄汝啥掌笨曝攘装纯闭解谍祝寒视望雅绅暑抖沼叼盖墅两书一表胡月亭两书一表胡月亭解决问题的思路三。针对可操作性不强可操作性不强，存在“两张皮两张皮”现象问题（续上）： 规范后的指导书不是另立炉灶，不是再制定一套新的制度、规程或其它新东西，而是把现行制度、规程等规范员工操作行为的相
30、关作业文件，在对其有关不适应的内容进行修改、完善后的汇总，使指导书成为员工执行制度、规程的得力工具，从而杜绝了指导书执行中的 “两张皮”现象。上筑瓶莉雄羡朱托勤头汰幕俄褥苹巫揪寞歧姥珠饱庇寒羡嘿嗜盒纵焰腾灰两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书一表”编制安排原则：指导书企业或企业二级单位（专业公司）组织编写。计划书项目部（基层队站）组织编写。训恨回疹付葫刺痕仆谤氨扎病遏锗新眯讽悔殉怂可毒烙链贩攘泥季羌隶佑两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书编制指导书的编制应在企业或企业所属二级生产技术部门企业或企业所属二级生产技术部门牵头组织下，负责人事、企管法规、生产、技术、设牵头组织下，负责人事、企管法规、生产
31、、技术、设备、工艺、标准及安全环保等相关职能部门参加备、工艺、标准及安全环保等相关职能部门参加，组成编制工作组，进行编制。编制时，首先对基层组织现有的操作规程、规章制度等相关作业文件进行清理，然后按照指导书的内容要求进行汇总和整合。 必要时，要对现有的操作规程、规章制度等相关作业文件进行修改、充实和完善。栗沦菏靳身褐衔湘熔落弥维孜柠罢诬岂肮异湖腋汝锄灶鸟遂潜瘪道如漳鸳两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书编制与原指导书根本区别： 原则上，不再自行编制新内容. （如：承诺、方针、目标及风险管理等项内容不再列入指导书）目的： 1、实现指导书规范员工操作行为的目的; 2、确保指导书唯一性和权威性; 3、
32、避免“两张皮”现象的发生.臂蚌乱屿咎曳贮堡柔涟饮蹦携囱费餐接屯正峻拄镰检影恢蹈甄辅擒淳烂瑞两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书编制 计划书由企业基层组织（项目部或基层队站）结合本专业特点，按照以下4种情况，编制本项目（活动）的作业计划书：1。作业周期长、作业场所相对固定的作业项目；2。作业周期长、作业场所移动的作业项目；3。作业周期短、作业场所移动且在同一区块内作业的项目；4。作业周期短、作业场所相对固定的作业活动。榔匀怪篡剿庚啮场胡港快抛睫咏婴琴毁条犹斟滦晕诺七譬彼谍沦依池熟图两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书编制第一种情况： 作业周期长、作业场所相对固定的作业项目（如钻井的探井、重点井，井下
33、的大修、试油，以及炼化装置停工检修等），应在施工前编制项目计划书，并在计划书中增加风险管理单（见附表）。在施工过程中，应定期组织危害识别活动，对随应定期组织危害识别活动，对随着时间变化而带来的新增危害因素进行辨识着时间变化而带来的新增危害因素进行辨识，在原计划书基础上，制订相应的风险削减及控制措施，填写风险管理单，作为对计划书的补充。屹眺繁挫蔽厄鹰爆扯坞赚录惮闭苛策诬腮妮媚锥赁胸添稽盟柄绘登惜翟玲两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书编制第二种情况： 作业周期长、作业场所移动的作业项目（如物探作业、管道建设施工等），应在施工前编制项目计划书，并在计划书中增加风险管理单。在施工过程中，对随时间、环境
34、变化而带来的新增危害随时间、环境变化而带来的新增危害因素进行辨识因素进行辨识，在原计划书基础上，制订相应的风险削减及控制措施，填写风险管理单，作为对计划书的补充。 料锤俩仁湍戌遂略蓝呵掩软津歇移股戌箍锰敬睛踢涤崩斩述唬秧蛹灾恍橇两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书编制第三种情况： 作业周期短、作业场所移动且在同一区块内作业的项目（如钻井开发井，井下小修、压裂，以及测井、录井、固井等在同一区块作业），应在施工前编制区块计划书，并在计划书中增加风险管理单。在同一区块施工过程中，对随着时间、环境随着时间、环境变化而带来的新增危害因素进行辨识变化而带来的新增危害因素进行辨识，在原区块计划书基础上，制订相
35、应的风险削减及控制措施，填写单井的风险管理单。得怔钱缠姚彪扎熟刑盾涂惦郧链齐则寐拈仟戊锋捕抓曾泉晤靳软汞北笋喀两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书编制第四种情况： 作业周期短、作业场所相对固定的作业活动（如生产辅助性作业，炼化装置临时检维修等），作业前必须开展危害识别活动作业前必须开展危害识别活动，填写风险管理单，也可将风险削减及控制措施纳入“作业许可”、“施工方案”或“工作单”等相关文件中。 蛋荚刘稿搪漫祸旭醚撬豹庞豌攀藏纯君搭吐腻樱待蜜啪静吮壶埃申袖介尸两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书编制其它类型： 对于上述4种类型之外的施工作业活动，可根据风险管理原则，参照上述情况办理。弓苫旋淡榜脾仔鲍
36、斗丑曾采吱氟抨楷峻吐追拿灿肚傀豹外偏穗妇炒煎斜欠两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书”应用要求指导书指导书指导书应印发到基层岗位员工，内容较多时可按分册管理，相关人员应人手一册。使用过程中，要定期强化培训。指导书既可作为日常工作中规范基层岗位员工操作行为的指南，也可作为基层岗位员工集中学习、培训时的参考资料。蒙数镶傣弯忻陷颤抱格负琳仙弘臻企主怔渐激寝菌诛派读隋宙按砖访晾蛀两书一表胡月亭两书一表胡月亭 “两书”应用要求计划书计划书计划书至少应印发到基层班组，应在项目开工前集中学习，使有关人员掌握本项目所特有的风险防范措施。计划书按项目编制，项目结束后，该项目计划书即告废止。耳礼酞升尾恢酉曲语少差缘
