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1、第三节我国的减灾防灾第三节我国的减灾防灾 课标要求课标要求举举例例说出中国防灾、减灾的主要成就。出中国防灾、减灾的主要成就。目目标标阐阐释释1.了了解解我我国国减减灾灾防防灾灾的的基基本本方方针；我我国国减减灾灾防防灾灾的的主主要要行行动。2.掌掌握握我我国国减减灾灾防防灾灾的的主主要要成成就就。3.应用用学学会会分析我国主要减灾工程的分布及其所起作用。分析我国主要减灾工程的分布及其所起作用。一、我国减灾防灾的基本方针一、我国减灾防灾的基本方针1减减灾防灾模式灾防灾模式(1)方方针：以防：以防为主，主， 相相结合。合。(2)方式：面方式：面临重大灾害重大灾害 防抗救防抗救统一决策一决策分工分工
2、协作作全民全民2基本目基本目标(1)建建立立与与社社会会、经济发展展相相适适应的的自自然然灾灾害害 体体系系，综合合运运用用工工程程技技术与与法法律律、行行政政、经济、管管理理、教教育等手段，提高育等手段，提高 能力。能力。(2)加加强强 研研究究，促促进 在在防防灾灾体体系系建建设中的中的应用，因地制宜地用，因地制宜地实施减灾施减灾对策。策。(3)努努力力减减轻 的的损失失，防防止止灾灾情情扩展展，增增强强 承受自然灾害的能力。承受自然灾害的能力。综合防治合防治减灾减灾灾害科学灾害科学现代化技代化技术自然灾害自然灾害全社会全社会二、我国减灾防灾的主要行动二、我国减灾防灾的主要行动1我我国的减
3、灾防灾工作国的减灾防灾工作(1)20世世纪50年年代代初初，组织大大规模模的的 ，逐逐步步建建立具有一定立具有一定规模的防灾工程体系。模的防灾工程体系。(2)20世世纪70年年代代以以来来：加加强强 监测、预防防的的组织领导。(3)20世世纪80年代以来：注重建立健全有关防灾减灾的年代以来：注重建立健全有关防灾减灾的 及及对自然灾害的管理工作。自然灾害的管理工作。(4)1989年：中国年：中国 十年委十年委员会成立。会成立。(5)1997年年11月：成立国家月：成立国家 。江河治理江河治理地震灾害地震灾害法律、法律、规划划国国际减灾减灾减灾中心减灾中心2减灾防灾的主要行减灾防灾的主要行动(1)
4、建立健全灾害管理体系。建立健全灾害管理体系。(2)开展减灾工程建开展减灾工程建设。(3)建立和完善各建立和完善各类灾害灾害 系系统。(4)加加强强灾害保灾害保险与救援工作。与救援工作。(5)开展防灾减灾开展防灾减灾 。(6)进行减灾行减灾 。监测预警警科学研究科学研究宣宣传教育教育我国减灾防灾的基本方针我国减灾防灾的基本方针读读图，回答下列，回答下列问题。(1)“万里万里长江，江，险在在荆江江”的原因是什么？的原因是什么？(2)1952年年6月月20日日胜利利竣竣工工的的荆江江分分洪洪工工程程，符符合合我我国国防防灾灾抗灾的抗灾的“_”工作方工作方针。(3)在在荆江河段江河段还采取了哪些防洪措
5、施？采取了哪些防洪措施？答答案案(1)荆荆江江有有“九九曲曲回回肠”之之称称，弯弯道道多多，荆江江位位于于由由山山地地进入入平平原原的的地地段段，流流速速变缓、泥泥沙沙沉沉积，成成为“地地上上河河”，易易发生洪生洪涝灾害。灾害。(2)以防以防为主，防抗救相主，防抗救相结合合(3)裁弯取直；加固裁弯取直；加固荆江大堤；退田江大堤；退田还湖。湖。解析解析本题以荆江分洪工程图为背景，综合考查了长江洪水本题以荆江分洪工程图为背景，综合考查了长江洪水的成因、危害和防治措施。第的成因、危害和防治措施。第(1)题，主要考查长江荆江河段题，主要考查长江荆江河段洪水多发的原因，由图可以看出，荆江河段弯曲，水流不
