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1、公路工程质量与安全管理控制公路工程质量与安全管理控制四川省交通厅公路水运质量监督站四川省交通厅公路水运质量监督站四川省交通厅公路水运质量监督站四川省交通厅公路水运质量监督站姜姜姜姜 云云云云 教授级高工教授级高工教授级高工教授级高工新盟轿糠介似幢仇旨出竟榷御怔歪厢刮创锋舱踏唾樊昌卉株券涝凸婆湃妮公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云主要内容主要内容一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责三、公路工程质量控制要点三、公路工程质量控制要点珊钎幸末孝们感隙寄叶尤醇汕刃秤妙竟薄酮霉普谬晚确冷桑渡倍痘狼浴凹公路工程质量
2、与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系（一）（一）（一）（一）现有工程质量管理体系的组织构成现有工程质量管理体系的组织构成现有工程质量管理体系的组织构成现有工程质量管理体系的组织构成 政府工程质量监督是依据法律、法规和工程建设强制性标准的三方强制监督，政府的工程质量监政府工程质量监督是依据法律、法规和工程建设强制性标准的三方强制监督，政府的工程质量监督主要依靠专门监督机构的日常监督工作实现的。现有工程质量管理组织构成如图：督主要依靠专门监督机构的日常监督工作实现的。现有工程质量管理组织构成如图：吾划父殊桂贝钾喊睫尊车铸伦输月坦藏唱伦赣咀弦普
3、兽睡罗顶痹徒溯曲向公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系1、第一层次第一层次第一层次第一层次: : : :工程质量监督的相关制度工程质量监督的相关制度工程质量监督的相关制度工程质量监督的相关制度（1 1）工程质量监督管理制度）工程质量监督管理制度（建设工程质量管理条例）（2）工程竣工验收制度（中华人民共和国公路法、建设工程质量管理条例）（3）工程质量事故报告制度（建设质量管理条例）（4）工程质量检举、控告、投诉制度（质量管理条列）2 2、第二层次、第二层次: :建设监理制度（建设监理制度（建设工程质量管理条例、中华人民共和国公路
4、法、公路工程施工监理规范）3 3、第三层次、第三层次: : 勘察设计单位、施工单位和材料设备供应商相勘察设计单位、施工单位和材料设备供应商相关制度关制度（1）各种强制性标准（2）质量体系认证制度（二）现有工程质量监督管理体系的制度构成（二）现有工程质量监督管理体系的制度构成店典陌惕潦判辽栗浴扮应场埔井又制霄侩砾狄零稿挠唇与椭栅拽谁洱现殷公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系（二）现有工程质量监督管理体系的制度构成（二）现有工程质量监督管理体系的制度构成僻乒炮徒弱亭痢晶知萤滨设味侯库钉轮炼焚蕴僧光购榷侯涂普疫理慕觉曾公路工程质量与
5、安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系（三）公路建设工程质量管理体系（三）公路建设工程质量管理体系（三）公路建设工程质量管理体系（三）公路建设工程质量管理体系工程质量管理体系工程质量管理体系工程质量管理体系工程质量管理体系质量监督体系 质量保证体系 交通主管部门的行业管理 质量监督机构的质量体系 建设单位质量管理施工单位质量管理监理单位质量管理 设计单位质量管理试验检测单位试验检测单位以及相关设备、以及相关设备、材料供应单位材料供应单位 桩半善馋雕啼娥蚕决驼墓剐尸不菲庐对耐袖捏姑疗咀凋促仰丛娩韵敌诫体公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与
6、安全管理-姜云1、质量监督体系一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系（三）公路建设工程质量管理体系（三）公路建设工程质量管理体系（三）公路建设工程质量管理体系（三）公路建设工程质量管理体系让斟赐陵霍诛揍撑嘘救庇蔚鹊曳巫蜕负呐绕锰纷叼含紧何硼柿涧蠕刁炔颁公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云（1）质量监督文件体系）质量监督文件体系一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系兑慑羔吻荐竿况滞狱只斌务账熙嘿选迫隋蜜素态喷打输无宗镐驶伍乡则点公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云（2 2）工程质量监督对象控制）工程质量监督对象控制 省重点公路工程质量管
7、理评价体系省重点公路工程质量管理评价体系省重点公路工程质量管理评价体系省重点公路工程质量管理评价体系 质量管理评价体系主要内容质量管理评价体系主要内容建设单位质量体系建立及运行情况；设计单位质量管理行为；监理单位质量管理行为；建设单位质量体系建立及运行情况；设计单位质量管理行为；监理单位质量管理行为；建设单位质量体系建立及运行情况；设计单位质量管理行为；监理单位质量管理行为；建设单位质量体系建立及运行情况；设计单位质量管理行为；监理单位质量管理行为；施工单位质量管理行为；试验室质量管理行为；施工工艺；工程实体质量施工单位质量管理行为；试验室质量管理行为；施工工艺；工程实体质量施工单位质量管理行