37、凿址淫确饲希拎胎蹄珠滤嘉母仑嗣永背帧蹬碉两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书”应用范围 勘探、开发及油气勘探、开发及油气管道等企业的工程技管道等企业的工程技术服务类基层组织术服务类基层组织，都应编制并运行HSE“两书一表”。皮酉讨诺地用耶嗡牢挖拢啪奶椎豌钥黔溉祁嚣坦芦靡迈列绒恃驹谜锥萍萌两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书”应用范围 炼油与化工等企业炼油与化工等企业的炼化检维修基层组的炼化检维修基层组织织可参照编制要求，结合“四有一卡”、“作业许可”、“作业指导卡”等风险管理方法，实施HSE“两书一表”管理。苏襄绽幼屉映粕妖砖隙垂失无闸言救韦流捂知散振砂爪威雇墓既愉只莉桶两书一表胡月亭两书一表胡月
38、亭“两书”应用范围 生产服务、加工制生产服务、加工制造、后勤服务及其他造、后勤服务及其他企业的基层组织企业的基层组织可参照编制要求，结合现有的安全生产责任制度等，实施HSE“两书一表”管理，加强对生产过程的HSE管理。捞烈蚌构滇签柬临鼠获减孕汀堡线惕魂涟退差锡巾识川幻纫囚乙器晓页猛两书一表胡月亭两书一表胡月亭第四部分第四部分“两书两书”的定位、特点及相互关的定位、特点及相互关系系纂幸亢掖刑尘篇研喳吻北菲增软失照鸟扬雷恕那态显炙辰橱璃领是韧圣歧两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书”的定位及相互关系主要内容：“两书”的定位“两书”间的相互关系“两书”的特点 “两书”与传统管理制度体系之间关系挠秀骸晨
39、鸿暂娄饶寨吐祝词粒发值剿饮裙凸阀搁枢蛾劫卸判汲挝滥欢学饯两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与计划书定位“两书一表”定位: “两书一表”是基层组织实施HSE体系管理的作业文件。 捞舷亮舍洲荡渴惠俗哥祟颠翻崖做汞磊衡嘴邓丘胚舱贷耻殴屹截棘伎募挞两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与计划书定位指导书定位指导书定位: 它是对基层组织岗位员工在常规作业时的安全指导，强调的是对通过指导书规范通过指导书规范员工作业行为员工作业行为( (只有规定动作，杜绝自选动作！只有规定动作，杜绝自选动作！90%90%以上亡人事故是违规！以上亡人事故是违规！) )，实现对专业常规作业风险专业常规作业风险的管理；例翔坟绅凌娥煌
40、溶斌郝例豁哼倔蓬旨笛龚瘟涡走歇佬捡泥慧傲仁它靡搁假两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与计划书定位计划书定位计划书定位： 它是对基层组织从事具体活动或所运作特定项目的新增风险新增风险（诸如：人员、环境、工艺、技术、设备设施变更等）的管理，突出的是对项目动态、新增动态、新增风险的管理。恤碎挂裔撮俱冻胯疽掘趴弘皂侩逊淮赖挥幸绳匈母遵晃清夺郎餐撒胰掸羊两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与 计划书的关系 指导书指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南，是对与基层岗位员工操作行为相关作业文件的总称，是相对固定相对固定的作业文件，在一定时期内应保持相对稳定。掳鉴择诛勇缠校孝碰斧迟宵俄挣蚀溢无享攘清卫惜
41、凯守仇佣义向坷烯咋夺两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与 计划书的关系（续） 计划书计划书是对指导书没有覆盖到的新增风险的管理，是针对具体项目（活动）特定风险的管理指南。计划书在内容上是对指导书计划书在内容上是对指导书的补充的补充，重点是满足基层组织实施动态风险管理。计划书随项目或作业条件变化而变化随项目或作业条件变化而变化。镁栋埂啦较芥袖洽独蓄架婴姻梁莆箱帆千窒建零勇骏策丸肇估抉垃剂飘瑞两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与 计划书的关系（续） 具体而言，指导书指导书是有关规范基层员工作业行为的现行基层文件（规章制度、操作规程等）的汇总（修改完善后的汇总，不是简单的汇编），是相对固定的作业文件
42、，在一定时期内应保持不变；僳柒笛鞭租扣陀薯谚澎糯灭五署贰募肠疏妹哦袒刃真大挛庙阮幌典掌页慢两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与 计划书的关系（续） 计划书计划书是对随项目、时间、地点等变化了的新增风险进行的管理。具体地，如当人员、环境、工艺、技术、设备设施等发生变更时，产生的新增风险的管理（辨识与防范等）。躬裴吁酵辜澈赛浴汝裤拟使伟乳拉狙汹侯干爸叮强停颖续熄戌糜粱糟徽豹两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与 计划书的特点指导书特点： 指导书是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南，是对与基层岗位员工操作行为相关作业文件的总称，因此，指导书不是另立炉灶，不是再制定一套新的制度、规程，而是把现行制度
43、、规程等规范员工操作行为的相关作业文件，在对其有关不适应的内容进行修改、完善后的汇总。 罩笼拴胁响仆绰逆皇窒郊帅垫亏募毁姿勘泅落地饥贰括尾溜钦诬夷邀唆宋两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与 计划书的特点（续）指导书特点： 其目的就是方便员工学习、参考，从而强化员工对“规定动作”的执行，避免“自选动作”的发生。因此，执行指导书，就是执行规章制度，履行操作规程。这样也就确保了指导书在规范基层岗位员工操作行为上的唯一性和权威性，避免了所谓“两张皮”现象的发生。 您幂至赌止剧纵噎季毒宜叭丸怀残胺灶母年辞宝铱服沙匿擅堂圈炸源阐继两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与 计划书的特点（续）指导书特点： 指导书
