建设工程监理概论PPT课件

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1、建设工程监理概论建设工程监理概论石家庄法商职业学院工程管理系石家庄法商职业学院工程管理系前前言言建设工程监理制度在我国建设领域推建设工程监理制度在我国建设领域推行以来，在工程建设中发挥了重要作用，行以来，在工程建设中发挥了重要作用，取得了显著成绩。工程监理事业已引起取得了显著成绩。工程监理事业已引起全社会的广泛关注和重视，赢得了政府全社会的广泛关注和重视，赢得了政府领导的普遍认可和支持。领导的普遍认可和支持。目前，我国工程监理的行业已形成规模，目前，我国工程监理的行业已形成规模，建立了工程监理制度和法规体系，培养建立了工程监理制度和法规体系，培养了一批水平较高的监理人才，积累了丰了一批水平较高

2、的监理人才，积累了丰富的工程监理经验。但随着我国加入富的工程监理经验。但随着我国加入，对工程监理行业提出了更高的要，对工程监理行业提出了更高的要求。监理人才的培养和监理理论的完善求。监理人才的培养和监理理论的完善是监理行业发展的基础。尤其是监理行是监理行业发展的基础。尤其是监理行业人才的匮乏，是制约我国建设工程监业人才的匮乏，是制约我国建设工程监理企业的关键因素。理企业的关键因素。由此，近年来，各有关工程类的大学和由此，近年来，各有关工程类的大学和专职院校，均设立了工程监理专业。我专职院校，均设立了工程监理专业。我院也在院也在20082008年招收了第一批工程监理专年招收了第一批工程监理专业学

3、生。我们将通过这本书的学习，使业学生。我们将通过这本书的学习，使学生们学到有关我国工程监理的基本理学生们学到有关我国工程监理的基本理论，掌握最新的监理知识，通过具有监论，掌握最新的监理知识，通过具有监理理论和丰富实践经验的教师讲解，能理理论和丰富实践经验的教师讲解，能够保证各位学生毕业后，较短时间能溶够保证各位学生毕业后，较短时间能溶入这一建设领域最具发展潜力的工程监入这一建设领域最具发展潜力的工程监理岗位！理岗位！第第1 1章章 绪绪 论论 1.1.工程监理的概念、性质、作用；工程监理的概念、性质、作用； 2.2.建设工程监理的在我国的形成与建设工程监理的在我国的形成与发展、监理理论、现阶段

4、的特点及其发发展、监理理论、现阶段的特点及其发展趋势；展趋势； 3.3.我国建设工程监理的原则和任务、我国建设工程监理的原则和任务、方法、程序和内容；方法、程序和内容； 4.4.建设工程项目的目标控制。建设工程项目的目标控制。1.1建设工程监理概述建设工程监理概述1.1.1建建设工程工程监理的概念理的概念1.1.监理的概念监理的概念 我们通常说的我们通常说的“监理监理”一词，有三层一词，有三层含义。一是理解为监理工作，英文是含义。一是理解为监理工作，英文是supervisionsupervision，即监督、控制、管理工作的意，即监督、控制、管理工作的意思；二是理解为职务，英文是思；二是理解为

5、职务，英文是superintendentsuperintendent，指从事监理工作的人；三，指从事监理工作的人；三是理解为一项具体行为，英文是是理解为一项具体行为，英文是supervisesupervise，即监督、控制、管理活动。本书中所指的监即监督、控制、管理活动。本书中所指的监理主要是第三种含义。理主要是第三种含义。监理就是一个理就是一个执行机构或行机构或执行者，按照既行者，按照既定的目定的目标，依据一定的原，依据一定的原则，对某一行某一行为主体主体及其行及其行为进行行监督、控制、管理，使之更合理、督、控制、管理，使之更合理、更有效的更有效的实现目目标的全部活的全部活动的的总称。其中称

6、。其中执行机构或行机构或执行者就是我行者就是我们通常通常说的的监理理单位或位或监理理2.工程监理的概念工程监理的概念依据依据中中华人民共和国建筑法人民共和国建筑法的有关的有关规定和我国建定和我国建设工程工程监理的理的现状及其属性可定状及其属性可定义如下：所如下：所谓建建设工程工程监理，是指由具有相理，是指由具有相应资质的工程的工程监理企理企业，接受建，接受建设单位的委托，根位的委托，根据国家批准的建据国家批准的建设文件，有关工程建文件，有关工程建设的法律、的法律、法法规、规范、范、标准和建准和建设工程委托工程委托监理合同，理合同，及其它建及其它建设工程合同，工程合同，对工程工程项目建目建设及其

7、参及其参与者的活与者的活动进行行监督管理，确保督管理，确保实现工程工程项目目预期目期目标的的专业化的服化的服务活活动。建建设单位，也称位，也称为业主、主、项目法人、目法人、发包包人是委托人是委托监理的一方。在工程建理的一方。在工程建设中中拥有有确定建确定建设工程工程规模、模、标准、功能以及准、功能以及选择勘勘察、察、设计、施工、施工、监理理单位等工程建位等工程建设中重中重大大问题的决策的决策权。工程工程监理理单位指取得企位指取得企业法人法人营业执照，照，具有具有监理理资质证书的依法从事建的依法从事建设工程工程监理理业务活活动的的经济组织。相相应的的资质条件，是指条件，是指监理相理相应工程的工程

8、的监理企理企业应具有法律具有法律规定的定的资质内内涵涵1)工程工程监理的主体是工程理的主体是工程监理企理企业。工程。工程监理的行理的行为主体是主体是监理理单位，工程位，工程监理必理必须由由监理理单位位实施，施，其他其他单位不得位不得实施工程施工程监理。理。2)工程工程监理是委托代理行理是委托代理行为。是以委托代理合同的。是以委托代理合同的形式形式监理的。理的。3)工程工程监理具有明确的依据理具有明确的依据4)工程工程监理的目的是最理的目的是最终实现建建设单位所期望的委位所期望的委托托监理工程理工程项目的投目的投资、进度、度、质量三大目量三大目标。5)工程工程监理的任理的任务是是为了达到其目的，

9、了达到其目的，综合运用法合运用法律、律、经济、技、技术、合同等手段、方法和措施，、合同等手段、方法和措施，对委委托托监理工程理工程进行投行投资、进度、度、质量等目量等目标的控制。的控制。6)工程工程监理是微理是微观性性质的的监督管理活督管理活动。1.1.2建设工程监理的性质建设工程监理的性质1.服服务性性2.科学性科学性3.独立性独立性4.公正性公正性1.1.3建设工程监理的作建设工程监理的作用用1.提高建提高建设工程工程项目投目投资决策的科学化决策的科学化水平水平2.规范工程建范工程建设参与各方的建参与各方的建设行行为3.促使承建促使承建单位保位保证建建设工程工程质量和使量和使用安全用安全4

10、.实现建建设工程投工程投资效益最大化效益最大化1.1.4建设工程监理范围建设工程监理范围1.工程范工程范围(1)国家重点建国家重点建设工程；工程；(2)大中型公用事大中型公用事业工程；工程；(3）成片开）成片开发建建设的住宅小区工程；的住宅小区工程；(4）利用外国政府或者国）利用外国政府或者国际组织贷款、援助款、援助资金的工程；金的工程；(5）国家）国家规定必定必须实行行监理的其他工程。理的其他工程。2.阶段范段范围工程工程监理的范理的范围是由委托是由委托监理合理合同决定的。工程同决定的。工程监理可以是全理可以是全过程的程的监理，也可以是某个理，也可以是某个阶段的段的监理理1.2建设工程监理的

11、发展建设工程监理的发展1.2.1建建设工程工程监理在我国的形成与理在我国的形成与发展展从新中国成立直至今，我国固定从新中国成立直至今，我国固定资产投投资经历了两大了两大发展展阶段。段。第一第一阶段，从新中国建立到上世段，从新中国建立到上世纪80年年代代为计划划经济时期。期。第二第二阶段，段，转轨变型和市型和市场经济时期。期。1.2.2我国现阶段工程监理的我国现阶段工程监理的特点特点1.服服务对象具有象具有单一性一性2.是是强制推行的制度制推行的制度3.具有具有监督功能督功能4.市市场准入的双重控制准入的双重控制1.2.3建设工程监理的发展趋势建设工程监理的发展趋势1.工程工程监理走向法制化理走

12、向法制化2.专业化与化与综合化合化监理相理相结合合3.向全方位、全向全方位、全过程程监理理发展展4.工程工程监理人理人员将向复合型人才方向将向复合型人才方向发展展5.工程工程监理的国理的国际化化1.2.4建设工程监理理论建设工程监理理论我国的建我国的建设工程工程监理是理是专业化、社会化的建化、社会化的建设单位位项目管理，所依据的基本理目管理，所依据的基本理论和方法是建和方法是建设项目管理学。目管理学。建建设项目管理学，又称工程目管理学，又称工程项目管理学，是以目管理学，是以组织论、控制控制论和管理学作和管理学作为理理论基基础，结合建合建设工程工程项目和目和建筑市建筑市场的特点而形成的一的特点而

13、形成的一门新新兴学科。研究范学科。研究范围包包括建括建设工程工程项目的管理思想、管理体制、管理目的管理思想、管理体制、管理组织、管理方法和管理手段。研究管理方法和管理手段。研究对象是建象是建设工程工程项目管理目管理总目目标的有效控制，包括的有效控制，包括费用用(投投资)目目标、时间(工期工期)目目标和和质量目量目标的控制。的控制。我国的建我国的建设工程工程监理制，理制，还充分考充分考虑了了FIDIC合同条件合同条件1.3我国建设工程监理我国建设工程监理的原则和程序的原则和程序1.3.1我国建我国建设工程工程监理的原理的原则1.资质等等级原原则2.公正、独立、自主的原公正、独立、自主的原则3.权

14、责一致原一致原则4.总监理工程理工程师负责制原制原则5.严格格监理、理、热情服情服务的原的原则6.综合效益的原合效益的原则7.有有偿服服务的原的原则1.3.2建设工程监理的程序建设工程监理的程序工程建工程建设监理一般理一般应按下列程序按下列程序进行：行：1.实施建筑工程施建筑工程监理前，建理前，建设单位位应当将委托的工程当将委托的工程监理理单位、位、监理的内容及理的内容及监理理权限，限，书面通知被面通知被监理的建筑施工企理的建筑施工企业。2.编制工程建制工程建设监理理规划；划；3.按工程建按工程建设进度、分度、分专业编制工程建制工程建设监理理细则；4.按照建按照建设监理理细则进行建行建设监理；

15、理；5.参与工程竣工参与工程竣工预验收，收，签署建署建设监理意理意见；6.建建设监理理业务完成后，向完成后，向项目法人提交工程建目法人提交工程建设监理档案理档案资料料1.4建设工程目标控制建设工程目标控制1.4.1建建设工程的目工程的目标控制理控制理论1.控制原理控制原理(1)控制流程控制流程(2)控制流程的基本控制流程的基本环节2.控制的分控制的分类按控制按控制对象的象的时间分分类，可分，可分为事前事前控制、事中控制和事后控制；控制、事中控制和事后控制；按照控制信息的来源分按照控制信息的来源分类，可分，可分为前前馈控制和反控制和反馈控制；控制；按照控制按照控制过程是否形成程是否形成闭合回路分

16、合回路分类，可分可分为开开环控制和控制和闭环控制；控制；按照控制措施制定的出按照控制措施制定的出发点分点分类，可分，可分为主主动控制和被控制和被动控制。控制。(1)主主动控制控制所所谓主主动控制，就是在控制，就是在预先分析各种先分析各种风险因素及其因素及其导致目致目标偏离的可能性和偏离的可能性和程度的基程度的基础上，上，拟订和采取有和采取有针对性的性的预防措施从而减少乃至避免目防措施从而减少乃至避免目标偏离。偏离。主主动控制是事前控制，它必控制是事前控制，它必须在在计划划实施之前就采取控制措施，以降低目施之前就采取控制措施，以降低目标偏偏离的可能性或其后果的离的可能性或其后果的严重程度，起到重

17、程度，起到防患于未然的作用。同防患于未然的作用。同时又是前又是前馈控制。控制。(2)被被动控制控制所所谓被被动控制，是从控制，是从计划的划的实际输出出中中发现偏差，通偏差，通过对产生偏差的原因生偏差的原因进行分析、研行分析、研究，制定究，制定纠偏措施，以使偏差得以偏措施，以使偏差得以纠正，工作正，工作实施施恢复到原来的恢复到原来的计划状划状态，或减少偏差的，或减少偏差的严重程度。重程度。被被动控制是一种事中和事后控制。是一种反控制是一种事中和事后控制。是一种反馈控制。控制。同同时又是一种又是一种闭环控制控制(见图14)。被。被动控制表控制表现为一个循一个循环过程，即程，即发现偏差，分析偏差，分

18、析产生偏差的原生偏差的原因，研究制定因，研究制定纠偏措施并偏措施并预计纠偏措施的成效。落偏措施的成效。落实并并实施施纠偏措施，偏措施，产生生实际成效，收集成效，收集实际实施施情况，情况，对实施的施的实际效果效果进行行评价，将价，将实际效果与效果与预期效果期效果进行比行比较，发现偏差，直至整个工程完成。偏差，直至整个工程完成。(3)主主动控制与被控制与被动控制的关系控制的关系主主动和被和被动控制，具有相互控制，具有相互联系和相系和相互互补充、互相依存关系。在工作充、互相依存关系。在工作实施施过程中，程中，经常将二者常将二者结合使用。合使用。要做到主要做到主动控制与被控制与被动控制相控制相结合，合

19、，要要处理好两方面理好两方面问题：一是要：一是要扩大信大信息来源。二是要把握好息来源。二是要把握好输入入这个个环节。3.有效控制的前提有效控制的前提为了了进行有效的目行有效的目标控制，必控制，必须做好两做好两项重要的前提工作：重要的前提工作：目目标规划和划和计划工作；划工作；目目标控制的控制的组织工作工作目标控制的效果取决于目标控制的效果取决于目标规划目标规划和计划的质量和计划的质量需要做好以下工作：需要做好以下工作：1)设置目置目标控制机构；控制机构；2)配配备合适的目合适的目标控制人控制人员；3)落落实目目标控制机构和人控制机构和人员的任的任务和和职责分工；分工；4)合理制定目合理制定目标

20、控制的工作流程和信息控制的工作流程和信息流程。流程。建设工程目标系统建设工程目标系统建建设工程都有投工程都有投资、进度、度、质量三大目量三大目标，这三三大目大目标构成了建构成了建设工程的目工程的目标系系统。1.建建设工程工程项目三大目目三大目标之之间的矛盾的矛盾对立关系立关系2.建建设工程工程项目三大目目三大目标之之间的的协调统一关系一关系3.正确正确处理三大目理三大目标之之间的关系，合理确定目的关系，合理确定目标系系统(1)遵循客遵循客观规律，充分考律，充分考虑各种制各种制约因素。因素。(2)科学科学预测，客，客观、正确的、正确的认识投投资和未来收益之和未来收益之间的关系。的关系。(3)统筹

21、筹规划，划，优化目化目标。1.4.3建设工程目标确定的依据建设工程目标确定的依据对于施工于施工图设计完成以前的各完成以前的各阶段，目段，目标规划划的依据就是建的依据就是建设工程数据工程数据库。从整体上从整体上说，建，建设工程工程项目的目目的目标确定的依据确定的依据就是建就是建设工程数据工程数据库1.建立建设工程项目数建立建设工程项目数据库的要求据库的要求(1)按照一定的按照一定的标准准对建建设工程工程项目目进行分行分类。(2)对各各类建建设工程工程项目采用的目采用的结构构进行行统一分一分类。(3)数据既要有一定的数据既要有一定的综合性，又要能合性，又要能够反映建反映建设工程工程项目的基本情况和

22、特征。目的基本情况和特征。2.建设工程项目数据库建设工程项目数据库的应用的应用必必须明确明确该工程的基本技工程的基本技术要求。要求。在建在建设工程工程项目数据目数据库中中检索并索并选择尽可能相近的尽可能相近的建建设工程工程(可能有多个可能有多个)，将其作，将其作为确定确定该拟建工程建工程项目目目目标的参考的参考对象。象。对其中的数据其中的数据进行适当的行适当的综合合处理，可将不同理，可将不同类型型工程的不同分部工程加以工程的不同分部工程加以组合。合。要要认真分析真分析拟建工程的特点，找出建工程的特点，找出拟建工程与已建建工程与已建类似工程之似工程之间的差异，并定量分析的差异，并定量分析这些差异

23、些差异对拟建建工程目工程目标的影响，从而确定的影响，从而确定拟建工程的各建工程的各项目目标。必必须考考虑时间出素和外部条件的出素和外部条件的变化，采取适当的化，采取适当的方式加以方式加以调整。整。1.4.4建设工程项目目标的分建设工程项目目标的分解解1.目目标分解的原分解的原则(1)量化原量化原则(2)按工程部位分解原按工程部位分解原则(3)详略略结合合(4)数据来源可靠数据来源可靠(5)目目标分解分解结构与构与组织结构相构相对应2.目标分解的方式目标分解的方式按工程内容分解是建按工程内容分解是建设工程工程项目目目目标分解的分解的基本方式，适用于投基本方式，适用于投资、进度、度、质量三大目量三

24、大目标的的分解，三个目分解，三个目标分解的深度不一定完全一致。一分解的深度不一定完全一致。一般来般来说分解到分解到单项工程和工程和单位工程是比位工程是比较容易做容易做到的，其到的，其结果也是比果也是比较合理和可靠的。在施工合理和可靠的。在施工图设计完成之前，目完成之前，目标分解至少都分解至少都应当达到当达到单项工工程和程和单位工程位工程这个个层次。能否分解到分部工程和次。能否分解到分部工程和分分项工程，取决于两个方面。一方面取决于工程工程，取决于两个方面。一方面取决于工程建建设所所处的的阶段和段和资料掌握的程度；另一方面取料掌握的程度；另一方面取决于工作的决于工作的实际需要，需要，视情况而定。

25、情况而定。1.4.5建设工程目标控制的任务和措施建设工程目标控制的任务和措施1.建建设工程目工程目标控制的任控制的任务我国工程我国工程监理的任理的任务概括的概括的说，就是接，就是接受建受建设单位的委托和授位的委托和授权，对其其项目目实施施“三控制三控制”、“三管理三管理”、“一沟通一沟通一一协调”。“三控制三控制”：投：投资控制、工程控制、工程质量控制量控制和建和建设工期控制；工期控制；“三管理三管理”：合同管理、安全管理和：合同管理、安全管理和风险管理；管理；“一沟通一一沟通一协调”：信息沟通与：信息沟通与组织协调。2.建建设工程目工程目标控制的方法和措施控制的方法和措施实现有效控制的方法主

26、要有目有效控制的方法主要有目标规划、划、动态控制、控制、组织协调、信息管理、合同管理、信息管理、合同管理、风险管理等方法。管理等方法。采取的措施通常包括采取的措施通常包括组织措施、技措施、技术措施、措施、经济措施和合同措施等四个方面。措施和合同措施等四个方面。第第2章章监理工程师与工监理工程师与工程监理企业程监理企业主要内容主要内容1.了解了解监理工程理工程师、监理理员及及监理企理企业的基本概念；的基本概念；2.掌握掌握监理企理企业和和监理工程理工程师、监理理员的的资质要素、要素、资质管理制度；管理制度；3.了解了解监理工程理工程师注册制度、注册制度、执业资格考格考试、注册和、注册和继续教育；

27、教育；4.熟悉熟悉监理工程理工程师的素的素质要求、要求、职业道德和法律道德和法律责任。任。5.工程工程监理理费的构成。的构成。建建设工程工程监理工作要由建理工作要由建设工程工程监理理企企业的的监理人理人员来完成。来完成。监理人理人员可分可分为两大两大类，即即监理工程理工程师和和监理理员2.1监理工程师监理工程师2.1.1监理工程理工程师的概念和素的概念和素质1.监理工程理工程师基本概念基本概念监理工程理工程师是指是指经全国全国监理工程理工程师执业资格格统一考一考试合格，取得合格，取得监理工程理工程师执业资格格证书，并，并经注册注册从事建从事建设工程工程监理活理活动的的专业人人员。监理工程理工程

28、师必必须具具备三个基本条件：三个基本条件：一是参加全国一是参加全国监理工程理工程师统一考一考试成成绩合格，取得合格，取得监理工程理工程师资格格证书；二是根据注册二是根据注册规定，定，经监理工程理工程师注册机关注册取注册机关注册取得得监理工程理工程师岗位位证书。三是从事建三是从事建设工程工程监理工作。理工作。监理工程师的素质监理工程师的素质(1)良好的思想素良好的思想素质监理工程理工程师的良好思想的良好思想素素质主要体主要体现在以下几个方面在以下几个方面：1)热爱社会主社会主义祖国，祖国，热爱人民，人民，热爱本本职工作工作；2)具有科学的工作具有科学的工作态度度；3)具有廉具有廉洁奉公、奉公、为

29、人正直、人正直、办事公道的高尚情事公道的高尚情操操；4)能听取不同的意能听取不同的意见，而且有良好的包容性；，而且有良好的包容性；5)具有良好的具有良好的职业道德道德(2)良好的良好的业务素素质1)具有具有较高的学高的学历和多学科复合型的和多学科复合型的知知识结构构2)要有丰富的工程建要有丰富的工程建设实践践经验3)要有要有较好的工作方法和好的工作方法和组织协调能能力力(3)良好的身心素良好的身心素质3.监理工程师的职责监理工程师的职责(1)总监理工程理工程师职责1)确定确定项目目监理机构人理机构人员的分工和的分工和岗位位职责；2)主持主持编写写项目目监理理规划、划、审批批项目目监理理实施施细

30、则，并，并负责管理管理项目目监理机构的日常理机构的日常工作；工作；3)审查分包分包单位的位的资质，并提出，并提出审查意意见；4)检查和和监督督监理人理人员的工作，根据工程的工作，根据工程项目的目的进展情况可展情况可进行人行人员调配，配，对不称不称职的人的人员应调换其工作；其工作；5)主持主持监理工作会理工作会议，签发项目目监理机构理机构的文件和指令；的文件和指令；6)审定承包定承包单位提交的开工位提交的开工报告、施工告、施工组织设计、技、技术方案、方案、进度度计划；划；7)审核核签署承包署承包单位的申位的申请、支付、支付证书和和竣工竣工结算；算；8)审查和和处理工程理工程变更；更；9)主持或参

31、与工程主持或参与工程质量事故的量事故的调查；10)调解建解建设单位与承包位与承包单位的合同争位的合同争议、处理索理索赔、审批工程延期；批工程延期；11)组织编写并写并签发监理月理月报、监理工作理工作阶段段报告、告、专题报告和告和项目目监理工作理工作总结；12)审核核签认分部工程和分部工程和单位工程的位工程的质量量检验评定定资料，料，审查承包承包单位的竣工申位的竣工申请，组织监理人理人员对待待验收的工程收的工程项目目进行行质量量检查，参与工程，参与工程项目的竣工目的竣工验收；收；13)主持整理工程主持整理工程项目的目的监理理资料料总监理工程师不得将下总监理工程师不得将下列列工作委托总监理工程师工

32、作委托总监理工程师代表：代表：1)主持主持编写写项目目监理理规划、划、审批批项目目监理理实施施细则；2)签发工程开工复工工程开工复工报审表、工程表、工程暂停令、停令、工程款支付工程款支付证书、工程竣工、工程竣工报验单；3)审核核签认竣工竣工结算；算；4)调解建解建设单位与承包位与承包单位的合同争位的合同争议、处理理索索赔；5)根据工程根据工程项目的目的进展情况展情况进行行监理人理人员的的调配，配，调换不称不称职的的监理人理人员。(2)总监理工程师代表职责总监理工程师代表职责1)负责总监理工程理工程师指定或交指定或交办的的监理工理工作；作；2)按按总监理工程理工程师的授的授权，行使，行使总监理工

33、理工程程师的部分的部分职责和和权力力(3)专业监理工程师职责专业监理工程师职责1)负责编制本制本专业的的监理理实施施细则；2)负责本本专业监理工作的具体理工作的具体实施；施；3)组织、指、指导、检查和和监督本督本专业监理理员的工作，的工作，当人当人员需要需要调整整时，向，向总监理工程理工程师提出建提出建议；4)审查承包承包单位提交的涉及本位提交的涉及本专业的的计划、方案、划、方案、申申请、变更，并向更，并向总监提出提出报告；告；5)负责本本专业分分项工程工程验收及收及隐蔽工程蔽工程验收；收；6)定期向定期向总监理工程理工程师提交本提交本专业监理工作理工作实施情施情况况报告，告，对重大重大问题及

34、及时向向总监理工程理工程师汇报和和请示；示；7)根据本根据本专业监理工作理工作实施情况做好施情况做好监理理日日记；8)负责本本专业监理理资料的收集、料的收集、汇总及整及整理，参与理，参与编写写监理月理月报；9)核核查进场材料、材料、设备、构配件的原始凭、构配件的原始凭证、检测报告等告等质量量证明文件及其明文件及其质量情况，量情况，根据根据实际情况情况认为有必要有必要时对进场材料、材料、设备、构配件、构配件进行平行行平行检验，合格，合格时予以予以签认；10)负责本本专业的工程的工程计量工作，量工作，审核工程核工程计量的数据和原始凭量的数据和原始凭证。1.监理工程师的执业道德监理工程师的执业道德(

35、1)维护国家的荣誉和利益，按照国家的荣誉和利益，按照“守法、守法、诚信、公正、科学信、公正、科学”的准的准则执业；(2)执行有关工程建行有关工程建设的法律、法的法律、法规、标准、准、规范、范、规程和制度，履行程和制度，履行监理合同理合同规定的定的义务和和职责；(3)努力学努力学习专业技技术和建和建设监理知理知识，不断提高不断提高业务能力和能力和监理水平；理水平；(4)不以个人名不以个人名义承承揽监理理业务；(5)不同不同时在两个或两个以上在两个或两个以上监理理单位注册位注册和从事和从事监理活理活动，不在政府部，不在政府部门和施工、材和施工、材料料设备的生的生产供供应等等单位兼位兼职；(6)不不

36、为所所监理理项目指定承包商、建筑构配目指定承包商、建筑构配件、件、设备、材料生、材料生产厂家和施工方法；厂家和施工方法；(7)不收受被不收受被监理理单位的任何礼金；位的任何礼金；(8)不泄露所不泄露所监理工程各方理工程各方认为需要保密的需要保密的事事项；(9)坚持独立自主地开展工作。持独立自主地开展工作。2.监理工程师的法律责任监理工程师的法律责任(1)违法行法行为(2)违约行行为(3)安全生安全生产责任任监理工程师的资质管理监理工程师的资质管理监理工程理工程师是指是指经全国全国统一考一考试合格，取得合格，取得监理工程理工程师资格格证书并并经注册登注册登记的工程的工程建建设监理人理人员。1.监

37、理工程理工程师的的执业资格考格考试2.监理工程理工程师的注册的注册(1)监理工程师的注册条件监理工程师的注册条件1)热爱中中华人民共和国，人民共和国，拥护社会主社会主义制度，制度，遵遵纪守法，遵守守法，遵守监理工程理工程师职业道德；道德；2)经全国全国监理工程理工程师执业资格格统一考一考试合格，合格，取得取得监理工程理工程师资格格证书；3)身体健康，能身体健康，能胜任工程建任工程建设的的现场监理工理工作；作；4)为监理企理企业的在的在职人人员，年，年龄在在65周周岁以以下；下；5)在工程在工程监理工作中没有理工作中没有发生重大生重大监理理过失失或重大或重大质量量责任事故任事故(2)监理工程师的

38、注册形式监理工程师的注册形式根据注册内容不同分根据注册内容不同分为：初始注册、：初始注册、续期注册和期注册和变更注册。更注册。有效期有效期为2年年。对出出现不具不具备完全民事行完全民事行为能力；受到刑事能力；受到刑事处罚，自刑事，自刑事处罚执行完行完毕之日起至申之日起至申请注注册之日不册之日不满5年；在工程年；在工程监理或理或相关相关业务中有中有违法行法行为或犯或犯严重重错误，受到，受到责令停止令停止执业的的行政行政处罚，自行政，自行政处罚决定之日起至申决定之日起至申请注册之日不注册之日不满2年；年；在申在申报注册注册过程中有弄虚作假程中有弄虚作假行行为；年；年满65周周岁及以上；及以上；同同

39、时注册于两个及以上注册于两个及以上单位情形之一者，不能位情形之一者，不能获得注册。得注册。对出出现没有从事工程没有从事工程监理工作的理工作的业绩证明和工作明和工作总结；未按；未按规定参加定参加监理工程理工程师继续教育或参加教育或参加继续教育未达到教育未达到标准；准；同同时在两个或以上在两个或以上单位位执业；允；允许他人以本人名他人以本人名义执业；在工程在工程监理活理活动中有中有过失，造成重大失，造成重大损失情形之一者，将不失情形之一者，将不予予续期注册。期注册。一年内不能再次一年内不能再次进行行变更注册。更注册。(3)监理工程师的注册管理监理工程师的注册管理实行分行分级管理，国管理，国务院建院

40、建设行政主管部行政主管部门为全国全国监理工程理工程师注册管理机关，省、自治区、直注册管理机关，省、自治区、直辖市人民市人民政府建政府建设行政主管部行政主管部门为本行政区域内地方工程本行政区域内地方工程监理企理企业监理工程理工程师的注册机关。国的注册机关。国务院各有关部院各有关部门的建的建设监理主管机构理主管机构为本部本部门直属工程直属工程监理企理企业监理工程理工程师的注册机关。的注册机关。中国建中国建设监理理协会在建会在建设部的部的监督指督指导下下负责组织开展全国注册开展全国注册监理工程理工程师继续教育工作，各教育工作，各专业监理理协会会负责本本专业注册注册监理工程理工程师继续教育相关工教育相

41、关工作，地方作，地方监理理协会在当地建会在当地建设行政主管部行政主管部门的的监督督指指导下，下，负责本行政区域内注册本行政区域内注册监理工程理工程师继续教教育相关工作育相关工作1.监理员的概念监理员的概念监理理员是指持有是指持有监理工程理工程师或或监理理业务培培训结业合格合格证，或持有，或持有监理工程理工程师资格格证书未未经注注册，具有同册，具有同类工程相关工程相关专业知知识，从事建，从事建设工工程具体程具体监理工作的人理工作的人员。2.监理员职责监理员职责(1)在在专业监理工程理工程师的指的指导下开展下开展现场监理工作；理工作；(2)检查承包承包单位投入工程位投入工程项目的人力、材料、主要目

42、的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工复核或从施工现场直接直接获取工程取工程计量的有关数据量的有关数据并并签署原始凭署原始凭证；(4)按按设计图及有关及有关标准，准，对承包承包单位的工位的工艺过程或程或施工工序施工工序进行行检查和和记录，对加工制作及工序施工加工制作及工序施工质量量检查结果果进行行记录；(5)担任旁站工作，担任旁站工作，发现问题及及时指出并向指出并向专业监理理工程工程师报告；告；(6)做好做好监理日理日记和有关的和有关的监理理记录2.2工程监理企业工程监理企业2.2.1监理企理企业的概念的概念监理企理企业一般是指取

43、得一般是指取得监理理资质证书、具有、具有独立法人独立法人资格的格的监理公司、理公司、监理事理事务所和兼所和兼营监理理业务的工程的工程设计、科学研究及工程建、科学研究及工程建设咨咨询的的单位。位。必必须具具备三个基本条件：三个基本条件：一是持有一是持有监理企理企业资质证书；二是持有二是持有监理企理企业营业执照照；三是从事建三是从事建设工程工程监理理业务2.2.2建设工程监理企业建设工程监理企业的资质管理的资质管理1.建建设工程工程监理企理企业资质构成要素构成要素(1)监理人理人员要具要具备较高的工程技高的工程技术或或经济专业知知识。(2)专业配套能力配套能力(3)技技术装装备(4)管理水平管理水