8、为；试验室质量管理行为；施工工艺；工程实体质量施工单位质量管理行为；试验室质量管理行为；施工工艺；工程实体质量质量管理评价体系的评价指标分类质量管理评价体系的评价指标分类1 1、单位产品合格率：、单位产品合格率：即分项工程合格率。合格率应为100%。2 2、质量指标合格率：、质量指标合格率：（1 1）关键指标，指影响工程结构安全和使用功能的强度类主要指标，主要包括混凝土强度、）关键指标，指影响工程结构安全和使用功能的强度类主要指标，主要包括混凝土强度、路基路面弯沉值等。关键指标合格率应为路基路面弯沉值等。关键指标合格率应为100%100%。（2 2）重要指标：指涉及工程结构安全和使用功能的重要
9、实测指标，主要包括检评标准分项）重要指标：指涉及工程结构安全和使用功能的重要实测指标，主要包括检评标准分项工程实测项目表中中带工程实测项目表中中带“”“”的项目。重要指标合格率应不低于的项目。重要指标合格率应不低于90%90%。（3 3）一般指标：指标准规范中要求的分项工程其他质量指标，应不低于规定标准。）一般指标：指标准规范中要求的分项工程其他质量指标，应不低于规定标准。公路水运监理、检测单位管理公路水运监理、检测单位管理公路水运监理、检测单位管理公路水运监理、检测单位管理 一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系驳狱付赘荒器剑艇夕第浅橡推咒痒蜀钻缩轴糜随攫剁斟卞竹萄瘩隶鬼汗撩公路工
10、程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系 2 2 2 2、工程质量监督特点、工程质量监督特点、工程质量监督特点、工程质量监督特点（2 2）以受交通主管部门委托的执法方式）以受交通主管部门委托的执法方式 监督机构是以委托机关的名义监督执法，对委托机关负责，由委托机关承担执法的后果。质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。（1 1）以工程建设前办理监督手续、过程监督和交竣工验收检测为主要工作手段）以工程建设前办理监督手续、过程监督和交竣工验收检测为主要工作手段 工程开工前办理质量监督申请手续。质量监督部门通过抽查来实施质量
11、监督。 交工验收前质监机构应当按照有关规定对工程质量进行检测并出具检测意见。竣工验收前质监机构对工程质量进行质量鉴定并出具质量鉴定报告。（3）对实体质量的监督以随机抽查工作方式 工程监理单位受业主委托在合同规定的范围内对工程建设进行投资、质量进度、合同、信息和安全控制，直接参与工程质量的管理是建设工程主体之一，对工程建设的全过程实施监控，道道工序、层层检查把关签字，以代表业主监督施工、设计的质量为主，为业主服务。棍合哩他旅京驭掖淳岳疗阀仆宿加酞尿沽耍敏尧粪豢督惜式暗桂筒整坤树公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系 2 2 2 2
12、、工程质量监督特点、工程质量监督特点、工程质量监督特点、工程质量监督特点 （4 4 4 4）政府对建设工程质量是强制性监督）政府对建设工程质量是强制性监督）政府对建设工程质量是强制性监督）政府对建设工程质量是强制性监督 我国建设工程质量政府监督的强制性。政府站在执法的地位通我国建设工程质量政府监督的强制性。政府站在执法的地位通过加强对参与工程建设各行为主体的事前、过程监督机制和事后惩过加强对参与工程建设各行为主体的事前、过程监督机制和事后惩罚机制，依法监督和惩罚各行为责任者的违规行为，增强各行为主罚机制，依法监督和惩罚各行为责任者的违规行为，增强各行为主体的自律能力，提高行业整体素质，保证工程
13、质量。体的自律能力，提高行业整体素质，保证工程质量。 工程质量监督是站在公众和社会的立场上对工程质量的关键环节工程质量监督是站在公众和社会的立场上对工程质量的关键环节进行抽查，检查重点是影响结构安全的主要部位，监督的对象包括进行抽查，检查重点是影响结构安全的主要部位，监督的对象包括工程实体以及所有参与工程建设的各行为主体，通过抽查监督保证工程实体以及所有参与工程建设的各行为主体，通过抽查监督保证强制性标准的贯彻执行保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实。强制性标准的贯彻执行保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实。外邱骗勇飞留戍盼娶浦震悯涕忻蹿崇箍忠髓尸掌淡袋巴虎肆嚼尊羔惦揭鹤公路工程质量与安全管理-姜
14、云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系 2 2 2 2、工程质量监督特点、工程质量监督特点、工程质量监督特点、工程质量监督特点（5 5）监督工作的重点是各责任主体质量行为检查）监督工作的重点是各责任主体质量行为检查 条例对建设单位条例对建设单位( (业主业主) )行为做了一章行为做了一章1111条的规定，另外还有条的规定，另外还有1414个其它条个其它条文涉及业主的质量行为作为重点，体现了工程质量监督的全面性，工程质量文涉及业主的质量行为作为重点，体现了工程质量监督的全面性，工程质量行为从业主决策的源头抓起。行为从业主决策的源头抓起。 强调要加强对参与工