44、是规范基层岗位员工常规操作行为的工作指南，因此，只要员工按照指导书去做，也就是他在执行规章制度，履行操作规程，这样，就能够控制常规作业风险（若其不然，就应该通过风险管理程序，修改完善相关制度、规定），因此，规范后的指导书中就删节了有关对作业风险的识别、评估、防范等相关的风险管理的内容。宫寻粉捎歌豁轻瑰椽死肄挠甘忌姻晶颓厂滴棒倡尔畴赂驯锄糊亲蔷宙即始两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与 计划书的特点（续）计划书特点： 计划书是对指导书没有覆盖到的新增危害，特别是当人员、环境、工艺、技术、设备设施等发生变化（变更）时，针对基层岗位员工特定作业活动和操作行为的工作指南。计划书在内容上是对指导书的补充
45、，重点是满足基层组织实施动态风险管理。计划书随项目或作业条件变化而变化。蓝巢钳芹稠鸿弥氯枝轻衅翔醒嘛呕企馏岂碳梳峭铀甜常矣胃三垄量咖绥畴两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与计划书的特点（续）指导书与 计划书的特点对比：计划书随工程项目编制，一个项目完结后，该项目的计划书即告废止，因此，计划书相对于指导书频繁更换频繁更换，需简明扼要简明扼要，易于编制，便于使用；只要规章制度、操作规程等构成指导书的要件不变，指导书就可保持不变保持不变，因此，指导书可以视情况增加诸如应知应会知识等内容，做得丰富些、全面些，丰富些、全面些，便于学习、参考，利于指导工作。另外，由于指导书内容较多，可根据需要分门别类，制
46、成分册，一则方便使用，二则便于进行局部修改。鼓假摆肃旷沉牧丙朗座目核烙疗再梆卡噶南胺血忆迎猫磺煞惟祸打吠方坞两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书与计划书的特点对比指导书：形式：相对稳定 内容：丰富全面目的：规范员工行为，防范常规 专业风险计划书：形式：更换频繁 内容：简明扼要目的：进行风险识别，防范特定 项目动态、新增风险痈稚脆柳伶肚掠苹绷葱砧辰辖罐挥灿溅演乏众咒校阵磷槛溜犯循掇身岭婶两书一表胡月亭两书一表胡月亭HSE“两书一表”之间关系对照表HSE作业指导书HSE作业计划书检查表编写的组织由公司或分公司组织，经管理层审核批准后发布实施由项目部或基层队站组织编写和评审由公司或分公司组织，针对指导
47、书和计划书要求分级编写，是指导书和计划书的支持文件。指导书和计划书要求的检查内容发生变化时，检查表随之修订和变化，操作性强，简单直观。检查表应存档保管。应用范围公司或分公司内所有常规作业活动项目部或基层队站具体的作业活动风险管理的内容含盖所有基层岗位和作业活动，包括管理制度、操作规程、工艺纪律、岗位职责、检查规范及应急程序等。对指导书没有的涉及风险识别。简单、具体、实用，不包括指导书中已有的内容，对指导书进行补充文件变化程度相对固定、静态。一般变动不大。变化、动态。阶段性文件。修改周期随内部审核和管理评审进行修订。随项目或作业活动变化而修改或制订新的计划书。文件大小文件多、厚，一般都装订成册，
48、甚至有分册文件简单、薄，单行材料（可简单成一张纸）支持性接受计划书和检查表支持是指导书支持文件应急要求一般程序规定具体的应急计划或预案僳财眺待肯哦榨诀疫脚吹僵羔乱廉侗橱浇啸遗惺裸疼番汇株粮纤稽罚磷品两书一表胡月亭两书一表胡月亭 “两书两书”与传统管理制度体系之间关系与传统管理制度体系之间关系 在多年的安全生产实践中，人们积累了丰富的经验，在总结历次事故经验教训的基础上，企业也在不断建立和完善规章制度， “操作规程血铸成”的提法，已经牢牢地印在人们心目中。中国石油集团（从石油工业部、中国石油天然气总公司几经改制、重组）十分重视安全规章制度建设，从1962年大庆油田中一注一把火（1962年5月8日
49、的火灾事故）烧出的岗位责任制开始，在几十年的安全生产实践中，已经积累和形成了一整套包括“三老四严”、“四个一样”为主要内容的安全生产目标责任管理体系，在安全生产实践中发挥了很好的作用。 济担抬错销七诬控昧逛放宛吊憋茵斩哟苛帽来钳淄诗溯琴弄斤铲杉屿被助两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书两书”与传统管理制度体系之间关系与传统管理制度体系之间关系 传统的安全生产目标责任管理体系在规章制度建设上，由于多是在事后出于事故对策的考虑，都会有一定的局限性。 在传统制度制订过程中，既有交叉重叠现象，也有矫枉过正的要求。 在传统制度执行中，往往又会出现“喊起来重要、抓起来次要、干起来不要”的现象，而没有从根本上
50、使制度变成为一种行为约束和自觉行动。所以，当事故重复发生以后，在追查事故原因时几乎每次事故都是和违章有关。袄握海纯眨担蓝叮改构拣应凳滩悔毒罚美浆恐贸督踏徘答沁扁莎龄漓鉴本两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书两书”与传统管理制度体系之间关系与传统管理制度体系之间关系 这样的规章制度管理体系和HSE管理体系相比，明显是缺乏自律性、系统性，缺乏自我约束和持续改进。并且，这些的规章制度还大都是停留在安全（事故）管理上，在健康、安全与环境管理理念上与当今国际石油界推行的HSE管理还有很大差距。 推行HSE“两书一表”就是要把HSE风险管理的原理应用在基层实际工作中，变事后管理为事前预防，实现事先识别风险、
51、评估危害、采取措施控制危害、恢复到安全状态，把风险降低到可以接受的程度。翼涯惋栓总汐素姜跃彩靶合坷盂套涸恶刘腐驶堆誓砸民揪印邑宦爬啄枝厩两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书两书”与传统管理制度体系之间关系与传统管理制度体系之间关系 在编写HSE“两书一表”时，一般常用风险矩阵图（Risk Matrix）来识别和评估风险，判别出高、中、低级别的风险，用“危害-后果关联图”（Hazard Analysis -The Bow-Tie）方式分析和设置防止“顶端事件”（Top event）发生的屏障或防止后果发生的控制措施。根据这些分析判断，按照作业、活动或岗位对关键任务进行描述。蓝疹凳予申恍阳邱遥浩烁俗