6、畅，洪水多发的原因，由图可以看出，荆江河段弯曲，水流不畅，泥沙淤积严重，导致洪水多发。第泥沙淤积严重，导致洪水多发。第(2)题，荆江分洪工程是新题，荆江分洪工程是新中国成立以来兴修的第一个大型防洪工程，中国成立以来兴修的第一个大型防洪工程，1952年年6月月20日日胜利竣工；我国减灾防灾的基本方针是胜利竣工；我国减灾防灾的基本方针是“以防为主，防抗救以防为主，防抗救相结合相结合”。第。第(3)题，由图可以看出对荆江河段的治理措施，题，由图可以看出对荆江河段的治理措施，主要有裁弯取直、加固大堤、兴修分洪区、退田还湖等。主要有裁弯取直、加固大堤、兴修分洪区、退田还湖等。1我国减灾防灾的基本方我国减
7、灾防灾的基本方针和主要行和主要行动 2我国主要减灾工程及分布我国主要减灾工程及分布(1)防防护林林工工程程：这些些防防护林林工工程程属属于于“改改变地地表表环境境”的的一一类，主主要要有有分分布布在在海海岸岸带的的沿沿海海防防护林林，北北方方风沙沙带及及山山地地水水土土流流失失区区的的防防风固固沙沙林林及及水水土土保保持持林林，河河流流沿沿岸的岸的护岸林等。岸林等。(2)大大库容容水水库、抗抗震震系系数数较高高的的城城市市建建筑筑及及防防止止地地面面沉沉降降等等工工程程，这类属属于于工工程程性性防防御御措措施施中中的的改改变财物物特特性性，提高抗灾性能一提高抗灾性能一类。(3)分分布布在在我我
8、国国东南南沿沿海海防防风暴暴潮潮和和台台风袭击的的防防潮潮大大堤堤及及分分布布在在西西南南滑滑坡坡、泥泥石石流流频发区区的的格格栅坝等等工工程程，这类工工程程都都属于属于“阻隔或控制灾害与人口、阻隔或控制灾害与人口、财产等直接相遇等直接相遇”一一类。通通过这一系列减灾工程的建一系列减灾工程的建设，并与非工程措施相，并与非工程措施相结合，我合，我国成功地抗御了多次重大自然灾害，在减灾防灾中取得了重国成功地抗御了多次重大自然灾害，在减灾防灾中取得了重大成就。大成就。 【迁迁移移应应用用1】我我国国“三三北北”防防护林林工工程程主主要要减减轻的的灾灾害害是是()霜霜冻干旱干旱土地荒漠化土地荒漠化泥石
9、流泥石流A B C D答案答案B解析解析三北防护林体系工程是一项正在我国北方实施的生态三北防护林体系工程是一项正在我国北方实施的生态建设工程，其建设范围包括东北、华北、西北建设工程，其建设范围包括东北、华北、西北13个省个省(市、区市、区)，这些地区历史上曾有茂密的森林、肥美的草原，由于人类，这些地区历史上曾有茂密的森林、肥美的草原，由于人类不合理的活动，大面积的森林与草原沦为裸地，进而导致日不合理的活动，大面积的森林与草原沦为裸地，进而导致日益严重的土地沙漠化、水土流失和干旱。这一生态工程建设益严重的土地沙漠化、水土流失和干旱。这一生态工程建设的目的，就是减轻上述自然灾害。的目的，就是减轻上
10、述自然灾害。三、我国减灾防灾的主要成就三、我国减灾防灾的主要成就1参参与与“国国际减减灾灾十十年年”活活动取取得得巨巨大大成成就就，被被联合合国国认为是是“ 最好的国家之一最好的国家之一”。2成功抗御了多次重大自然灾害的侵成功抗御了多次重大自然灾害的侵袭。3建立和完善了各建立和完善了各类灾害灾害 系系统。4自自然然灾灾害害防防治治科科学学研研究究取取得得重重大大成成果果，重重点点开开展展了了以以自自然灾害然灾害 和和综合减灾合减灾对策策为主的一系列科技研究。主的一系列科技研究。开展减灾活开展减灾活动监测预警警监测、预测我国减灾防灾的主要行动我国减灾防灾的主要行动读我国主要减灾工程分布图，读我国
11、主要减灾工程分布图，分分析回答析回答问题。(1)黄黄河河主主要要防防洪洪堤堤分分布布在在_河河段段，为何何该河河段段成成为黄黄河防洪治理的重点？河防洪治理的重点？(2)航航空空护林林站站主主要要分分布布在在哪哪些些地地区区？在在护林林方方面面可可以以起起到到哪哪些作用？些作用？(3)长江江中中上上游游防防护林林体体系系的的建建设可可以以防防治治哪哪些些类型型的的自自然然灾灾害？原因是什么？害？原因是什么？答答案案(1)小小浪浪底底以以下下的的黄黄河河下下游游黄黄河河中中上上游游地地区区水水土土流流失失严重重；下下游游地地区区，地地势平平坦坦，河河流流流流速速下下降降，泥泥沙沙淤淤积，形形成地上