15、程建设各方主体强调要加强对参与工程建设各方主体( (建设单位、勘察设计单位、施工建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等单位、监理单位等) )的质量行为进行监督，并加强对其应负的法律责任的追的质量行为进行监督，并加强对其应负的法律责任的追究，从行为质量保证工程质量，体现了工程质量政府监督的事前控制思想和究，从行为质量保证工程质量，体现了工程质量政府监督的事前控制思想和依法监督的思想。依法监督的思想。 把参与工程建设各方主体的质量行为作为建设工程质量政府监督管理的把参与工程建设各方主体的质量行为作为建设工程质量政府监督管理的主要内容，体现了以人为本的控制思想，以质量保证体系的健全和质量责任主
16、要内容，体现了以人为本的控制思想，以质量保证体系的健全和质量责任的落实保证工作质量，符合工程质量形成的本质特征。的落实保证工作质量，符合工程质量形成的本质特征。结士座像臼稍搪乡慰畅早栗建肌闰锨嫡仙坚没革罪松夫耘薄涟首虹遵穗刮公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系2 2 2 2、公路建设项目管理内容、公路建设项目管理内容、公路建设项目管理内容、公路建设项目管理内容（1 1 1 1）建设项目的质量管理）建设项目的质量管理）建设项目的质量管理）建设项目的质量管理 质量管理是公路建设项目的核心，是决定公路建设成败的关键质量管理是公路建设
17、项目的核心，是决定公路建设成败的关键; ;没没有质量，就没有投资效益。质量管理的目标是按照合同规定的质量要有质量，就没有投资效益。质量管理的目标是按照合同规定的质量要求实现业主的建设意图，取得良好的投资效益。质量控制的依据除满求实现业主的建设意图，取得良好的投资效益。质量控制的依据除满足国家制定的法律、法规外，主要是合同文件和设计图纸。质量控制足国家制定的法律、法规外，主要是合同文件和设计图纸。质量控制工作贯穿于项目建设的全过程。工作贯穿于项目建设的全过程。 广义的公路产品质量包括公路产品实体和服务这两个方面的质量。广义的公路产品质量包括公路产品实体和服务这两个方面的质量。公路产品实体必须具有
18、合同环境条件下的明确的质量要求，同时也包公路产品实体必须具有合同环境条件下的明确的质量要求，同时也包含一些隐含的需要，根据全面质量管理的观点，公路产品的质量要求含一些隐含的需要，根据全面质量管理的观点，公路产品的质量要求包含适用性、可靠性、经济性、交货期和技术服务质量等方面。包含适用性、可靠性、经济性、交货期和技术服务质量等方面。 创罐因诡按浪辉寓刀玉班跪架创笛壶馋蚕秦答爽梯讲挪智慰镜端桌降危诵公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、一、公路工程质量管理体系公路工程质量管理体系2 2、建设项目管理的内容建设项目管理的内容建设项目管理的内容建设项目管理的内容（2 2 2 2）
19、建设项目的安全生产管理）建设项目的安全生产管理）建设项目的安全生产管理）建设项目的安全生产管理l l 建设单位及其依法设立的建设项目法人应当负责全面协调、组织、监督建设单位及其依法设立的建设项目法人应当负责全面协调、组织、监督建设单位及其依法设立的建设项目法人应当负责全面协调、组织、监督建设单位及其依法设立的建设项目法人应当负责全面协调、组织、监督和管理参建单位的安全工作。建设单位在编制工程招标文件时，应当确定和管理参建单位的安全工作。建设单位在编制工程招标文件时，应当确定和管理参建单位的安全工作。建设单位在编制工程招标文件时，应当确定和管理参建单位的安全工作。建设单位在编制工程招标文件时，应
20、当确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用；工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用；工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用；工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用；l l 在施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产在施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产在施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产在施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施
21、等条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确要求提出明确要求提出明确要求提出明确要求；不得对；不得对；不得对；不得对咨询、勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、检测等单位提出咨询、勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、检测等单位提出咨询、勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、检测等单位提出咨询、勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、检测等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。不符合工程安全生产法律、法规和工程建设