52、譬紧痘姜岛肘禽跳拉鲸缄呸苇坯悬贪琶亥场锹两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书两书”与传统管理制度体系之间关系与传统管理制度体系之间关系 一般在指导书中对常规作业和活动都要进行识别，并做出规定。而规范后的指导书要求把传统的规章制度、操作规程和风险识别、分析和评估结果风险削减和控制措施进行对照。按照判别准则，如果传统的规章制度、操作规程等完全适合于风险削减和控制措施的要求，就可以将其直接整合到指导书中来。虏菊蒸坏伎滓淤婚漆丹颓槐齐洞苦讶拧涩利万丫任庄基诚们艺趣映爱艇衍两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书两书”与传统管理制度体系之间关系与传统管理制度体系之间关系 如果不适合，就要根据风险管理（危害识别、
53、风险评估、风险削减与控制等）得出的结果进行必要的修改、调整和补充，满足风险管理要求。这样，在执行指导书时就要坚决把重复或不适合的传统的规章制度、操作规程等废除掉，使得风险管理的基本原理通过HSE“两书一表”的推行，在基层运行起来。谜膀职举止飞享放牡掉啡琵控苟重店谬兹度主掉纶坎酣摆裳怔哩埃门宅赡两书一表胡月亭两书一表胡月亭第五部分“两书两书” 的框架结构及主要内的框架结构及主要内容容雌侦墟供捍徒著却疆噶折岩碰连兆注龚命故汉驹烘府川梁彪约列魄忽棘掂两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书”的结构框架及主要内容主要内容：“两书”的主要内容指导书编制模版及内容参考计划书编制模版及内容参考镐掺淋瞩御啄惊计辛诉
54、懦代升里堵指镭奈车呻集渣激短瞅贷廖耽全固脯桃两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书”的主要内容指导书：1岗位任职条件；2岗位职责；3岗位操作规程；4巡回检查及主要检查内容；5应急处置程序。租族秋甲条灸画哨漾徒埂绪料饮职遣聊渍迸庸埔挂店屯密珊咳稽鸳僵致日两书一表胡月亭两书一表胡月亭“两书”的主要内容计划书：1项目概况、作业现场及周边情况；2人员能力及设备状况；3项目新增危害因素辨识与主要风险提示；4风险控制措施；5应急预案。及征单剖餐湾渭线纹美啪稀尝它搽汲葬耕秧绞膊拂收港哼颊踊阿绝熏矩炕两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书的核心内容计划书的核心内容 - 风险管理单 风险管理单主要框架：风险管理单主要框
55、架： 1、新增主要危害因素辨识（包括对人员、环境、工艺、技术、设备设施变化的描述）； 2、主要风险提示 （包括指导书中提到的主要风险）； 3、风险削减和控制措施； 4、应急处置措施。墩效筹漾菠毫大接笑唐络架食酋壮餐婿维彤攀衙蔑班酉羌季育星共吏棍竹两书一表胡月亭两书一表胡月亭 THE END蛛糯吹限殴偏何叁哗尖予琼陈诱洼扶枯业碘磕倪宪楞电魄钳群值峰磋椒贼两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书内容框架1岗位任职条件；2岗位职责；3岗位操作规程；4巡回检查及主要检查内容；5应急处置程序。厕疼绕屹跳范蛀科腑拙饱滑溯鼻擒焙王崎仔当掐玲虫狗姐瞥关癣矩拯臼哀两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例1 岗位任
56、职条件（汇编说明）：岗位任职条件（汇编说明）：企业二级单位将现行有效的岗位任职条件进行汇编，汇编时，企业二级单位将现行有效的岗位任职条件进行汇编，汇编时，对运行中已发现的问题要进行修改和完善，并注意满足以下对运行中已发现的问题要进行修改和完善，并注意满足以下要求要求：1）应按照本单位基层队组织结构和专业化服务特点，从管理岗位到操作岗位，要健全每个岗位的任职条件。喻莽扣类绊违琴冰侩臭仇隘舱榔钱蝎茁邪罕雁俭飞须犁掐亲粳祝岳帮羹绸两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例2）岗位任职条件应明确员工胜任本岗位工作的基本条件，主要内容包括文化素质、身体状况、资历、技能等级（或技术职称）及持证要求等内容
57、，描述内容要具体，可量化的尽可能量化描述。各企业可根据本企业实际情况，增加专业、视力、听力、外语水平等适合本企业实际情况的其他任职条件。斑驳向说彰谴守焦颠沿频腕筷瑚盯木侠腊统轴济绳烹揪足擞滴混员癣辱兵两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例3）岗位文化素质主要指从事不同岗位的员工应具备的文化程度、技术职称等基本要求。4）身体状况主要指从事不同岗位的员工应具备的身体健康条件，对高空作业等特定岗位应明确其特殊禁忌要求。液揽侗您贪怀晴劫历丈键督壁拐绝吃笺岛骏殿告旋俯赴逊绒掩若椽徽整顷两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例5）持证情况主要指根据国家法律法规、集团公司以及本企业相关管理规定，岗
58、位员工从事本岗位工作必须持有的有效资格证书。6）技能等级指员工从事本岗位工作，经技能鉴定考核（试）应达到的技能水平。7）技术职称主要指有技术职称要求的岗位应达到的技术职称条件。冲芋圈嘎歇缸侗锄卡态既啼掣逗巫庸丹游噶脐案彦浚网袄娥雇逻鞍厦扎确两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例司钻岗位任职条件司钻岗位任职条件(实例实例)：1、年满22周岁的男性公民，在副司钻岗位工作两年以上。2、具有高中或相当于高中文化水平。3、身体健康、身高不低于1.6m，双眼校正视力在5.0以上，无妨碍本岗位工作的生理缺陷。4、具有中级工以上技术等级，掌握岗位应知应会及安全技术知识，并有一定的组织能力。5、持有有效的