44、平(5)监理理经历和和业绩2.建设工程监理企业资质标准建设工程监理企业资质标准工程工程监理企理企业资质分分为综合合资质、专业资质和事和事务所所资质。其中，。其中，专业资质按照工程性按照工程性质和技和技术特点划分特点划分为若干工程若干工程类别。综合合资质、事、事务所所资质不分不分级别。专业资质分分为甲甲级、乙、乙级；其中，房屋建筑、；其中，房屋建筑、水利水水利水电、公路和市政公用、公路和市政公用专业资质可可设立立丙丙级2.2.3监理企业的业务范围监理企业的业务范围1.综合合资质可以承担所有可以承担所有专业工程工程类别建建设工程工程项目目的工程的工程监理理业务，以及建，以及建设工程的工程的项目管理

45、、目管理、技技术咨咨询等相关服等相关服务。2.专业甲甲级资质可承担相可承担相应专业工程工程类别建建设工程工程项目的目的工程工程监理理业务，以及相，以及相应类别建建设工程的工程的项目目管理、技管理、技术咨咨询等相关服等相关服务。3.专业乙乙级资质可承担相可承担相应专业工程工程类别二二级(含二含二级)以下建以下建设工程工程项目的工程目的工程监理理业务，以及相，以及相应类别和和级别建建设工程的工程的项目管理、技目管理、技术咨咨询等相关服等相关服务。4.专业丙丙级资质可承担相可承担相应专业工程工程类别三三级建建设工程工程项目的工程目的工程监理理业务，以及相，以及相应类别和和级别建建设工程的工程的项目管

46、理、技目管理、技术咨咨询等相关服等相关服务。5.事事务所所资质可承担三可承担三级建建设工程工程项目的工程目的工程监理理业务，以及相，以及相应类别和和级别建建设工程工程项目管理、技目管理、技术咨咨询等相关等相关服服务。但是，国家。但是，国家规定必定必须实行行强制制监理的建理的建设工程工程监理理业务除外除外2.2.4监理企业经监理企业经营营活动的基本准则活动的基本准则工程工程监理企理企业从事建从事建设工程工程监理理活活动，应当遵循当遵循“守法、守法、诚信、信、公正、科学公正、科学”的准的准则2.3.5工程监理企业与工程监理企业与工程建设各方的关系工程建设各方的关系1.工程工程监理企理企业与与业主的

47、关系主的关系(1)工程工程监理企理企业与与业主之主之间是平等关系是平等关系(2)工程工程监理企理企业与与业主之主之间是一种委托与被是一种委托与被委托的关系委托的关系(3)工程工程监理企理企业与与业主之主之间是市是市场经济体制体制下下经济合同关系合同关系2.工程工程监理企理企业与承包商的关系与承包商的关系(1)工程工程监理企理企业与承包商之与承包商之间的平等关系的平等关系(2)工程工程监理企理企业与承包商之与承包商之间是是监理与被理与被监理关系理关系2.3工程监理企业的经营管理工程监理企业的经营管理2.3.1工程工程监理企理企业的的经营管理管理监理企理企业经营管理管理应抓好成本管理、抓好成本管理

48、、资金管理、金管理、质量管理，增量管理，增强法制意法制意识，依法，依法经营管理。管理。1.基本管理措施基本管理措施监理企理企业应重点做好以下几方面工作：重点做好以下几方面工作：(1)市市场定位定位(2)管理方法管理方法现代化代化(3)建立市建立市场信息系信息系统(4)开展开展贯标活活动(5)要要严格格贯彻实施施建建设工程工程监理理规范范2.建立健全各项内部管理规章制度建立健全各项内部管理规章制度(1)组织管理制度管理制度(2)人事管理制度人事管理制度(3)劳动合同管理制度合同管理制度(4)财务管理制度管理制度(5)经营管理制度管理制度(6)项目目监理机构管理制度理机构管理制度(7)设备管理制度

49、管理制度(8)科技管理制度科技管理制度(9)档案文档案文书管理制度管理制度(10)监理理责任保任保险制度，适当制度，适当转移移责任任风险。2.3.2监理企业市场开发监理企业市场开发1.市市场开开发监理企理企业取得取得监理理业务的基本方式的基本方式:一是通一是通过投投标竞争取得争取得监理理业务；二是由二是由业主直接委托取得主直接委托取得监理理业务。2.监理企业的投标监理企业的投标(1)监理招理招标方式，招方式，招标方式分方式分为公开招公开招标和邀和邀请招招标两两类。(2)监理招理招标的特点的特点监理招理招标的的标的是的是“监理服理服务”，招，招标人人选择中中标人的基本原人的基本原则是是“基于能力

50、的基于能力的选择”。(3)监理投理投标文件文件2.3.3建设工程项目监理费建设工程项目监理费2.工程工程监理理费的构成的构成由由监理直接成本、理直接成本、监理理间接成本、税金和利接成本、税金和利润四部分四部分构成。构成。(1)直接成本直接成本直接成本是指直接成本是指监理企理企业履行委托履行委托监理合理合同同时所所发生的成本。主要包括：生的成本。主要包括：1)监理人理人员和和监理理辅助人助人员的工的工资、奖金、津金、津贴、补助、附加工助、附加工资等；等；2)用于用于监理工作的常理工作的常规检测工器具、工器具、计算机等算机等办公没公没施的施的购置置费和其他和其他仪器、机械的租器、机械的租赁费；3)

51、用于用于监理人理人员和和辅助人助人员的其他的其他专项开支，包括开支，包括办公公费、通、通讯费、差旅、差旅费、书报费、文印、文印费、会、会议费、医医疗费、劳保保费、保、保险费、休假探、休假探亲费等；等；4)其他其他费用。用。(2)间接成本。间接成本。间接成本是指全部接成本是指全部业务经营开支及非工程开支及非工程监理理的特定开支，具体内容包括：的特定开支，具体内容包括：1)管理人管理人员、行政人、行政人员以及后勤人以及后勤人员的工的工资、奖金、金、补助和津助和津贴；2)经营性性业务开支，包括开支，包括为招招揽监理理业务而而发生的广告生的广告费、宣、宣传费、有关合同的公、有关合同的公证费等；等；3)

52、办公公费，包括，包括办公用品、公用品、报刊、会刊、会议、文印、文印、上下班交通上下班交通费等；等；4)公用公用设施使用施使用费，包括，包括办公使用的水、公使用的水、电、气、气、环卫、保安等、保安等费用；用；5)业务培培训费、图书、资料料购置置费；6)附加附加费，包括，包括劳动统筹、医筹、医疗统筹、福利基筹、福利基金、工会金、工会经费、人身保、人身保险、住房公、住房公积金、特殊金、特殊补助等；助等；7)其他其他费用用(3)税金。税金是指按照国家税金。税金是指按照国家规定，工程定，工程监理企理企业应交交纳的各种税金的各种税金总额，如，如营业税、印花税等。税、印花税等。(4)利利润。利。利润是指工程

53、是指工程监理企理企业的的监理理活活动收入扣除直接成本、收入扣除直接成本、间接成本和各接成本和各种税金之后的余种税金之后的余额3.监理费的计算方法监理费的计算方法按照国家按照国家规定，定，监理理费从工程概算中列支，从工程概算中列支，并从建并从建设项目管理目管理费中扣除。常用的有：中扣除。常用的有：(1)按按时计算法；算法；(2)工工资加一定比例的其他加一定比例的其他费用用计算法；算法；(3)建建设成本百分比成本百分比计算法；算法；(4)监理成本加固定理成本加固定费用用计算法；算法；(5)固定价格固定价格计算法等算法等4.监理费的规定监理费的规定(1)按所按所监理工程概（理工程概（预）算的百分比）

54、算的百分比计收；收；(2)按照参与按照参与监理工作的年度平均人数理工作的年度平均人数计收收第第3章章建设工程监理组建设工程监理组织织主要内容主要内容1.组织的概念、构成、特点及分的概念、构成、特点及分类；2.组织的的设置原置原则；3.组织活活动的基本原理；的基本原理；4.监理理组织机构的机构的设立；立；5.建建设工程工程项目目组织管理的基本模式及其相管理的基本模式及其相对应的的监理模式；理模式；6.项目目监理理组织常用形式常用形式项目和人目和人员配配备；7.项目目监理的理的组织协调。3.1组织的基本原理组织的基本原理3.1.1组织及其构成及其构成组织理理论的研究分的研究分为两个相互两个相互联系

55、的分支学科，即系的分支学科，即组织结构学和构学和组织行行为学学1.组织组织组织是是为了达到某些特定的目了达到某些特定的目标经由分工与由分工与合作及不同合作及不同层次的次的权力和力和责任制度任制度,并并进行活行活动于运作的人的集合体。于运作的人的集合体。它包含三它包含三层意思：意思：(1)目目标组织存在的前提；存在的前提；(2)分工与分工与协作作活活动方式；方式；(3)不同不同层次的次的权力和力和责任制度任制度实现组织活活动和和组织目目标的要件。的要件。组织工作的内容：工作的内容：(1)组织设计。(2)组织协调。2.组织结构组织结构组织的内部构成和各的内部构成和各组成部分之成部分之间所确立所确立

56、的的较为稳定的相互关系和定的相互关系和联系方式，称系方式，称为组织结构。构。组织结构的基本内涵：构的基本内涵：(1)确定正式关系与确定正式关系与职责的形式；的形式；(2)向向组织各个部各个部门或个人分配任或个人分配任务和各种活和各种活动的方式；的方式；(3)协调各个独立活各个独立活动和任和任务的方式；的方式；(4)组织中中权力、地位和等力、地位和等级关系。关系。3.组织结构与职权的关系组织结构与职权的关系组织结构构为职权关系提供了一定的格关系提供了一定的格局。局。组织中的中的职权就是就是组织中成中成员间的的关系，而不是某个成关系，而不是某个成员的属性。的属性。职权是是与合法地行使某与合法地行使

57、某职位的位的权力力紧密相关的，密相关的，而且是以下而且是以下级服从上服从上级的命令的命令为基基础的的4.组织结构与职责的关组织结构与职责的关系系组织结构构为职责的分配和确定奠定的分配和确定奠定了基了基础，而，而组织的管理的管理则是以机构和人是以机构和人员职责的分配和确定的分配和确定为基基础的，利用的，利用组织结构可以构可以评价价组织的各个成的各个成员的功的功绩与与过错，从而使，从而使组织的各的各项活活动有效地有效地开展起来。开展起来。5.组织结构图组织结构图组织结构构图是是组织结构构简化的抽象模型。化的抽象模型。组织是无形的，它可以通是无形的，它可以通过组织结构构图反反映出来。映出来。对一个一

58、个组织的基本的基本认识，就是通，就是通过其其组织结构构图实现的。但是，的。但是，组织结构构图不能准确、完整地表达不能准确、完整地表达组织结构。构。6.组织的构成组织的构成组织作作为一个系一个系统，是由一系列相互依存、相，是由一系列相互依存、相互互联系、相互制系、相互制约的要素构成的。主要包括工的要素构成的。主要包括工作作专门化、部化、部门化、命令化、命令链、管理幅度和管理、管理幅度和管理层次、集次、集权与分与分权、正、正规化等要素。化等要素。3.1.2组织的特点、分类组织的特点、分类1.组织的特点的特点组织作作为管理要素之一，具有如下管理要素之一，具有如下特点：特点：(1)不可替代性。不可替代

59、性。(2)增效性。增效性。(3)系系统性。性。(4)开放性。开放性。2.组织的分的分类根据根据组织自身的目的可以把自身的目的可以把组织分分为三大三大类：营利利性性组织、非、非营利性利性组织和公共和公共组织。依据依据组织的功能和目的功能和目标将将组织划分成生划分成生产组织、整、整合合组织和政治和政治组织三三类。按内在按内在结构分，构分，组织可分可分为正式正式组织和非正式和非正式组织。社会社会组织按社会关系的分按社会关系的分类，可分，可分为：（：（1）经济组织。（。（2）政治）政治组织。（。（3）文化）文化组织。（。（4）综合合性性组织。3.1.3组织的设计原则组织的设计原则1.目目标原原则2.功

60、能功能块整合原整合原则3.自由度原自由度原则4.稳定性与适定性与适应性相性相结合原合原则5.有效控制原有效控制原则6.系系统原原则7.效率原效率原则3.1.4组织活动的基本原理组织活动的基本原理1.要素有用性原理要素有用性原理2.动态相关性原理相关性原理3.主主观能能动性原理性原理4.规律效律效应性原理性原理3.2项目监理机构的设立项目监理机构的设立项目目监理机构的理机构的设立步立步骤建建设工程工程项目目组织管理的基本模式管理的基本模式1.平行承平行承发包模式包模式2.设计、施工、施工总分包模式分包模式3.项目目总承包模式承包模式4.项目管理目管理总承包模式承包模式3.2.3工程项目监理模式工

61、程项目监理模式1.平行承平行承发包模式下的包模式下的监理模式理模式(1)业主委托一家主委托一家监理理单位位监理理(2)业主委托多个主委托多个监理理单位位监理理2.设计、施工、施工总分包模式下的分包模式下的监理模式理模式(1)业主可以委托一个主可以委托一个监理理单位位进行工程行工程项目建目建设全全过程的程的监理。理。(2)分分别对设计阶段和施工段和施工阶段分段分别委托委托监理理单位位3.项目目总承包模式下的承包模式下的监理模式理模式4.项目管理目管理总承包模式下的承包模式下的监理模式理模式3.2.4项目监理组织常用项目监理组织常用形式形式1.直直线制制监理理组织形式形式主要有下面三种形式：主要有

62、下面三种形式：(1)按子按子项目目设置的直置的直线制制监理理组织形式；形式；(2)按建按建设阶段段设置的直置的直线制制监理理组织形式；形式；(3)按按专业内容内容设置的直置的直线制制监理理组织形式。形式。2.职能制能制监理理组织形式形式3.直直线职能制能制监理理组织形式形式4.矩矩阵制制监理理组织形式形式3.2.5项目监理组织的人员配备项目监理组织的人员配备1.项目目监理理组织人人员配配备的任的任务(1)物色合适的物色合适的监理人理人选(2)促促进监理理组织结构功能的有效构功能的有效发挥(3)充分开充分开发组织人力人力资源源3.2.5项目监理组织的人员配备项目监理组织的人员配备2.项目目监理理

63、组织人人员配配备的原的原则(1)经济效益原效益原则(2)任人唯任人唯贤原原则(3)因事因事择人原人原则(4)量才使用原量才使用原则(5)程序化、程序化、规范化原范化原则。3.2.5项目监理组织的人员配备项目监理组织的人员配备3.项目目监理理组织人人员配配备的程序的程序(1)制定用人制定用人计划划(2)确定人确定人员的来源的来源(3)根据根据岗位位标准要求，确定准要求，确定备选人人员。(4)确定人确定人员。(5)将确定的人将确定的人员配置到合适的配置到合适的岗位上。位上。(6)考考评成成员的的业绩，决定人，决定人员的的续聘、聘、调动、升迁、降升迁、降职或辞退或辞退4.项目目监理理组织人人员数量的

64、确定数量的确定(1)影响影响项目目监理机构人理机构人员数量的主要因素数量的主要因素1)工程建工程建设强度度2)建建设工程复工程复杂程度程度3)监理理单位的位的业务水平水平4)项目目监理机构的理机构的组织结构和任构和任务职能分能分工工5)工程工程项目承包商的情况目承包商的情况6)项目目经理机构的理机构的规模模7)监理人理人员储备的需要的需要(2)项目目监理机构人理机构人员数量的确定方法数量的确定方法1)确定确定监理人理人员需要量定需要量定额。2)确定工程建确定工程建设强度度3)确定工程复确定工程复杂程度。程度。4)根据工程复根据工程复杂程度和工程建程度和工程建设强度套用度套用监理人理人员需要量定

65、需要量定额。5)根据根据实际情况确定情况确定监理人理人员数量。数量。3.3项目监理的组织协调项目监理的组织协调3.3.1组织协调的概念的概念用系用系统方法分析，建方法分析，建设工程的工程的协调一般有一般有三大三大类：一是一是“人人界面人人界面”；二是二是“系系统系系统界面界面”；三是三是“系系统环境界面境界面”3.3.2项目目监理理组织协调的范的范围从系从系统的角度看，的角度看，项目目监理机构理机构协调的范的范围分分为系系统内部的内部的协调和系和系统外部的外部的协调。系。系统外部外部协调又分又分为近外近外层协调和和远外外层协调。3.3.3项目目监理理组织协调的内容的内容1.项目目监理理组织内部

66、的内部的协调工作工作项目目监理理组织内部的内部的协调工作主要包括工作主要包括组织内部人内部人际关系的关系的协调工作、内部工作、内部组织关系的关系的协调工作、内工作、内部需求关系的部需求关系的协调工作等三方面内容。工作等三方面内容。2.监理理单位与建位与建设单位的位的协调3.监理理单位与承包位与承包单位的位的协调(1)与与设计单位的位的协调(2)与施工与施工单位的位的协调工作内容工作内容4.监理理单位与其他位与其他单位的位的协调(1)与政府部与政府部门的的协调(2)协调与社会与社会团体的关系体的关系3.3.4项目目监理理组织协调的方法的方法1.会会议法法常用的会常用的会议协调法包括第一次工地会法

67、包括第一次工地会议、监理例会、理例会、专业性性监理会理会议等。等。2.交交谈法法3.书面法面法4.访问法法5.情况介情况介绍法法第第4章章建设工程监理规划建设工程监理规划主要内容主要内容1.监理投理投标文件文件编制；制；2.监理大理大纲的的编制；制；3.监理理规划的划的编制；制；4.监理理实施施细则的的编制。制。建建设工程工程项目目监理工作文理工作文件包括建件包括建设工程工程监理大理大纲、建、建设工程工程监理理规划和建划和建设工程工程监理理实施施细则三部分。文件的内三部分。文件的内容和容和编写，是写，是项目目监理人理人员必必须掌握的知掌握的知识和技能和技能4.1建设工程监理大纲建设工程监理大纲

68、4.1.1监理投理投标文件文件1.监理投理投标文件的内容文件的内容根据招投根据招投标文件的文件的规定，定，现行的投行的投标文件由两文件由两大部分大部分组成：一是商成：一是商务标书；二是技；二是技术标书。(1)商商务标书主要包括主要包括:1)商商务文件。文件。2)价格文价格文件。件。(2)技技术标书的内容的内容项目目监理的技理的技术标书就就是是监理的理的监理大理大纲。2.监理投标文件编制的监理投标文件编制的注意事项注意事项(1)充分把握招充分把握招标文件的精神，最大程度地文件的精神，最大程度地满足招足招标文件文件的要求的要求(2)了解工程概况、工期、了解工程概况、工期、监理工作范理工作范围与内容

69、、与内容、监理目理目标要求等要求等(3)投投标文件中必文件中必须满足的内容：足的内容：1)总监理工程理工程师必必须为国家国家监理工程理工程师；2)监理人理人员的年的年龄不得超不得超过65周周岁；3)安全安全监理人理人员必必须经过安全培安全培训，持有上，持有上岗证书；4)一名一名总监理工程理工程师只宜担任一只宜担任一项委托委托监理合同的理合同的项目目总监理工程理工程师工作，当需要同工作，当需要同时担任多担任多项委托委托监理合同的理合同的项目目总监理工程理工程师工作工作时，须经建建设单位同意，且最多位同意，且最多不得超不得超过三三项；5)监理理费报价的浮价的浮动率不得低于率不得低于5；6)投投标简

70、况表必况表必须加盖投加盖投标单位及法定代表人印章；位及法定代表人印章；7)投投标书封面必封面必须标明明“正本正本”、“副本副本”字字样；8)投投标文件不得涂改；行文件不得涂改；行间插字或插字或删除，除，须在改在改动处盖更正章；盖更正章；9)投投标书密封包装的所有接密封包装的所有接缝、骑缝处加盖投加盖投标单位印位印章及法人代表章。章及法人代表章。(4)投投标文件中文件中应最大程度最大程度满足的内容：足的内容：1)总监理工程理工程师承担承担过同同类工程的工程的总监理工作；理工作；2)房屋建筑房屋建筑类工程工程总监是土建是土建专业的技的技术人人员；3)监理人理人员数量及工种数量及工种应满足工程需要，

71、写明足工程需要，写明重要部位及工序重要部位及工序应保保证旁站跟踪旁站跟踪监理；理；4)投投标简况表各况表各项内容内容应填填满，尤其是，尤其是总监理工程理工程师同期承担工程情况，装同期承担工程情况，装订在投在投标书目目录后的后的；5)投投标书的的书写、打印要求清晰和不褪色。写、打印要求清晰和不褪色。不不满足以上要求，不属无效足以上要求，不属无效标书，但可能在，但可能在评标中中处于不利地位。于不利地位。(5)收集有关收集有关资料。料。(6)选派好派好总监理工程理工程师和配套和配套齐全合格的全合格的现场监理理人人员。(7)投投标文件中文件中应根据具体根据具体项目，提出相目，提出相应的的检测、监测方法

72、方法(8)要精心要精心编制制监理大理大纲(9)监理理费用的用的报价价(10)投投标文件的打印、包装文件的打印、包装(11)总监理工程理工程师在在评标前要做好充分的答辨准前要做好充分的答辨准备4.1.2工程监理大纲工程监理大纲1.工程工程监理大理大纲的概念的概念监理大理大纲又称又称监理方案，它是理方案，它是监理理单位在位在业主开始主开始委托委托监理的理的过程中，特程中，特别是在是在业主主进行行监理招理招标过程中，程中，为承承揽到到监理理业务而而编写的写的监理方案性文件。理方案性文件。2.监理大理大纲的作用的作用(1)使使业主主认可可监理大理大纲中的中的监理方案，从而承理方案，从而承揽到到监理理业

73、务；(2)为项目目监理机构今后开展理机构今后开展监理工作制定基本的方理工作制定基本的方案。案。(3)发包人包人审核核监理理规划的依据划的依据3.监理大理大纲编制的依据制的依据(1)监理招理招标文件文件(2)监理理项目的特点和目的特点和规模模(3)监理理单位自身的条件及位自身的条件及监理理经验4.编制制监理大理大纲的要求的要求(1)内容要全面，能正确响内容要全面，能正确响应招招标文件的要求；文件的要求；(2)对监理的工程理解要透理的工程理解要透彻、剖析深刻、措施得当；、剖析深刻、措施得当；(3)提出的提出的监理工作方案要合理；理工作方案要合理；(4)要体要体现监理理单位的位的监理理经验和管理水平

74、和管理水平5.监理大理大纲的内容的内容(1)拟派往派往项目目监理机构的理机构的监理人理人员情况介情况介绍(2)拟采用的采用的监理方案理方案(3)将提供将提供给业主的主的阶段性段性监理文件理文件4.2建设工程监理规划建设工程监理规划所所谓监理理规划是划是监理理单位接受位接受业主委托并主委托并签订委托委托监理合同之后，在理合同之后，在项目目总监理工程理工程师的主持下，根据委托的主持下，根据委托监理合同，在理合同，在监理大理大纲的基的基础上，上，结合工程的具体情况，广泛收集合工程的具体情况，广泛收集工程信息和工程信息和资料的情况下制定，料的情况下制定，经监理理单位位技技术负责人批准，用来指人批准，用

75、来指导项目目监理机构全理机构全面开展面开展监理工作的指理工作的指导性文件。性文件。4.2.1建设工程监理规划建设工程监理规划的作用的作用1.指指导项目目监理机构全面开展理机构全面开展监理工作理工作2.监理理规划是建划是建设监理主管机构理主管机构对监理理单位位监管管理的依据管管理的依据3.监理理规划是划是业主确主确认监理理单位全面、位全面、认真真履行履行监理合同的主要依据理合同的主要依据4.监理理规划是划是监理理单位内部考核的依据和重位内部考核的依据和重要的存档要的存档资料料4.2.2监理规划的编制要监理规划的编制要求及依据求及依据.1.监理理规划的划的编制要求制要求(1)监理理规划的内容要划的

76、内容要统一、完整一、完整(2)监理理规划的划的编制制应针对项目的目的实际情况情况(3)明确明确规定定项目目监理机构的工作目理机构的工作目标，确定具体的，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操具有可操作性。作性。(4)要具有要具有动态性性(5)要分要分阶段段编写写(6)监理理规划由划由总监理工程理工程师主持、主持、专业监理工程理工程师参加参加编制。制。(7)符合法律、法符合法律、法规和相关和相关规范要求。范要求。2.建设工程监理规划编写的依建设工程监理规划编写的依据据建建设工程工程监理理规范范规定：定：“编制制监理理规划划应依据：建依据：建设工程的

77、相关法律、法工程的相关法律、法规及及项目目审批文件；与建批文件；与建设工程工程项目有关的目有关的标准、准、设计文文件、技件、技术资料；料；监理大理大纲、委托、委托监理合同文件理合同文件以及与建以及与建设工程工程项目相关的合同文件。目相关的合同文件。”4.2.3监理规划的编制程序监理规划的编制程序1.监理理规划划应在在签订委托委托监理合同及收到理合同及收到设计文件后开始文件后开始编制制2.必必须经监理理单位技位技术负责人人审核批准核批准3.在召开第一次工地会在召开第一次工地会议前前报送建送建设单位位4.建建设单位位审核、确核、确认。4.2.4监理规划的主要内容监理规划的主要内容建建设工程工程监理

78、理规范范规定：定：“监理理规划划应包括以下主要内容：包括以下主要内容：1工程工程项目概况；目概况；2监理理工作范工作范围；3监理工作内容；理工作内容；4监理工作目理工作目标；5监理工作依据；理工作依据；6项目目监理机构的理机构的组织形式；形式；7项目目监理机构的人理机构的人员配配备计划；划；8项目目监理理机构的人机构的人员岗位位职责；9监理工作程序；理工作程序；10监理工作方法及措施；理工作方法及措施；11监理工作制度；理工作制度；12监理理设施。施。”4.2.5监理规划的审批监理规划的审批建建设工程工程监理理规划在划在编写完成后需要写完成后需要进行行审核并批核并批准。准。监理理单位的技位的技

79、术主管部主管部门是内部是内部审核核单位，其位，其负责人人应当当签字确字确认。监理理规划划审核的内容主要包核的内容主要包括以下几个方面：括以下几个方面：1.监理范理范围、工作内容及、工作内容及监理目理目标的的审核核2.项目目监理理组织机构的机构的审核核3.人人员配配备4.项目目监理工作理工作计划划审核核5.投投资、进度、度、质量控制方法和措施的量控制方法和措施的审核核6.监理工作制度理工作制度审核核4.2.6监理规划的调整监理规划的调整在在监理工作理工作实施施过程中，如程中，如实际情况或条件情况或条件发生重大生重大变化而需要化而需要调整整监理理规划划时，应由由总监理工程理工程师组织专业监理工程理

80、工程师研究修改，按原研究修改，按原报审程序程序经过批准后批准后报建建设单位。位。4.3建设工程监理实施建设工程监理实施细则细则1.监理理实施施细则的概念的概念监理理实施施细则就是指就是指监理理规划的基划的基础上，由上，由项目目监理理组织的各的各专业监理部理部门，在部，在部门负责人的主持下，人的主持下，根据根据监理理规划的要求，划的要求，针对本部本部门所分担的具体所分担的具体监理工作任理工作任务编写的，并写的，并经总监理工程理工程师批准批准实施的，施的，具体指具体指导监理各理各专业部部门开展开展监理理实务作作业的操作的操作性文件。性文件。2.监理大理大纲、监理理规划和划和监理理实施施细则的关系的

81、关系监理大理大纲是是监理理规划的划的编制依据，制依据，监理理规划是划是监理理实施施细则编制的依据；制的依据；监理理规划是划是监理大理大纲的具体的具体化，化，监理理实施施细则是是监理理规划的具体化。划的具体化。3.监理理实施施细则的作用的作用(1)对监理工作的作用理工作的作用(2)对承包商的作用承包商的作用(3)对业主的作用主的作用4.监理理实施施细则的适用的适用(1)大中型建大中型建设项目目(2)专业性性强的建的建设项目目4.3.2监理实施细则的编制程序与依据监理实施细则的编制程序与依据1.监理理实施施细则的的编制要求制要求(1)针对性性(2)指指导性性(3)可操作性可操作性(4)专业性性(5

82、)阶段性段性2.监理理实施施细则的的编制程序制程序(1)由由监理理组织专业部部门负责人主持人主持编写写(2)熟悉熟悉监理理规划划(3)熟悉熟悉图纸(4)专业部部门人人员讨论(5)专业监理工程理工程师起草成稿起草成稿(6)总监理工程理工程师审定定3.监理理实施施细则的的编制依据制依据(1)工程工程监理理规划划(2)工程工程项目有关文件、目有关文件、图纸(3)施工施工组织设计(4)国家国家现行行规范、范、标准、定准、定额(5)地方、行地方、行业的有关的有关规定、准定、准则等等4.3.3监理实施细则的内容监理实施细则的内容1.专业工程的特点；工程的特点；2.监理工作的流程；理工作的流程；3.监理工作

83、的控制要点及目理工作的控制要点及目标值；4.监理工作的方法及措施。理工作的方法及措施。4.3.4编制监理实施细则应注意的事项编制监理实施细则应注意的事项1.监理理实施施细则就要就要围绕着着细则的作用、工的作用、工程的特点、程的特点、专业的特点以及的特点以及监理工作的内容，理工作的内容，有有针对性性编制。制。2.详实、细化。化。规定各程序、分部、分定各程序、分部、分项、工序的工序的检查要点。要点。3.对控制的控制的项目要具体目要具体规定具体的控制点和定具体的控制点和控制方法。控制方法。4.编制旁站制旁站监理工作理工作细则时，要具体，要具体规定需定需要旁站要旁站监督的工序、督的工序、监督的内容、以

84、及旁站督的内容、以及旁站监督督过程中，可能出程中，可能出现问题的的预防与防与补救措救措施。施。5.编制制监理平理平时巡巡查工作工作细则时，要具体，要具体规定定该工程施工工程施工时，监理平理平时巡巡查的内容，即的内容，即现场监理人理人员经常性巡常性巡查什么什么问题。让承包承包方知道方知道监理巡理巡查的内容，的内容，6.编制制细则时要突出要突出监理理过程中需要特程中需要特别注注意事意事项的的编制。制。7.监理理实施施细则的每一的每一项规定最好配以流程定最好配以流程图，用流程，用流程图体体现更直更直观。如果。如果监理理规划中划中没有没有该项工作的工作的监理流程，需要在理流程，需要在细则中增中增加相关

85、流程加相关流程图。8.要正确要正确认识监理理实施施细则的作用的作用第第5章章建设工程风险管理建设工程风险管理主要内容主要内容1.风险的概念、特征、分的概念、特征、分类及及产生的原因；生的原因；2.建建设工程工程风险与与风险管理的概念、特点、内容、管理的概念、特点、内容、过程和目程和目标；3.风险识别的概念、特点、原的概念、特点、原则、过程和方法；程和方法；4.风险的控制和的控制和评价；价；5.风险的回避和的回避和转移；移；6.应对风险的的对策及决策。策及决策。5.1风险管理概述风险管理概述1.风险的定的定义所所谓风险是指某一事件的是指某一事件的发生所生所产生生损失后果的不确定失后果的不确定性。