22、强制性标准规定的要求。 兵申雍棠瓤刚辱嫉景纳彬侈纶绎粱婚胁补且淹榔啡兵呆施愚弃堪尹脊莉湛公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、一、公路工程质量管理体系公路工程质量管理体系2 2、建设项目管理的内容建设项目管理的内容建设项目管理的内容建设项目管理的内容l l不得随意压缩合同规定的工期。不得随意压缩合同规定的工期。不得随意压缩合同规定的工期。不得随意压缩合同规定的工期。l l 遵循遵循遵循遵循“ “谁主管谁负责谁主管谁负责谁主管谁负责谁主管谁负责” ”的原则，建立健全安全生产责任制；的原则，建立健全安全生产责任制；的原则，建立健全安全生产责任制；的原则，建立健全安全生产责任制
23、；l l 对安全生产统一领导，落实安全生产管理机构、人员、经费和设备。对安全生产统一领导，落实安全生产管理机构、人员、经费和设备。对安全生产统一领导，落实安全生产管理机构、人员、经费和设备。对安全生产统一领导，落实安全生产管理机构、人员、经费和设备。严格按照国家和省有关安全生产的法律法规、规章制度、标准规范等严格按照国家和省有关安全生产的法律法规、规章制度、标准规范等严格按照国家和省有关安全生产的法律法规、规章制度、标准规范等严格按照国家和省有关安全生产的法律法规、规章制度、标准规范等开展安全生产检查；开展安全生产检查；开展安全生产检查；开展安全生产检查；l l 针对安全检查中发现的问题及时制
24、定治理方案和防范措施限期整治。针对安全检查中发现的问题及时制定治理方案和防范措施限期整治。针对安全检查中发现的问题及时制定治理方案和防范措施限期整治。针对安全检查中发现的问题及时制定治理方案和防范措施限期整治。笔蜕衰阮饯败宿纫命防累夫霄累钢苍硫沮丰汾氓加臻贸倦紊粟陨贵呻绳辱公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系（3 3 3 3）建设项目的合同管理）建设项目的合同管理）建设项目的合同管理）建设项目的合同管理l l 合同管理是公路建设的客观要求和法律保障。合同管理制度是合合同管理是公路建设的客观要求和法律保障。合同管理制度是合合同管
25、理是公路建设的客观要求和法律保障。合同管理制度是合合同管理是公路建设的客观要求和法律保障。合同管理制度是合同管理活动及其运行过程的行为规范同管理活动及其运行过程的行为规范同管理活动及其运行过程的行为规范同管理活动及其运行过程的行为规范, , , ,合同管理制度是否健全是合同合同管理制度是否健全是合同合同管理制度是否健全是合同合同管理制度是否健全是合同管理的关键所在。管理的关键所在。管理的关键所在。管理的关键所在。l l 规范性的合同管理制度对合同管理具有规范行为的作用规范性的合同管理制度对合同管理具有规范行为的作用规范性的合同管理制度对合同管理具有规范行为的作用规范性的合同管理制度对合同管理具
26、有规范行为的作用, , , ,它保护它保护它保护它保护合法行为、预防违法行为。合法行为、预防违法行为。合法行为、预防违法行为。合法行为、预防违法行为。（4 4 4 4）建设项目的进度和投资控制管理）建设项目的进度和投资控制管理）建设项目的进度和投资控制管理）建设项目的进度和投资控制管理l l 公路建设项目能否在预期的时间内顺利进展并交付使用，直接关公路建设项目能否在预期的时间内顺利进展并交付使用，直接关公路建设项目能否在预期的时间内顺利进展并交付使用，直接关公路建设项目能否在预期的时间内顺利进展并交付使用，直接关系到投资效益的发挥，尤其对经营性公路项目来说更是如此。项目系到投资效益的发挥，尤其
27、对经营性公路项目来说更是如此。项目系到投资效益的发挥，尤其对经营性公路项目来说更是如此。项目系到投资效益的发挥，尤其对经营性公路项目来说更是如此。项目的进度控制实施是由业主委托监理单位进行。进度控制一般方法有的进度控制实施是由业主委托监理单位进行。进度控制一般方法有的进度控制实施是由业主委托监理单位进行。进度控制一般方法有的进度控制实施是由业主委托监理单位进行。进度控制一般方法有: : : :窒棵们勒单孵肿女橱规枉起钨姆后侈链祟习苏壮房惫闷谐答嚣危沼若颖几公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云一、公路工程质量管理体系一、公路工程质量管理体系（5 5 5 5）项目管理间的相互关
28、系项目管理间的相互关系项目管理间的相互关系项目管理间的相互关系和和和和业主的地位和作用业主的地位和作用业主的地位和作用业主的地位和作用建设项目管理内容间的相互关系建设项目管理内容间的相互关系建设项目管理内容间的相互关系建设项目管理内容间的相互关系l l 工程质量管理是建设项目管理的核心工程质量管理是建设项目管理的核心l 安全生产管理是建设项目管理的重要保障安全生产管理是建设项目管理的重要保障l l 合同管理是建设项目管理的重要手段合同管理是建设项目管理的重要手段合同管理是建设项目管理的重要手段合同管理是建设项目管理的重要手段l l 进度和资金管理是项目建设管理水平的体现进度和资金管理是项目建设
29、管理水平的体现进度和资金管理是项目建设管理水平的体现进度和资金管理是项目建设管理水平的体现业主在建设项目中的地位和作用：业主在建设项目中的地位和作用：业主在建设项目中的地位和作用：业主在建设项目中的地位和作用：l l 业主在建设项目中发挥主导作用业主在建设项目中发挥主导作用业主在建设项目中发挥主导作用业主在建设项目中发挥主导作用l l 项目业主的管理能力是建设工程质量水平高低的关键，项目工程质量管理项目业主的管理能力是建设工程质量水平高低的关键，项目工程质量管理项目业主的管理能力是建设工程质量水平高低的关键，项目工程质量管理项目业主的管理能力是建设工程质量水平高低的关键，项目工程质量管理与控制