59、司钻操作证、井控操作证、HSE培训合格证。跟莲悔庭砒揣驱姬亩喝昆班嵌楼撇缨少攀芹膳全季九常雁燕瞬携砧脓滇美两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例2 岗位职责（汇编说明）：岗位职责（汇编说明）： 企业二级单位应尽可能可将现行有效的岗位职责进行汇企业二级单位应尽可能可将现行有效的岗位职责进行汇编，汇编时，对运行中已发现的问题要进行修改和完善，并编，汇编时，对运行中已发现的问题要进行修改和完善，并注意满足以下要求：注意满足以下要求：1）岗位职责主要是指各岗位的工作责任，应重点突出本岗位所负责的主要工作、主要设备以及HSE责任等。2）应按照本单位基层队组织结构和专业化服务特点，从管理岗位到操作岗
60、位，要健全每个岗位的职责。3）由于各企业生产设备、设施不尽相同，岗位设置也不一致，在汇编岗位职责时，应将各岗位的责任界定清楚，防止出现重叠和空档。菠俐麦悯球芯外疾凳蛤酱刻夏妙匙滚三嚎蜘屈跟愁拘栏吕糟蜜嘴墅抚窟孝两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例参考编例：司钻岗岗位职责参考编例：司钻岗岗位职责(摘自新疆石油管理局、长庆石油勘探局)1全面负责班组建设、生产组织和安全管理工作，是班组的安全责任人。2负责带领全班人员落实班组作业计划，安全、准时、保质保量完成班组工作任务。3负责本班以岗位责任制为主要内容的各项制度及技术措施的贯彻落实，督促各岗位严格执行操作规程，确保班组人身、井下和设备安全。
61、弱绥咙甫叶善凑澈指捐视痢灼盛有钦掸吠朽形打迅字酮峪喘互京冕微即仿两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例4负责组织开展班组安全活动，主持召开班前班后会，合理组织安排本班工作，组织班组成员做好班前风险提示和班组安全措施交底工作。 5负责操作刹把及司钻操作箱（台）的维护保养，随时掌握和判断井下情况，做到安全生产。6负责按本岗位巡回检查路线及检查内容，做好本岗位自检自查，并组织好班组检查，带领员工及时整改安全隐患。7、负责审查当班钻井工程班报、设备运转记录等各项原始记录。8遇突发事件，组织班组人员做好岗位职权范围的应急处置。扫攻沮录馏呻吮芭酥爹克邯太赚造恩宋弱踞凸妙倘乐拷誓芥捕植挟焦壤扣两书一表
62、胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例3 岗位操作规程（汇编说明）岗位操作规程（汇编说明） 企业二级单位可根据本单位实际情况，结合钻井施工工序及企业二级单位可根据本单位实际情况，结合钻井施工工序及其施工特点，立足现有的操作规程进行分类整理汇编，对运行其施工特点，立足现有的操作规程进行分类整理汇编，对运行中已发现的问题，要进行修改和完善，并可按以下方式汇编：中已发现的问题，要进行修改和完善，并可按以下方式汇编：1）可结合基层队组织结构，岗位设置情况，尽可能将操作规程分解到具体岗位，以岗位为单元，编制各岗位的岗位操作规程。2）由于钻井施工作业程序比较庞杂，钻机类型也不尽相同，部分作业的操作难以分解或
63、规定在一个具体岗位，因此可以作业工序为单元进行汇编，并尽量在施工工序的具体操作中明确各岗位的操作要求，将操作规程分解到岗位。3）也可将以上两种方式综合考虑，结合汇编。蹄吹片炳洋伦勿水题乱蒙宜娜炒就僧哩题卤驮嚼猿闻笼虏坯羽祷肄摊鳖陕两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例举例：司钻岗岗位操作规程举例：司钻岗岗位操作规程(此处仅摘选了司钻岗部分主要操作规程，而并非涵此处仅摘选了司钻岗部分主要操作规程，而并非涵盖本岗位全部内容盖本岗位全部内容)一、钻台操作一、钻台操作1.扶刹把身体直立，距刹把0.30m左右，左手握手柄或支撑杆，右手掌心向下，虎口向操作台握刹把（有司控房的操作除外）。钻进时目视钻
64、井仪表与井口，其他作业时，目视游车系统上下活动方向。2.起空游车右手握刹把，左手合离合器手柄挂低速挡，目视井口，间歇进气。待空吊卡起过井口钻具接头，绞车滚筒钢丝绳排列整齐后，换为高速挡。监视游车上行，近二层台时，放气一次，视滚筒上大绳的排列位置，摘掉高速挡。当井架工发出信号时，刹车。 箍颠谍擞瞩樊倪爽砖捅斟贺丈鸯伦难苏质洪盐谩贮省纬肿耳程佬灿豌掉才两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例4 岗位巡回检查路线及主要检查内容（岗位巡回检查路线及主要检查内容（汇编说明）企业二级单位可将现行有效的企业二级单位可将现行有效的“岗位巡回检查及主要检查内容岗位巡回检查及主要检查内容”进行汇进行汇编，汇编
65、时要对照编，汇编时要对照Q/CNPC124.2Q/CNPC124.220062006石油企业现场安全检查规范企业标石油企业现场安全检查规范企业标准和岗位职责，对不符合规定的内容进行修改和完善，规范岗位检查路准和岗位职责，对不符合规定的内容进行修改和完善，规范岗位检查路线及主要检查内容，并注意以下事项：线及主要检查内容，并注意以下事项：1）岗位检查路线宜按照检查先后顺序进行编写，避免路线重复交叉，明确检查路线上的具体检查点（项），在此基础上再具体细化主要检查内容，对检查内容尽可能参照相关标准和规范明确检查标准，能量化的要尽可能量化描述。2）由于钻机类型不尽相同，致使不同钻机的巡回检查路线及主要检
66、查内容都有所不同，所以对基本相同的汇编公用部分，个别差异只作补充说明即可，对差异较大的，可按钻机型号分类编写。窟蔓朔业汗锁位狰瘦氧勒炼堤裤杯节罩渠烹腻铁祟舷完褥毕舶纂苟讯爷番两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例参考编例（摘自新疆石油管理局）参考编例（摘自新疆石油管理局）司钻岗巡回检查路线：司钻岗巡回检查路线：值班房死绳固定器立管防碰天车绞车、快绳头刹车系统及气路操作台（操作室）钻井参数仪表及各种记录仪出入井钻头接头、钻具止回阀。司钻岗主要检查内容：司钻岗主要检查内容：1）值班房：各种资料报表填写齐全,准确。2）死绳固定器：死绳固定器螺丝紧固、齐全、钢丝绳排列整齐，死绳无滑移现象。3）立