86、性。(1)内涵内涵定定义一：一：风险就是与出就是与出现损失有关的不确定性。失有关的不确定性。定定义二：二：风险就是在就是在给定情况下和特定的定情况下和特定的时间内，可能内，可能出出现结果之果之间的差异。的差异。(2)特征特征1)风险存在的客存在的客观性和普遍性；性和普遍性；2)单一具体一具体风险发生的偶然性和大量生的偶然性和大量风险发生的必然生的必然性；性；3)风险的多的多样性和多性和多层次性；次性；4)风险的可的可变性。性。2.相关概念相关概念(1)风险因素因素产生或增加生或增加损失概率和失概率和损失程失程度的条件或因素；度的条件或因素；(2)风险事件事件造成造成损失的偶失的偶发事件，是事件

87、，是损失失的的载体；体；(3)损失：非故意、非失：非故意、非计划、非划、非预期的期的经济价价值的减少；的减少；(4)损失机会失机会指指损失出失出现的概率的概率3.风险与与损失概率之失概率之间的关系的关系损失概率是失概率是风险事件出事件出现的的频率或可能性，率或可能性，而而风险则是是风险事件出事件出现后后损失大小。失大小。4.风险因素、因素、风险事件、事件、损失与失与风险之之间的关的关系系风险因素引起因素引起风险事件，事件，风险事件事件导致致风险损失，失，风险损失大于失大于预期的期的损失部分就是失部分就是风险。5.1.2风险分类风险分类风险可以根据不同角度可以根据不同角度进行分行分类，常，常见的

88、的风险分分类方式有：方式有：1.按按风险的后果分的后果分类(1)纯风险(2)投机投机风险2.按按风险产生的原因分生的原因分类政治政治风险、社会、社会风险、经济风险、自然、自然风险、技、技术风险等。其中等。其中经济风险界定可能有一定差异，例如，界定可能有一定差异，例如，有人把金融有人把金融风险作作为独立的异独立的异类风险来考来考虑。3.按按风险的影响范的影响范围分分类基本基本风险和特殊和特殊风险。5.1.3建设工程风险与风建设工程风险与风险管理险管理1.建建设工程工程风险的概念的概念所所谓建建设工程工程风险就是在建就是在建设工程中存在的工程中存在的不确定因素以及可能不确定因素以及可能导致致结果出

89、果出现差异的可差异的可能性。能性。2.建建设工程工程风险特点特点(1)建建设工程工程风险大大(2)参与工程建参与工程建设的各方均有的各方均有风险，但是各方，但是各方的的风险不尽相同不尽相同(3)建建设工程工程风险在决策在决策阶段主要表段主要表现为投机投机风险，而，而实施施阶段段则主要表主要表现为纯风2.风险管理管理过程程风险管理管理过程包括：程包括：风险识别、风险评价、价、风险决策、决策的决策、决策的实施、施、实施情况的施情况的检查这五个五个方面内容。方面内容。(1)确定确定风险管理目管理目标的基本要求：的基本要求：1)一致性一致性2)现实性性3)明确性明确性4)层次性次性(2)工程建工程建设

90、的的风险管理目管理目标1)实际投投资不超不超过计划投划投资（投（投资风险）；）；2)实际工期不超工期不超计划工期（划工期（进度度风险）；）；3)实际质量量满足足设计预期的期的质量要求（量要求（质量量风险）；）；4)工程安全可靠、工地平安，无安全事故（安全工程安全可靠、工地平安，无安全事故（安全风险）；5)对社会、社会、对生生态具有具有积极的影响（可持极的影响（可持续性性风险）。）。5.2建设工程风险识别建设工程风险识别1.风险识别的特点的特点(1)个个别性性(2)主主观性性(3)复复杂性性(4)不确定性不确定性2.风险识别的原的原则(1)由粗及由粗及细，由，由细及粗及粗(2)严格界定格界定风险

91、内涵并内涵并考考虑风险因素之因素之间的相关性的相关性(3)先先怀疑，后排除疑，后排除(4)排除与确排除与确认并重并重(5)必要必要时，可作，可作实验论证5.2.2风险识别过程程5.2.3风险识别的方法的方法除了采用除了采用风险管理理管理理论中中风险识别的基本方法的基本方法外，外，对建建设工程工程风险的的识别，还可以根据其自可以根据其自身特点，采用相身特点，采用相应的方法。的方法。建建设工程工程风险识别的方法有：的方法有：专家家调查法、法、财务报表法、流程表法、流程图法、初始清法、初始清单法、法、经验数据数据法和法和风险调查法。法。5.3建设工程风险评价建设工程风险评价风险评价可以采用定性和定量

92、两大价可以采用定性和定量两大类方法。定方法。定性性风险评价方法有价方法有专家打分法、家打分法、层次分析法等次分析法等定量定量风险评价方法有敏感性分析、盈价方法有敏感性分析、盈亏平衡分平衡分析、决策析、决策树、随机网、随机网络等。等。5.3建设工程风险评价建设工程风险评价风险评价可以采用定性和定量两大价可以采用定性和定量两大类方法。定性方法。定性风险评价方法有价方法有专家打分法、家打分法、层次分析法等定量次分析法等定量风险评价方法有敏感价方法有敏感性分析、盈性分析、盈亏平衡分析、决策平衡分析、决策树、随机、随机网网络等。等。5.3.1风险评价的作用风险评价的作用1.更准确地更准确地认识风险2.保

93、保证目目标规划的合理性和划的合理性和计划的可行性划的可行性3.合理合理选择风险对策，形成最佳策，形成最佳风险对策策组合合5.3.2风险损失的衡量风险损失的衡量1.投投资风险2.进度度风险3.质量量风险4.安全安全风险5.3.3风险概率的衡量风险概率的衡量衡量建衡量建设工程工程风险概率有两种方法：相概率有两种方法：相对比比较法和概率分布法。法和概率分布法。5.3.4风险评价风险评价在在风险衡量衡量过程中，建程中，建设工程工程风险被量化被量化为关关于于风险发生概率和生概率和损失失严重性的函数，但在重性的函数，但在选择对策之前，策之前，还需要需要对建建设工程工程风险量作出相量作出相对比比较，以确定建

94、，以确定建设工程工程风险的相的相对严重性。重性。5.4建设工程风险对策建设工程风险对策5.4.1风险回避回避5.4.2风险控制控制风险控制一般控制一般应由由预防防计划、灾划、灾难计划和划和应急急计划划三部分三部分组成。成。5.4.3风险自留自留1.风险自留的条件自留的条件计划性划性风险自留至少要符合以下条件之一才自留至少要符合以下条件之一才应予以予以考考虑1.风险自留的条件风险自留的条件(1)别无无选择(2)期望期望损失不失不严重重(3)损失可准确失可准确预测(4)企企业有短期内承受最大潜在有短期内承受最大潜在损失的能力失的能力(5)投投资机会很好机会很好(或机会成本很大或机会成本很大)2.风

95、险自留的类型风险自留的类型风险自留可分自留可分为计划性划性风险自留（主自留（主动）和）和非非计划性划性风险（被（被动）自留两种）自留两种类型。型。导致非致非计划性划性风险自留的主要原因有：自留的主要原因有：(1)缺乏缺乏风险意意识；(2)风险识别失失误；(3)风险评价失价失误；(4)风险决策延决策延误；(5)风险决策决策实施延施延误3.损失支付方式损失支付方式(1)从从现金金净收人中支出收人中支出(2)建立非基金建立非基金储备(3)自我保自我保险(4)母公司保母公司保险5.4.4风险转移风险转移风险转移有两种方式：移有两种方式：1.非保非保险转移移建建设工程工程风险最常最常见的非保的非保险转移

96、有以下三移有以下三种情况：种情况：(1)业主将合同主将合同责任和任和风险转移移给对方当事人方当事人(2)承包商承包商进行合同行合同转让或工程分包或工程分包(3)第三方担保第三方担保2.保保险转移移5.4.5风险对策决策策决策过程程第第6章章建设工程项目质量管理建设工程项目质量管理主要内容主要内容1.质量和量和质量管理的基本概念、特征、种量管理的基本概念、特征、种类、理、理论及其及其发展；展；2.建建设工程工程项目目质量和管理的概念、特征、种量和管理的概念、特征、种类及及发展展趋势；3.影响工程影响工程质量的因素及其控制；量的因素及其控制；4.工程工程项目目质量控制的涵量控制的涵义、分、分类、原

97、、原则、程序和、程序和基本方法；基本方法；5.工程工程项目目设计、施工、施工阶段的段的质量控制；量控制；6.质量保量保证的内容；的内容；7.全面全面质量管理的内容；量管理的内容；8.质量管理的数学工具与方法。量管理的数学工具与方法。6.1质量和质量管理概质量和质量管理概述述6.1.1质量的涵量的涵义和特性和特性1.质量的涵量的涵义质量是反映量是反映实体（体（产品、品、过程或活程或活动等）等）满足明确和足明确和隐含需要的能力的特性含需要的能力的特性总和。和。狭狭义质量是指量是指产品的品的质量。广量。广义的的质量包括量包括产品品质量和工作量和工作质量。量。2.质量特性。量特性。(1)质量特性参数。

98、量特性参数。(2)真正真正质量特性与代用量特性与代用质量特性量特性(3)质量特性量特性值。分。分为计数数值和和计量量值两大两大类6.1.2工程项目质量及其种类工程项目质量及其种类1.工程工程项目目质量的涵量的涵义所所谓工程工程项目目质量是指国家量是指国家现行的法律、法行的法律、法规、技技术标准、准、设计文件及工程合同中文件及工程合同中对工程的安工程的安全、使用、全、使用、经济、美、美观等特性的等特性的综合要求。目合要求。目前的工程前的工程项目目质量是在合同量是在合同环境下形成的。包境下形成的。包括了括了业主的要求和国家、行主的要求和国家、行业标准及工人准及工人标准。准。2.工程项目质量的种类工

99、程项目质量的种类(1)按工程按工程项目的建目的建设工程划分，包括：工程划分，包括：1)项目可行性研究目可行性研究阶段段质量；量；2)项目决策目决策阶段段质量；量；3)项目目设计阶段段质量；量；4)项目施工目施工阶段段质量；量；5)项目竣工目竣工验收和保修收和保修阶段段质量。量。(2)按工程按工程项目目组成划分，包括：成划分，包括：1)工程工程项目目综合合质量；量；2)单项工程工程质量；量；3)单位工程位工程质量；量；4)分部工程分部工程质量；量；5)分分项工程工程质量；量；6)工工序序质量。量。(3)按工程按工程项目的功能与使用价目的功能与使用价值划分，工程划分，工程项目目质量表量表现为性能、

100、寿命、可靠性、安全性能、寿命、可靠性、安全性、性、经济性、外性、外观质量等。量等。6.1.3建设工程质量的特点和形成过程建设工程质量的特点和形成过程1.建建设工程工程项目目质量特点量特点(1)影响因素多影响因素多(2)容易容易产生生质量量变异异(3)隐蔽性蔽性(4)质量量问题难以以处理理(5)受投受投资、进度的影响度的影响.2.2.工程项目质量形成过程工程项目质量形成过程 6.1.5质量管理理论质量管理理论1.质量管理的基本概念量管理的基本概念(1)质量管理量管理(2)质量方量方针(3)质量体系量体系(4)质量控制量控制(5)质量保量保证2.质量管理理论的发展质量管理理论的发展现代意代意义上的

101、上的质量管理理量管理理论和方法起源于上个和方法起源于上个世世纪初，大致分初，大致分为三个三个阶段：段：(1)质量量检验阶段段(2)统计质量管理量管理阶段段(3)全面全面质量管理量管理阶段段6.1.6质量管理的基础工作质量管理的基础工作1.质量教育工作量教育工作质量教育工作包括两个方面内容：量教育工作包括两个方面内容：(1)培养人的培养人的质量意量意识；(2)技技术培培训工作。工作。2.标准化工作准化工作质量管理的量管理的标准包括技准包括技术标准和管理准和管理标准。准。3.计量工作量工作4.质量信息工作量信息工作5.质量量责任制度工作任制度工作6.开展开展质量管理小量管理小组活活动6.2影响工程

102、质量的因素及其影响工程质量的因素及其控制控制归纳起来主要有起来主要有“人人(man)、材料材料(material)、机械机械(machine)、方法方法(method)和和环境境(environment)”等五大方面，等五大方面，简称称为4M1E6.2.1人的因素及其控制人的因素及其控制人的因素主要指直接参与工程人的因素主要指直接参与工程项目的目的领导者、者、组织者，操作者的理者，操作者的理论、技、技术水平，生理素水平，生理素质，责任心，任心，质量意量意识等。人是工程建等。人是工程建设的主体，的主体，工程工程质量的形成是所有参加工程量的形成是所有参加工程项目施工的工目施工的工程技程技术人人员、

103、操作人、操作人员、服、服务人人员共同作用的共同作用的结果，是形成工程果，是形成工程质量的主要因素量的主要因素6.2.2材料因素及其控制材料因素及其控制材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程建是工程建设的物的物质条件，材料条件，材料质量是工程量是工程质量量的基的基础，构成工程，构成工程项目主体，材料目主体，材料质量不符合量不符合要求，工程要求，工程质量也就不可能符合量也就不可能符合标准。所以加准。所以加强材料的材料的质量控制，是提高工程量控制，是提高工程质量的重要保量的重要保证。影响材料。影响材料质量的因素主要是材料的量的因素主要是材料的选择、材料

104、的成份、物理性能、化学性能等材料的成份、物理性能、化学性能等6.2.3方法因素及其控制方法因素及其控制工程工程项目建目建设过程中的方法包含整个建程中的方法包含整个建设周期周期内所采取的技内所采取的技术方案、工方案、工艺流程、流程、组织措施、措施、检测手段、施工手段、施工组织设计等。等。6.2.4机械因素及其控制机械因素及其控制在机械在机械设备因素控制上，要合理因素控制上，要合理选择和确定机和确定机械械设备的种的种类、型号、功能及精度等性能指、型号、功能及精度等性能指标，使，使之之满足保足保证工程工程项目建目建设质量的要求；量的要求；选用的机械用的机械设备必必须与施工与施工现场条件、建筑条件、建

105、筑结构形式、施工工构形式、施工工艺和方法、建筑技和方法、建筑技术经济等相适等相适应；正确使用和操；正确使用和操作机械作机械设备，认真真执行各行各项规章制度，章制度，严格按机械格按机械设备的使用方法和操作的使用方法和操作规程的要求使用和操作；建程的要求使用和操作；建立健全各立健全各项设备的管理制度，加的管理制度，加强对施工机械的施工机械的维修、保养、管理，确保机械修、保养、管理，确保机械设备能能够正常使用，机正常使用，机械械设备的各的各项性能指性能指标达到工程达到工程项目建目建设的工的工艺要要求，保求，保证工程工程质量；一些精密的量；一些精密的仪器器设备，还必必须通通过质量量认证，才允，才允许使

106、用。只有通使用。只有通过机械因素的机械因素的控制，做好机械控制，做好机械设备的的选择、使用和管理工作，才、使用和管理工作，才能保能保证工程工程质量目量目标的的实现6.2.5环境因素及其控制环境因素及其控制主要有工程地主要有工程地质、水文、气象、季、水文、气象、季节变化等自化等自然然环境因素，也有境因素，也有质量管理制度、量管理制度、质量保量保证体体系、合同等管理系、合同等管理环境因素，境因素，还有有劳动分工与分工与协作、作、劳动场所、工作条件等工作作所、工作条件等工作作业环境因素，境因素，交通运交通运输、社会配套、社会配套设施、及相施、及相邻建筑物、管建筑物、管道、道、线路等周路等周边环境因素

107、境因素6.3工程质量控制工程质量控制6.3.1工程工程项目目质量控制的含量控制的含义1.工程工程项目目质量控制概念量控制概念简言之，工程言之，工程项目目质量控制就是指量控制就是指为达到工程达到工程项目目质量要求所采取的作量要求所采取的作业技技术和活和活动。工程。工程项目目质量量要求主要表要求主要表现为工程合同、工程合同、设计文件、技文件、技术规范范规定的定的质量量标准等。因此，工程准等。因此，工程项目目质量控制就是量控制就是为了保了保证达到工程合同、达到工程合同、设计文件、技文件、技术规范等范等规定定的的质量量标准而采取的一系列措施、手段和方法。准而采取的一系列措施、手段和方法。2.工程工程项

108、目目质量控制内涵量控制内涵(1)质量要求量要求(2)质量控制量控制贯穿于穿于质量形成的全量形成的全过程、各程、各环节，主要是排除，主要是排除这些些环节的技的技术、活、活动偏离有偏离有关关规范的范的现象，使其恢复正常，达到控制的目象，使其恢复正常，达到控制的目的。的。(3)质量控制的内容是量控制的内容是“采取的作采取的作业技技术和活和活动”3.工程项目质量控制分类工程项目质量控制分类工程工程项目目质量控制按其量控制按其实施者的不同，可划分施者的不同，可划分为：(1)业主的主的质量控制量控制(2)政府部政府部门的的质量控制量控制(3)承包商的承包商的质量控制量控制6.3.2工程项目质量控制的原工程

109、项目质量控制的原则则1.坚持持质量量标准原准原则2.以以预防防为主的原主的原则3.以人以人为本的原本的原则4.坚持科学、客持科学、客观、公正和守法的原、公正和守法的原则5.坚持持质量第一的原量第一的原则6.3.3工程项目质量控制的基本程序工程项目质量控制的基本程序工程工程项目目质量控制的基本程序包量控制的基本程序包括括计划划实施（施（监督督检查）报告告偏差偏差纠偏偏反反馈五个循五个循环阶段段6.3.4工程项目质量控制的基本方法工程项目质量控制的基本方法1.目目标控制法控制法2.系系统控制方法控制方法3.全全过程控制的方法程控制的方法4.全方位控制方法全方位控制方法6.3.5设计阶段的质量控制设

110、计阶段的质量控制1.设计阶段段质量控制流程量控制流程2.设计变更控制流程更控制流程设计变更有三种情况，一是更有三种情况，一是设计失失误；二是；二是业主提出了工程主提出了工程项目功能的新要求；三是施工目功能的新要求；三是施工单位及相关位及相关单位提出的新建位提出的新建议及新及新规定定3.设计阶段质量控制内容设计阶段质量控制内容(1)设计基基础资料的料的质量控制量控制(2)设计方案的方案的质量控制量控制1)总体方案的体方案的质量控制的内容量控制的内容2)专业设计方案的方案的质量控制内容量控制内容(3)设计图纸的的质量控制量控制1)初步初步设计阶段的段的图纸审核核2)技技术设计阶段段图纸的的质量控制

111、量控制3)施工施工图设计阶段段图纸的的质量控制量控制6.3.6施工阶段的质量控制施工阶段的质量控制1.工程施工工程施工所所谓工程施工就是指建筑企工程施工就是指建筑企业的的产品生品生产，即，即建筑企建筑企业通通过生生产要素要素人、材料、构件、人、材料、构件、设备、技、技术及及资金、信息和金、信息和环境等的投入，形成境等的投入，形成建筑建筑产品的品的过程程2.施工施工阶段段质量控制系量控制系统3.施工施工阶段工程段工程质量控制工作量控制工作6.4工程质量保证工程质量保证6.4.1质量保量保证标准准公公认的国的国际质量保量保证标准是准是ISO9000。共分。共分为四四部分，第一部分是部分，第一部分是

112、质量保量保证中的最高中的最高层次，是唯次，是唯一包括一包括设计过程的部分。第二部分适用于不从事程的部分。第二部分适用于不从事设计活活动的制造或安装公司。的制造或安装公司。第三部分是最低第三部分是最低层次，他以次，他以质量管理体系的最后量管理体系的最后检查和和试验为基准。它适用于任何基准。它适用于任何简单的建造的建造过程，包括非承重程，包括非承重墙的建造或磁的建造或磁砖的的铺设。第四部。第四部分是第一和第三部分使用的分是第一和第三部分使用的简单指南指南6.4.2质量保证体系的建立和质量保证体系的建立和实施实施四个四个阶段，包括段，包括树立意立意识；制；制订质量手册；量手册；导入体系和体系入体系和

113、体系评价。价。第第7章章工程项目的投资与造价工程项目的投资与造价管理管理主要内容主要内容1.投投资和工程和工程项目投目投资及其管理的概念、特及其管理的概念、特点和内容；点和内容；2.工程造价和管理的概念、特点和内容；工程造价和管理的概念、特点和内容；3.建建设工程投工程投资确定的依据；确定的依据；4.工程工程项目投目投资决策；决策；5.工程工程项目目评价；价；6.工程工程项目成本目成本预测；7.工程工程项目造价控制。目造价控制。7.1工程项目投资与造价管理工程项目投资与造价管理概述概述7.1.1工程工程项目投目投资与造价管理的概念与造价管理的概念1.投投资所所谓投投资是指投是指投资主体主体为了

114、特定的目的，将了特定的目的，将资源投放到某源投放到某项计划以达到划以达到预期效果的一系期效果的一系列列经济行行为。其中。其中资源可以是源可以是资金，也可以金，也可以是人力、技是人力、技术等。既可以是有形等。既可以是有形资产的投放，的投放，也可以是无形也可以是无形资产的投放，的投放，这是广是广义的投的投资概念。狭概念。狭义的投的投资是指投是指投资主体在社会主体在社会经济活活动中，中，为实现某种某种预定的生定的生产、经营目目标而而预先先垫付付资金的金的经济行行为。2.建设工程项目投资建设工程项目投资所所谓建建设工程工程项目投目投资是指投是指投资主体主体为获取取预期收益，在期收益，在选定的建定的建设

115、工程工程项目上投入的所需目上投入的所需的全部的全部资金的金的经济性行性行为。建建设工程工程项目包括生目包括生产性建性建设工程工程项目投目投资和非生和非生产性建性建设工程工程项目投目投资两部分两部分3.固定资产投资固定资产投资所所谓固定固定资产投投资是指投是指投资主体主体为了特定的目了特定的目的，达到的，达到预期收益（效益）的期收益（效益）的资金金垫付行付行为。我国的固定我国的固定资产投投资包括基本建包括基本建设投投资、更新、更新改造投改造投资、房地、房地产投投资和其他固定和其他固定资产投投资。4建设工程造价建设工程造价所所谓建建设工程造价是指一工程造价是指一项建建设工程工程项目目预计开支的全部

116、固定开支的全部固定资产投投资费用，即使建用，即使建设工程工程项目按照确定的建目按照确定的建设内容、建内容、建设规模、模、建建设标准、功能要求和使用要求等全部建成准、功能要求和使用要求等全部建成并并验收合格交付使用所需的全部收合格交付使用所需的全部费用。用。有两有两层含含义：一是指工程建一是指工程建设项目从立目从立项到竣工交付使用的全到竣工交付使用的全部部费用。用。二是指工程价格。二是指工程价格。5.建筑安装工程造价建筑安装工程造价建筑安装工程造价，又称建筑安装工程造价，又称为建筑安装工程价格，建筑安装工程价格，是指建是指建设单位支付位支付给施工施工单位的全部位的全部费用。是用。是建筑建筑产品价

117、格。品价格。6.工程价格工程价格工程价格是建筑工程价格是建筑产品价品价值的的货币表表现，是，是买卖双方用来交双方用来交换的的货币数量数量标准准7.工程项目投资管理的概念工程项目投资管理的概念所所谓工程工程项目投目投资管理，是从管理，是从货币形形态来研究来研究完成一定建筑安装完成一定建筑安装产品的品的费用构成，以及如何用构成，以及如何运用各种运用各种经济规律和科学方法，律和科学方法，对建建设工程工程项目的立目的立项、筹建、筹建、设计、施工、竣工交付使用、施工、竣工交付使用的全的全过程的投程的投资进行合理确定和有效控制。行合理确定和有效控制。寻求技求技术和和经济的最佳的最佳结合点，重点是解决投合点

118、，重点是解决投资规模、投模、投资方向、投方向、投资结构的合理性，以及建构的合理性，以及建设项目决策的正确性和投目决策的正确性和投资效果。效果。仅包括建包括建设工程工程项目、目、单项工程两个工程两个层次上。次上。8.工程造价管理工程造价管理工程造价管理是指工程造价管理是指针对工程工程项目的建目的建设，全，全过程、全方位、多程、全方位、多层次地运用技次地运用技术、经济及及法律等手段，通法律等手段，通过对项目建目建设过程中工程造程中工程造价的价的预测、优化、控制、分析、化、控制、分析、监督等，以督等，以获得得资源的最源的最优配置和建配置和建设项目最大的投目最大的投资效益。效益。基本任基本任务是如何合

119、理地确定工程造价及怎是如何合理地确定工程造价及怎样对工程造价工程造价进行有效控制。管理的重点是行有效控制。管理的重点是谋求与市求与市场的的实际相吻合，准确地反映市相吻合，准确地反映市场对工程价格的影响工程价格的影响7.1.2建设工程项目投资建设工程项目投资与造价的特点及内容与造价的特点及内容1.建建设工程工程项目投目投资的特点的特点(1)投投资数数额巨大巨大(2)投投资差异性差异性显著著(3)投投资的独立的独立计算性算性(4)建建设工程投工程投资确定依据的复确定依据的复杂性性(5)建建设工程投工程投资确定的确定的层次性次性(6)建建设工程投工程投资的的动态性性2.建设工程项目投资的内容建设工程

120、项目投资的内容3.工程造价的特点工程造价的特点1)工程造价的大工程造价的大额性。性。2)工程造价的个工程造价的个别性和差异性。性和差异性。3)工程造价的工程造价的动态性。性。4)工程造价的工程造价的层次性。次性。5)工程造价的兼容性。工程造价的兼容性。4.工程造价的内容工程造价的内容工程造价的内容从工程工程造价的内容从工程项目建目建设阶段看，段看，包括投包括投资估算、估算、设计概算、修正概算、施工概算、修正概算、施工图预算、合同价、施工算、合同价、施工预算（施工算（施工单位位编制的造制的造价文件）、工程价文件）、工程结算、竣工决算等内容。从工算、竣工决算等内容。从工程程项目划分看，包括工程目划

121、分看，包括工程项目造价、目造价、单项工程工程造价、造价、单位工程造价、分部分位工程造价、分部分项工程造价等工程造价等7.1.3工程项目投资与工程项目投资与造价管理的特点、任务造价管理的特点、任务1.工程工程项目投目投资与造价管理的特点与造价管理的特点建筑建筑产品的特征反映在工程造价管理上品的特征反映在工程造价管理上则表表现为主体的多元性、主体的多元性、阶段性、段性、动态性、系性、系统性等性等特征。特征。2.工程项目投资与造价管理的工程项目投资与造价管理的任务任务工程造价管理的基本任工程造价管理的基本任务是在工程建是在工程建设中中对工工程造价程造价进行的行的预测、优化、控制、分析化、控制、分析评

122、价和价和监督。督。7.1.5工程造价管理的组织工程造价管理的组织1.工程造价管理的工程造价管理的组织概念概念所所谓工程造价管理的工程造价管理的组织是指是指为了达到了达到预测和控制和控制工程造价、提高投工程造价、提高投资效益的目效益的目标而构成的不同而构成的不同层次次的的权利和利和责任制度的人的集合。包括两任制度的人的集合。包括两层含含义：(1)要有明确的目要有明确的目标。(2)要有不同要有不同层次的次的权利与利与责任制任制度。度。2.工程造价管理的工程造价管理的组织系系统按照管理的按照管理的权限和限和职责范范围划分划分为政府行政管理系政府行政管理系统、行、行业协会管理系会管理系统及企及企业、事

123、、事业机构管理系机构管理系统。7.2建设工程投资确定的依据建设工程投资确定的依据所所谓建建设工程投工程投资确定的依据是指确定的依据是指进行确定建行确定建设工程投工程投资所必需的基所必需的基础数据和数据和资料，主要包料，主要包括工程定括工程定额、工程量清、工程量清单、要素市、要素市场价格信息、价格信息、工程技工程技术文件、文件、环境条件与工程建境条件与工程建设实施施组织和技和技术方案等。方案等。7.4工程项目投资决策工程项目投资决策一个建一个建设工程工程项目要目要经历投投资前期、建前期、建设时期期及生及生产经营时期三个期三个时期，其全期，其全过程如程如图74所示。主要的工作包括工程所示。主要的工

124、作包括工程项可行性研可行性研究、投究、投资估算、工程估算、工程项目目评价、决策等价、决策等图图74 74 工程项目建设全过程工程项目建设全过程7.5工程项目评价工程项目评价项目目评价即价即对推荐方案推荐方案进行行环境影响境影响评价、价、财务评价、国民价、国民经济评价、社会价、社会评价及价及风险分析，以判分析，以判别项目的目的环境可行性、境可行性、经济可行可行性、社会可行性和抗性、社会可行性和抗风险能力能力7.6工程项目造价控制工程项目造价控制1.工程工程项目造价控制概念目造价控制概念所所谓工程造价控制是指在工程工程造价控制是指在工程项目建目建设的全的全过程中，程中，检查是否按是否按预测的工程造

125、价和的工程造价和资金使用金使用计划划进行，行，发现偏差、分析原因、偏差、分析原因、进行行纠正，正，以确保以确保项目建目建设目目标的的实现2.工程工程项目造价控制的特点目造价控制的特点(1)控制目控制目标的的动态性性(2)控制的因素多控制的因素多(3)控制的系控制的系统复复杂3.工程造价控制的基本原工程造价控制的基本原则(1)控制的目的性原控制的目的性原则(2)控制的及控制的及时性原性原则(3)控制的控制的经济性原性原则(4)控制的控制的弹性原性原则7.6.2投资与工程造价控制原投资与工程造价控制原理理在在动态控制控制过程中程中应做好以下几做好以下几项工作：工作：1.对计划目划目标值的的论证和分

126、析和分析2.及及时对工程工程进展做出展做出评估，即收集估，即收集实际数据数据3.进行行项目目计划划值与与实际值的比的比较，以判断是，以判断是否存在偏差否存在偏差4.采取控制措施以确保投采取控制措施以确保投资控制目控制目标的的实现7.6.3工程造价控制的过程工程造价控制的过程7.6.4工程投资与造价控制的工程投资与造价控制的重点重点7.6.5工程造价的控制方法工程造价的控制方法工程造价的控制主体和控制工程造价的控制主体和控制对象不同，控制方象不同，控制方法也不同。法也不同。归纳为五五类，即政策与法，即政策与法规控制、控制、合同控制、合同控制、组织控制、目控制、目标控制和控制和评价激励控价激励控制

127、制7.6.6建设工程设计阶段的建设工程设计阶段的投资与造价控制投资与造价控制1.建建设工程工程设计阶段的投段的投资与造价控制的概念与造价控制的概念建建设工程工程设计阶段的投段的投资与造价控制是指在与造价控制是指在设计阶段，在段，在满足足业主的使用功能要求的前提下，主的使用功能要求的前提下，设计者采取科学的者采取科学的设计方法和方法和设计理念理念进行行设计，并，并对设计方案加以技方案加以技术经济分析，科学分析，科学预测设计项目的造价，保目的造价，保证工程工程项目的投目的投资最少。最少。2.建设工程设计阶段的建设工程设计阶段的投资与造价控制目标设置投资与造价控制目标设置设计阶段投段投资与造价的控制

128、目与造价的控制目标是将投是将投资与造与造价控制在价控制在预定的限定的限额内，内，预定的限定的限额在初步在初步设计阶段段为投投资估算；在技估算；在技术设计阶段段为设计总概算；在施工概算；在施工图设计阶段段为技技术修正概算。最修正概算。最终将控制目将控制目标层层进行分解，确定各行分解，确定各专业、各、各工种或各分部分工种或各分部分项工程的具体控制目工程的具体控制目标。3.设计阶段影响工程造价的因设计阶段影响工程造价的因素素设计阶段影响工程造价的因素主要有以下几段影响工程造价的因素主要有以下几个方面：个方面：(1)建筑建筑标准准(2)设计者的知者的知识水平水平(3)设计方案方案1)平面布置平面布置2