30、水平的高低，与业主项目管理自身建设有密切的关系。与控制水平的高低，与业主项目管理自身建设有密切的关系。与控制水平的高低，与业主项目管理自身建设有密切的关系。与控制水平的高低，与业主项目管理自身建设有密切的关系。l l 业主在项目管理中的质量目标、健全的项目管理机构、行之有效的质量管业主在项目管理中的质量目标、健全的项目管理机构、行之有效的质量管业主在项目管理中的质量目标、健全的项目管理机构、行之有效的质量管业主在项目管理中的质量目标、健全的项目管理机构、行之有效的质量管理办法和措施是搞好建设项目工程质量的重要前提。理办法和措施是搞好建设项目工程质量的重要前提。理办法和措施是搞好建设项目工程质量
31、的重要前提。理办法和措施是搞好建设项目工程质量的重要前提。忠络鱼进贯陀投舷传力畏蚁赁庸旗暑扎疽湘莫页泉范间同侮透面墅级穴可公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云 二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责法律、法规依据：法律、法规依据：、中华人民共和国安全生产法2002年11月1日颁布中华人民共和国主席令第70号、安全生产许可证条例 2004年1月13日中华人民共和国国务院令第39、建设工程安全管理条例2003年11月24日颁布中华人民共和国国务院令第393号；2004年2月1日开始实施；条例第四十条规定 国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责
32、分国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。、交通建设工程重大生产安全事故应急预案（试行）2006年11月;、公路水运工程安全生产监督管理办法2007年2月14日颁布，2007年3月1日起施行。（一）工程安全生产工作监督管理体制（一）工程安全生产工作监督管理体制（一）工程安全生产工作监督管理体制（一）工程安全生产工作监督管理体制霓阐玛玫于示斋祁厦疵犹渗疙阉栓街懦篓无污溉嫡五沪套仍愚喀艾娃栅澎公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云( ( ( (二二二二) ) ) )监督管理部门的
33、主要职责监督管理部门的主要职责监督管理部门的主要职责监督管理部门的主要职责(办法第6条)（1）宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，按照法定权限制定公路水宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规，按照法定权限制定公路水运工程安全生产管理规章和技术标准；运工程安全生产管理规章和技术标准；（2 2）依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理，组织施工单位）依法对公路水运工程从业单位安全生产条件实施监督管理，组织施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作；的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作；（3 3）建立公路水运工程安全生产应急管理机制
34、，制定重大生产安全事故应急预）建立公路水运工程安全生产应急管理机制，制定重大生产安全事故应急预案；案；（4 4）建立公路水运工程从业单位安全生产信用体系，作为交通行业信用体系建）建立公路水运工程从业单位安全生产信用体系，作为交通行业信用体系建设的一部分，对从业单位和人员实施安全生产动态管理；设的一部分，对从业单位和人员实施安全生产动态管理；二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责捡末牙蓖僳势辩夸倚沼们研漂邯怔叛串峙秧耿哎隆络嘘起绦乱吁啊裴铲配公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云( ( ( (二二二二) ) ) )监督管理部门的主要职责监督管理部门的主要职
35、责监督管理部门的主要职责监督管理部门的主要职责(办法第6条)（5）受理公路水运工程安全生产方面的举报和投诉，依法对公路水运工程安全受理公路水运工程安全生产方面的举报和投诉，依法对公路水运工程安全生产实施监督检查和相应的行政处罚；生产实施监督检查和相应的行政处罚；（6 6）依法组织或者参与调查处理生产安全事故，按照职责权限对公路水运工程）依法组织或者参与调查处理生产安全事故，按照职责权限对公路水运工程生产安全事故进行统计分析，发布公路水运工程安全生产动态信息。省级交通主生产安全事故进行统计分析，发布公路水运工程安全生产动态信息。省级交通主管部门负责向交通部和国务院其他有关部门报送事故信息；管部门
36、负责向交通部和国务院其他有关部门报送事故信息；（7 7）指导下级交通主管部门开展公路水运工程安全生产监督管理工作；）指导下级交通主管部门开展公路水运工程安全生产监督管理工作；（8 8）组织公路水运工程安全生产技术研究和先进技术推广应用；）组织公路水运工程安全生产技术研究和先进技术推广应用；（9 9）开展公路水运工程安全生产经验交流，普及安全生产知识；）开展公路水运工程安全生产经验交流，普及安全生产知识；（1010）法律、法规规定的其他职责。）法律、法规规定的其他职责。 二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责煞蜡屏璃须萤斡个铀撤须铸拥吨速热刃固堡贾铸忿恢绣浓岸塔蜀喝毫厄径公