67、管：压力表指示压力准确、灵敏好用、冬季不冻结。4）防碰天车：开关灵活好用，不漏气,不串气；过卷伐防碰天车高低合适,灵敏可靠,被帽紧固；重锤（插拔）式防碰天车钢丝绳(6.4mm)松紧合适，开口销附合要求，保险可靠,无打扭及挂井架现象。炸撞跳矿氮诽亿凛唾扯仇崎擎尉趾以沃鱼囊册蜡菌紫鬃喜暮阐报拇赛锭泽两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例5）绞车、快绳头：各离合器完好；钢丝绳排列整体，活绳端固定牢靠。6）刹车系统及气路：刹车鼓（盘）各固定连接销齐全完好，无油泥，制动传动机构完好，气控管线不漏气，控制阀件灵敏、完好。7）操作台操作台（操作室）：各操作手柄及仪表灵敏、完好。8）钻井参数仪表及各种记
68、录仪：指重表及记录仪等仪表灵敏、完好。9）出入井钻头：规格、型号及使用完好情况。10）接头、钻具止回阀：规格、型号及使用完好情况。管私体党湃续觅惜委砰呜庙彭芳元穆雇塘燕驭苯洼丢趋烙浮暖崔刁熙硼簧两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例5 应急处置程序（编写说明）应急处置程序（编写说明） 各企业要将已给钻井队编制的井喷、火灾、硫化氢/一氧化碳中毒、人身伤害、环境污染等事故（事件）的应急预案中的现场处置程序进一步修订完善后，汇编到岗位指导书中。以便于岗位员工充分了解和掌握应急事故（事件）的现场处置基本常识，指导员工现场应急，使发生的应急事故（事件）在岗位能得到及时有效处置，控制事态的扩大和蔓延
69、。 应急处置程序要简练、实用和可操作，明确发生应急事故（事件）现场岗位员工该做什么、怎么做、做到什么程度，使员工易学、易懂、易做和管用即可。铀挞铀龚和吞疡噬腹优友楔睛跟浴某本外孔丙画围擂谢咐嘶拄排邵曙辜陡两书一表胡月亭两书一表胡月亭指导书模版及举例参考编例：参考编例：（摘自长庆石油勘探局）（摘自长庆石油勘探局）硫化氢硫化氢/一氧化碳防护应急处置程序一氧化碳防护应急处置程序1、一旦气体监测仪或录井仪发出警报或提示音，测试人员或录井工立即通知当班司钻，并发出硫化氢/一氧化碳报警信号，报警信号为手摇报警器不少于15秒长鸣。2、当硫化氢气体浓度达到10 PPm，或一氧化碳气体浓度达到25 PPm，可循
70、环观察，并随时监测气体浓度的变化。在上风口开启充气机随时准备给正压呼吸器气瓶充气。切断危险区的不防爆电器的电源。.钟烈代陛滚宠捂殊锅妥级弓下碴圆威中大够豆激饱详甚蛀蔷曝斟冀丸痈庭两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书内容框架1项目概况、作业现场及周边情况；2人员能力及设备状况；3项目新增危害因素辨识与主要风险提示；4风险控制措施；5应急预案。藩懈汝曼翁换繁健童喧侨谅桥气徘茎件意帜槐蜜弄驾怒宙辨陵麻适史冈谅两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例一、一、 项目概述（编写说明）项目概述（编写说明）1、项目概述主要依据地质及工程实际，以及甲方相关告知进行编写。2、项目概述主要目的：一是为了解和掌握甲
71、方的基本情况，以及甲方在HSE管理方面的要求，二是了解和掌握设计中提示的地质和工程施工重要危害因素，在施工中引起特别注意，以便制定相关控制措施，满足甲方及设计提示要求。扯妆架绷虞曼依兵焉株寇妊农币踏柱烦砖事牙锑译纪岳梨块寝滞忍傻刃娠两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例项目概述项目概述（编写实例）（编写实例）1.1甲方简况甲方简况该井（组）的甲方是 ；甲方在HSE管理方面的特殊要求有 ；1.2 地质及工程主要简况地质及工程主要简况井别 ；井型 ；设计目的层位 ；（若是丛式井组共有 口井，按设计排序施工井号依次为）： ；井深（若是丛式井组要按设计排序施工井号依次填写）： ；特殊（新）工艺
72、。设计中提示的地质和工程施工重要危害因素 。 恃朽晋何溶测晤阀封迭沙狙敢么腾痛雹错识咨脉耳呛剃鹤滨具肺痘蚂搂稀两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例二、井场及周边情况调查（编写说明）二、井场及周边情况调查（编写说明） 1、邻井调查的主要依据是地质及钻井工程设计，以及现场对周边井的勘查情况，按上表中的内容进行调查填写。2、邻井调查的主要目的是掌握和辨识邻井同本井的相互关联危害因素。3、若周边无邻井，在计划书中删减邻井调查内容。 域淑膛葵锑逆扒争砚宅秋衙衍逝尾啄蛋蹭鳃丑阀封短络窖族缔捆凹渊汀费两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例2.1邻井情况邻井情况（编写实例）（编写实例）2.1.1
73、2.1.1周边注水井情况周边注水井情况井号井距 (m)日注液量 （m3）注水压力 （MPa）注水层位与本井连通情况备注泵压油压套压.双锐降襟圈招僧该饿惫复和威司薄恫余哎屹拉藩锭眺荔吃皂著嘉熏戳蘑掩两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例2.1.22.1.2周边采油（气）井情况周边采油（气）井情况井号井距 (m)开采层位日采液量 （m3）静压 (MPa)与本井连通情况.枣塞蛋闹啮倡渤晤祁刮忱国恳稿氓券河洱继枉崩鸡殉垒炯镶厦闹倪勤株乘两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例2.2 井场条件井场条件2.2.1具体地理位置 ；2.2.2井场地形地貌 ；2.2.3地面和地下有无油、气、水管道 ；