129、)空空间组合合3)结构型式构型式4)建筑材料建筑材料(4)现场条件条件4.提高设计经济合理性的途径提高设计经济合理性的途径(1)执行行设计标准准(2)推行推行标准准设计(3)推行限推行限额设计5.设计方案的优化方法设计方案的优化方法(1)技技术经济分析方法分析方法1)最小最小费用法用法2)多目多目标优选法法(2)价价值分析法分析法(3)设计招招标(4)设计竞赛6.设计概算的控制设计概算的控制(1)设计概算的内容概算的内容设计概算分概算分为单位工程概算、位工程概算、单项工程工程综合概算、建合概算、建设工程工程总概算概算三三级。(2)设计概算的作用概算的作用1)国家确定和控制基本建国家确定和控制基

130、本建设投投资、编制基本建制基本建设计划的依据划的依据2)设计方案方案经济评价与价与选择的依据的依据3)实行建行建设工程投工程投资包干的依据包干的依据4)基本建基本建设核算、核算、“三算三算”对比、考核建比、考核建设工程成工程成本和投本和投资效果的依据效果的依据(3)设计概算的概算的审查1)设计概算概算审查的意的意义a.有利于合理确定和分配投有利于合理确定和分配投资资金，加金，加强投投资计划划管理。管理。b.有助于促有助于促进概算概算编制人制人员严格格执行国家有关概算行国家有关概算的的编制制规定和定和费用用标准，提高概算的准，提高概算的编制制质量。量。c.有助于促有助于促进设计的技的技术先先进性

131、与性与经济合理性的合理性的统一。一。d.合理、准确的合理、准确的设计概算可使下概算可使下阶段投段投资控制目控制目标更加科学合理，堵塞了投更加科学合理，堵塞了投资缺口或突破投缺口或突破投资的漏洞，的漏洞，缩小概算与小概算与预算之算之间的差距，可提高的差距，可提高项目投目投资的的经济效益效益图图716单项工程综合概算的单项工程综合概算的构成构成图图717 717 建设工程总概算构成建设工程总概算构成2)设计概算审查的主要内容设计概算审查的主要内容a.设计概算的合法性概算的合法性审查b.设计概算的概算的时效性效性审查c.设计概算的适用范概算的适用范围审查3)单位工程位工程设计概算构成的概算构成的审查

132、4)综合概算和合概算和总概算的概算的审查5)设计概算概算审查的方式的方式6)设计概算概算审查的方法的方法常用的常用的审查方法有全面方法有全面审查法、分解法、分解对比比审查法、重点法、重点审查法、法、筛选审查法和法和联合会合会审法。法。7.施工图预算的控制施工图预算的控制(1)施工施工图预算的内容算的内容(2)施工施工图预算的算的审查7.6.7建设工程施工招投标阶建设工程施工招投标阶段段的投资与造价控制的投资与造价控制1.施工招投施工招投标阶段投段投资与造价控制的概念与造价控制的概念所所谓施工招投施工招投标阶段造价控制是指通段造价控制是指通过招投招投标手段合理确定工程造价，将其控制在手段合理确定

133、工程造价，将其控制在预定的投定的投资额内。内。2.施工招投施工招投标阶段影响投段影响投资与造价的因素与造价的因素(1)标底价底价(2)评标、定、定标(3)合同价格合同价格3.标底价的控制标底价的控制(1)标底价格的底价格的编制原制原则1)根据国家根据国家统一工程一工程项目划分、目划分、计量量单位、位、工程量工程量计算算规则以及以及设计图纸、招、招标文件，并文件，并参照国家、行参照国家、行业或地方批准或地方批准发布的定布的定额和国家、和国家、行行业、地方、地方规定的技定的技术标准准规范以及要素市范以及要素市场价格确定工程量和价格确定工程量和编制制标底。底。2)要与市要与市场的的实际变化相吻合，要

134、有利于化相吻合，要有利于竞争和保争和保证工程工程质量。量。3)要控制在批准的建要控制在批准的建设工程投工程投资估算或估算或总概概算算(修正概算修正概算)价格以内。价格以内。4)要考要考虑人工、材料、人工、材料、设备、机械台班等价、机械台班等价格因素，格因素，还包括管理包括管理费、其他、其他费用、利用、利润、税金以及不可税金以及不可预见费、预算包干算包干费、措施、措施费(赶工措施赶工措施费、施工技、施工技术措施措施费)、现场因素因素费用、保用、保险等。采用固定价格的等。采用固定价格的还应考考虑工工程的程的风险金等。金等。5)一个工程只能一个工程只能编制一个制一个标底。底。6)招招标人不得以各种原

135、因任意人不得以各种原因任意压低低标底价格。底价格。7)工程工程标底价格完成后底价格完成后应及及时封存，在开封存，在开标前前应严格保密，参与人格保密，参与人员都都负有保密有保密责任，任，不得泄露。不得泄露。(2)标底价格的编制依据标底价格的编制依据1)国家的有关法律、法国家的有关法律、法规以及国以及国务院和省、自治区、院和省、自治区、直直辖市人民政府建市人民政府建设行政主管部行政主管部门制定的有关工程制定的有关工程造价的文件、造价的文件、规定。定。2)工程招工程招标文件中确定的文件中确定的计价依据和价依据和计价价办法，招法，招标文件的商文件的商务条款，包括合同条件中条款，包括合同条件中规定由工程

136、承定由工程承包方包方应承担承担义务而可能而可能发生的生的费用，以及招用，以及招标文件文件的澄清、答疑等的澄清、答疑等补充文件和充文件和资料。在料。在标底价格底价格计算算时，计算口径和浪算口径和浪费内容必内容必须与招与招标文件中有关取文件中有关取费等的要求一致。等的要求一致。3)工程工程设计文件、文件、图纸、技、技术说明及招明及招标时的的设计交底，按交底，按设计图纸确定的或招确定的或招标人提供的工程量人提供的工程量清清单等相关基等相关基础资料。料。4)国家、行国家、行业、地方的工程建、地方的工程建设标准，包括准，包括建建设工程施工必工程施工必须执行的建行的建设技技术标准、准、规范和范和规程。程。

137、5)采用的施工采用的施工组织设计、施工方案、施工技、施工方案、施工技术措施等。措施等。6)工程施工工程施工现场地地质、水文勘探、水文勘探资料，料，现场环境和条件及反映相境和条件及反映相应情况的有关情况的有关资料。料。7)招招标时的人工、材料、的人工、材料、设备及施工机械台及施工机械台班等的要素市班等的要素市场价格信息，以及国家或地方价格信息，以及国家或地方有关政策性有关政策性调价文件的价文件的规定定(3)标底价格的编制步骤标底价格的编制步骤编制准制准备收集收集编制制资料料计算算标底价格底价格审查标底价格底价格4)标底价格的计算方式和影响标底价格的计算方式和影响因素因素1)招招标工程的具体情况工

138、程的具体情况2)工程招工程招标时设计深度；深度；3)合同条件、合同条件、现场条件、主要施工方案、施工措条件、主要施工方案、施工措施等；施等；4)目目标工期的要求，工期的要求，对提前工期因素有所反映；提前工期因素有所反映；5)工程工程质量要求，量要求，对高于国家高于国家验收收规范的范的质量因量因素有所反映；素有所反映；6)间接接费、利、利润的的计取取标准；准；7)工程工程发承包模式；承包模式；8)招招标工程所工程所处的自然地理条件和招的自然地理条件和招标工程的范工程的范围等因素。等因素。(5)标底价格的审查标底价格的审查1)审查标底的目的底的目的检查标底价格的底价格的编制是否真制是否真实、准确，

139、准确，标底价格如有漏洞，底价格如有漏洞，应予以予以调整和修正。整和修正。2)标底价格底价格审查内容内容标底价格底价格审查主要是主要是审查标底价格底价格计价内容，包括承包范价内容，包括承包范围、招、招标文件文件规定的定的计价方法及指价方法及指标文件的其他有关条款；文件的其他有关条款；标底价格底价格组成内容，包括工程量清成内容，包括工程量清单、工程量清、工程量清单的的单价、直价、直接接费、其他直接、其他直接费、现场经费、间接接费、有关文件、有关文件规定的取定的取费、税金，以及主要材料、税金，以及主要材料、设备需用数量需用数量等；等；标底价格相关底价格相关费用，包括人工、材料、机械台用，包括人工、材

140、料、机械台班的市班的市场价格、措施价格、措施费(赶工措施赶工措施费、施工技、施工技术措施措施费)、现场因素因素费用、不可用、不可预见费(特殊情况特殊情况)、所、所测算的在施工周期内人工、材料、算的在施工周期内人工、材料、设备、机械台班价、机械台班价格的波格的波动风险系数等。系数等。3)标底价格的底价格的审查方法方法主要有：全面主要有：全面审查法、重法、重点点审查法、分解法、分解对比比审查法、分法、分组计算算审查法、法、标准准预算算审查法、法、筛选法、法、应用手册用手册审查法等。法等。4.合同价格的控制合同价格的控制(1)建建设工程承包合同价格分工程承包合同价格分类1)总价合同是指支付价合同是指

141、支付给承包方的工程款承包方的工程款项在承包合同在承包合同中是一个中是一个规定的金定的金额，即，即总价。价。2)单价合同是指承包方按价合同是指承包方按发包方提供的工程量清包方提供的工程量清单内内的分部分的分部分项工程内容填工程内容填报单价。价。3)固定价包括固定固定价包括固定总价和固定价和固定单价两价两类。固定固定单价又分价又分为估算工程量估算工程量单价和价和纯单价两种。估算工价两种。估算工程量程量单价合同以工程量清价合同以工程量清单和工程和工程单价表价表为基基础和依据和依据来来计算合同价格的，亦称算合同价格的，亦称为计量估价合同。量估价合同。纯单价合同是价合同是发包方只向承包方包方只向承包方给

142、出出发包工程的有关包工程的有关分部分分部分项工程以及工程范工程以及工程范围，不，不对工程量作任何工程量作任何规定。定。4)可可调价包括可价包括可调总价和可价和可调单价。价。5)成本加酬金成本加酬金(2)影响合同计价方式选择的影响合同计价方式选择的因素因素1)项目的复目的复杂程度程度2)工程工程设计工作的深度工作的深度3)工程施工的工程施工的难易程度易程度4)工程工程进度要求的度要求的紧迫程度迫程度7.6.8建设工程施工阶段的建设工程施工阶段的投资与造价控制投资与造价控制1.施工施工阶段投段投资控制的工作流程控制的工作流程2.资金使用金使用计划的划的编制制施工施工阶段段资金使用金使用计划的划的编

143、制方法主要有按投制方法主要有按投资构成构成编制制资金金使用使用计划、按子划、按子项目目编制制资金使用金使用计划、按划、按时间进度度编制制资金金使用使用计划三种。划三种。(1)按投按投资构成构成编制制资金使用金使用计划划按投按投资构成构成编制制资金使用金使用计划，首先将工程划，首先将工程项目目总投投资目目标按投按投资构成构成进行分解，明前投行分解，明前投资的使用方向。其次，将建筑工程投的使用方向。其次，将建筑工程投资、安装工程投、安装工程投资、设备、工器具工器具购置投置投资进一步一步细化，化，进行目行目标分解。第三，将投分解。第三，将投资总额构成构成进行分配，行分配，编制支出制支出预算。第四，填

144、制算。第四，填制资金使用金使用计划表。划表。(2)按子按子项目目编制制资金使用金使用计划划编制步制步骤为：首先将投：首先将投资目不目不分解到各分解到各单项工程和工程和单位工程。其次，位工程。其次，对各各单位工程的投位工程的投资费用，用，进一步分解到分部分一步分解到分部分项工程。第三，在各分部分工程。第三，在各分部分项工程工程间进行投行投资分配，分配，编制制资金支出金支出预算。第四，算。第四，编制制资金使用金使用计划划表。表。(3)按按时间进度度编制制资金使用金使用计划划(3)按按时间进度度编制制资金使用金使用计划划通常利用横道通常利用横道图和和时标网网络图及及S形曲形曲线和香蕉和香蕉图的的形式

145、形式编制。制。1)根据工程具体情况根据工程具体情况绘制制时标网网络图；2)确定工程确定工程进度度计划，划，绘制甘特制甘特图，即横道，即横道图；3)根据每根据每单位位时间内完成的内完成的实物工程量或投入的人力、物工程量或投入的人力、物力和物力和财力，力，计算算单位位时间(月或旬月或旬)的投的投资；4)计算固定算固定时间t计划累划累计完成的投完成的投资额5)按各按各规定定时间的的Qt值，绘制制S曲曲线3.资金使用计划的形式资金使用计划的形式(1)按子按子项目分解得到的目分解得到的资金使用金使用计划表划表其内容包其内容包括：括：1)工程分工程分项编码；2)工程内容；工程内容；3)计量量单位；位；4)

146、工程数量；工程数量；5)计划划综合合单价价6)本分本分项总计。(2)时间投投资累累计曲曲线。(3)综合分解合分解资金使用金使用计划表划表4.施工阶段投资与造价控制的施工阶段投资与造价控制的措施措施(1)组织措施措施1)从投从投资控制角度在控制角度在项目管理班子中落目管理班子中落实进行行施工跟踪的人施工跟踪的人员、任、任务分工和分工和职能分工；能分工；2)制定相关管理、考核工作的制定相关管理、考核工作的规章制度；章制度；3)编制投制投资控制工作控制工作计划和划和详细的工作流程的工作流程图(2)经济措施措施1)编制制资金使用金使用计划，确定、分解投划，确定、分解投资控制目控制目标。2)进行工程行工

147、程计量。量。3)复核工程付款复核工程付款账单，签发付款付款证书。4)在施工在施工过程中程中进行投行投资跟踪控制，定期地跟踪控制，定期地进行投行投资实际支出支出值与与计划目划目标值的比的比较；发现偏差，分偏差，分析析产生偏差的原因，采取生偏差的原因，采取纠偏措施。偏措施。5)协商确定工程商确定工程变更的价款，更的价款，审核竣工核竣工结算。算。6)对工程施工工程施工过程中的投程中的投资支出支出进行分析与行分析与预测，经常或定期向建常或定期向建设单位提交位提交项目投目投资控制及其存在控制及其存在问题的的报告告(3)技技术措施措施1)对设计变更更进行技行技术经济比比较，严格控制格控制设计变更。更。2)

148、继续寻找通找通过设计挖潜挖潜节约投投资的可能性。的可能性。3)审核承包商核承包商编制的施工制的施工组织设计，对主要施主要施工方案工方案进行技行技术经济分析。分析。(4)合同措施合同措施1)做好工程施工做好工程施工记录，保存各种文件，保存各种文件图纸，特特别是注有是注有实际施工施工变更情况的更情况的图纸,注意注意积累素材，累素材，为正确正确处理可能理可能发生的索生的索赔提供依提供依据。及据。及时处理索理索赔事宜。事宜。2)加加强合同修改、合同修改、补充工作，着重考充工作，着重考虑它它对投投资控制的影响控制的影响5.工程计量控制工程计量控制(1)工程工程计量量工程工程计量是指根据量是指根据设计文件

149、及文件及承包合同中关于工程量承包合同中关于工程量计算的算的规定，定，项目目监理机构理机构对承包商申承包商申报的已完成工程的工程量的已完成工程的工程量进行的核行的核验。(2)工程工程计量依据量依据工程工程计量依据一般包括量依据一般包括质量合格量合格证书，工程量清，工程量清单前言和技前言和技术规范和范和设计图纸。也就是。也就是说，工程，工程计量量时必必须以以这些些资料料为依据。依据。(3)工程工程计量方法量方法均均摊法，凭据法，估价法，法，凭据法，估价法，断面法，断面法，图纸法，分解法，分解计量法量法6.施工阶段工程变更的控制施工阶段工程变更的控制(1)工程工程变更的范更的范围1)建建设工程施工合

150、同工程施工合同(示范文本示范文本)中中规定：施工定：施工阶段的工程段的工程变更包括更改工程有关部分的更包括更改工程有关部分的标高、基高、基线、位置、尺寸；增减合同、位置、尺寸；增减合同约定的工程量；改定的工程量；改变有有关工程的施工关工程的施工时间和和顺序；其它有关工程序；其它有关工程变更需要更需要的附加工作。的附加工作。2)FIDIC合同条件下的工程合同条件下的工程变更包括：更包括：对合同中任何合同中任何工程量的改工程量的改变；任何工作；任何工作质量或其它特性的量或其它特性的变更；更；工程任何部分工程任何部分标高、位置、尺寸的改高、位置、尺寸的改变；删减任何减任何合同合同约定的工作内容；新增

151、工程按定的工作内容；新增工程按单独合同独合同对待；待；改改变原定的施工原定的施工顺序或序或时间安排等安排等(2)工程工程变更的程序更的程序提出提出变更申更申请审批批签发变更令更令变更更(3)工程工程变更估价更估价1)建建设工程施工合同工程施工合同(示范文本示范文本)规定的工程定的工程变更更价款的确定方法价款的确定方法a.合同中已有适用于合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的更工程的价格，按合同已有的价格价格变更合同价款；更合同价款；b.合同中只有合同中只有类似于似于变更工程的价格，可以参照更工程的价格，可以参照类似似价格价格变更合同价款；更合同价款；c.合同中没有适用或合同中没有适用或类

152、似于似于变更工程的价格，由承包更工程的价格，由承包人提出适当的人提出适当的变更价格更价格经协商，由商，由监理工程理工程师确确认后后执行。行。2)FIDIC合同条件下的合同条件下的变更估价更估价规定定各各项工作内容的工作内容的适宜适宜费率或价格，率或价格，应为合同合同对此此类工作内容工作内容规定的定的费率或价格，如合同中无某率或价格，如合同中无某项内容，内容，应取取类似工作的似工作的费率或价格。但在以下情况下，宜率或价格。但在以下情况下，宜对有关工作内容采用有关工作内容采用新的新的费率或价格率或价格7.施工阶段工程索赔的控制施工阶段工程索赔的控制(1)工程索工程索赔的内容的内容1)承包商向承包商

153、向业主的索主的索赔2)业主向承包商的索主向承包商的索赔索赔费用项目组成索赔费用项目组成(3)索索赔费用的用的计算算1)实际费用法用法2)总费用法用法3)修正的修正的总费用法用法8.施工阶段工程价款结算的控施工阶段工程价款结算的控制制(1)工程价款工程价款结算方式算方式主要有按月主要有按月结算、竣算、竣工后一次工后一次结算、分段算、分段结算和算和约定的其它定的其它结算方算方式。式。(2)工程工程预付款的确定与支付付款的确定与支付1)工程工程预付款的付款的额度的确定度的确定2)工程工程预付款的扣回付款的扣回(3)工程工程进度款的确定与支付度款的确定与支付工程进度款结算程序工程进度款结算程序工程量工

154、程量测量与量与统计提交已完工程量提交已完工程量报表表监理工程理工程师核核实并确并确认发包方包方认可并可并审批批支付工程支付工程进度款度款2)工程工程进度款度款计算算主要涉及两个方面：一主要涉及两个方面：一是工程量的是工程量的计量；二是量；二是单价的价的计算方法。算方法。3)工程工程进度款的支付度款的支付4)工程价款的工程价款的动态结算算(4)工程保修金工程保修金预留留保留金的扣除方法有两种，一是当工程款保留金的扣除方法有两种，一是当工程款拨付累付累计达到合同价的达到合同价的95%时停止支付，余款停止支付，余款作作为保留金；二是从第一次付款起，按中期保留金；二是从第一次付款起，按中期支付工程款的

155、支付工程款的10%扣留，直到累扣留，直到累计达到保留达到保留金金总额时止。止。(5)工程竣工结算审查工程竣工结算审查1)核核对合同条款；合同条款；2)按按图核核实工程数量；工程数量；3)核核对价格和价格和费用用标准；准；4)检查隐蔽工程蔽工程验收收纪录；5)落落实设计变更更签证；6)防止各种防止各种计算算误差差9.投资偏差分析投资偏差分析(1)投投资偏差分析的有关概念偏差分析的有关概念1)投投资偏差偏差2)进度偏差度偏差3)局部偏差和累局部偏差和累计偏差偏差4)绝对偏差和相偏差和相对偏差偏差5)偏差程度偏差程度6)进度偏差程度度偏差程度(2)投资偏差的分析方法投资偏差的分析方法1)横道横道图法

156、法用横道用横道图法法进行投行投资偏差分析，偏差分析，是用不同的横道是用不同的横道标识已完工程已完工程计划投划投资、拟完完工程工程计划投划投资和已完工程和已完工程实际投投资，横道的，横道的长度与其金度与其金额成正比例，成正比例，2)表格法表格法3)曲曲线法法(3)投投资偏差形成原因偏差形成原因(4)纠偏偏7.6.9建设工程竣工后的建设工程竣工后的投资与造价控制投资与造价控制1.建建设工程竣工后投工程竣工后投资与造价控制的内容与造价控制的内容2.正确正确编制竣工决算制竣工决算(1)竣工决算竣工决算(2)竣工决算内容竣工决算内容由竣工由竣工财务决算决算报表、竣表、竣工工财务决算决算说明明书、竣工工程

157、平面示意、竣工工程平面示意图、工程造价比工程造价比较分析四部分分析四部分组成。成。(3)竣工决算的竣工决算的编制依据制依据(3)竣工决算的编制依据竣工决算的编制依据1)经批准的可行性研究批准的可行性研究报告及其投告及其投资估算；估算；2)经批准的初步批准的初步设计或或扩大初步大初步设计及其概算或修及其概算或修正概算；正概算；3)经批准的施工批准的施工图设计及其施工及其施工图预算；算；4)设计交底或交底或图纸会会审纪要；要；5)招投招投标的的标底、承包合同、工程底、承包合同、工程结算算资料；料；6)施工施工记录或施工或施工签证单，以及其他施工中，以及其他施工中发生的生的费用用记录，停，停(交交)

158、工工报告等；告等；7)竣工竣工图及各种竣工及各种竣工验收收资料；料；8)历年基建年基建资料、料、历年年财务决算及批复文件；决算及批复文件；9)设备、材料、材料调价文件和价文件和调价价记录；10)有关有关时务核算制度、核算制度、办法和其他有关法和其他有关资料料(4)竣工决算的编制步骤竣工决算的编制步骤1)收集、整理、分析原始收集、整理、分析原始资料。料。2)对照、核照、核实工程工程变动情况，重新核情况，重新核实各各单位工程、位工程、单项工程造价。工程造价。3)将将审定后的待定后的待摊投投资、设备工器具投工器具投资、建筑安装、建筑安装工程投工程投资、工程建、工程建设其他投其他投资严格划分和核定后，

159、格划分和核定后，分分别计入相入相应的建没成本的建没成本栏目内。目内。4)编制竣工制竣工财务决算决算说明明书。5)填填报竣工竣工财务决算决算报表。表。6)作好工程造价作好工程造价对比分析。比分析。7)清理、装清理、装订好竣工好竣工图。8)按国家按国家规定上定上报、审批、存档批、存档3.新增资产价值的确定新增资产价值的确定新增新增资产包括固定包括固定资产、无形、无形资产、流、流动资产和其他和其他资产四四类。第第8章工程项目的进度管理章工程项目的进度管理主要内容主要内容1.工程工程项目目进度管理的基本概念、理度管理的基本概念、理论和方和方法；法；2.进度度计划的划的编制方法；制方法；3.进度控制的方

160、法度控制的方法8.1工程项目进度管理的工程项目进度管理的基本理论与方法基本理论与方法8.1.1工程工程项目目进度管理的基本概念度管理的基本概念1.工程工程项目目进度度计划划工程工程项目目进度度计划，是在既定施工方案的基划，是在既定施工方案的基础上，根据工期要求和上，根据工期要求和资源供源供应条件，按照合理条件，按照合理的施工的施工顺序和序和组织施工的原施工的原则，对工程工程项目从目从开始施工到工程竣工的全部施工开始施工到工程竣工的全部施工过程在程在时间上上和空和空间上上进行的合理安排。一般可分行的合理安排。一般可分为控制性控制性进度度计划和指划和指导性性进度度计划划2.工程工程项目目进度度优化

161、化工程工程项目目进度度优化的内容有工期化的内容有工期优化；化；费用用优化；化；资源源优化。化。3.工程工程项目目进度控制度控制工程工程项目目进度控制是以度控制是以项目工期目工期为目目标，按，按照照项目目进度度计划及其划及其实施要求，施要求，监督、督、检查项目目实施施过程中的程中的动态变化，化，发现其其产生偏生偏差的原因，及差的原因，及时采取有效措施或修改原采取有效措施或修改原计划划的的综合管理合管理过程。程。8.1.2工程项目进度管理的工程项目进度管理的作用与影响因素分析作用与影响因素分析1.工程工程项目目进度管理的作用度管理的作用2.影响工程影响工程项目目进度的因素分析度的因素分析(1)项目

162、目经理部内部因素理部内部因素1)技技术性失性失误2)施工施工组织管理不利管理不利(2)外部因素外部因素影响影响项目施工目施工进度度实施的施的单位，主要是位，主要是施工施工单位，但是建位，但是建设单位位（或（或业主）主）、监理理单位、位、设计单位、位、总承包承包单位、位、资金金贷款款单位、材料位、材料设备供供应部部门、运、运输部部门、供水供、供水供电部部门及政府的有关主管及政府的有关主管部部门等等(3)不可不可预见的因素的因素施工中如果出施工中如果出现意外的事件，如意外的事件，如战争、争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工、企工、企业倒倒闭、社会、社会

163、动乱等都会影响施工乱等都会影响施工进度。度。8.1.3工程项目进度管理的措工程项目进度管理的措施施与三级进度计划管理体系与三级进度计划管理体系1.工程工程项目目进度管理的措施度管理的措施主要措施有主要措施有组织措施、技措施、技术措施、合同措施、措施、合同措施、经济措措施和信息管理措施等。施和信息管理措施等。2.三三级进度度计划管理体系划管理体系(1)三三级进度度计划管理体系的工作流程划管理体系的工作流程1)一一级计划划总控制控制进度度计划划2)二二级计划划阶段性工期段性工期计划或分部工程划或分部工程计划划3)三三级计划划周周计划划(2)三三级进度度计划管理体系的划管理体系的贯彻途径途径1)完善

164、例会制度完善例会制度2)建立沟通渠道。建立沟通渠道。3.工程项目进度管理需要做好的工作工程项目进度管理需要做好的工作要搞好要搞好项目的目的进度管理，需要重点解决以下度管理，需要重点解决以下问题：(1)建立建立项目管理的模式与目管理的模式与组织结构。构。(2)建立一个建立一个严密的合同网密的合同网络体系体系(3)制定一个切制定一个切实可行的三可行的三级工程工程计划。划。(4)设计单位的确定及位的确定及设计合同的合同的签订，以及，以及设计质量、速度的量、速度的检查、评审。(5)施工施工单位的招位的招标、评标及施工合同的及施工合同的签订，包含，包含总包、分包包、分包单位的位的选择，材料、，材料、设备

165、的供的供货合同的合同的签订。(6)工程前期政府手工程前期政府手续的的办理以及市政配套工程的安理以及市政配套工程的安排排8.1.4工程项目进度工程项目进度管理的基础性活动管理的基础性活动1.工程工程项目目结构分解与构分解与项目活目活动的定的定义工程工程项目活目活动，亦称工作，是指，亦称工作，是指为完成工程完成工程项目而必目而必须进行的具体工作。在行的具体工作。在进度管理中，一度管理中，一般首先要根据般首先要根据项目活目活动的三个属性（范的三个属性（范围、逻辑关系和持关系和持续时间）对其其进行定行定义。活活动的范的范围可大可小，一般可大可小，一般应根据工程根据工程项目的目的结构、工程施工的特性和管

166、理上的需要而确定，构、工程施工的特性和管理上的需要而确定，其目的是其目的是为了确定了确定进度管理的基本度管理的基本单元。元。然后分解然后分解为从粗到从粗到细、分、分层的的树状状结构，并可构，并可将其列表表示，形成将其列表表示，形成项目活目活动清清单2.工程工程项目活目活动逻辑关系定关系定义活活动逻辑关系是活关系是活动之之间开始投入工作或完成开始投入工作或完成工作的先后关系，又活工作的先后关系，又活动的工的工艺关系和关系和组织关关系来决定。系来决定。(1)工工艺关系关系(2)组织关系关系(3)活活动逻辑关系的一般形式关系的一般形式活活动逻辑关系一关系一般可表达般可表达为平行关系、平行关系、顺序关

167、系、搭接关系。序关系、搭接关系。3.项目活目活动持持续时间的估的估计方法方法(1)定定额计算法算法(2)经验估算法估算法(3)工期工期计算法算法8.1.5工程项目进度管理的主要方法工程项目进度管理的主要方法工程工程项目目进度管理的主要方法有横道度管理的主要方法有横道图法、斜法、斜线图法以及网法以及网络图法法8.2施工进度计划的编制方法施工进度计划的编制方法8.2.1流水施工的基本概念流水施工的基本概念1.组织施工的方式施工的方式考考虑工程工程项目的施工特点、工目的施工特点、工艺流程、流程、资源利源利用、平面或空用、平面或空间布置等要求，其施工可以采用布置等要求，其施工可以采用依次、平行、流水等

168、依次、平行、流水等组织方式。方式。8.3.2流水施工的基本方式与流水施工的基本方式与应用用1.流水施工的流水施工的基本基本方式方式有有节奏流水、无奏流水、无节奏流水。有奏流水。有节奏流水又分奏流水又分为等等节拍流水、异拍流水、异节拍流水。拍流水。异异节拍流水又可分拍流水又可分为成倍成倍节拍流水和不等拍流水和不等节拍拍流水。流水。8.2.3施工进度计划的编排施工进度计划的编排1.施工施工进度度计划划编制的依据制的依据包括：施工包括：施工图纸、标准准图及有关技及有关技术资料，己确定料，己确定的施工方案，的施工方案，资源供源供应条件，条件，预算文件、施工定算文件、施工定额或或劳动定定额、机械台班定、

169、机械台班定额及有关及有关规范等。范等。2.施工施工进度度计划的表示方法划的表示方法通常有两种通常有两种图表，横道表，横道图和网和网络图，3.编制步制步骤3.编制步制步骤划分施工划分施工过程，程，结合施工方法，施工条件，合施工方法，施工条件，劳动组织等因素。等因素。计算工程量，采用施工算工程量，采用施工图预算的数据，但算的数据，但应注意有些注意有些项目的工程量目的工程量应按按实际情况作适情况作适当当调整。整。确定确定劳动量及机械台班量。量及机械台班量。确定各施工确定各施工过程的施工天数。程的施工天数。编制施工制施工进度度计划初始方案。划初始方案。施工施工进度度计划的划的检查与与调整。整。8.3工

170、程实际进度与计划进度的比较工程实际进度与计划进度的比较施工施工项目目进度比度比较与与计划划调整是整是实施施进度控制度控制的主要的主要环节。常用的比。常用的比较方法有以下几种：方法有以下几种：1.匀速匀速进展横道展横道图比比较法法2.非匀速非匀速进展横道展横道图比比较法法8.3.2曲线比较法曲线比较法曲曲线比比较法是以横坐法是以横坐标表示表示时间，纵坐坐标表表示累示累计完成任完成任务量，量，绘制一条按制一条按计划划时间累累计完成任完成任务量的曲量的曲线；然后将工程；然后将工程项目目实施施过程中各程中各检查时间实际累累计完成任完成任务量的曲量的曲线也也绘制在同一坐制在同一坐标系中，系中，进行行实际