37、路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云( ( ( (三三三三) ) ) ) 建设单位的主要职责建设单位的主要职责建设单位的主要职责建设单位的主要职责(办法第14、15、33条) 第第1414条条 建设单位在编制工程建设单位在编制工程招标文件招标文件时，时，应当确定应当确定公路水运工程公路水运工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。 第第1515条条 建设单位在公路水运工程施工建设单位在公路水运工程施工招标文件招标文件中应当按照法律、中应当按照法律、法规的规定对施工单位的法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信
38、用情况、安全安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确要求生产的保障措施等提出明确要求。 第第3333条条 建设单位、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安建设单位、施工单位应当针对本工程项目特点制定生产安全事故应急预案，定期组织演练。全事故应急预案，定期组织演练。 二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责朝霍淆鹰击攀诛表轿弄海沧恭撅辉支逆跃馒子洲挂八詹咒阶可搂充射去五公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云( ( ( (四四四四) ) ) )监理单位的主要职责监理单位的主要职责监理单位的主要职责监理单位的主要职责(办法第18条)第第18
39、18条条 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。应当编制安全生产监理计划，明理，对工程安全生产承担监理责任。应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程应确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程应当加强巡视检查。当加强巡视检查。 二、公路工程安全管理体制及安全职责二、公路工程安全管理体制及安全职责炙盏凿厩命蒂嫌齐挡抑该栓吼稿换著有圃配焊绝橙简徽雕巧凡刨橡支能荡公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云（五）企业在安全生产中的
40、责任（五）企业在安全生产中的责任（五）企业在安全生产中的责任（五）企业在安全生产中的责任、中华人民共和国安全生产法第二章生产经营单位的安全生、中华人民共和国安全生产法第二章生产经营单位的安全生 产保障产保障 第第16-16-第第4343条，共条，共2727条条对生产经营单位的安全生产保障提出要对生产经营单位的安全生产保障提出要求；求； 、建设工程安全生产管理条例第四章、建设工程安全生产管理条例第四章 施工单位的安全责任施工单位的安全责任共共1818条条（第（第20-20-第第3838条）详细规定了施工单位的安全责任条）详细规定了施工单位的安全责任 3 3、办法、办法第20条至第33条，共共13
41、13条条二、公路工程安全管理体制及安全职责二、公路工程安全管理体制及安全职责华捂晌铂峭堤缉断碾瞳码术星曹袁吮恿贿终婪南秩镍亡指诞记轿硫辗郎竿公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云（六）（六）公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定 第二章 安全生产条件(第七十三条)第八条至第十条 【对对施施工工企企业业“三类人员三类人员”考核管理作了规定】考核管理作了规定】施工企施工企业法人等法人等施工企施工企业的安全机构的安全机构施工施工项目目经理理现场专职安全安全员ACBC二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责消泣邢披
42、课塞迅框石诉籽椅半供劝穴晃捎鹃程贪晤心刹莽枪卧梅敞症菏降公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云 办法第二章办法第二章 安全生产条件安全生产条件( (第七第七十三条十三条) )共条共条第第十十一一条条至至第第十十二二条条【对对交交通通行行业业施施工工现现场场的的特特种种作作业人员及特种设备的范围及管理进行了规定】业人员及特种设备的范围及管理进行了规定】特特种种作作业业人人员员: : 垂垂直直运运输输机机械械作作业业人人员员、施施工工船船舶舶作作业业人人员员、爆爆破破作作业业人人员员、安安装装拆拆卸卸工工、起起重重信信号号工工、电电工工、焊焊工工等等国国家家规定的特种作业人员规定