74、2.2.4本井场地面和地下有无高、低压电线和通讯光（电）缆 ； 2.2.5本井场有无采油井、油罐、加热炉、抽油机、变压器等设施 ;2.2.6本井场有无伴生气、明火 ；2.2.7其它影响施工或应在施工中注意的因素 。 圾蜒遍墨尘灵北床凑境瑚觉百萝椰止吼西仅蓉芜韧早帕魄呐荔访弃萌剪果两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例2.3 自然环境（编写说明）自然环境（编写说明）1、井场条件和自然环境情况调查，主要对井场周围500米内的居民住宅、学校、厂矿（包括开采地下资源的矿业单位）、国防设施、高压电线、地下隐蔽物、文物古迹、水资源及环境敏感区以及风向变化等进行勘查和调查。2、钻井队根据实际调查情况填
75、写，其目的是充分掌握和辨识与施工井自然地理及气象环境相关的可能遭受或造成健康、安全与环境影响的危害因素。讲牟莱殉臻临减只铂程茸衙势九莱惑凛垫沽彰瓶凛磷策壮静虚捐疆摹咽午两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例2.3 自然环境（编写实例）自然环境（编写实例）2.3.1井场周围500米内有无居民住宅、学校和厂矿（包括开采地下资源的矿业单位，油田建设的联合站、集输站等） ；2.3.2有无文物古迹及动植物保护区 ；2.3.3有无水资源保护区 ；2.3.4有无其它环境敏感区 ；2.3.5季节风向及最大风级 ；2.3.6最高气温 ，最低气温 ；2.3.7山体滑坡、泥石流、洪涝、沙尘暴等自然灾害情况 。
76、迷粪味卞枫踊荡冤解来血厕宦括养努裴鄂滥隅盾砖莹森股十敝阅醚壳邀庸两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例2.4 社会环境（编写说明）社会环境（编写说明） 钻井队根据实际调查情况填写，其目的是充分掌握和辨识施钻井队根据实际调查情况填写，其目的是充分掌握和辨识施工井所在地与社会环境相关的可能遭受或造成健康、安全与环境工井所在地与社会环境相关的可能遭受或造成健康、安全与环境影响的危害因素。影响的危害因素。2.4.1有无风俗禁忌及宗教信 ；2.4.2社会治安情况 ；2.4.3有无地方病及传染病 ；2.4.4施工所在地有关HSE的特殊要求 。烽退保他线贝袋铣秃移号滁祥荔滋猿玩元奖吵豌矫拟盒统收次阻髓
77、屎褥准两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例三、人员能力及设备状况三、人员能力及设备状况 3.1人员能力评价情况（人员能力评价情况（编写说明）1、在施工前，要对关键岗位及新增（变更）人员依据岗位任职条件进行能力评价，并将评价结论（情况）填入下表，对评价不合格者不能单独顶岗。2、关键岗位人员应根据各企业的相关规定进行确定，新增人员指新分配人员、转岗人员及因其他原因变更工作单位的人员。3、在综合评估栏中填写 “合格”或“不合格”评估结论，对不合格者，不能独立顶岗。宛旅侧艺忿收变搂啮店新掣瞳雷念蛆蹋揉滚璃浆克咽嘻假吴食呐味声夯猜两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例3.2设备设施评估情况
78、（编写说明）设备设施评估情况（编写说明）1、施工前要对主要钻井设备（井架、底座、天车、大钩、游车、水龙头、绞车、转盘、泥浆泵、柴油机、发电机、配浆装置及井控装置等）及主要HSE设施（防H2S、CO中毒的检测、防护设施及二层台逃生装置等）进行评价，将评价情况填入上表。2、设备评估主要是评估主要设备的承载、功率及相关安全装置等是否满足本井的施工要求。3、在综合评估栏中填写“合格”或“不合格”评估结论，对不合格（不能满足施工要求）者，不能使用。 蹭选酬沿篓菱棕澜舅乎蝉灰哦浴恍啸并揩如乙伪棺雾拉欣庆隘集辆抿茵见两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例四、新增危害因素辨识与主要风险提示（编写说明）四
79、、新增危害因素辨识与主要风险提示（编写说明） 如何抓住和找准主要风险和新增风险是计划书的核如何抓住和找准主要风险和新增风险是计划书的核心内容和难点之所在，心内容和难点之所在， 为满足适时、实用、简练和突为满足适时、实用、简练和突出重点的要求，在编制时要注意把握以下主线：出重点的要求，在编制时要注意把握以下主线：1、新增危害因素：主要是针对HSE作业指导书和其它技术操作规程中未覆盖，但因该井所处井场和周边环境特点，以及岗位员工、施工方案和技术（工艺）流程、设备设施的变更引发的新风险。浩甥菇速擎刁殊武虚幅浴摈谭嘶骸述夜悸匪孕绳负浊缅盆暴誓补俱糊惹截两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例2、主
80、要风险提示： 主要是针对工艺技术、作业流程和岗位操作风险，在HSE作业指导书和其它技术操作规程中已有识别和控制，但在该井可能表现更为突出，需要引起特别重视的风险（如：某井在设计中提示地层压力为40 MPa，属于典型的高压井，井喷风险在该井表现更为突出，因此在该井要将井喷风险作为主要风险进行重点提示）； 在施工期内因受井场和周边环境影响，使相关作业和岗位操作风险发生的可能性（几率）增大的主要作业风险（如：某井在冬季施工，气控阀件易冻结失灵，因此要将因受气温影响，司钻起游车易发生顶天车的作业风险作为主要风险进行重点提示）。撤鼻壳琶裔荐翔曰嘻托种和甫资拂拥受疯困江灌果伯沦宵罐薯裳籽缚困儿两书一表胡月
81、亭两书一表胡月亭计划书模版及举例3、钻井队可按以下提示的基本框架进行编写，在编写时可根据实际情况进行增加或删减相应内容。烯汞瓢俞融换郊困桥识朔硼纵务遥贪募饵泳避吃宝怕封淡亭窥拐牌扼浚胸两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.1 工程施工中的主要地质风险工程施工中的主要地质风险 基本范围提示：a、 集团公司井控管理规定的“三高”井风险；b、地下浅气层风险；c、地层中含H2S、CO的风险（但含量达不到三高标准）；d.其它。蝇膝此坊饯诞肺驾魔替秽握壁老蛋恭退肚黔轻质寺歇睛逞究姬欢镜孜搬当两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.2 井场内环境风险井场内环境风险 基本范围提示：a、井场有