171、进度与度与计划划进度比度比较的一种方法。的一种方法。曲曲线的的绘制方法制方法2.曲曲线的比的比较通通过比比较实际进度曲度曲线和和计划划进度曲度曲线，可以可以获得如下信息：得如下信息：工程工程项目目实际进展状况展状况工程工程项目目实际进度超前或拖后的度超前或拖后的时间。工程工程项目目实际超超额或拖欠的任或拖欠的任务量在曲量在曲线比比较图中也可直接中也可直接读出出实际进度比度比计划划进度超度超额或拖欠的任或拖欠的任务量量8.3.3前锋线比较法前锋线比较法前前锋线比比较法是通法是通过绘制某制某检查时刻工程刻工程项目目实际进度前度前锋线，进行工程行工程实际进度与度与计划划进度比度比较的方法，它主要适用

172、于的方法，它主要适用于时标网网络计划。划。所所谓前前锋线，是指在原，是指在原时标网网络计划上，从划上，从检查时刻的刻的时标点出点出发，用点划，用点划线依此将各依此将各项工工作作实际进展位置点展位置点连接而成的折接而成的折线。步步骤如下：如下：1.绘制制时标网网络计划划图2.绘制制实际进度前度前锋线3.进行行实际进度与度与计划划进度的比度的比前前锋线可以直可以直观地反映出地反映出检查日期有关工作日期有关工作实际进度与度与计划划进度之度之间的关系。一般可有的关系。一般可有以下三种情况：以下三种情况：工作工作实际进展位置点落在展位置点落在检查日期的左日期的左侧，表明表明该工作工作实际进度拖后，拖后的

173、度拖后，拖后的时间为二二者之差；者之差；工作工作实际进展位置点落在展位置点落在检查日期的右日期的右侧，表明表明该工作工作实际进度超前，超前的度超前，超前的时间为二二者之差；者之差；工作工作实际进展位置点与展位置点与检查日期重合，表日期重合，表明明该工作工作实际进度与度与计划划进度一致。度一致。4.预测进度偏差对预测进度偏差对后续工作及总工期的影响后续工作及总工期的影响既适用于工作既适用于工作实际进度与度与计划划进度之度之间的局部的局部比比较，又可用来分析和，又可用来分析和预测工程工程项目整体目整体进度度状况。状况。8.3.4列表比较法列表比较法步步骤如下：如下：1.对于于实际进度度检查日期日期

174、应该进行的工作，根据已行的工作，根据已经作作业的的时间，确定其尚需作，确定其尚需作业时间；2.根据原根据原进度度计划划计算算检查日期日期应该进行的工作从行的工作从检查日期到原日期到原计划最划最迟完成完成时尚余尚余时间；3.计算工作尚有算工作尚有总时差，其差，其值等于工作从等于工作从检查日期日期到原到原计划最划最迟完成完成时间尚余尚余时间与与该工作尚需作工作尚需作业时间之差；之差；4.比比较实际进度与度与计划划进度，可能有以下几种情况：度，可能有以下几种情况：如果工作尚有如果工作尚有总时差与原有差与原有总时差相等，差相等，说明明该工作工作实际进度与度与计划划进度一致；度一致；如果工作尚有如果工作

175、尚有总时差大于原有差大于原有总时差，差，说明明该工作工作实际进度超前，超前的度超前，超前的时间为两者之差；两者之差；如果工作尚有如果工作尚有总时差小于原有差小于原有总时差，且仍差，且仍为非非负值，说明明该工作工作实际进度拖后，拖后的度拖后，拖后的时间为二者之差，但不影响二者之差，但不影响总工期；工期；如果工作尚有如果工作尚有总时差小于原有差小于原有总时差，且差，且为负值，说明明该工作工作实际进度拖后，拖后的度拖后，拖后的时间为二者之差，二者之差，此此时工作工作实际进度偏差将影响度偏差将影响总工期。工期。8.4工程项目的进度控制工程项目的进度控制8.4.1材料供材料供应进度控制度控制1.材料供材

176、料供应管理管理2.材料供材料供应控制的内容控制的内容2.材料供应控制的内容材料供应控制的内容(1)根据施工根据施工进度，度，编制好各制好各类材料需要量材料需要量计划，确保生划，确保生产顺利利进行。行。(2)做好材料做好材料验收与存收与存储工作，保工作，保证物物资的的原使用功能。原使用功能。(3)针对不同的施工方式采取不同的方法开展不同的施工方式采取不同的方法开展限限额领料工作。料工作。(4)通通过跟踪管理的方式跟踪管理的方式检查操作者用料情况，操作者用料情况，发现不良不良现象及象及时指正，指正，对纠错不改的不改的给予予经济处罚。8.4.2施工进度的动态检查施工进度的动态检查主要工作包括：主要工

177、作包括：1.跟踪跟踪检查施工施工实际进度度2.整理整理统计检查数据数据3.对比分析比分析实际进度与度与计划划进度度4.施工施工进度度检查结果的果的处理理进度控制度控制报告根据告根据报告的告的对象不同，一般分象不同，一般分为以下三个以下三个级别：项目概要目概要级的的进度度报告。告。项目管理目管理级的的进度度报告。告。业务管理管理级的的进度度报告。告。进度度报告的内容主要包括：告的内容主要包括：项目目实施概况、管施概况、管理概况、理概况、进度概要；度概要；项目施工目施工进度、形象度、形象进度度及及简要要说明；施工明；施工图纸提供提供进度；材料、物度；材料、物资、构配件供构配件供应进度；度；劳务记录

178、及及预测；日；日历计划；划；建建设单位位（业主），主），监理理单位和施工主管部位和施工主管部门对施工者的施工者的变更指令等更指令等8.4.3施工进度计划的调整施工进度计划的调整1.分析分析进度偏差的影响度偏差的影响分析出分析出现进度偏差的工作是否度偏差的工作是否为关关键工作工作分析分析进度偏差是否超度偏差是否超过总时差差分析分析进度偏差是否超度偏差是否超过自由自由时差差施工施工项目目进度度计划的划的调整方法整方法要有两种：一是改要有两种：一是改变某些工作某些工作间的的逻辑关系；关系；二是二是缩短某些工作的持短某些工作的持续时间8.4.4工程延期工程延期分分为工程延工程延误和工程延期两种。由于承

179、包和工程延期两种。由于承包单位位自身的原因，使工程自身的原因，使工程进度拖延，称度拖延，称为工程延工程延误；由于承包由于承包单位以外的原因，使工程位以外的原因，使工程进度拖延，度拖延，称称为工程延期。工程延期。1.申申报工程延期的条件工程延期的条件由于以下原因由于以下原因导致工程拖期，承包致工程拖期，承包单位有位有权提出延提出延长工期的申工期的申请，监理工程理工程师应按合同按合同规定，批准工程延期定，批准工程延期时间。监理工程理工程师发出工程出工程变更指令而更指令而导致工程致工程量增加；量增加；合同所涉及的任何可能造成工程延期的原合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交因，如延期交图、

180、工程、工程暂停、停、对合格工程的合格工程的剥离剥离检查及不利的外界条件等；及不利的外界条件等；异常异常恶劣的气候条件；劣的气候条件；由由业主造成的任何延主造成的任何延误、干、干扰或障碍，或障碍，除承包除承包单位自身以外的其他任何原因。位自身以外的其他任何原因。2.工程延期的工程延期的审批程序批程序第第9章章建设工程安全生产管理建设工程安全生产管理主要内容主要内容1.了解建筑工程安全生了解建筑工程安全生产的形的形势；2.掌握安全掌握安全监理理实施的程序、安全施的程序、安全监理理实施施细则的主要内容和安全的主要内容和安全监理理现场控制要点；控制要点；3.熟悉施工熟悉施工现场安全事故安全事故应急急预

181、案的分案的分类和和主要内容主要内容9.1建筑工程安全生产概述建筑工程安全生产概述9.1.1建筑工程安全生建筑工程安全生产形形势9.1.2监理企理企业安全管理中的定位安全管理中的定位在在建建设工程安全生工程安全生产管理条例管理条例(以下以下简称安全条例称安全条例)2004年年2月月1日施行日施行工程工程监理理单位位应当当审查施工施工组织设计中的安全技中的安全技术措措施或者施或者专项施工方案是否符合工程建施工方案是否符合工程建设强制性制性标准。准。工程工程监理企理企业在在实施施监理理过程中，程中，发现存在安全事故存在安全事故隐患的，患的，应当要求施工当要求施工单位整改；情况位整改；情况严重的，重的

182、，应当当要求施工要求施工单位位暂时停止施工，并及停止施工，并及时报告建告建设单位。位。施工施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程位拒不整改或者不停止施工的，工程监理理单位位应当及当及时向有关主管部向有关主管部门报告。工程告。工程监理理单位和位和监理理工程工程师应当按照法律、法当按照法律、法规和工程建和工程建设强制性制性标准准实施施监理理,并并对建建设工程安全生工程安全生产承担承担监理理责任。任。9.1.3与安全监理有关的与安全监理有关的相关法律、法规相关法律、法规中中华人民共和国人民共和国建筑法建筑法、中、中华人民共和人民共和国国安全生安全生产法法、建、建设部第部第13号令号令建筑建筑安全生安

183、全生产监督管理条例督管理条例、国、国务院院393令令建建设工程安全生工程安全生产管理条例管理条例、各省、市、自、各省、市、自治区、直治区、直辖市关于安全、文明施工的相关法市关于安全、文明施工的相关法律、法律、法规，等等，等等9.1.4当前安全监理存在的问当前安全监理存在的问题题1.现有建有建设工程安全生工程安全生产方面的法律、法方面的法律、法规尚不健全，尚不健全，未能形成有效外部未能形成有效外部监管机制。管机制。2.建筑市建筑市场不不规范，安全投入不足，施工企范，安全投入不足，施工企业缺乏内缺乏内部部监管机制。管机制。3.传统的安全生的安全生产管理思想及当前管理思想及当前监理工程理工程师的知的

184、知识结构与构与现实安全安全监理工作尚有差距。理工作尚有差距。4.监理行理行业内部内部恶性之争性之争导致致监理行理行业收收费不足，投不足，投入不入不够，安全，安全监理的理的费用尚未真正落到用尚未真正落到实处。5.监理企理企业正确运用法律、法正确运用法律、法规和有效和有效规避避风险的意的意识不不够，应对不足，常常在出不足，常常在出现安全事故和安全事故和责任追究任追究时处于被于被动受受罚局面。局面。9.2监理工程师在安全监理工程师在安全生产管理中的主要工作生产管理中的主要工作9.2.1安全安全监理理实施程序施程序1.监理理单位位编制含有安全制含有安全监理内容的理内容的监理理规划划和和监理理实施施细则

185、。2.在施工准在施工准备阶段，段，审查核核验施工施工单位提交的位提交的有关技有关技术文件及文件及资料，并由料，并由项目目总监在有关技在有关技术文件文件报审表上表上签署意署意见；审查未通未通过的，安的，安全技全技术措施及措施及专项施工方案不得施工方案不得实施施3.在施工在施工阶段，段，监理理单位位应对施工施工现场安全生安全生产情情况况进行巡行巡视检查，对发现的各的各类安全事故安全事故隐患，患，应书面通知施工面通知施工单位，并督促其立即整改；情况位，并督促其立即整改；情况严重重的，的，监理理单位位应及及时下达工程下达工程暂停令，要求施工停令，要求施工单位停工整改，并同位停工整改，并同时报告建告建设

186、单位。安全事故位。安全事故隐患患消除后，消除后，监理理单位位应检查整改整改结果，果，签署复署复查或复或复工意工意见。施工。施工单位拒不整改或不停工整改的，位拒不整改或不停工整改的，监理理单位位应当及当及时向工程所在地建向工程所在地建设主管部主管部门或工程或工程项目的行目的行业主管部主管部门报告，以告，以电话形式形式报告的，告的，应当当有通有通话记录，并及，并及时补充充书面面报告。告。检查、整改、整改、复复查、报告等情况告等情况应记载在在监理日志、理日志、监理月理月报中。中。监理理单位位应核核查施工施工单位提交的施工起重机械、整位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架体提升脚手架、模

187、板等自升式架设设施和安全施和安全设施施等等验收收记录，并由安全，并由安全监理人理人员签收收备案。案。4.工程竣工后，工程竣工后，监理理单位位应将有关安全生将有关安全生产的的技技术文件、文件、验收收记录、监理理规划、划、监理理实施施细则、监理月理月报、监理会理会议纪要及相关要及相关书面通知面通知等按等按规定立卷定立卷归档。档。9.2.2安全监理规划和实施细则的编制安全监理规划和实施细则的编制1.安全安全监理理规划的主要内容划的主要内容安全安全监理理规划是在划是在监理理单位接受位接受业主的委托并主的委托并签定安全定安全监理合同后，在理合同后，在项目目总监理工程理工程师的的主持下，根据委托主持下，根

188、据委托监理合同，在理合同，在监理大理大纲的基的基础上，上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信合工程的具体情况，广泛收集工程信息和息和资料的情况下制定，料的情况下制定，经监理理单位技位技术负责人批准，用来指人批准，用来指导项目目监理机构全面开展安全理机构全面开展安全监理工作的指理工作的指导性文件。性文件。主要内容：主要内容：(1)安全安全监理工作依据；理工作依据；(2)安全安全监理工作目理工作目标；(3)安全安全监理工作内容；理工作内容；(4)项目目监理机构安全理机构安全监理理岗位、人位、人员及工作任及工作任务；(5)安全安全监理工作制度；理工作制度；(6)初步初步认定的危定的危险性性较大的分部

189、分大的分部分项工程一工程一览表；表；(7)初步初步认定定须经监理复核安全理复核安全许可可验收手收手续的大中的大中型施工机械和安全型施工机械和安全设施一施一览表；表；(8)初步确定初步确定须编制的制的专项安全安全监理理实施施细则一一览表；表；(9)初步初步选定的新材料、新技定的新材料、新技术、新工、新工艺及特殊及特殊结构构防止安全事故的防止安全事故的监督控制措施；督控制措施；(10)必要的安全防必要的安全防护用品。用品。2.安全监理实施细则安全监理实施细则安全安全监理理实施施细则是在是在监理理规划的基划的基础上，由上，由项目目监理机构中理机构中负责安全安全监理的理的专业监理工程理工程师负责编写，

190、并写，并经总监理工程理工程师批准批准实施的操施的操作性文件作性文件主要包括内容：主要包括内容：(1)安全安全监理理实施施细则编制的依据制的依据(2)安全安全监理工作的理工作的总体要求体要求(3)实施安全施安全监理的主要工作理的主要工作(4)安全安全监理理过程中，程中，审查工作重点工作重点(1)安全监理实施细则编安全监理实施细则编制的依据制的依据1)工程建工程建设安全安全监理方面的法律、法理方面的法律、法规2)已批准的已批准的监理理规划划3)已批准的施工已批准的施工单位的施工位的施工组织设计4)政府批准的建政府批准的建设工程文件及工程文件及设计文件文件5)建建设工程工程监理合同和其他建理合同和其

191、他建设工程合同等工程合同等(2)安全监理工作的总体要求安全监理工作的总体要求：1)严格格执行行建筑工程安全生建筑工程安全生产管理条例管理条例，贯彻执行国家行国家现行的安全生行的安全生产的法律、法的法律、法规，建，建设行政行政主管部主管部门的安全生的安全生产的的规章制度和建章制度和建设工程工程强制性制性标准；准；2)督促施工督促施工单位落位落实安全生安全生产的的组织保保证体系，建体系，建立健全安全生立健全安全生产责任制；任制；3)督促施工督促施工单位位对工人工人进行安全生行安全生产教育及分部分教育及分部分项工程的安全技工程的安全技术交底；交底；4)审核施工方案及安全技核施工方案及安全技术措施；措

192、施；5)检查并督促施工并督促施工单位，按照建筑施工安全技位，按照建筑施工安全技术标准和准和规范要求，落范要求，落实分部、分分部、分项工程或各工序的安工程或各工序的安全防全防护措施；措施；6)监督督检查施工施工现场的消防工作、冬季防寒、的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各生防疫等各项工作；工作；7)进行行质量安全量安全综合合检查。发现违章冒章冒险作作业的要的要责令其停止作令其停止作业，发现安全安全隐患的患的应要求要求施工施工单位整改，情况位整改，情况严重的，重的，应责令停工整改令停工整改并及并及时报告建告建设单位；位；8)施工施工单位拒不整改或者不停止施工的

193、，位拒不整改或者不停止施工的，监理理人人员应及及时向建向建设行政主管部行政主管部门(3)实施安全监理的主要工作实施安全监理的主要工作1)施工准施工准备阶段安全段安全监理工作的主要内容理工作的主要内容2)施工施工过程中安全程中安全监理工作的主要内容理工作的主要内容3)竣工竣工验收收阶段安全段安全监理工作的主要内容理工作的主要内容1)施工准备阶段安全监理工作的主要内容施工准备阶段安全监理工作的主要内容:a.协助建助建设单位与施工承包位与施工承包单位位签订建建设工程安全生工程安全生产协议书；b.审查专业分包和分包和劳务分包分包单位的建筑企位的建筑企业资质和安全生和安全生产许可可证；c.审查电工、工、

194、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人人员等特种作等特种作业人人员资格；格；d.督促施工承包督促施工承包单位建立健全施工位建立健全施工现场安全管理体系；安全管理体系；e.督促施工承包督促施工承包单位位检查各分包各分包单位的安全生位的安全生产管理制度和管理制度和安全管理体系；安全管理体系；f.审查施工承包施工承包单位位编制的施工制的施工组织设计的安全技的安全技术措施、措施、专项施工方案；模板工程施工方案（支撑系施工方案；模板工程施工方案（支撑系统设计计算算书和和砼输送安全措施）；施工用送安全措施）；施工用电施工施工组织设计；塔吊安装与拆；塔吊安装与拆卸方案

195、）核卸方案）核查高危作高危作业安全施工作安全施工作业方案及方案及应急救援急救援预案案;g.督促施工承包督促施工承包单位做好逐位做好逐级安全技安全技术交底工作交底工作;2)施工过程中安全监理工施工过程中安全监理工作的主要内容作的主要内容a.督促施工承包督促施工承包单位按照工程建位按照工程建设强制性制性标准和施工准和施工组织设计、专项施工方案施工方案组织施工，及施工，及时制止制止违规违章施工指章施工指挥、施工作施工作业；b.对施工施工过程中的高危作程中的高危作业等等进行巡行巡视检查，每天不少于一，每天不少于一次；次；c.发现严重重违规施工和存在安全事故施工和存在安全事故隐患的，患的，应当要求施工当

196、要求施工承包承包单位整改，并位整改，并检查整改整改结果，果，签署复署复查意意见；情况；情况严重重的，由的，由总监理工程理工程师下达工程下达工程暂停令并停令并报告建告建设单位；施工位；施工承包承包单位拒不整改或者不停止施工的，位拒不整改或者不停止施工的，应及及时向主管部向主管部门报告；告；d.督促施工承包督促施工承包单位位进行安全自行安全自检工作；工作；e.参加或参加或组织施工施工现场的安全的安全检查；f.核核查施工承包施工承包单位施工机械、安全位施工机械、安全设施的施的验收手收手续，并，并签署意署意见；未；未经安全安全监理人理人员签署署认可的不得投入使用。可的不得投入使用。g.监理人理人员对高

197、危作高危作业的关的关键工序工序实施跟班施跟班监督督检查；3)竣工验收阶段安全监理竣工验收阶段安全监理工作的主要内容工作的主要内容在工程竣工或分在工程竣工或分项竣工竣工签发交接交接书后，后，对未完成的工程和未完成的工程和对工程缺陷的修工程缺陷的修补、修、修复及重建复及重建过程程进行的安全行的安全监督管理。督管理。(4)安全监理过程中，审查工作重点安全监理过程中，审查工作重点1)审查施工施工单位的有关安全生位的有关安全生产的文件的文件2)审核施工核施工单位的安全位的安全资质和和证明文件明文件3)审查施工施工单位的施工位的施工组织设计中的安全技中的安全技术措施或者措施或者专项施工方案；施工方案；4)

198、审核安全管理体系和安全核安全管理体系和安全专业管理人管理人员资格；格；5)审核新工核新工艺、新技、新技术、新材料、新、新材料、新结构的使构的使用安全技用安全技术方案及安全措施；方案及安全措施；6)审核安全核安全设施和施工机械、施和施工机械、设备的安全控的安全控制措施；施工制措施；施工单位位应提供安全提供安全设施的施的产地、地、厂址以及出厂合格厂址以及出厂合格证书7)严格依照法律、法格依照法律、法规和工程建和工程建设强制性制性标准准实施施监理；理；8)现场监督与督与检查，发现安全事故安全事故隐患患时及及时下达下达监理通知，要求施工理通知，要求施工单位整改或位整改或暂停停施工：施工：9)施工施工单

199、位拒不整改或者不停止施工，及位拒不整改或者不停止施工，及时向建向建设单位和建位和建设行政主管部行政主管部门报5.如遇到下列情况，监理人员如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：时向项目总监和建设单位汇报：(1)施工中出施工中出现安全异常，安全异常，经提出后，施工提出后，施工单位未采位未采取改取改进措施或改措施或改进措施不符合要求措施不符合要求时；(2)对已已发生的工程事故未生的工程事故未进行有效行有效处理而理而继续作作业时；(3)安全措施未安全措施未经自自检而擅自使用而擅自使用时；(4)擅自擅自变更更设计图纸进行施工行施工时；(5

200、)使用没有合格使用没有合格证明的材料或擅自替明的材料或擅自替换、变更工程更工程材料材料时；(6)未未经安全安全资质审查的分包的分包单位的施工人位的施工人员进入施入施工工现场施工施工时；(7)出出现安全事故安全事故时。6.项目监理机构的人员项目监理机构的人员岗位安全职责岗位安全职责(1)总监理工程理工程师职责1)审查分包分包单位的安全生位的安全生产许可可证，并提出，并提出审查意意见；2)审查施工施工组织设计中的安全技中的安全技术措施；措施；3)审查专项施工方案；施工方案；4)参与工程安全事故的参与工程安全事故的调查；5)组织编写并写并签发安全安全监理工作理工作阶段段报告，告，专题报告和告和项目安

201、全目安全监理工作理工作总结6)组织监理人理人员定期定期对工程工程项目目进行安全行安全检查；7)核核查承包承包单位的施工机械、安全位的施工机械、安全设施的施的验收手收手续；8)发现存在安全事故存在安全事故隐患的，患的，应当要求施工当要求施工单位限期位限期整改；整改；9)发现存在情况存在情况严重的安全事故重的安全事故隐患的，患的，应当要求施当要求施工工单位位暂停施工；并及停施工；并及时报告建告建设单位。位。10)施工施工单位拒不整改或拒不停工的，位拒不整改或拒不停工的，应及及时向政府向政府有关部有关部门报告告(2)专业监理工程师安全监理专业监理工程师安全监理职责职责1)审查施工施工组织设计中中专业

202、安全技安全技术措施，并向措施，并向总监提出提出报告；告；2)审查本本专业专项施工方案，并向施工方案，并向总监提出提出报告；告；3)核核查本本专业的施工机械、安全的施工机械、安全设施的施的验收手收手续，并，并向向总监提出提出报告；告；4)总资本本专业人人员对工程工程项目目进行安全行安全检查；5)检查现场安全物安全物资（材料、（材料、设备、施工机械、安全、施工机械、安全防防护用具等）的用具等）的质量量证明文件及其情况；明文件及其情况；6)检查并督促承并督促承办单位建立健全并落位建立健全并落实施工施工现场安全安全管理体系和安全生管理体系和安全生产管理制度；管理制度；7)监督承包督承包单位按照法律法位

203、按照法律法规、工程建、工程建设强制性制性标准准和和审查的施工的施工组织设计、专项施工方案施工方案组织施工；施工；8)发现存在安全事故存在安全事故隐患，患，应当要求施工当要求施工单位整改，位整改，情况情况严重的安全重的安全隐患，患，应当要求施工当要求施工单位位暂停施工，停施工，并向并向总监报告；告；9)督促施工督促施工单位做好逐位做好逐级安全技安全技术交底工作；交底工作；10)每周例行每周例行检查并做好并做好检查记录(3)监理员安全岗位职责监理员安全岗位职责1)检查承包承包单位施工机械、安全位施工机械、安全设施的使用、施的使用、运行状况并做好运行状况并做好检查记录；2)按按设计图纸和有关法律法和

204、有关法律法规、工程建、工程建设强制制性性标准准对承包承包单位的施工生位的施工生产进行行检查和和记录；3)担任旁站工作担任旁站工作7.安全监理的资料管理安全监理的资料管理(1)参照国家参照国家建建设工程工程监理理规范范的的资料管料管理要求理要求进行；行；(2)安全安全监理人理人员应在在监理日理日记中中记录当天施当天施工工现场安全生安全生产和安全和安全监理工作情况，理工作情况，记录发现和和处理的安全施工理的安全施工问题。总监应定期定期审阅并并签署意署意见；(3)安全安全监理理资料必料必须真真实、完整。、完整。9.2.3安全监理的审核检验安全监理的审核检验1.安全安全监理理审核核检验的内容的内容(1

205、)招招标投投标阶段段1)协助建助建设单位位审核招核招标文件中有关安全生文件中有关安全生产方面的条款方面的条款2)协助建助建设单位位对投投标单位位资格格预审以及以及对投投标文件符合性文件符合性的核的核查(2)施工准施工准备阶段段1)核核查施工施工单位安全生位安全生产管理体系管理体系3)核核查施工施工现场平面布置平面布置4)核核查安全技安全技术措施或者措施或者专项安全施工措施安全施工措施5)对施工施工单位事故位事故应急急预案的核案的核查。(3)施工施工阶段段1)核核查施工施工单位是否按照国家有关法律、法位是否按照国家有关法律、法规、工、工程建程建设强制性制性标准和准和经审查同意的施工同意的施工组织

206、设计或或专项施工方案施工方案组织施工。施工。2)核核查施工施工单位是否按期位是否按期进行安全生行安全生产自自查工作工作(班班组检查、项目部目部检查、公司、公司检查)工作。工作。3)核核查施工施工单位是否按照要求落位是否按照要求落实各各项安全技安全技术措措施。施。4)核核查施工施工单位位专项安全施工方案的情况。安全施工方案的情况。5)核核查施工施工单位位现场机械和安全机械和安全设施的施的验收手收手续。6)核核查现场安全防安全防护设施是否符合施是否符合规范要求，意范要求，意见安全安全专项费用的落用的落实情况情况2.核验安全技术措施或核验安全技术措施或专项施工专项施工安全方案的工作要求安全方案的工作

207、要求(1)重点重点对各各项方案中技方案中技术措施的措施的针对性、性、编制内容制内容完整性、完整性、强制性制性标准的合准的合规性以及施工性以及施工单位内部位内部审批的程序性批的程序性进行行审核；核；(2)专项安全施工方案安全施工方案经专业监理工程理工程师进行行审查后，后，应在在报审表上填写表上填写监理意理意见，并由，并由总监理工程理工程师签认；(3)监理工程理工程师同同时根据已批复同意的根据已批复同意的专项安全方案，安全方案，在开工前在开工前编制相制相应的的专项安全安全监理理实施施细则，报总监理工程理工程师批准后批准后实施；施；(4)监督、督、检查危危险性性较大的分部分大的分部分项工程工程专项安

208、全安全施工方案的施工方案的实施；施；(4)监督、检查危险性较大的监督、检查危险性较大的分部分项分部分项工程专项安全施工方案的实施；工程专项安全施工方案的实施；1)专项安全施工方案安全施工方案实施施时，首先，首先应查清施工清施工单位位专职安全生安全生产管理人管理人员是否到是否到岗；2)对专项安全施工方案的安全施工方案的执行情况每天至少行情况每天至少监督督检查一次，一次，对监督督检查的控制点的控制点实施必要的施必要的监视和和测量；量；3)发现不符合不符合专项安全施工方案要求或安全施工方案要求或发现安全事故安全事故隐患，患，应向向总监理工程理工程师报告，采取告，采取发监理通知理通知单、暂停施工令或向

209、建停施工令或向建设单位及位及经其授意向有关主管部其授意向有关主管部门报告的手段及告的手段及时处理，并首先从施工理，并首先从施工单位安全生位安全生产保保证体系上体系上查找原因。找原因。9.2.4安全监理现场控制要点安全监理现场控制要点1.贯彻执行行“安全第一，安全第一，预防防为主主”的方的方针，国家，国家现行的安全生行的安全生产的法律、法的法律、法规，建，建设行政主管部行政主管部门的的安全生安全生产的的规章和章和标准；准；2.督促施工督促施工单位落位落实安全生安全生产的的组织保保证体系，建立体系，建立健全安全生健全安全生产责任制，任制，检查责任制的建立健全和考任制的建立健全和考核、承包合同或核、

210、承包合同或协议中安全生中安全生产指指标、各工程安全、各工程安全技技术操作操作规程、程、专(兼兼)职安全安全员设置；置；3.督促施工督促施工单位位对工人工人进行安全生行安全生产教育及分部分教育及分部分项工程的安全技工程的安全技术交底；交底；4.审查施工方案或施工施工方案或施工组织设计中有否保中有否保证工工程程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其的要求，并督促其实施；核施；核查施工施工组织设计和和专项施工方案的种施工方案的种类和和编审手手续，安全措施合，安全措施合理科学性；理科学性；5.检查并督促施工并督促施工单位，按照建筑施工安全技位，按照建

211、筑施工安全技术标准和准和规范要求，落范要求，落实分部、分分部、分项工程或各工程或各工序、关工序、关键部位的安全防部位的安全防护措施；措施；6.定期定期检查工程安全技工程安全技术交底的涉及面、交底的涉及面、针对性及履性及履行行签字手字手续情况；情况；检查承包商安全承包商安全检查制度、制度、检查记录、整改情况：、整改情况：检查承包商安全教育制度，新工承包商安全教育制度，新工人三人三级教育和教育和变换工程教育的内容、工程教育的内容、时间等；等；检查从事特种作从事特种作业人人员的培的培训持持证上上岗情况情况(复复验时间、单位名称位名称)；对不安全因素，及不安全因素，及时督促施工督促施工单位整改；位整改

212、；7.监督督检查施工施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、暑、文明施工、卫生防疫等生防疫等项工作；工作；8.不定期不定期组织安全安全综合合检查、评价，并提出价，并提出处理意理意见；9.发现违章冒章冒险作作业的要的要责令其停止施工，令其停止施工，发现隐患的要患的要责令其停工整改。令其停工整改。9.3施工现场安全事故应急预施工现场安全事故应急预案案9.3.1应急急预案体系的构成案体系的构成1.综合合应急急预案案2.专项应急急预案案3.现场处置方案置方案9.3.2应急预案的主要内容应急预案的主要内容1.综合合应急急预案的主要内容案的主要内容2.专项应急急预案的

213、主要内容案的主要内容3.现场处置方案的主要内容置方案的主要内容1.综合应急预案的主要内容综合应急预案的主要内容(1)总则包括包括编制目的、依据和适用范制目的、依据和适用范围、应急工急工作原作原则等；等；(2)施工施工现场危危险源危源危险性分析；性分析；(3)组织机构及机构及职责：包括：包括应急急组织体系的体系的组成相成相应部部门和人和人员的的职责；明确；明确应急急组织形式，构成形式，构成单位位或人或人员，并尽可能以，并尽可能以结构构图的形式表示出来；的形式表示出来；(4)预防与防与预警：包括危警：包括危险源源监控、控、预警行警行动、信息、信息报告与告与处置程序；置程序；(5)应急响急响应：包括