43、的特种作业人员特特种种设设备备: : 施施工工起起重重机机械械和和整整体体提提升升式式脚脚手手架架、滑滑模模爬爬模模、架桥机等自行式架设架桥机等自行式架设第第十十三三条条【对对从从业业人人员员进进行行安安全全生生产产教教育育和和培培训训】“未未经经安安全全生生产产教教育育和和培培训训合合格格的的从从业业人人员员，不不得得上上岗岗作作业。业。” 二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责（六）（六）（六）（六）公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若
44、干规定宝仪瞅引项手庭芬锋粹租结俭病与严弃离录裙坠莆伸漠痪蛔害唤瘫闯旭础公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责施工单位施工单位主体责任主体责任建设单位建设单位管理责任管理责任勘测、设计单位勘测、设计单位勘测设计责任勘测设计责任监理单位监理单位监理责任监理责任县级以上交通主管部门县级以上交通主管部门监管责任监管责任工工程程项项目目 安全责任安全责任安全责任安全责任 ( (第十四第十四第十四第十四三十三条三十三条三十三条三十三条) )（六）（六）（六）（六）公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监
45、督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定室寺瑞聂泊诸膝售鼎日侵兼啄梁楔负言痘袒芹漆冈沁楼懒页殃嫂给敬婪滁公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责 第二十一条【施工现场安全生产专职人员的配备要求】第二十一条【施工现场安全生产专职人员的配备要求】 “施工现场应当按照每施工现场应当按照每50005000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足全生产管理人员，不足50005000万元的至少配备一名。万元
46、的至少配备一名。” 第二十二条【落实安全生产专项费用】第二十二条【落实安全生产专项费用】 施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的的1 1，且不得作为竞争性报价。，且不得作为竞争性报价。 第二十三条【对下列第二十三条【对下列1010种危险性较大的工程应当编制专项施工方案，种危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施字后实施 ，由专职安全生产管理人员进行现场监督，由专职安全生产管理人员进行现场
47、监督 】办法办法办法办法第三章第三章第三章第三章 安全责任安全责任安全责任安全责任( ( ( (第十四第十四第十四第十四 三十三条三十三条三十三条三十三条) ) ) )（六）（六）（六）（六）公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定 纵椎优则谬磅鹃独掌姨涪隶鸳抽悦缚鹊砌史盯馈甜湘蜕希弧聚吸国柬集宅公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责【1010种危险性较大的工程种危险性较大的工程】（
48、）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（）滑坡和高边坡处理；（）滑坡和高边坡处理；（）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通（）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通 航边施工作业；航边施工作业；（六）（六）（六）（六）公路水运工程
49、安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定匪霉兼域狄伙染炭渴佰敲腾雅汾消卡鳃嘛持领樊潮填果眺斟溢深腕丽坪潮公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责 【1010种危险性较大的工程种危险性较大的工程】（）水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；（）水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；（）爆破工程；（）爆破工程；（）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、（）大型临时工程中
50、的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、 码头的加固与拆除；码头的加固与拆除；（）其他危险性较大的工程。（）其他危险性较大的工程。 必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应当组织必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。专家进行论证、审查。 第三十一条第三十一条 【施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，施工单位应当为施工现场的人员办理意外伤害保险， 意外伤害保险费应由施工单位支付】意外伤害保险费应由施工单位支付】（六）（六）（六）（六）公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生