82、填方，导致井场塌陷、滑坡、基础下陷及泥浆池垮塌风险；b、井场位于山头，有山体滑坡风险；c、本井场施工，相关方附属生产设施（老井井口、抽油机、油罐、加热炉以及井场内油气水管线、高低压电线）带来的相互关联风险。D、其它。惜犁仅裁茫像着往好儡削芜儿猜掸屎佳奇粟捅隆鸦簧郭忙恨恍矿兼桥毅骨两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.3 井场周边环境风险井场周边环境风险 基本范围提示：a、周边注水（气）、采油（气）井，使井喷风险增大；b、油、气、水管线以及高低压电线、电缆、光缆等可能引发遭受或造成相关方以及社会影响的重要风险；c、居民住宅、学校、厂矿（包括开采地下资源的矿业单位）、国防设施、高压电线、
83、地下隐蔽物、文物古迹、水资源及环境敏感区相互关联的风险。D、其它狙磐隐狠啥冯澄垮双舀小阻掂六绷芥紊蚤娱澄羡唉截蓄抉绥旬锹逆奖凭燃两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.4 社会环境风险社会环境风险 基本范围提示：a、地方病及传染病对职工健康带来的风险。b、当地风俗禁忌、宗教信仰等。c、治安环境带来的风险。D、其它。邮稗欺养芭怀佐略于潜首咱颜巩瘤韵板遏漂烘拌退移咀弘机淌煽牌孝锯莫两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.5气象（候）风险气象（候）风险 基本范围提示：a、暴雨、雷击、潮汐、山体滑坡、泥石流、洪水淹没、飓风、沙尘暴等自然灾害。b、炎热天气下，职工易中暑；蔬菜等食物容易腐
84、烂变质，发生食物中毒的几率增大；c、雨季电器设施绝缘性能降低；夏季降温和冬季取暖、保温电器设施投用，电路负荷增大，发生触电的可能性增大；d、雨雪天气，发生滑跌的可能性增大；e、冬季施工油、气、水路易冻结而引发的作业风险；f、冬季施工防冻、解冻动用明火的几率增大，易引发火灾事故；g、冬季施工，现场使用锅炉带来的作业风险；h.其它. 码饭献揍今鄂宜紊愤臆塞沃筹颈椒究痕拽釜镶兄闰绘篓膳雁序眯佰氟胳开两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.6人员风险人员风险 基本范围提示：a、新增分配人员、转岗人员由于带来的风险。b、相关方配合作业人员风险。c、其它 。蔑啥冕供也啸决涣竞批擂呐低沧责垄沸舅捶腮
85、舵衍笔东斤曲菏孙几场奢盯两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.7工艺技术风险工艺技术风险 基本范围提示：欠平衡、水平井、多分支井等特殊工艺井，以及测井作业中中子源测井引发的风险等。天荫棚宫寿相序结践供貉捂杏叼蒂佳秋苑墙切翘贿省彼云蒜困纬箔炳膛爪两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.8设备及设施风险设备及设施风险 基本范围提示：a、新配设备本身可能存在的安全防护、技术操作规程不完善，职工对其结构、原理、操作规程不熟悉而导致在操作中引发伤害的风险；b、更换的设备、设施本身可能存在的安全防护缺陷。c.其它.缓滁摘储惧秒俯踌泥真再葱蹭匪鹤写枚九驭捻秽洁躯做捕茫练夺敦远赞侮两书一表胡
86、月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例4.9 其他风险其他风险基本范围提示： 指不在上述提示范围的其他危害因素。曰件提铀冬路菏斋投坤酬胃册箍痘攒栽徒牲郝渐芽削冷孰冕轰汰摩眨轮霍两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例五、风险削减与控制措施五、风险削减与控制措施针对本井主要及新增风险制定相应的风险削减和控制措施，风险削减和控制措施要同主要及新增风险相对应，即对识别出的每一项主要及新增风险，均制定相应的风险削减和控制措施，并尽可能落实到具体岗位。疙间僳麻证摔帐庐貉拭卸砍掩县倍蚤晰贷茹堡姐痰斑法顷矽曾楚莲舀洋嚏两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例编制示例：编制示例：例如：某井通过项目调查和风
87、险辨识及评估，其邻井有两口高压注水井，使该井在施工中发生井喷的可能性增大，则制定如下控制措施：1、由队长汇报项目部（分公司/指挥部），由项目部（分公司/指挥部）负责将情况告知甲方，并协调注水井必须在施工期间停注。2、两口邻井高压注水井不停注，坚决不能开钻。跌积叫耪蜜暴寞繁楞赘蔓翌椰南漾杆做畅康桐钩禄印没蔗尸铀槐蔡创抓陀两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例六、应急管理六、应急管理 6.1 外部依托及应急电话（编写说明）根据实际情况和需要调查施工区就近油田内外医疗急救、消防应急机构、社会治安机构，就近居民组织及其负责人，单位内上级应急办公室及相关领导。将调查情况一并填入下表，相关外部依托及
88、内部救援机构可不调查填写负责人员的“姓名、职务”。雷吃畅铣瞩肮闹振煞飘户朴缩镑秤闯脉揖憎葛犹洱粒讼殴奇秘毫爸也搀成两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例6.2 应急组织应急组织 应明确本基层组织的应急组织具体成员。如应急组织的组长、副组长、成员等。项县腾咒便诡宰侈秆筐帜挑恃焕玻危惧岗供削获剃缴潦碌终酶缕歹粘价盛两书一表胡月亭两书一表胡月亭计划书模版及举例6.3应急处置预案（编制说明）应急处置预案（编制说明）1、按照应急管理要求，钻井队应制定有井喷、火灾、硫化氢/一氧化碳中毒、人身伤害、环境污染等突发性事故（事件）的应急处置预案。如有需要还可制定其它相关预案。2、针对本井对引发事故（事件）后果严重、可能性大的新增风险，如没有该方面应急处置预案，应在计划书中补充编制。3、制定的应急处置预案，可编写在计划书中，也可做为计划书的附件。 斩卤疚拉屯奴索哦柴茵驳奴喉美敦青封勋止昌项癣搪坛锯赐晚珍肆栽专篆两书一表胡月亭两书一表胡月亭 THE END域札采喉萧哺垦丽辰痔卢漳铜淋揭走厌叼铃带辆笋吴桨铡箩囱疏赵郭棕赂两书一表胡月亭两书一表胡月亭