214、响：包括响应分分级、响、响应程序等；程序等；(6)信息信息发布；布；(7)后期后期处置：主要包括置：主要包括污染物染物处理、事故后果影响理、事故后果影响消除、生消除、生产秩序恢复、善后秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和程和应急急救援能力救援能力评估及估及应急急预案的修案的修订等内容；等内容；(8)保障措施：主要包括通信与信息保障、保障措施：主要包括通信与信息保障、应急急队伍保障、伍保障、应急物急物资装装备保障、保障、经费保障等保障等方面的措施；方面的措施；(9)培培训与演与演练：包括明确：包括明确对本本单位人位人员开展开展的的应急培急培训计划、方式和要求。和划、方式和要求。和应急演急演练的的规模、

215、方式、模、方式、频次、范次、范围、内容、内容、组织、评估、估、总结等内容；等内容；(10)奖惩：主要包括明确事故：主要包括明确事故应急救援工作中急救援工作中奖励和励和处罚的条件和内容。的条件和内容。2.专项应急预案的主要内容专项应急预案的主要内容(1)事故事故类型和危害程度分析：在危型和危害程度分析：在危险源源评估的基估的基础上，上，对其可能其可能发生的事故生的事故类型和可能型和可能发生的季生的季节及及其其严重程度重程度进行确定；行确定；(2)应急急处置基本原置基本原则：明确：明确处置安全生置安全生产事故事故应当当遵循的基本原遵循的基本原则；(3)组织机构及机构及职责：包括：包括应急急组织体系

216、的体系的组成相成相应部部门和人和人员的的职责；(4)预防与防与预警：包括危警：包括危险源源监控、控、预警行警行动、信息、信息报告与告与处置程序；置程序；(5)信息信息报告程序告程序(6)应急响急响应：包括响：包括响应分分级、响、响应程序等；程序等；(7)应急物急物资与装与装备保障：包括保障：包括应急急处置所需的物置所需的物质与装与装备数量、管理和数量、管理和维护、正确使用等。、正确使用等。3.现场处置方案的主要内容现场处置方案的主要内容(1)事故特征事故特征包括危包括危险性分析，可能性分析，可能发生的事故生的事故类型；事故型；事故发生的区域、地点或装置的名称；事故可生的区域、地点或装置的名称；

217、事故可能能发生的季生的季节和造成的危害程度；事故前可能出和造成的危害程度；事故前可能出现的征兆；的征兆；(2)应急急组织与与职责包括包括应急自救急自救组织形式及人形式及人员构成、构成、应急自救急自救组织机构、人机构、人员的具体的具体职责；(3)应急急处置置主要包括：事故主要包括：事故应急急处置程序、置程序、现场应急急处置措施等；置措施等；(4)注意事注意事项包括个人防包括个人防护器使用、器使用、抢险救援器材、救援器材、现场自救和互救等注意事自救和互救等注意事项9.3.3应急预案的编制程序应急预案的编制程序1.成立成立应急急预案案编制工作制工作组2.资料收集料收集3.危危险源与源与风险分析分析4

218、.应急能力急能力评估估5.应急急预案案编制制6.应急急预案案评审与与发布布第第10章章工程建设阶段监理工程建设阶段监理主要内容主要内容1.工程勘察工程勘察设计阶段段监理的意理的意义、工作流程和、工作流程和内容；内容；2.施工招施工招标阶段的段的监理工作性理工作性质、内容；、内容；3.施工准施工准备阶段的段的监理工作内容；理工作内容；4.施工施工阶段的段的监理工作；理工作；5.设备采采购和和监造的造的监理；理；6.竣工竣工验收收阶段和竣工后的段和竣工后的监理工作。理工作。10.1工程勘察设计阶段监理工程勘察设计阶段监理10.1.1工程勘察工程勘察设计阶段段监理的意理的意义1.可以可以发挥专家的群

219、体智慧，保障家的群体智慧，保障业主决策的主决策的正确性正确性2.有利于工程的有利于工程的质量控制量控制3.有利于工程的投有利于工程的投资控制控制4.有利于工程的有利于工程的进度控制度控制5.有利于有利于设计市市场管理管理10.1.2工程勘察设计阶段工程勘察设计阶段监理工作流程监理工作流程10.1.3工程勘察工程勘察阶段的段的监理理1.工程勘察的内容工程勘察的内容(1)工程工程测量的主要内容量的主要内容1)实地地测量，量，测绘地形地形图2)定位定位测量量(2)工程地工程地质勘察的主要内容勘察的主要内容工程地工程地质勘察是勘察是为建建设项目目查明建明建设场地的工程地地的工程地质、水文地、水文地质条

220、件而条件而进行的行的测试、勘探，并、勘探，并进行行综合合评定和可行性研究定和可行性研究的工作。工程地的工作。工程地质勘察分勘察分为选址勘察、址勘察、设计勘察和勘察和施工勘察等几个施工勘察等几个阶段。段。2.勘察勘察阶段段监理理单位的工作内容位的工作内容(1)编审勘察任勘察任务书(2)授予或委托勘察任授予或委托勘察任务(3)做勘察前的准做勘察前的准备(4)现场勘察勘察监理理10.1.4工程设计监理工程设计监理1.工程工程设计2.工程工程设计阶段段3.工程工程设计的主要内容的主要内容一般分一般分为方案方案设计、初步、初步设计、技、技术设计和施和施工工图设计（包括施工期（包括施工期间的的设计变更）。

221、更）。4.设计阶段段监理的工作内容与方法理的工作内容与方法4.设计阶段段监理的工作内容与方法理的工作内容与方法(1)设计准准备阶段段监理的工作理的工作1)协助申助申请领取取规划划设计条件通知条件通知书2)编制制设计要点（或称要点（或称设计纲要）要）3)协助助业主主优选设计单位位4)准准备基基础资料料(2)设计阶段的段的监理工作理工作1)参与参与设计单位的位的设计方案比方案比选2)提供基提供基础性性资料，料，协调设计单位与政府部位与政府部门的关系的关系3)协调各各设计单位各位各专业间的关系的关系4)设计进度控制度控制5)工程投工程投资控制控制6)设计质量控制量控制7)设计合同履行合同履行8)设计

222、变更管理更管理(3)设计文件文件验收的收的监理工作理工作10.1.5设计监理阶段的设计监理阶段的三大目标控制三大目标控制1.工程工程项目目设计阶段段监理的理的质量控制任量控制任务和主要工作和主要工作(1)设计阶段段监理的理的质量控制流程量控制流程图如如图103所示。所示。(2)设计阶段段质量控制的主要任量控制的主要任务设计阶段段质量控制的主要任量控制的主要任务是了解是了解业主建主建设需求，需求，协助助业主制定建主制定建设工程工程质量目量目标规划划（如（如设计要求文件）；根据合同要求及要求文件）；根据合同要求及时、准确、完善地提供、准确、完善地提供设计工作所需的基工作所需的基础数据和数据和资料；

223、配合料；配合设计单位位优化化设计，并，并最最终确确认设计符合有关法符合有关法规要求，符合技要求，符合技术、经济、财务、环境条件要求，境条件要求，满足足业主主对建建设工程的功能和使用要求。工程的功能和使用要求。(3)设计阶段段质量控制的主要工作建量控制的主要工作建设工程工程总体体质量目量目标论证；提出提出设计要求文件，确定要求文件，确定设计质量量标准；利用准；利用竞争机制争机制选择并并确定确定优化化设计方案；方案；协助助业主主选择符合目符合目标控制要求的控制要求的设计单位；位；进行行设计过程跟踪，及程跟踪，及时发现质量量问题，并及，并及时与与设计单位位协调解决；解决；审查阶段性段性设计成果，并根

224、据需要提出修改意成果，并根据需要提出修改意见；对设计提出的主要材料和提出的主要材料和设备进行比行比较，在价格合理的基，在价格合理的基础上上确确认其其质量符合要求；做好量符合要求；做好设计文件文件验收工作等。收工作等。2.工程工程项目目设计阶段段监理的理的进度控制的任度控制的任务和主要工作和主要工作(1)设计阶段段阶段控制流程段控制流程图如如图104所所示。示。(2)设计阶段段进度控制的主要任度控制的主要任务根据建根据建设工程工程总工期要求，工期要求，协助助业主确定合主确定合理的理的设计工期要求；根据工期要求；根据设计的的阶段性段性输出，出，由由“粗粗”而而“细”地制定建地制定建设工程工程总进度

225、度计划，划，为建建设工程工程进度控制提供前提和依据；度控制提供前提和依据；协调各各设计单位一体化开展位一体化开展设计工作，力求工作，力求使使设计能按能按进度度计划要求划要求进行；按合同要求行；按合同要求及及时、准确、完整地提供、准确、完整地提供设计所需要的基所需要的基础资料和数据；与外部有关部料和数据；与外部有关部门协调相关事宜，相关事宜，保障保障设计工作工作顺利利进行。行。(3)设计阶段段进度控制的主要工作度控制的主要工作对建建设工工程程进度度总目目标进行行论证，确，确认其可行性；其可行性；根据方案根据方案设计、初步、初步设计和施工和施工图设计，制，制定建定建设工程工程总进度度计划、建划、建

226、设工程工程总控制性控制性进度度计划和本划和本阶段段实施性施性进度度计划，划，为本本阶段和后段和后续阶段段进度控制提供依据；度控制提供依据；审查设计单位位设计进度度计划，并划，并监督督执行；行；编制制业主主方材料和方材料和设备供供应进度度计划，并划，并实施控制；施控制；编制本制本阶段工作段工作进度度计划，并划，并实施控制；开施控制；开展各种展各种组织协调活活动等。等。3.工程工程项目目设计阶段段监理的投理的投资控制的任控制的任务和主要工作和主要工作(1)设计阶段投段投资控制流程控制流程图，如，如图105所所示。示。(2)设计阶段投段投资控制的任控制的任务通通过收集收集类似的建似的建设工程投工程投

227、资数据和数据和资料，料，协助助业主制定建主制定建设工程投工程投资目目标规划；开展划；开展技技术经济分析等活分析等活动，协调和配合和配合设计单位，位，力求使力求使设计投投资合理化；合理化；审核概（核概（预）算，）算，提出改提出改进意意见，优化化设计，最，最终满足足业主主对建建设工程投工程投资的的经济性要求。性要求。(3)设计阶段投段投资控制的主要工作控制的主要工作10.2施工招标阶段的监理施工招标阶段的监理10.2.1招招标准准备阶段段监理的工作理的工作10.2.2招招标阶段段监理的工作理的工作1.投投标人人资格格审查2.投投标资格格评审的方法与的方法与标准的确定准的确定3.招招标工程工程组织4

228、.评标、决、决标组织工作工作10.3施工准备阶段监理施工准备阶段监理10.3.1监理理单位自身的准位自身的准备工作工作1.组建建项目施工目施工监理部理部2.按按监理大理大纲和和监理理规划要求制定划要求制定项目施工目施工监理流程理流程图和和监理管理制度。理管理制度。3.收集各种收集各种监理工作信息理工作信息资料料4.在在设计交底前，交底前，总监理工程理工程师应组织监理人理人员熟悉熟悉设计文件，并文件，并对图纸中存在的中存在的问题通通过建建设单位向位向设计单位提出位提出书面意面意见和建和建议。5.制定制定项目施工目施工监理方案。理方案。6.配配备监理工作理工作设备、工具。、工具。10.3.2协助助

229、业主做好施工准主做好施工准备工作工作1.协助助业主准主准备好施工文件好施工文件资料料2.协助助业主及主及时提供施工提供施工场地，征地拆迁工作地，征地拆迁工作能能满足工程足工程进度的需要；度的需要；3.制定制定业主方材料和主方材料和设备供供应阶段段计划划4.参加由建参加由建设单位位组织的的设计技技术交底会，交底会，进行技行技术交底。由交底。由总监理工程理工程师对会会议纪要要进行行签认。10.3.3对施工施工单位的位的监理工作理工作1.工程工程项目开工前，目开工前，总监理工程理工程师应组织专业监理工程理工程师审查承包承包单位位报送的施工送的施工组织设计(方案方案)报审表，提出表，提出审查意意见，并

230、，并经总监理工理工程程师审核、核、签认后后报建建设单位位2.工程工程项目开工前，目开工前，总监理工程理工程师应审查承包承包单位位现场项目管理机构的目管理机构的质量管理体系、技量管理体系、技术管理体系和管理体系和质量保量保证体系，确能保体系，确能保证工程工程项目目施工施工质量量时予以确予以确认。3.分包工程开工前，分包工程开工前，专业监理工程理工程师应审查承承包包单位位报送的分包送的分包单位位资格格报审表和分包表和分包单位位有关有关资质资料，符合有关料，符合有关规定后，由定后，由总监理工理工程程师予以予以签认。4.对分包分包单位位资格格进行行审核核5.专业监理工程理工程师对承包承包单位位报送的送

231、的测量放量放线控制成果及保控制成果及保护措施措施进行行检查6.专业监理工程理工程师审查承包承包单位位报送的工程开送的工程开工工报审表及相关表及相关资料料7.工程工程项目开工前，目开工前，监理人理人员应参加由建参加由建设单位主持召开的第一次工地会位主持召开的第一次工地会议8.设计图纸交底交底9.审查承包人的施工机械承包人的施工机械设备情况情况10.发布开工令布开工令1.工程工程项目开工前，目开工前，总监理工程理工程师应组织专业监理理工程工程师审查承包承包单位位报送的施工送的施工组织设计(方案方案)报审表，提出表，提出审查意意见，并，并经总监理工程理工程师审核、核、签认后后报建建设单位。位。(1)

232、施工施工组织设计审查程序程序1)承包承包单位必位必须完成施工完成施工组织设计的的编制及自制及自审工工作，由其作，由其负责人人签字并填写施工字并填写施工组织设计（方案）（方案）报审表，表，报送送项目目监理机构；理机构；2)总监理工程理工程师应在在规定定时间内内组织专业监理工程理工程师审查，提出，提出审查意意见后，由后，由总监理工程理工程师签发书面意面意见，退回承包，退回承包单位修改后再位修改后再报审，总监理工程理工程师重新重新审定。定。3)施工施工组织设计由由项目目监理机构理机构报送建送建设单位位备案。案。4)施工施工单位位对施工施工组织设计内容有内容有较大大变更更时，应书面面报监理机构重新理机

233、构重新审定。定。(2)施工施工组织设计审查的要点的要点1)组织体系特体系特别是是质量保量保证体系是否健全；体系是否健全；2)施工施工现场总体布置是否合理，是否有利于保体布置是否合理，是否有利于保证施施工的安全正常、工的安全正常、顺利地利地进行，是否有利于保行，是否有利于保证施工施工质量；量；3)工程地工程地质特征及特征及场区区环境状况，以及可能在施工境状况，以及可能在施工中中对质量与安全量与安全带来的不利影响等；来的不利影响等；4)主要施工技主要施工技术措施的措施的针对性、有效性。性、有效性。(3)专业监理工程理工程师对施工方案施工方案审查的主要内容的主要内容1)施工程序安排的合理性；施工程序

234、安排的合理性；2)施工机械施工机械设备的的选择对施工施工质量的影响和保量的影响和保证；3)主要主要项目的施工方法。目的施工方法。2.工程工程项目开工前，目开工前，总监理工程理工程师应审查承包承包单位位现场项目管理机构的目管理机构的质量管理体系、技量管理体系、技术管理体系管理体系和和质量保量保证体系，确能保体系，确能保证工程工程项目施工目施工质量量时予予以确以确认。主要。主要审核以下内容：核以下内容：(1)质量管理、技量管理、技术管理和管理和质量保量保证的的组织机构；机构；监理工程理工程师应按合同要求承包人建立一个完整的以自按合同要求承包人建立一个完整的以自检自控自控为主的主的质量保量保证体系。

235、体系。(2)质量管理、技量管理、技术管理制度；管理制度；(3)专职管理人管理人员和特种作和特种作业人人员的的资格格证、上、上岗证。3.分包工程开工前，分包工程开工前，专业监理工程理工程师应审查承包承包单位位报送的分包送的分包单位位资格格报审表和分包表和分包单位有关位有关资质资料，符合有关料，符合有关规定后，由定后，由总监理工程理工程师予以予以签认。4.对分包分包单位位资格格进行行审核核审核内容有：核内容有：(1)分包分包单位的位的营业执照、企照、企业资质等等级证书、特殊行、特殊行业施工施工许可可证、国外（境外）、国外（境外）企企业在国内承包工程在国内承包工程许可可证；(2)分包分包单位的位的业

236、绩；(3)拟分包工程的内容和范分包工程的内容和范围；(4)专职管理人管理人员和特种作和特种作业人人员的的资格格证、上、上岗证。5.专业监理工程理工程师对承包承包单位位报送的送的测量放量放线控制成果及保控制成果及保护措施措施进行行检查(1)检查承包承包单位位专职测量人量人员的的岗位位证书及及测量量设备检定定证书；(2)复核控制复核控制桩的校核成果、控制的校核成果、控制桩的保的保护措措施以及平面控制网、高程控制网和施以及平面控制网、高程控制网和临时水准水准点的点的测量成果。量成果。符合要求符合要求时，专业监理工程理工程师对承包承包单位位报送的施工送的施工测量成果量成果报验申申请表予以表予以签认6.

237、专业监理工程理工程师审查承包承包单位位报送的工程开工送的工程开工报审表及相关表及相关资料料(1)施工施工许可可证已已获政府主管部政府主管部门批准批准证明；明；(2)施工施工组织设计已已获总监理工程理工程师批准；批准；(3)承包承包单位位现场管理人管理人员已到位，机具、施工人已到位，机具、施工人员已已进场，主要工程材料已落，主要工程材料已落实；(4)进场道路及水、道路及水、电、通、通讯等已等已满足开工要求。足开工要求。具具备以上开工条件以上开工条件时，由，由总监理工程理工程师签发，并，并报建建设单位。位。7.工程工程项目开工前，目开工前，监理人理人员应参加由建参加由建设单位主位主持召开的第一次工

238、地会持召开的第一次工地会议，会，会议主要包括以下内容：主要包括以下内容：(1)建建设单位、承包位、承包单位和位和监理理单位分位分别介介绍各自各自驻现场的的组织机构、人机构、人员及其分工；及其分工；(2)建建设单位根据委托位根据委托监理合同宣布理合同宣布对总监理工理工程程师的授的授权；(3)建建设单位介位介绍工程开工准工程开工准备情况；情况；(4)承包承包单位介位介绍施工准施工准备情况；情况；(5)建建设单位和位和总监理工程理工程师对施工准施工准备情况提出意情况提出意见和要求；和要求；(6)总监理工程理工程师介介绍监理理规划的主要内容，明确施划的主要内容，明确施工工监理的例行程序。主要内容有：理

239、的例行程序。主要内容有：(7)研究确定各方在施工研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要程中参加工地例会的主要人人员，召开工地例会周期、地点及主要，召开工地例会周期、地点及主要议题。负责起草第一次工地会起草第一次工地会议纪要，并要，并经与会各方代表会与会各方代表会签8.设计图纸交底交底所所谓交底是指建交底是指建设单位根据工程位根据工程实际需要，及需要，及时地地组织设计单位向承包商位向承包商进行技行技术交底。主要内容有：交底。主要内容有：(1)设计主主导思想、建筑思想、建筑艺术构思和要求，采用的构思和要求，采用的设计规范、确定的抗震等范、确定的抗震等级、防火等、防火等级、基、基础、装修、装修及

240、机及机电设备设计等；等；(2)对主要材料、构配件和主要材料、构配件和设备的要求，所采用的新的要求，所采用的新材料、新技材料、新技术、新工、新工艺、新、新设备的要求以及施工中的要求以及施工中应特特别注意的事注意的事项等。等。(3)设计内容是否符合国家的内容是否符合国家的强制性制性标准；准；(4)对设计单位、承包位、承包单位和位和监理理单位提出的位提出的对施工施工图的意的意见和建和建议的答复。的答复。(5)由建由建设单位、施工位、施工单位和位和监理理单位三方会位三方会签设计变更文件更文件10.4建设工程施工阶段监理建设工程施工阶段监理10.4.1施工施工阶段段监理的内容理的内容在整个施工在整个施工

241、阶段工程段工程监理的理的过程中，工程程中，工程监理的内理的内容分成容分成质量量监理与合同理与合同监理的两大理的两大类。质量量监理分理分为施工施工过程中的程中的质量管理量管理(包括缺陷工程包括缺陷工程的的处理及竣工理及竣工检查和和颁发移交移交证书)和缺陷和缺陷责任期内任期内的工程的工程监理理(包括包括颁发缺陷缺陷责任任证书)两个两个阶段；合段；合同同监理理贯穿于施工期和缺陷穿于施工期和缺陷责任期，主要包括任期，主要包括财务管理与管理与进度管理两部分。度管理两部分。财务管理通常包括以下四管理通常包括以下四项：(1)工程工程计量与支付；量与支付；(2)工程工程变更；更；(3)费用索用索赔；(4)价格

242、价格调整。整。进度管理包括以下两度管理包括以下两项：(1)施工施工进度控制；度控制；(2)工程延期批准。就是通常所工程延期批准。就是通常所说的的监理理工程工程师在工程在工程监理理过程中程中对工程工程质量、工程量、工程费用、用、工程工程进度度进行行监理的主要内容。理的主要内容。10.4.2施工阶段质量监理施工阶段质量监理施工中的施工中的质量量监理是理是监理工程理工程师一一项经常性的管理常性的管理工作，必工作，必须要要对承包商的施工全承包商的施工全过程程进行行监理。理。1.质量量监理的依据理的依据(1)合同条件合同条件(2)合同合同图纸(3)技技术规范范(4)质量量标准准(5)质量量监理理组织体系

243、体系2.质量量监理的程序理的程序3.质量量监理的工作要求理的工作要求(1)项目目监理机构理机构应要求承包要求承包单位必位必须严格按照批准的（或格按照批准的（或经过修改后重新批准的）施工修改后重新批准的）施工组织设计（方案）（方案）组织施工。当承包施工。当承包单位位对已批准的施工已批准的施工组织设计进行行调整、整、补充或充或变动时，应经专业监理工程理工程师审查，并，并应由由总监理工程理工程师签任。任。(2)专业监理工程理工程师应要求承包要求承包单位位报送重点部位、关送重点部位、关键工序的工序的施工工施工工艺和确保工程和确保工程质量的措施，量的措施，审核同意后予以确核同意后予以确认。工程。工程项目

244、的重点部位、国家各目的重点部位、国家各项应由由项目目监理机构与承包理机构与承包单位位协商商后共同确定。后共同确定。(3)当承包当承包单位采用新材料、新工位采用新材料、新工艺、新技、新技术、新、新设备时，专业监理工程理工程师应要求承包要求承包单位位报送相送相应的施工工的施工工艺措施和措施和证明材明材料，料，组织专题论证，经审定后予以定后予以签认。(4)项目目监理机构理机构应对承包承包单位在施工位在施工过程中程中报送的施工送的施工测量放量放线成果成果进行复行复验和确和确认。(5)专业监理工程理工程师应对承包承包单位的位的试验室精心考核。室精心考核。(6)专业监理工程理工程师应对承包承包单位位报送的

245、送的拟进场工程工程材料、构配件和材料、构配件和设备的的报审彪及其彪及其质量量证明材料明材料进行行审核，并核，并对进场的的实物按照委托物按照委托监理合同理合同约定或定或有关工程有关工程质量管理文件量管理文件规定的比例采用平行定的比例采用平行检验或或见证取取样方式方式进行抽行抽检。未。未经检验的拒的拒绝签认，并，并签发书面通知面通知单，通知承包，通知承包单位将其撤出。位将其撤出。(7)项目目监理机构理机构应定期定期检查承包承包单位的直接影响工位的直接影响工程程质量的量的计量量设备的技的技术状况。状况。监理人理人员应经常有常有目的的目的的对承包承包单位的施工位的施工过程程进行巡行巡视、检测，对施工施

246、工过程中出程中出现的的较大大质量量问题或或质量量隐患，宜采患，宜采用照相、用照相、摄影等手段予以影等手段予以记录保存保存(8)对隐蔽工程的蔽工程的隐蔽蔽过程、下道工序施工完成后程、下道工序施工完成后难以以检查的重点部位，的重点部位，应安排安排监理理员进行旁站，并行旁站，并进行行现场检查，符合要求的予以，符合要求的予以签认。(9)专业监理工程理工程师应对承包承包单位位报送的分送的分项工程工程质量量验评资料料进行行审核，符合要求后予以核，符合要求后予以签认；总监理工程理工程师应组织监理人理人员对分部工程和分部工程和单位工程施位工程施工工质量量验评资料料进行行现场检查，符合要求的予以，符合要求的予以

247、签认。(10)对施工施工过程中存在的程中存在的质量缺陷、重大量缺陷、重大质量量隐患，患，要求整改，必要要求整改，必要时通通过总监理工程理工程师下达下达暂停令，停令，要求承包要求承包单位停工整改。符合要求后位停工整改。符合要求后签署工程复工署工程复工报审表。在表。在签署停工令和复工署停工令和复工报审表前，表前，应先向建先向建设单位位报告。告。(11)对需要返工需要返工处理和理和补强的的质量事故，量事故，总监理工程理工程师应责令承包令承包单位位报送送质量事故量事故调查报告和告和经设计单位等相关位等相关单位位认可的可的处理方案，理方案，项目目监理机构理机构应对质量事故的量事故的处理理过程和程和处理理

248、结果果进行跟踪行跟踪检查并按并按规定定进行行验收。收。总监理理工程工程师应及及时向建向建设单位及本位及本监理理单位提交有位提交有关关质量事故的量事故的书面面报告，并告，并应将完整的将完整的质量事量事故故处理理记录整理整理归档档4.施工质量控制要点施工质量控制要点(1)合同适用合同适用标准、准、规范；范；(2)图纸；(3)发包方供材包方供材设备控制及控制及处理；理；(4)承包方供材承包方供材设备控制及控制及处理。理。(5)施工施工过程中的程中的检查和返工和返工(6)隐蔽工程和中蔽工程和中间验收收(7)重新重新检验(8)试车10.4.3施工阶段工程造施工阶段工程造价监理工作价监理工作1.计量支付程

249、序量支付程序2.竣工竣工结算程序算程序如如图109所示。所示。3.风险分析分析4.发布布变更指令更指令5.计量和支付依据量和支付依据6.专业监理工程理工程师应及及时完成工程量和工作量完成工程量和工作量统计报表，表，对实际完成量与完成量与计划完成量划完成量进行比行比较、分析，、分析，制定制定调整措施，并整措施，并应在在监理月理月报中向建中向建设单位位报告告8.项目目监理机构理机构应及及时按施工合同的有关按施工合同的有关规定定进行竣工行竣工结算，并算，并应对竣工竣工结算的价款算的价款总额与与建建设单位位进行行协商。商。协商不成商不成时，应及及时按合按合同同规定的争定的争议调解条款解决。解条款解决。

250、9.未未经监理人理人员质量量验收合格的工程量，或不收合格的工程量，或不符合施工合同符合施工合同规定的工程量，定的工程量，监理人理人员应拒拒绝计量和拒量和拒绝该部分的工程款支付申部分的工程款支付申请。10.造价造价监理工作要点理工作要点10.造价监理工作要点造价监理工作要点(1)施工合同价款的施工合同价款的约定定(2)可可调价格合同的价格价格合同的价格调整整(3)工程工程预付款的控制付款的控制(4)工程量的确工程量的确认(5)工程款工程款结算方式控制算方式控制(6)工程款（工程款（进度款）支付程序和度款）支付程序和责任任(7)施工中涉及安全施工方面的施工中涉及安全施工方面的费用用(8)专利技利技

251、术及特殊工及特殊工艺涉及的涉及的费用用(9)文物和地下障碍物文物和地下障碍物(10)竣工竣工结算算包括竣工决算包括竣工决算报告及告及违约责任，任，分包方的核分包方的核实与支付，与支付，发包方不支付的包方不支付的违约责任。任。(11)质量保修金支付、量保修金支付、结算和返算和返还。10.4.4施工阶段工程进度管理施工阶段工程进度管理1.工程工程进度控制程序度控制程序(1)总监理工程理工程师审批施工批施工总进度度计划；划；(2)总监理工程理工程师审批年、季、月度施工批年、季、月度施工进度度计划；划；(3)专业监理工程理工程师检查分析施工分析施工进度的度的实施施情况；情况；(4)实际进度与度与计划划

252、进度相符度相符时，要求，要求编制下制下一期施工一期施工进度度计划；如果不相符划；如果不相符时，书面通知面通知承包承包单位采取位采取纠偏措施，并偏措施，并监督督实施。施。2.施工施工进度度计划划审核的内容核的内容(1)是否符合施工合同中开工、竣工日期的是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定；定；(2)主要工程主要工程项目是否有目是否有遗漏，分期施工是否漏，分期施工是否满足分足分批批动工的需要和配套工的需要和配套动工的要求，出版工的要求，出版单位位间编制制的的进度度计划是否划是否协调。(3)施工施工顺序的安排是否符合施工工序的安排是否符合施工工艺的要求；的要求；(4)工期是否工期是否经过优化，化，

253、进度安排是否合理；度安排是否合理；(5)劳动力、材料、构配件及施工机具、力、材料、构配件及施工机具、设备、水、水、电等生等生产要素供要素供应计划是否能保划是否能保证施工施工进度度计划的划的需要，供需要，供应是否均衡；是否均衡；(6)对建建设单位提供的施工条件，承包位提供的施工条件，承包单位在施工位在施工进度度计划中所提出的供划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，和数量是否明确、合理，是否有造成因建是否有造成因建设单位位违约而而导致工程延期和致工程延期和费用用索索赔的可能的可能3.专业监理工程理工程师编制施工制施工进度方案，度方案，进行行进度目度目标风险分析。分析。4.监理工程理工程师在在进

254、度控制度控制过程中的主要工作程中的主要工作专业监理工程理工程师应检查进度度计划的划的实施，并施，并记录实际进度及其相关情况，当度及其相关情况，当发现实际进度滞后于度滞后于计划划进度度时，应签发监理工程理工程师通知通知单指令承包指令承包单位采位采取取调整措施。当整措施。当实际进度度严重滞后于重滞后于计划划进度度时，应及及时报告告总监理工程理工程师，由，由总监理工程理工程师与建与建设单位商定采取位商定采取进一步措施。一步措施。5.施工施工进度控制要点度控制要点(1)对进度度计划的确划的确认或修改或修改(2)监督督进度度计划的划的执行行(3)竣工竣工验收段的收段的进度控制度控制(4)分分项工程的控制

255、工程的控制10.4.5工程施工过程中工程施工过程中的监理方法的监理方法在工程在工程监理理过程中，程中，监理工程理工程师通常采用以下通常采用以下手段手段对工程工程进行管理：行管理：书面指示；面指示；区区工地会工地会议；专题会会议；监理理记录；邀邀见；资料管理；料管理；文件运文件运转。10.5设备采采购监理与理与设备建造建造10.5.1设备采采购监理理1.监理工作程序理工作程序1.监理工作程序监理工作程序(1)成立成立项目目监理机构理机构(2)熟悉和掌握熟悉和掌握设计文件文件对拟采采购的的设备的各的各项要求、要求、技技术说明和有关的明和有关的标准。准。(3)编制制设备采采购方案，明确方案，明确设备