12、河，一旦遇到暴雨，容易决口。成地上河，一旦遇到暴雨，容易决口。(2)东北北、西西南南两两大大林林区区监测、预警警虫虫灾灾、火火灾灾等等，用用于于指指导救灾。救灾。(3)防防治治水水旱旱灾灾害害、水水土土流流失失、滑滑坡坡和和泥泥石石流流等等自自然然灾灾害害。原原因是防因是防护林具有涵养水源、保持水土、林具有涵养水源、保持水土、调节气候的作用。气候的作用。 解析解析从图中看出黄河沿岸的堤坝主要在下游河段，下游典从图中看出黄河沿岸的堤坝主要在下游河段，下游典型的地上河特征，是治理的重点。航空护林站的作用主要是型的地上河特征，是治理的重点。航空护林站的作用主要是监测森林灾害。长江中上游防护林体系的建
13、设可以防治水旱监测森林灾害。长江中上游防护林体系的建设可以防治水旱灾害、水土流失、滑坡、泥石流等灾害。灾害、水土流失、滑坡、泥石流等灾害。我国减灾防灾的成就我国减灾防灾的成就1已建立的灾害监测预警系统已建立的灾害监测预警系统【迁迁移移应应用用2】关关于于我我国国减减灾灾防防灾灾主主要要成成就就的的叙叙述述正正确确的的是是()A成功抗御了所有重大自然灾害的侵成功抗御了所有重大自然灾害的侵袭B建立和健全了各建立和健全了各类灾害灾害监测预警系警系统C长、中、短期地震、中、短期地震预报的准确率极高的准确率极高D台台风及及风暴的暴的预报时效已提高到效已提高到24小小时答案答案B解解析析我我国国减减灾灾防
14、防灾灾取取得得举举世世瞩瞩目目的的成成就就，成成功功抗抗御御了了多多次次重重大大自自然然灾灾害害的的侵侵袭袭，建建立立和和完完善善了了各各类类灾灾害害监监测测预预警警系系统统，中中、短短期期地地震震预预报报准准确确率率有有明明显显提提高高，台台风风及风暴的预报时效已提高到及风暴的预报时效已提高到23天。天。1减灾方减灾方针：以防：以防为主，防抗救相主，防抗救相结合。合。2我我国国减减灾灾防防灾灾的的成成就就：参参与与“国国际减减灾灾十十年年”活活动，成成功功抗抗御御了了多多次次重重大大自自然然灾灾害害，建建立立和和完完善善了了各各类灾灾害害监测预警系警系统，自然灾害防治科学研究取得重大成果。，
15、自然灾害防治科学研究取得重大成果。 教材教材P88活动活动提提示示1.我我国国目目前前农农业业保保险险的的主主要要险险种种有有：水水稻稻保保险险、小小麦麦保保险险、棉棉花花保保险险、生生猪猪保保险险、奶奶牛牛保保险险、养养鱼鱼保保险险和和禽禽畜畜保保险等。险等。2(1)向向企企业业或或家家庭庭介介绍绍当当地地的的主主要要自自然然灾灾害害情情况况，如如地地震震、洪洪涝涝、旱旱灾灾等等，预预测测灾灾害害发发生生后后的的经经济济损损失失。(2)说说明明自自然然灾灾害害保保险险主主要要是是通通过过保保险险公公司司在在自自然然灾灾害害发发生生后后以以索索赔赔的的形形式式提提供供货货币币支支付付，使使得得
16、投投保保的的单单位位或或个个人人得得到到经经济济补补偿偿，可可大大大大减轻灾害造成的损失，由此使企业或家庭乐于投保。减轻灾害造成的损失，由此使企业或家庭乐于投保。教材教材P92活动活动提示提示(1)要明确减灾防灾的工程措施和非工程措施之要明确减灾防灾的工程措施和非工程措施之间的区别，即间的区别，即“硬件硬件”与与“软件软件”之差异。之差异。(2)到有关部门调到有关部门调查访问或上网查询所在省区在减灾防灾方面采取了哪些工程查访问或上网查询所在省区在减灾防灾方面采取了哪些工程措施和非工程措施。如山东省采取的工程措施有引黄济青、措施和非工程措施。如山东省采取的工程措施有引黄济青、南水北调、修筑黄河防洪大堤、建设沿海防护林等；采取的南水北调、修筑黄河防洪大堤、建设沿海防护林等；采取的非工程措施有灾害监测网络系统的建设，进行减灾防灾的大非工程措施有灾害监测网络系统的建设，进行减灾防灾的大力宣传等。力宣传等。