256、采采购的原的原则、范、范围、内容、程序、方式和方法，内容、程序、方式和方法，报建建设单位批准。位批准。(4)按批准的采按批准的采购方案方案编制采制采购计划，划，报建建设单位批位批准。准。(5)根据根据设备采采购计划划组织或参加市或参加市场调查，协助建助建设单位位选择设备供供应单位。位。(6)招招标采采购时，协助建助建设单位位组织设备采采购招招标。(7)非招非招标采采购时，协助建助建设单位位进行行设备采采购的技的技术和商和商务谈判。判。(8)参与参与设备订购合同的合同的谈判，判，协助建助建设单位位起草及起草及设备采采购订货合同。合同。(9)编写写监理工作理工作总结。2.设备采购监理工作要点设备采

257、购监理工作要点(1)协助建助建设单位位选择供供货单位和位和签订完整有完整有效的供效的供货合同；合同；(2)遵循遵循设备采采购原原则(3)设备供供货商的考察商的考察(4)招招标文件文件(5)设备采采购的合的合(6)监理工作理工作总结10.5.2设备监造设备监造1.监理工作程序理工作程序(1)成立成立项目目监理机构理机构(2)熟悉熟悉设备制造制造图纸及有关技及有关技术说明和明和标准，掌握准，掌握设计意意图和各和各项设备制造的工制造的工艺流程以及流程以及设备订购合同中的各合同中的各项规定，定，组织和参加建和参加建设单位位组织的的设备制造制造图纸的的设计交底。交底。(3)编制制设备监造造规划，划，经监

258、理理单位技位技术负责人人审核核批准后，在批准后，在设备制造前制造前10天内天内报建建设单位。位。(5)审核核设备制造分包制造分包单位的位的资质、实际生生产能力和能力和质量保量保证体系，符合要求后予以确体系，符合要求后予以确认。(6)审查设备制造制造单位的位的检验计划和要求，确划和要求，确认各各阶段的段的检验时间、内容、方法、内容、方法、标准、准、检测手段、手段、检测设备和和仪器。器。(7)专业监理工程理工程师必必须对设备制造制造过程中程中拟采用的新技采用的新技术、新工、新工艺、新材料的、新材料的鉴定定书和和实验报告告进行行审核，核，签署意署意见。(8)审查主要及关主要及关键零部件的生零部件的生

259、产工工艺设备、操作操作规程和相关生程和相关生产人人员的上的上岗资格，格，对设备制造和装配制造和装配场所的所的环境境进行行检查。(9)审查设备制造的原材料、外制造的原材料、外购配套件、元器件、配套件、元器件、标准件、以及坯料的准件、以及坯料的质量量证明文件及明文件及检验报告，告，检查设备制造制造单位位对外外购器件、外器件、外协作加工件及材料作加工件及材料的的质量量验收，提交的收，提交的报验资料，符合要求料，符合要求时予以予以签认。(10)对设备的制造的制造过程程进行行监督和督和检查，对主要和主要和关关键零部件的制造工序零部件的制造工序进行抽行抽检或或检验。(11)要求要求设备制造制造单位按批准的

260、位按批准的检验计划和划和检验要要求求进行行设备制造制造过程的程的检验工作，做好工作，做好检验纪录，对检验结果果进行行审核。核。认为不合格，不合格，应指令其指令其进行行返修和返修和报废。当。当发生生质量失控或重大量失控或重大质量事故量事故时，必必须由由总监理工程理工程师下达下达暂停制造令，提出停制造令，提出处理意理意见，报建建设单位。位。(12)检查和和监督督设备的装配的装配过程，符合要求后予以程，符合要求后予以签认。(13)在在设备制造制造过程中，如果需要程中，如果需要对设备的原的原设计进行行变更，更，专业工程工程师应审核核设计变更，更，审核因核因变更更引起的引起的费用用变化和制造工期的化和制

261、造工期的变化。化。(14)参加参加设备制造制造过程中的程中的调试、整机性能、整机性能检测和和验证，符合要求后予以，符合要求后予以签认。(15)在在设备运往运往现场时，应检查设备制造制造单位位对拟运运设备采取的防采取的防护和包装措施，是否符合运和包装措施，是否符合运输、装卸、装卸、储存、安装的要求，以及相关的随机文件、装箱存、安装的要求，以及相关的随机文件、装箱单和附件是否和附件是否齐全全(16)设备全部运抵全部运抵现场后，参加后，参加验收交接工作，开收交接工作，开箱清点、箱清点、检查、验收和移交。收和移交。(17)审核核设备制造制造单位按合同要求提交的位按合同要求提交的进度付款度付款单，提出，

262、提出审核意核意见，由，由总监理工程理工程师签发支付支付证书。(18)审查建建设单位或位或设备制造制造单位提出的索位提出的索赔文件，文件，提出意提出意见后后报总监理工程理工程师，由其与建，由其与建设单位和位和设备制造制造单位位进行行协商，提出商，提出审核核报告。告。(19)审核核设备制造制造单位位报送的送的设备结算文件，提出算文件，提出审核意核意见，报总监理工程理工程师，由其与建，由其与建设单位和位和设备制造制造单位位进行行协商，提出商，提出审核核报告。告。(20)编写写设备监造工作造工作总结。2.监理工作要点监理工作要点(1)设备监造造规划划(2)设备制造生制造生产计划和工划和工艺方案方案(3

263、)设备制造的分包制造的分包单位的位的审核核(4)检验工作工作(5)审查生生产人人员、生、生产环境境(6)生生产制造制造过程程监督督(7)质量失控或重大量失控或重大质量事故量事故处理理(8)设计变更更当原当原设计发生生变更更时，应进行行审核，并督促核，并督促办理相理相应的的变更手更手续和移交修和移交修改函件或技改函件或技术文件等。文件等。对可能引起的可能引起的费用和用和工期的工期的变化，按合同化，按合同规定定进行行调整。整。(9)设备装配控制装配控制(10)防防护和包装和包装(11)费用或款用或款项的支付控制的支付控制(12)结算算严格按合同格按合同规定定进行。行。(13)设备监造工作造工作总结

264、编写必写必须按按实际情情况况进行，内容完整不漏行，内容完整不漏项10.5.3设备采购监理与设备采购监理与设备监造的监理资料设备监造的监理资料1.设备采采购监理的理的监理理资料料(1)委托委托监理合同；理合同；(2)设备采采购方案方案计划；划；(3)设计图纸和文件；和文件；(4)市市场调查、考察、考察报告；告；(5)设备采采购招投招投标文件；文件；(6)设备采采购订货合同；合同；(7)设备采采购监理工作理工作总结2.设备监造工作的造工作的监理理资料料(1)设备制造合同及委托制造合同及委托监理合同；理合同；(2)设备监造造规划；划；(3)设备制造的生制造的生产计划和工划和工艺方案；方案；(4)设备

265、制造的制造的检验计划和划和检验要求；要求；(5)分包分包单位位资格格报审表；表；(6)原材料、零配件等的原材料、零配件等的质量量证明文件和明文件和检验报告；告；(7)开工开工/复工复工报审表、表、暂停令；停令；(8)检验记录及及试验报告；告；(9)报验申申请表；表；(10)设计变更文件；更文件；(11)会会议纪要；要；(12)来往文件；来往文件；(13)监理日理日记；(14)监理工程理工程师通知通知单；(15)监理工作理工作联系系单；(16)监理月理月报；(17)质量事故量事故处理文件理文件(18)设备制造索制造索赔文件；文件；(19)设备验收文件；收文件；(20)设备交接文件；交接文件；(2

266、1)支付支付证书和和设备制造制造结算算审核文件；核文件；(22)设备监造工作造工作总结。10.6竣工验收与质量保竣工验收与质量保修阶段的监理修阶段的监理10.6.1监理工作程序理工作程序1.竣工竣工验收收(1)审核承包核承包单位位报送的竣工送的竣工资料，料，对工程工程质量量进行行竣工竣工预验收，收，发现问题及及时要求整改，整改完要求整改，整改完毕后后由由总监理工程理工程师签署工程竣工署工程竣工报验单，在此基，在此基础上上提出工程提出工程质量量评估估报告，有告，有总监理工程理工程师和和监理理单位技位技术负责人人审核核签字。字。(2)参加建参加建设单位位组织的竣工的竣工验收，提供相关收，提供相关监

267、理理资料。料。2.质量保修期的量保修期的监理工作理工作(1)监理理单位根据委托位根据委托监理合同理合同约定的工程定的工程质量保修量保修期内的期内的监理工作理工作时间、范、范围和内容开展工作。和内容开展工作。(2)承担承担质量保修期量保修期监理工作理工作时，建立，建立单位位应安排安排监理人理人员对建建设单位提出的工程位提出的工程质量缺陷量缺陷进行行检查记录，对承包承包单位位进行修复的工程行修复的工程质量量进行行验收，合收，合格后予以格后予以签认。(3)监理人理人员应对工程工程质量缺陷原因量缺陷原因进行行调查分析，分析，确定确定责任任归属，属，对非承包非承包单位原因造成的工程位原因造成的工程质量量

268、缺陷，缺陷，监理人理人员应核核实修复工程的修复工程的费用和用和签署工程署工程款支付款支付证书，报建建设单位。位。10.6.2监理工作要点监理工作要点1.竣工竣工预验收的程序收的程序2.在竣工在竣工验收收时，某些剩余工程和缺陷工程，在不，某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，影响交付的前提下，经建建设单位、位、设计单位、施工位、施工单位、位、监理理单位位协商，承包商，承包单位位应在竣工在竣工验收后的收后的限定限定时间内完成。内完成。3.建建设工程工程质量保修期按量保修期按建建设工程工程质量管理条例量管理条例的的规定确定。定确定。4.在承担工程保修期的在承担工程保修期的监理工作理工作时，可

269、不，可不设项目目监理机构，宜在参加施工理机构，宜在参加施工阶段的段的监理工作的理工作的监理人理人员中保留必要的人中保留必要的人员。5.对于非承包原因造成的工程于非承包原因造成的工程质量缺陷，修复量缺陷，修复费用用的核的核实及及签署支付署支付证书，宜由原施工，宜由原施工阶段的段的总监理理工程工程师或其授或其授权人人签认。10.6.3建筑工程质量的验收规建筑工程质量的验收规定定1.建筑工程建筑工程质量管理的量管理的规定定(1)施工施工现场质量管理量管理应有相有相应的施工技的施工技术标准，健全的准，健全的质量管理体系、施工量管理体系、施工质量量检验制制度和度和综合施工合施工质量水平量水平评定考核制度

270、。定考核制度。(2)建筑工程施工建筑工程施工质量控制量控制1)建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和建筑构配件、器具和设备应进行行现场验收。收。2)各工序各工序应按施工技按施工技术标准准进行行质量控制每量控制每道工序完成后道工序完成后应进行行检查。3)相关相关专业工种之工种之间，应进行交接行交接检验，并，并形成形成记录。(3)建筑工程施工建筑工程施工质量量应按下列要求按下列要求进行行验收：收：1)建筑工程施工建筑工程施工质量量应符合本符合本标准和相关准和相关专业验收收规范的范的规定。定。2)建筑工程施工建筑工程施工应符合工程勘察、符合工程

271、勘察、设计文件的要求。文件的要求。3)参加工程施工参加工程施工质量量验收的各方人收的各方人员应具具备规定的定的资格。格。4)工程工程质量的量的验收均收均应在施工在施工单位自行位自行检查评定的基定的基础上上进行。行。5)隐蔽工程在蔽工程在隐蔽前蔽前应由施工由施工单位通知有关位通知有关单位位进行行验收收并并应形成形成验收文件。收文件。6)涉及涉及结构安全的构安全的试块、试件以及有关材料，件以及有关材料，应按按规定定进行行见证取取样检测。7)检验批的批的质量量应按主控按主控项目和一般目和一般项目目验收。收。8)对涉及涉及结构安全和使用功能的重要分部工程构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽行抽样检测

272、。9)承担承担见证取取样检测及有关及有关结构安全构安全检测的的单位位应具有相具有相应资质。10)工程的工程的观感感质量量应由由验收人收人员通通过现场检查并并应共同确共同确认(4)检验批的批的质量量检验，应根据根据检验项目的特目的特点在抽点在抽样方案中方案中进行行选择：1)计量、量、计数或数或计量量计数等抽数等抽样方案。方案。2)一次、二次或多次抽一次、二次或多次抽样方案。方案。3)根据生根据生产连续性和生性和生产控制控制稳定性情况，定性情况，尚可采用尚可采用调整型抽整型抽样方案。方案。4)对重要的重要的检验项目当可采用目当可采用简易快速的易快速的检验方法方法时可可选用全数用全数检验方案。方案。

273、5)经实践践检验有效的抽有效的抽样方案方案(5)制定制定检验批的抽批的抽样方案方案2.建筑工程建筑工程质量量验收的分收的分类建筑工程建筑工程质量量验收可划分收可划分为全部工程竣工全部工程竣工验收、收、单项工程竣工工程竣工验收、收、单位工程位工程(或子或子单位工程位工程)竣工竣工验收、分部收、分部(子分部子分部)工程工程验收、分收、分项工程工程和和检验批批验收。收。3.建筑工程建筑工程质量量验收收4.建筑工程建筑工程质量量验收程序和收程序和组织4.建筑工程质量验收程序和组建筑工程质量验收程序和组织织(1)检验批及分批及分项工程工程应由由监理工程理工程师（建（建设单位位项目技目技术负责人）人）组织

274、施工施工单位位项目目专业质量（技量（技术）负责人人进行行验收；收；(2)分部工程分部工程应由由总监理工程理工程师（建（建设单位位负责人）人）组织施工施工单位位项目目负责人和技人和技术、质量量负责人等人等进行行验收；地基与基收；地基与基础、主体、主体结构分部工程的勘构分部工程的勘查、设计单位工程位工程项目目负责人和施工人和施工单位技位技术、质量部量部门负责人也人也应参加相关分部工程参加相关分部工程验收；收；(3)单位工程完工后，施工位工程完工后，施工单位位应自行自行组织有关人有关人员进行行检查评定，并向建定，并向建设单位提交工程位提交工程验收收报告；告；(4)建建设单位收到工程位收到工程验收收报

275、告后，再由建告后，再由建设单位位（项目）目）负责人人组织施工（含分包施工（含分包单位）、位）、设计、监理等理等单位（位（项目目负责人）人）进行行单位（子位（子单位）工位）工程程验收；收；(5)单位工程由分包位工程由分包单位施工位施工时，分包，分包单位位对所承包所承包的工程的工程项目目应按按规定的程序定的程序检查评定，定，总包包单位位应派人参加，分包工程完工后，派人参加，分包工程完工后，应将工程有关将工程有关资料交料交总承包承包单位；位；(6)当参加当参加验收的各方收的各方对工程工程质量量验收意收意见不一致不一致时，可可请当地的建当地的建设行政主管部行政主管部门或工程或工程质量量监督机构督机构协

276、调处理；理；(7)单位位质量量验收合格后，建收合格后，建设单位位应在在规定定时间内内将工程竣工将工程竣工验收收报告和有关文件，告和有关文件，报建建设行政主管行政主管部部门备案案第第11章章建设工程合同管理建设工程合同管理主要内容主要内容1.合同基本原理；合同基本原理；2.监理工程理工程师对施工合同的管理；施工合同的管理；3.FIDIC的的土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件；4.建建设工程委托工程委托监理合同管理。理合同管理。11.1合同基本原理合同基本原理11.1.1合同的概念合同的概念11.1.2合同的作用合同的作用1.它明确了双方的它明确了双方的责任、任、权利、利益，使合同双方利、利

277、益，使合同双方的的计划能得到有机的划能得到有机的统一，使一，使计划落划落实有所制有所制约和和保保证，确保按照，确保按照预控目控目标顺利利实施；施；2.它它为有关管理部有关管理部门和和签约双方提供了双方提供了监督和督和检查的依据，能随的依据，能随时掌握工作的掌握工作的动态，全面，全面监督督检查各各项工作的落工作的落实情况，及情况，及时发现问题和解决和解决问题；3.它有利于提高企它有利于提高企业的的经营水平和技水平和技术水平；水平；4.它有利于充分它有利于充分调动合同双方的合同双方的积极性，共同在合极性，共同在合同关系的相互制同关系的相互制约下，有效地共同保下，有效地共同保证预控目控目标的的顺利完

278、成利完成11.1.3合同的内容合同的内容11.1.4合同的合同的订立立合同的合同的订立，是两个或两个以上当事人在平等自愿立，是两个或两个以上当事人在平等自愿的基的基础上，就合同的主要条款上，就合同的主要条款经过协商取得一致意商取得一致意见，最，最终建立起合同关系的法律行建立起合同关系的法律行为。1.合同的形式合同的形式当事人当事人订立合同，有立合同，有书面形式、口面形式、口头形式和其他形形式和其他形式。式。2.要要约与承与承诺11.1.5合同的成立合同的成立11.1.6合同的履行合同的履行1.合同履行的基本原合同履行的基本原则2.合同的担保形式合同的担保形式11.1.7合同的合同的变更和更和转

279、让1.合同的合同的变更更2.合同的合同的转让11.1.8合同合同纠纷的的处理理对于合同于合同纠纷的的处理，通常有当事人自行理，通常有当事人自行协商解决、第三人商解决、第三人调解、仲裁和解、仲裁和诉讼四种方式。四种方式。11.2监理工程师对施工监理工程师对施工合同的管理合同的管理11.2.1监理工程理工程师的合同管理任的合同管理任务1.协助、参与助、参与业主确定本建主确定本建设项目的合同目的合同结构构2.协助助业主起草合同以及参与合同主起草合同以及参与合同谈判判3.合同管理和合同管理和检查4.处理合同理合同纠纷和索和索赔5.合同的合同的鉴证和合同涉及第三方等关系的和合同涉及第三方等关系的处理。理

280、。6.除以上内容以外有关合同的其他所有事除以上内容以外有关合同的其他所有事项。11.2.2合同管理系合同管理系统监理工程理工程师受受业主委托主委托进行的施工合同管理工行的施工合同管理工作，一般由合同分析、建立合同数据档案、形作，一般由合同分析、建立合同数据档案、形成合同网成合同网络系系统、合同、合同监督和索督和索赔管理五个部管理五个部分分组成合同管理系成合同管理系统。前三个部分是合同。前三个部分是合同监督督的基的基础，合同，合同监督又是索督又是索赔和反索和反索赔的前提条的前提条件。件。这五个部分形成了一个完整有效的合同管五个部分形成了一个完整有效的合同管理系理系统。11.3FIDIC的的土木工

281、程施工合同条件土木工程施工合同条件简介介11.3.1FIDIC和和土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件11.3.2土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件的内容的内容FIDIC的的土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件包括以下包括以下主要文件的主要文件的标准格式和内容：通用条件、准格式和内容：通用条件、专用用条件、投条件、投标书及其附件、及其附件、协议书。11.3.3FIDIC土木工程施工合同条件土木工程施工合同条件的适的适用条件用条件1.必必须要由独立的要由独立的监理工程理工程师来来进行施工行施工监督督管理管理2.业主主应采用采用竞争性招争性招标方式方式选择承包商承包商3.适用于适用于

282、单价合同。价合同。4.要求有要求有较完整的完整的设计文件，包括文件，包括规范、范、图纸、工程量清工程量清单等等11.4建设工程委托监理合同管建设工程委托监理合同管理理11.4.1建建设工程委托工程委托监理合同概述理合同概述1.建建设工程委托工程委托监理合同的概念理合同的概念2.建建设工程委托工程委托监理合同的特征理合同的特征3.建建设工程委托工程委托监理合同理合同应具具备的条款的条款结构构4.建建设工程委托工程委托监理合同示范文本的理合同示范文本的组成成5.建建设工程委托工程委托监理合同双方的理合同双方的权利和利和义务6.建建设工程委托工程委托监理合同双方的理合同双方的责任及其他任及其他2.建

283、设工程委托监理合同的特建设工程委托监理合同的特征征(1)监理合同的当事人双方理合同的当事人双方应当是具有民事当是具有民事权利能力和民事行利能力和民事行为能力、取得法人能力、取得法人资格的企格的企事事业单位、其他社会位、其他社会组织，个人在法律允，个人在法律允许范范围内也可以成内也可以成为合同当事人。合同当事人。(2)监理合同的理合同的订立必立必须符合工程符合工程项目建目建设程程序。序。(3)委托委托监理合同的理合同的标的是服的是服务，工程建，工程建设实施施阶段所段所签订的其他合同的的其他合同的标的物是的物是产生新生新的物的物质或信息成果。即或信息成果。即监理工程理工程师凭据自己凭据自己的知的知

284、识、经验、技能受、技能受业主委托主委托为其所其所签订的其他合同的履行的其他合同的履行实施施监督和管理。督和管理。11.4.2委托监理合同管理委托监理合同管理1.认真分析，准确理解合同条款真分析，准确理解合同条款2.必必须坚持按法定程序持按法定程序签署合同署合同3.重重视往来函件的往来函件的处理理4.严格控制合同的修改和格控制合同的修改和变更更5.加加强合同合同风险管理管理6.充分利用有效的法律服充分利用有效的法律服务第第12章章建设工程监理信息管建设工程监理信息管理理主要内容主要内容1.信息的含信息的含义、特征及、特征及时态；2.系系统与信息系与信息系统；3.监理信息和理信息和监理信息系理信息

285、系统；4.建建设工程工程项目信息和建目信息和建设工程工程项目信息系目信息系统；5.建建设工程工程项目信息管理；目信息管理；6.建建设工程信息管理系工程信息管理系统；7.工程建工程建设监理决策支持系理决策支持系统；8.基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统；9.计算机算机辅助建助建设监理的理的实践建践建设工程工程项目管理目管理软件的件的应用用12.1建设工程信息管理概述建设工程信息管理概述12.1.1信息及其特征信息及其特征1.数据、信息的基本概念数据、信息的基本概念(1)数据数据广广义的数据包括文字、数的数据包括文字、数值、语言、言、图表、表、图形、形、颜色等多种形色

286、等多种形态。计算机算机对此此类数据都可以加以数据都可以加以处理。理。(2)信息信息对数据的解数据的解释，反映了事物，反映了事物(事件事件)的客的客观规律，律，为使用者提供决策和管理所需要的依据。使用者提供决策和管理所需要的依据。(3)信息和数据的关系信息和数据的关系信息和数据是不可分割的。信息和数据是不可分割的。信息来源于数据，又高于数据，信息是数据的灵魂，信息来源于数据，又高于数据，信息是数据的灵魂，数据是信息的数据是信息的载体。体。3.信息的信息的时态信息有三个信息有三个时态：信息的：信息的过去去时是知是知识，现代代时是数据，将来是数据，将来时是情是情报。4.信息的特征信息的特征(1)普遍

287、性普遍性(2)依附性依附性(3)共享性共享性(4)价价值相相对性性(5)时效性效性(6)不完整性不完整性(7)真真伪性性5.系系统与信息系与信息系统(1)系系统的概念的概念(2)系系统的基本特征的基本特征1)整体性整体性2)关关联性性3)目的性目的性4)等等级结构性构性5)动态平衡性平衡性6)时序性序性(3)系统的基本观点系统的基本观点1)系系统必必须实现特定的目特定的目标体系体系2)系系统与外界与外界环境有明确的界限境有明确的界限3)系系统可以划分可以划分为相互相互联系、具有一定系、具有一定层次次的多个子系的多个子系统，每个子系，每个子系统都有自己的目都有自己的目标体系和体系和边界界4)子系

288、子系统之之间存在物存在物质和信息交和信息交换，即物流，即物流和信息流，反映了系和信息流，反映了系统的运行状况，信息流的运行状况，信息流正常与否关系到子系正常与否关系到子系统的正常运的正常运转；5)系系统是是动态、发展的，要用展的，要用动态的眼光去的眼光去分析、分析、优化、控制、重化、控制、重组，才能使系，才能使系统满足足客客观规律，达到既定的目律，达到既定的目标。(3)信息系信息系统从管理的角度从管理的角度讲，所，所谓信息系信息系统是指由人和是指由人和计算机等算机等组成，以系成，以系统的思想的思想为依据，以依据，以计算机算机为手段，手段，进行数据收集、行数据收集、传递、处理、存理、存储、分、分

289、发和加工，和加工，为预测、决、决策和管理提供依据的系策和管理提供依据的系统。信息系信息系统的功能是的功能是对数据数据进行行综合合处理，得理，得到信息，到信息，为预测、决策、管理服、决策、管理服务，为其工其工作提供依据。作提供依据。(4)监理信息系理信息系统(5)信息系信息系统的集成化的集成化12.1.2监理信息与监理信息分监理信息与监理信息分类类1.信息技信息技术对建建设工程的影响工程的影响(1)建建设工程系工程系统的集成化，包括各方建的集成化，包括各方建设工程系工程系统的集成以及建的集成以及建设工程系工程系统与其他管理系与其他管理系统(项目开目开发管理、物管理、物业管理管理)在在时间上的集成

290、。上的集成。(2)建建设工程工程组织的虚的虚拟化，在大型化，在大型项目中，建目中，建设工工程程组织在地理上分散但在工作上在地理上分散但在工作上协同。同。(3)在建在建设工程的方法上，由于信息沟通技工程的方法上，由于信息沟通技术的的应用，用，项目目实施中有效的信息沟通与施中有效的信息沟通与组织协调使工程建使工程建设各方可以更多地采用主各方可以更多地采用主动控制，避免了控制，避免了许多不必要多不必要的工期延的工期延迟和和费用用损失，目失，目标控制更控制更为有效。建有效。建设工程任工程任务的的变化，信息管理更化，信息管理更为重要，甚至重要，甚至产生了生了以信息以信息处理和理和项目目战略略规划划为主要

291、任主要任务的新型管理的新型管理模式模式项目控制目控制(ProjectControlling)2.建建设工程工程项目信息的构成目信息的构成(1)文字文字图形信息形信息(2)语言信息言信息(3)新技新技术信息信息2建建设工程工程项目信息的分目信息的分类原原则和方法和方法(1)信息分信息分类的概念的概念(2)信息分信息分类的原的原则1)稳定性定性2)兼容性兼容性3)可可扩展性展性4)逻辑性性5)综合合实用性用性(3)信息分信息分类的基本方法的基本方法1)线分分类法法2)面分面分类法法3.建建设工程工程项目目监理信息的分理信息的分类(1)按照建按照建设工程工程项目目目目标分分类1)投投资控制信息控制信

292、息2)质量控制信息量控制信息3)进度控制信息度控制信息4)合同管理的信息合同管理的信息(2)按照建按照建设工程工程项目信息来源分目信息来源分类1)项目内部信息目内部信息2)项目外部信息目外部信息(3)按照信息的按照信息的稳定程度分定程度分类1)固定信息固定信息2)流流动信息信息(4)按照信息按照信息层次分次分类1)战略性信息略性信息2)管理型信息管理型信息3)业务性信息性信息(5)按照其他按照其他标准分准分类1)按照信息的按照信息的详略程度分略程度分类，建，建设工程工程项目信息可分目信息可分为精精细信息和摘要信息。信息和摘要信息。2)按照信息按照信息时间分分类，建，建设工程工程项目信息可分目信

293、息可分为历史性信息、史性信息、即即时信息和信息和预测性信息。性信息。3)按照按照监理理阶段分段分类，建，建设工程工程项目信息可分目信息可分为计划的、作划的、作业的、核算的、的、核算的、报告的信息。告的信息。4)按照信息的按照信息的预见性分性分类，建，建设工程工程项目信息可分目信息可分为预知的知的和突和突发的信息。的信息。4.信息分信息分类编码的方法与的方法与编码原原则(1)惟一性惟一性(2)合理性合理性(3)可可扩充性充性(4)简单性性(5)适用性适用性(6)规范性范性5.建建设工程工程项目管理中常用的信息代目管理中常用的信息代码分分类标准准12.1.3建设工程项目信息管理建设工程项目信息管理

294、1.信息管理的概念信息管理的概念2.建建设工程工程项目信息管理的基本任目信息管理的基本任务(1)组织项目基本情况信息的收集并系目基本情况信息的收集并系统化，化，编制制项目手册。目手册。(2)项目目报告及各种告及各种资料的料的规定定(3)按照按照项目目实施、施、项目目组织、项目管理工作目管理工作过程建程建立立项目管理信息系目管理信息系统流程，在工作中保流程，在工作中保证这个系个系统正常运行，并控制信息流。正常运行，并控制信息流。(4)文件档案管理工作文件档案管理工作3.建建设工程工程项目信息管理工作的原目信息管理工作的原则3.建建设工程工程项目信息管理工作的原目信息管理工作的原则(1)标准化原准

295、化原则(2)有效性原有效性原则(3)定量化原定量化原则(4)时效性原效性原则(5)高效高效处理原理原则(6)可可预见性性12.2建设工程信息管理流程建设工程信息管理流程12.2.1建建设工程信息管理流程的工程信息管理流程的组成成1.建建设工程信息流程的工程信息流程的组成成2.监理理单位内部信息流的位内部信息流的组成成3.项目目监理部信息流的理部信息流的组成成12.2.2建建设工程信息管理的基本工程信息管理的基本环节建建设工程信息管理工程信息管理贯穿于建穿于建设工程全工程全过程，程，衔接建接建设工程的各个工程的各个阶段、各参建方、和各个方面，其基段、各参建方、和各个方面，其基本本环节有信息的收集

296、、有信息的收集、传递、加工、整理、加工、整理、检索、索、分分发和存和存储等。等。12.3建建设工程信息管理系工程信息管理系统12.3.1建建设工程信息管理系工程信息管理系统的含的含义12.3.2建建设工程信息管理系工程信息管理系统的作用的作用1.利用利用计算机数据存算机数据存储技技术，集中存，集中存储管理与管理与项目有目有关的信息，并随关的信息，并随时进行行查询和更新和更新2.利用利用计算机准确、及算机准确、及时地完成工程地完成工程项目管理所需要目管理所需要信息的信息的处理，比如理，比如进度控制的各种网度控制的各种网络的分析和的分析和计算算3.可以可以满足决策需要，方便、迅速地生成大量的控制足

297、决策需要，方便、迅速地生成大量的控制报表，提供高表，提供高质量的决策信息支持。量的决策信息支持。12.3.3建建设工程信息管理系工程信息管理系统的基本功能的基本功能建建设工程信息管理系工程信息管理系统应实现的基本功能构成的基本功能构成包括投包括投资控制、控制、进度控制、度控制、质量控制及合同管量控制及合同管理四个子系理四个子系统，12.3.4建建设工程信息管理系工程信息管理系统的的应用模式用模式第一种模式是第一种模式是购买比比较成熟的商品化成熟的商品化软件，件，进行二次开行二次开发和人和人员培培训。第二种模式是自行开第二种模式是自行开发的的专有系有系统，由，由专业的建的建设工程咨工程咨询公司开

298、公司开发，基本上可以，基本上可以满足足项目目实施施阶段的各种目段的各种目标控制需要，控制需要，经过适适当改当改进这些些专有系有系统也可以用于其他也可以用于其他项目中。目中。第三种模式是第三种模式是购买商品商品软件与自行开件与自行开发相相结合、将多个合、将多个专用系用系统集成起来，也可以集成起来，也可以满足足项目目目目标控制的需要。控制的需要。12.3.5建建设工程信息管理系工程信息管理系统的的实施施1.建建设工程信息管理系工程信息管理系统的的组织件件2.建建设工程信息管理系工程信息管理系统的教育件的教育件3.建建设工程信息管理系工程信息管理系统软件件4.建建设工程信息管理系工程信息管理系统的硬

299、件平台的硬件平台12.4工程建设监理决策支持系工程建设监理决策支持系统统12.4.1决策支持系决策支持系统的概念的概念1.什么是决策支持系什么是决策支持系统决策支持系决策支持系统(DSS，DecisionSupportingsystem)，是以管理科学、运筹学、控制，是以管理科学、运筹学、控制论和行和行为科学科学为基基础，以，以计算机技算机技术、仿真技、仿真技术和信息技和信息技术为手段，支持决策活手段，支持决策活动的具有智能作用的人机系的具有智能作用的人机系统。是一个交互式的基于是一个交互式的基于计算机的系算机的系统，它利用数据，它利用数据库（DB）、模型）、模型库（MB）和方法）和方法库（A

300、B）以及很好）以及很好的人机会的人机会话部件和部件和图形部件，帮助决策者形部件，帮助决策者进行半行半结构化和非构化和非结构化决策的所有构化决策的所有过程。程。2.决策支持系决策支持系统的基本功能的基本功能2.决策支持系决策支持系统的基本功能的基本功能(1)及及时收集、整理、存收集、整理、存储和提供本系和提供本系统与决与决策策过程有关的各种数据。程有关的各种数据。(2)收集、整理、存收集、整理、存储并提供本系并提供本系统之外的与之外的与决策决策过程相关的信息。程相关的信息。(3)存存储并提供所需要的各种并提供所需要的各种辅助决策模型。助决策模型。(4)对系系统所使用的数据、模型、方法所使用的数据

301、、模型、方法进行行组织、维护和管理。和管理。(5)具有具有较强的数据的数据处理能力，能理能力，能够在所要求在所要求的的时间内，灵活地运用模型和方法内，灵活地运用模型和方法对数据数据进行分析、行分析、汇总和加工，以和加工，以获得得综合的数据和合的数据和预测信息。信息。(6)帮助明确决策目帮助明确决策目标，建立修改模型，提供，建立修改模型，提供各种各种备选方案，并方案，并对方案方案进行行评价和价和优选。(7)在原有数据、模型和方法的基在原有数据、模型和方法的基础上，再生上，再生成新的数据、模型和方法。成新的数据、模型和方法。(8)提供方便的人机提供方便的人机对话接口和接口和图形形输出功能，出功能，

302、具有良好的数据具有良好的数据传输能力，以保能力，以保证及及时准确地准确地把所需的数据和信息提供把所需的数据和信息提供给决策者决策者3.决策支持系决策支持系统的的类型型(1)按按问题结构分构分类：结构型和非构型和非结构型；构型；(2)按决策功能分：按决策功能分：产品开品开发型、市型、市场销售型售型和和经费使用型等；使用型等；(3)按决策按决策层次分次分类：战略略规划型、管理控制划型、管理控制型和操作运行型；型和操作运行型；(4)按模型化方法分按模型化方法分类：模：模拟与最与最优化；化；(5)按按计算机算机处理方式分理方式分类：交互式与批：交互式与批处理理就就DSS本身而言，它是一个由本身而言，它

303、是一个由软件、硬件和使件、硬件和使用它的用用它的用户等部分等部分组成。从成。从软件角度看，一个件角度看，一个决策支持系决策支持系统由人机接口子系由人机接口子系统、数据、数据库子系子系统、模型、模型库子系子系统、方法、方法库子系子系统组成。成。12.4.3专家系统的组成专家系统的组成专家系家系统由若干个集成的、相互由若干个集成的、相互联系的部分系的部分组成，成，如如图1215所示，是一个典型的所示，是一个典型的专家系家系统，包括知，包括知识库、知、知识获取工具、解取工具、解释工具和工具和用用户界面等。界面等。知知识库用来用来储存存专家系家系统所用的所有相关信息、数所用的所有相关信息、数据、据、规

304、则、案例和关系。推理机是用来在知、案例和关系。推理机是用来在知识库中中搜索各种信息和各搜索各种信息和各类关系，并用人关系，并用人类专家的方式提家的方式提出方案、出方案、预测和建和建议。解。解释工具可以工具可以让用用户和决策和决策制定者了解制定者了解专家系家系统是如何做出是如何做出结论的。知的。知识获取取则是是获取和取和储存知存知识的一的一组规则或方法。用或方法。用户界面界面则是用是用户与与专家系家系统进行交互操作的部分，它的存行交互操作的部分，它的存在可以在可以为用用户和决策制定者开和决策制定者开发和使用和使用专家系家系统提提供方便。供方便。12.5基于互联网的建设基于互联网的建设工程工程项目

305、信息管理系统项目信息管理系统12.5.1基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统概概念念1.Internet-basedPIMS的概念的概念2.Internet-basedPIMS的特点的特点(1)以以Extranet作作为信息交信息交换工作的平台，其基本形工作的平台，其基本形式是式是项目主目主题网。有网。有较高的信息的安全性要求。高的信息的安全性要求。(2)基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统采用采用100的的BS结构，用构，用户在客在客户端只需要安装一个端只需要安装一个浏览器就可以。器就可以。浏览器界面是用器界面是用户通往全部授通往全部授

306、权项目信息的惟一入口，目信息的惟一入口，项目参与各方可以不受目参与各方可以不受时间和和空空间的限制，通的限制，通过定制定制(Customize)来来获得所需的得所需的项目信息。它的用目信息。它的用户是建是建设工程的所有参与工程的所有参与单位。位。(3)基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统的主要的主要功能是功能是项目信息的共享和目信息的共享和传递，而不是，而不是对信息信息进行行加工、加工、处理。其理。其发展展趋势是与是与项目信息目信息处理系理系统(如如一些一些项目管理目管理软件系件系统)进行集成，但它仍然是一个行集成，但它仍然是一个信息管理系信息管理系统，而不是一个管

307、理信息系，而不是一个管理信息系统，其基本，其基本功能是功能是对项目的信息目的信息(包括文档信息和数据信息包括文档信息和数据信息)进行管理行管理(包括分包括分类、存、存储、查询)。(4)基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统不是一不是一个个简单的文档系的文档系统，基于互，基于互联网的建网的建设工程工程项目信目信息管理系息管理系统通通过信息的集中管理和信息的集中管理和门户设置置为项目目参与各方提供一个开放、参与各方提供一个开放、协同、个性化的信息沟通同、个性化的信息沟通环境。是基于互境。是基于互联网网对虚虚拟项目目组织协同工作和知同工作和知识管理的有力支持。管理的有力支持

308、。12.5.2基于互联网的建基于互联网的建设工程项目信息管理系设工程项目信息管理系统的体系结构统的体系结构一个完整的基于互一个完整的基于互联网的建网的建设工程信息管理系工程信息管理系统的体系的体系结构如构如图1216所示，包括所示，包括8层。1.基于基于Internet技技术标准的信息平台准的信息平台2.项目信息分目信息分类(Categorization)层3.项目信息搜索目信息搜索层，为项目参与各方提供方便目参与各方提供方便的信息的信息检索服索服务；4.项目信息目信息发布与布与传递层，能支持信息内容的，能支持信息内容的网上网上发布布5.工作流支持工作流支持层，使，使项目参与各方通目参与各方通

309、过项目目信息信息门户完成一些工程完成一些工程项目的日常工作流程，目的日常工作流程，如工程如工程变更等；更等；6.项目目协同工作同工作层，使用同步和异步手段使，使用同步和异步手段使项目参与各方目参与各方结合一定的工作流程合一定的工作流程进行行协作作和沟通；和沟通；7.个性化个性化设置置层，使，使项目参与各方目参与各方实现基于基于角色角色(RoleBased)的界面的界面设置；置；8.数据安全数据安全层，基于互，基于互联网的建网的建设工程工程项目目信息管理系信息管理系统有有严格的数据安全保格的数据安全保证措施。措施。用用户通通过一次登一次登录就可以就可以访问所有的信息源。所有的信息源。12.5.3

310、基于互联网的建基于互联网的建设工程设工程项目信息管理系统的功项目信息管理系统的功能能基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统的功的功能分能分为基本功能和拓展功能两个基本功能和拓展功能两个层次。次。1.基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统的的功能框架功能框架2.基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统的的基本功能基本功能3.基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统的的拓展功能拓展功能2.基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统的基本的基本功能功能(1)通知与桌面管理通知与桌

311、面管理(NotificationandDesktopManagement)(2)日日历和任和任务管理管理(CalendarandTaskManagement)(3)文档管理文档管理(DocumentManagement)(4)项目通信与目通信与协同工作同工作(ProjectMessagingandCollaboration)(5)工作流管理工作流管理(WorkflowManagement)(6)网站管理与网站管理与报告告(AdministrationandReporting)3.基于互基于互联网的建网的建设工程工程项目信息管理系目信息管理系统的的拓展功能拓展功能(1)多媒体的信息交互多媒体的信

312、息交互(2)在在线项目管理目管理(Web-BasedProjectManagement)(3)集成某些集成某些电子商子商务功能功能12.6计算机辅助建设监计算机辅助建设监理的实践建设工程项目理的实践建设工程项目管理软件的应用管理软件的应用12.6.1建建设工程工程项目管理目管理软件分件分类1.按按项目管理目管理软件适用的各个件适用的各个阶段段进行分行分类(1)适用于某个适用于某个阶段的特殊用途的段的特殊用途的项目管理目管理软件件(2)普遍适用于各个普遍适用于各个阶段的段的项目管理目管理软件件(3)对各个各个阶段段进行集成管理的行集成管理的软件件2.按按项目管理目管理软件提供的基本功能分件提供的

313、基本功能分类3.按按项目管理目管理软件适用的工程件适用的工程对象分象分类2.按按项目管理目管理软件提供的基本功能分件提供的基本功能分类(1)进度度计划管理划管理软件件(2)费用管理用管理软件件(3)资源管理源管理软件件(4)风险管理管理软件件(5)交流管理交流管理软件件(6)过程管理程管理软件件(7)多功能集成的多功能集成的项目管理目管理软件套件件套件(ProjectManagementSoftwareSuite)3.按按项目管理目管理软件适用的工程件适用的工程对象分象分类(1)面向大型、复面向大型、复杂建建设工程工程项目的目的项目管理目管理软件件(2)面向中小型面向中小型项目和企目和企业事事

314、务管理的管理的项目管目管理理软件件12.6.2常用的建设工程项常用的建设工程项目管理软件简介目管理软件简介常用的建常用的建设工程工程项目管理目管理软件有件有综合合进度度计划管理划管理软件和合同事件和合同事务管理与管理与费用控制管理用控制管理软件两件两类。1.综合合进度度计划管理划管理软件件(1)PrimaveraProjectPlanner(P3)(2)MicrosoftProject(3)WelcomeOpenPlan(4)国内某些智能国内某些智能项目管理集成系目管理集成系统2.合同事合同事务管理与管理与费用控制管理用控制管理软件件(1)PrimaveraExpedition合同管理合同管理

315、软件件(2)PrologManager(3)Cobra成本控制成本控制软件件12.6.3建设工程项目管理建设工程项目管理软件的应用规划软件的应用规划1.建建设工程工程项目管理目管理软件的件的应用用规划步划步骤(1)确定确定项目管理目管理软件件应用的目用的目标；(2)确定确定项目管理目管理软件件应用的范用的范围；(3)确定确定项目管理目管理软件件应用的需求；用的需求；(4)项目管理目管理软件的件的选择；(5)项目管理目管理软件件应用用规划；划；(6)项目管理目管理软件件应用用实施。施。2.项目管理目管理软件件应用用规划划设计的主要内容的主要内容2.项目管理目管理软件件应用用规划划设计的主要内容的

316、主要内容(1)确定确定项目目计划的划的层次和作次和作业、组织、资源、源、费用的划分原用的划分原则(2)根据划分原根据划分原则确定并建立确定并建立项目管理目管理软件的件的编码系系统(3)建立建立项目管理目管理软件件应用的管理用的管理办法和相关法和相关细则(4)项目管理目管理软件件实施前的准施前的准备工作工作第第13章监理工作文件与档案管章监理工作文件与档案管理理主要内容主要内容1.工程工程项目目监理台理台账的分的分类和台和台账资料管理的料管理的基本要求基本要求2.建建设工程工程监理档案管理工作的基本要求；理档案管理工作的基本要求；3.现场旁站旁站监理和旁站理和旁站监理理记录；4.现场监理理资料的

317、料的编写方法和注意事写方法和注意事项；5.监理工作理工作总结、质量量评估估报告的告的编写方法。写方法。13.1工程项目监理台帐工程项目监理台帐1.工程工程项目目监理台理台帐管理管理现状状2.工程工程项目目监理台理台帐的分的分类工程工程项目目监理台理台帐的分的分类方式很多，目前没有方式很多，目前没有严格的分格的分类方式。根据建方式。根据建设监理的工作内容，理的工作内容，其形成的工程其形成的工程项目目监理台理台帐大致可分大致可分为六大六大类，即工程即工程监理管理理管理类、工程投、工程投资控制控制类、工程、工程质量控制量控制类、工程、工程进度控制度控制类、工程安全、工程安全监理理类、工程管理往来函件

318、工程管理往来函件类台台帐等。等。13.2.2旁站监理记录旁站监理记录旁站旁站监理理记录是旁站人是旁站人员在旁站在旁站过程中形成的程中形成的一个一个书面的文件面的文件资料，是旁站料，是旁站过程的原始程的原始记录。旁站人旁站人员应真真实、准确、准确、书写工整写工整规范地范地记录好旁站好旁站监理理记录。同。同时旁站旁站监理理记录也是也是监理理档案档案资料的重要料的重要组成部分成部分1.旁站旁站监理理记录的内容的内容旁站旁站监理理记录的内容主要有：基本情况（包括的内容主要有：基本情况（包括旁站日期、旁站部位、旁站起止旁站日期、旁站部位、旁站起止时间、气候情、气候情况、况、现场人人员情况等）、施工情况、

319、情况等）、施工情况、监理情况、理情况、发现问题、处理意理意见、备注、施工、注、施工、监理人理人员签字确字确认等。等。2.旁站旁站监理理记录具体具体编写方法和要求写方法和要求(1)具体具体编写方法写方法1)基本情况基本情况包括工程名称、包括工程名称、编号、日期及气候、号、日期及气候、工程地点、旁站工程地点、旁站监理的部位或工序、旁站理的部位或工序、旁站监理开始理开始结束束时间、现场人人员情况、完成的工程量情况等。情况、完成的工程量情况等。2)施工情况施工情况3)监理情况理情况4)发现问题5)处理意理意见6)备注注7)施工、施工、监理人理人员签字确字确认(2)旁站旁站记录的要求及注意的主要的要求及

320、注意的主要问题1)旁站旁站记录的要求的要求2)编写旁站写旁站监理理记录须注意的主要注意的主要问题13.3监理日记监理日记13.3.1监理日理日记的含的含义及作用及作用监理日理日记，顾名思名思义，一日一，一日一记，从开工到竣，从开工到竣工要工要连续记录，不得中断。，不得中断。监理日理日记是是项目目监理机构在被理机构在被监理工作施工期理工作施工期间每日每日记录气象、气象、施工施工记录、监理工作及有关事理工作及有关事项13.3.2监理日记的主要内容监理日记的主要内容1.封面封面2.监理日理日记内容：内容：3.监理日理日记填写的注意事填写的注意事项2.监理日记内容监理日记内容(1)时间、气象、气象资料

321、料(2)主要材料主要材料进场及送及送检情况情况(3)主要主要设备进场及及检验情况情况(4)分部分分部分项工程施工情况工程施工情况(5)混凝土、砂混凝土、砂浆试块的留置、配合比的留置、配合比检查情情况况(6)分部、分分部、分项检验批批验收情况收情况(7)工程工程质量量检查及抽及抽检情况情况(8)记录当日当日处理理设计变更、更、费用索用索赔、工程、工程款支付内容款支付内容(9)当日当日签发的工程的工程报验表，表，监理工作理工作联系系单，监理通知等理通知等汇总概括收概括收发文情况。文情况。(10)上上级指令或通知指令或通知(11)会会议和口和口头洽商洽商(12)施工中存在施工中存在问题及及协调情况情

322、况(13)其他情况其他情况3.监理日记填写的注意事项监理日记填写的注意事项(1)监理日理日记应该分分为监理人理人员各人的各人的监理日理日记和和监理部日理部日记。(2)监理日理日记的的书写写应符合法律、符合法律、规范的要求，范的要求，真真实、全面、充分体、全面、充分体现工程参建各方合同履行工程参建各方合同履行程度，公正程度，公正记录每天每天发生的工程情况，准确反生的工程情况，准确反映映监理每天的工作情况及工作成效。禁止作假，理每天的工作情况及工作成效。禁止作假，不能不能为了某种目的随意修改日了某种目的随意修改日记。记录应尽量尽量采用采用专业术语,注意不要写成注意不要写成“流水流水帐”。(3)监理

323、日理日记不允不允许记录与与监理工作无关的内理工作无关的内容。容。(4)所有的所有的监理人理人员均均应每天按每天按时填写填写监理日理日记，尽量避免事后，尽量避免事后补记，及是，及是时提交提交专业监理工程理工程师（或（或驻地地监理工程理工程师）审查，日，日记的的记录人人应签名。名。(5)记录问题时，对问题的描述要清楚，的描述要清楚，处理理措施和措施和处理理结果都要跟踪果都要跟踪记录完整，不得有完整，不得有头无尾；同无尾；同时要反映要反映监理人理人员最后最后检查复复验的情况，使的情况，使发现的的问题能了能了结和和闭合合13.4监理工作会议记录监理工作会议记录和会议纪要和会议纪要13.4.1会会议记录

324、工程建工程建设监理会理会议记录有有别于其它会于其它会议记录，有其，有其自己独特的格式，它所包括的两个部分是：会自己独特的格式，它所包括的两个部分是：会议记录和会和会议签名名单。1.会会议记录会会议记录由六个方面由六个方面组成，即会成，即会议主持人、参加人主持人、参加人的姓名及所在的姓名及所在单位及位及职务称称谓、会、会议时间、会、会议地地点、点、记录人和会人和会议内容。内容。记录方法有两种方法有两种(1)摘要摘要记录(2)详细记录2.会会议签名名单会会议签名名单里主持人、里主持人、时间、地点、地点、记录人与会人与会议记录相重复，相重复，书写写时必必须要一致，不能有要一致，不能有误。13.4.2

325、会议纪要会议纪要会会议纪要要应由由标题、开、开头、正文和、正文和结尾四部分尾四部分组成。成。会会议纪要在写作要在写作时必必须注意以下几点：注意以下几点：1.阐述要清楚，交代要具体，否述要清楚，交代要具体，否则就无法就无法贯彻执行。行。2.观点要点要鲜明，是非要分明，明，是非要分明，对有争有争议的的问题要表明要表明态度。度。3.整理要忠整理要忠实，要点要突出，抓住重点。，要点要突出，抓住重点。4.语言要言要简炼，判断要准确。，判断要准确。5.条理要清楚，概括要全面。条理要清楚，概括要全面。总之，之，纪要要应分条、分分条、分层叙述，避免叙述，避免杂乱无章前后乱无章前后矛盾矛盾13.5工程项目监理月

326、报工程项目监理月报1.监理月理月报的作用和意的作用和意义2.监理月理月报编写的基本要求写的基本要求3.监理月理月报的的编制与制与报送送4.监理月理月报编写的内容写的内容2.监理月报编写的基本要求监理月报编写的基本要求(1)监理月理月报编写写应能客能客观、准确、公正、真、准确、公正、真实、完、完整，地反映工程整，地反映工程进展情况和展情况和监理理实施情况。施情况。(2)监理月理月报的的编制内容要符合制内容要符合建建设工程工程监理理规范范7.2中作出明确要求。中作出明确要求。(3)监理月理月报编写要写要层次分明、次分明、语言言简洁、重点突出，、重点突出，易采用定型易采用定型图表，使表，使监理月理月

327、报直直观、简单易懂，月易懂，月报编写的内容要完整、有效，体写的内容要完整、有效，体现月月报标准化、准化、规范化。范化。(4)编写月写月报时要注意要注意对月月报中提出的中提出的问题，做到交，做到交圈圈闭合，要前后呼合，要前后呼应，要有追溯性，无漏洞。，要有追溯性，无漏洞。(5)监理月理月报编写写应做到有分析、有比做到有分析、有比较、有措施建、有措施建议。3.监理月报的编制与报送监理月报的编制与报送(1)监理月理月报由由项目目总监理工程理工程师组织编制，一般由制，一般由专业监理工程理工程师按按职责分工分工对各自所各自所负责工作范工作范围进行行编写；写；(2)项目目总监理工程理工程师或或总监理工程理

328、工程师代表代表审核并核并汇总，最，最终由由项目目总监理工程理工程师签认后后报建建设单位和位和本本监理理单位；位；(3)监理月理月报报送送时间由由监理理单位和建位和建设单位位协商确商确定；定；(4)监理月理月报的封面由的封面由项目目总监理工程理工程师签字，并加字，并加盖盖项目目监理机构公章理机构公章4.监理月报编写的内容监理月报编写的内容(1)月月报封面封面(2)目目录(3)工程概述工程概述(4)工程形象工程形象进度描述度描述(5)工程工程进度控制度控制(6)工程工程质量控制量控制(7)工程投工程投资控制控制(8)工程合同管理工程合同管理(9)工程安全文明施工管理工程安全文明施工管理(10)监理

329、工作小理工作小结(11)附件附件对监理月理月报具有具有证明和明和验证作用的作用的工程影像工程影像资料及有关工程文件作料及有关工程文件作为附件。附件。13.6目标控制中形成的监理文目标控制中形成的监理文件件在工程在工程监理目理目标控制控制过程中，形成的程中，形成的监理文理文件主要有件主要有:监理大理大纲、监理理规划、划、监理理细则、监理月理月报、工程、工程质量量评估估报告、告、监理工作理工作总结。13.7监理通知及回复监理通知及回复13.7.1监理通知和理通知和监理工程理工程师通知回复通知回复单监理通知是指理通知是指监理理单位位认为在工程在工程实施施过程程中需要中需要让建建设、设计、勘察、施工、

330、材料供、勘察、施工、材料供应等各方等各方应知的事知的事项而而发出的出的监理文件。理文件。监理工程理工程师通知回复通知回复单是指是指监理理单位位发出出监理通知，承包理通知，承包单位位对监理通知理通知执行完成后，行完成后，请求复求复查的回复。的回复。13.7.2资料要求料要求1.监理通知理通知2.监理工程理工程师通知回复通知回复单13.8施工阶段质量评估报告施工阶段质量评估报告13.8.1工程工程质量量评估估报告的告的总体要求体要求1.工程工程质量量评估估报告是告是项目目监理机构理机构对被被监理理工程的工程的单位位(子子单位位)工程施工工程施工质量，量，进行行总体体评价的技价的技术性文件。性文件。

331、2.工程工程质量量评估估报告是在告是在项目目监理机构理机构签认单位工程、分部、分位工程、分部、分项工程工程预验收后，收后，总监理工理工程程师组织专业监理工程理工程师编写。写。3.工程工程质量量评估估报告告应能客能客观、公正、真、公正、真实地反映地反映所所评估的估的单位工程、分部、分位工程、分部、分项工程的施工工程的施工质量状量状况，能况，能对监理理过程程进行行综合描述，能反映工程的主合描述，能反映工程的主要要质量状况、反映出工程的量状况、反映出工程的结构安全、重要使用功构安全、重要使用功能及能及观感感质量等方面的情况。量等方面的情况。监理理单位位应在工程在工程验收后一周内完成。收后一周内完成。

332、4.工程工程监理理质量量评价价经项目目监理机构理机构对竣工竣工资料及料及实物全面物全面检查、验收合格后，由收合格后，由总监理工程理工程师签署署工程竣工工程竣工报验单，并向建，并向建设单位提出位提出质量量评估估报告。告。5.工程工程质量量评估估报告由告由总监理工程理工程师和和监理理单位技位技术负责人人签字，并加盖字，并加盖监理理单位公章。位公章。6.应随工程随工程进展展阶段段编写写质量量评估估报告。告。监理理单位位在工程在工程进展到以下展到以下阶段段时应编写工程写工程质量量评估估报告：告：13.8.2工程质量评估报告工程质量评估报告编写的主要依据编写的主要依据1.坚持独立、公正、科学的准持独立、

333、公正、科学的准则；2.平平时质量量验收并收并经各方各方签认的的质量量验收收记录；3.建建设、监理、施工理、施工单位竣工位竣工预验收收汇总整理整理的，的，单位位(子子单位位)工程工程质量竣工量竣工验收收记录、单位位(子子单位位)工程工程质量控制量控制资料核料核查记录、单位位(子子单位位)安全和功能安全和功能资料核料核查及主要功能抽及主要功能抽查记录、单位位(子子单位位)工程工程观感感质量量检查记录13.8.3工程工程质量量评估估报告的内容告的内容工程工程质量量评估估报告内容一般告内容一般应包括：工程概况、包括：工程概况、质量量评估依据、工程估依据、工程质量量验收情况收情况评定、定、质量量评估意估

334、意见四个部分四个部分13.9工程项目监理工作总结工程项目监理工作总结13.9.1监理工作理工作总结的的编写要求写要求1.监理工作理工作总结的的总体要求是，工作体要求是，工作总结应能客能客观、公正、真、公正、真实地反映工程地反映工程监理的全理的全过程程,能能对监理效果理效果进行行综合描述和正确合描述和正确评价价,能反映工程的主要能反映工程的主要质量状况、量状况、结构安全、投构安全、投资控制等方面的情况。控制等方面的情况。2.监理工作理工作总结基本构成内容力求基本构成内容力求统一一3.监理工作理工作总结具体内容具体内容应具有具有针对性性4.监理工作理工作总结的表达方式的表达方式应格式化、格式化、标

335、准准化化13.9.2监理工作总结的主要内监理工作总结的主要内容容在在建建设工程工程监理理规范范GB50319-2000中中,明确明确规定定监理工作理工作总结分分6个部分，即工程概个部分，即工程概况；况；监理理组织机构、机构、监理人理人员和投入的和投入的监理理设施施;监理合同履行情况理合同履行情况;监理工作成效理工作成效;施工施工过程中出程中出现的的问题及其及其处理情况和建理情况和建议;工程照工程照片片13.9.3编写工作总结要符编写工作总结要符合下列几点要求合下列几点要求1.用用词要准确、明了、要准确、明了、简洁、通、通顺,尽量使用尽量使用专业语言。言。2.有正有正规封面封面封面文字要注明封面

336、文字要注明“XX工程工程监理工作理工作总结”标题,有有业主、承包主、承包单位和位和监理理单位名称位名称,以及以及编制人、制人、审批人和批准人批人和批准人签名。名。3.总结规格尺寸和格尺寸和编号号资料料规格尺寸格尺寸为16K或或A纸,并按公司工程竣并按公司工程竣工技工技术资料料归档管理的要求档管理的要求统一一编目和登目和登记归档档4.报送送监理工作理工作总结,须有有项目目总监、以及相、以及相应的的审核人和批准人核人和批准人(可可总工程工程师)签字字,并加并加盖盖该项目目监理部公章后理部公章后,由由项目目总监递交交业主。主。5.重要工程重要工程监理理项目的工作目的工作总结需一式三份需一式三份,即即

337、业主二份主二份,项目目监理部理部归档一份。一般工程档一份。一般工程监理理项目的工作目的工作总结需一式二份需一式二份,即即业主和主和项目目监理部各一份。理部各一份。6.时间规定定13.10建设工程监理档案管理建设工程监理档案管理13.10.1建建设工程工程监理档案的特点理档案的特点1.监理档案是理档案是对城建档案的有力城建档案的有力补充充2.监理档案促理档案促进工程竣工档案工程竣工档案编制公正性、制公正性、公平性公平性3.监理档案是理档案是对工程工程质量的真量的真实记录，同，同时也也体体现出出对工程建工程建设质量的服量的服务性性13.10.3建设工程监理档案编建设工程监理档案编制制1.建建设工程

338、工程监理档案理档案编制原制原则(1)遵循遵循监理档案的自然形成理档案的自然形成规律，保持其内律，保持其内在的有机在的有机联系系(2)遵循科学、公正、真遵循科学、公正、真实、有利、有利查询的原的原则2.建建设工程工程监理档案理档案编制要求制要求(1)质量要求量要求(2)签章要求章要求(3)套数要求套数要求13.10.4建设工程监理档案的建设工程监理档案的管理管理1.建建设工程工程监理档案的管理中理档案的管理中应遵循的原遵循的原则(1)总监理工程理工程师负责制原制原则(2)责任任终身制原身制原则(3)真真实可靠性原可靠性原则(4)及及时有效性原有效性原则2.建建设工程工程监理档案的管理中不同人理档

339、案的管理中不同人员的的职责在具体的建在具体的建设项目中，目中，项目目总监理工程理工程师、专业监理工程理工程师、监理理员和和项目目监理部理部专职档案档案资料料员，在，在监理理过程中行使不同的程中行使不同的职能，按照能，按照“形成形成规范、真范、真实齐全、整理及全、整理及时、分、分类有序有序”的原的原则形成形成监理文件、档案理文件、档案资料。料。(1)项目目监理部理部专职档案档案资料料员1)负责收集工程准收集工程准备阶段建段建设单位形成的位形成的应向向监理理单位提供的相关文件、位提供的相关文件、资料，如工程建料，如工程建设审批文件、批文件、建建设工程施工合同等；工程施工合同等；2)收集、整理本收集

340、、整理本项目目监理部形成的理部形成的应当当归档保存的档保存的监理文件理文件3)按月按月汇总、整理各、整理各专业监理工程理工程师在工程的在工程的进度、度、质量、造价控制中形成的各种量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批批资料等；料等；4)对各各专业监理文件、理文件、资料的形成、料的形成、积累、累、组卷和卷和归档档进行指行指导、监督和督和检查；5)负责本本项目目监理部档案理部档案资料的保管、借料的保管、借阅工作；工作；6)督促施工督促施工单位做好工程档案的形成、收集、位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关累、整理和移交工作，按照国家有关规定和定和要求要求编制工程档案

341、；制工程档案；7)在在项目目总监指指导下，按照城建档案管理的有下，按照城建档案管理的有关关规定，定，编制制监理档案，并理档案，并负责向建向建设单位和位和本本单位档案部位档案部门移交。移交。(2)监理理员、监理工程理工程师1)如如实填写填写监理日理日记，重点，重点对工程工程质量、量、进度、造度、造价控制及合同管理方面的价控制及合同管理方面的问题及解决情况及解决情况进行如行如实记录；2)督促承包督促承包单位按位按时报送有关送有关监理理报表，并表，并审核、核、检验其真其真实性、准确性、完整性；性、准确性、完整性；3)及及时收集整理在施工收集整理在施工现场进行巡行巡视、检验、检查、量量测、旁站和、旁站

342、和验收等基收等基础性性监理工作中形成的各种理工作中形成的各种记录，并，并对其真其真实性、可靠性性、可靠性负责；4)每月按每月按时向本向本项目目监理部理部汇交自己所形成和收集交自己所形成和收集的的监理文件、理文件、报表，表，归档整理必档整理必须符合城建档案管符合城建档案管理的有关理的有关标准、准、规范。范。(3)总监理工程理工程师1)负责本本项目目监理部档案理部档案资料管理的全面工作，料管理的全面工作，并并对归档档案档档案资料的真料的真实性、有效性性、有效性负责；2)制定本制定本项目目监理部档案理部档案资料管理的料管理的规章制度，章制度，并指定并指定专人人负责档案档案资料的具体管理；料的具体管理；3)编制制监理理规划划时，应对监理档案理档案资料的内容、料的内容、要求、要求、归档档时间及移交等作出明确及移交等作出明确规定；定；4)组织各各专业监理人理人员整理整理监理档案，并于工理档案，并于工程竣工后，按照城建档案管理的有关程竣工后，按照城建档案管理的有关标准、准、规范的范的规定，向建定，向建设单位和本位和本单位档案机构移交；位档案机构移交；5)督促督促检查各承包各承包单位整理工程档案；位整理工程档案；6)主持主持单位工程竣工位工程竣工预验收前，提收前，提请城建档案城建档案管理部管理部门进行工程档案行工程档案预验收收