51、产监督管理办法中的若干规定公路水运工程安全生产监督管理办法中的若干规定空袍阶宿狂集叙胆撞蹲窃摆碴平恰盘射办毙挠员暮沽鸳茎沫犬娥砒浦捌材公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责 1 1、“一法三卡一法三卡”的概念的概念 “ “一法三卡一法三卡”是指是指工会劳动保护监督检查工作工会劳动保护监督检查工作中采用的中采用的“事故隐患和事故隐患和职业危害监控法职业危害监控法”、“安全检查提示卡安全检查提示卡”、“有毒有害化学物质信有毒有害化学物质信息卡息卡”和和“危险源点警示卡危险源点警示卡”。 “ “ 一法三卡一法三卡” ” 是
52、全国总工会提出的符合现代化生产要求的一种新的是全国总工会提出的符合现代化生产要求的一种新的安全管理模式安全管理模式, , 是长期以来安全生产管理经验的总结继承和创新。是长期以来安全生产管理经验的总结继承和创新。它旨在动员广大职工全员全方位、全过程参与安全生产的管理它旨在动员广大职工全员全方位、全过程参与安全生产的管理. . （七）公路工程推行（七）公路工程推行（七）公路工程推行（七）公路工程推行“ “一法三卡一法三卡一法三卡一法三卡” ”的监督检查方法的监督检查方法的监督检查方法的监督检查方法 紊较船讽悬惜摔鲍茶奢恰屁籍挑霸桐讫始苗秆砧樟贮儡晕书窃甸痈伏澜泄公路工程质量与安全管理-姜云公路工程
53、质量与安全管理-姜云二、公路工程安全管理体制及职责二、公路工程安全管理体制及职责、“一法三卡一法三卡”的内容的内容l“事故隐患和职业危害监控法事故隐患和职业危害监控法”是在生产区域内对事故隐患和职业危是在生产区域内对事故隐患和职业危害的作业点采取排查、评估、建档、立卡害的作业点采取排查、评估、建档、立卡”等措施等措施, ,建立监督控制体系建立监督控制体系, ,促进隐患整改的群众性劳动保护方法促进隐患整改的群众性劳动保护方法; ;l“有毒有害化学物质信息卡有毒有害化学物质信息卡”是对事故隐患作业地点、危险物质、危是对事故隐患作业地点、危险物质、危险等级、易发事故种类、防护措施、紧急预案等内容作出
54、的规范要求；险等级、易发事故种类、防护措施、紧急预案等内容作出的规范要求；l“安全检查提示卡安全检查提示卡”是一种作业现场安全检查内容的提示是一种作业现场安全检查内容的提示, ,避免安全检避免安全检查人员在对现场进行安全检查时出现漏项查人员在对现场进行安全检查时出现漏项, ,具有较强的针对性、实用性具有较强的针对性、实用性和可操作性和可操作性, ,解决企业安全检查解决企业安全检查“查什么、怎么查查什么、怎么查”的问题。的问题。 （七）公路工程推行（七）公路工程推行“ “一法三卡一法三卡” ”监督检查方监督检查方法法 广免炬瓤努隧渤蠢抬紫狱模氧栏聘齿诌锤洛喊铱顾丫肃雕郝蓟靖柑淹济位公路工程质量与
55、安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云蹄昭金穿瀑振样塔赂霜朱低田瞒锣蝗件凳讶坎闰滑歉靶痉尽评栗扑行坎婶公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云三、公路工程质量控制要点三、公路工程质量控制要点3.1 3.1 路基工程质量控制要点路基工程质量控制要点3.2 3.2 路面工程质量控制要点路面工程质量控制要点3.3 3.3 桥梁工程质量控制要点桥梁工程质量控制要点3.4 3.4 隧道工程质量控制要点隧道工程质量控制要点铆萄臂命蚁急崖茫困躬涯妈跃澈席腕蚜鼓奄汉艰躺晚估森棋艰豹戍卿诺蜂公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云3.1 3.1 路基工程质量控制要点路基工程质
56、量控制要点 1 1 1 1、高填方路基、高填方路基、高填方路基、高填方路基（1 1）高填方路基常见的一些病害问题）高填方路基常见的一些病害问题：整体下沉或局部沉降；路基纵向开裂；路基滑动或者边坡稳定问题。诱猩锈训边叔赃级封龋层期讶团赔窜作擅浑巳鼠允婆菱畦易杏挪妆瞧丈世公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云揭起懈顶蚁茅蘑犹喧贫己腰嵌颐若惺骨夕瘫酞簿锭丫空评松惹痞俗鹤侩利公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云涵背回填不规范涵背回填不规范路基填筑填料粒径偏大路基填筑碾压厚度控制不严衰要癸屋和盯撮倒丫谢改酗焰楷袁毯映快录藉钎樊拐挣漫艇篆慰福合螺同公路工程质量与安全管
57、理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云国道国道108108线广南线广南路路基返工路路基返工广南路路基强夯处理广南路路基强夯处理熙戴靠性专摊粪腔贤述哭荤力鞘憋葫讥苛粒沫烦初临丛笼听诛酮饶美吐漠公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云软基处理问题软基处理问题软基处理问题软基处理问题例如：国道例如：国道108线广南段线广南段k15+760+980路堤填筑路堤填筑30m ；1999年年6月填筑基本结月填筑基本结束。束。2000年年3-5月基层铺完；月基层铺完；2000年年8月基层产生大量纵向裂月基层产生大量纵向裂缝缝需旬环验钟滩颇硷栅挨岛滞技挺虐匡所赤锡撼跌吧翟欧草棱疚霸厦瑶碾鸽公路工程
58、质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云进行工程整治进行工程整治凋嫩卉锄享哟涸捐蜗遵吾贸沼优岛寺潭还摈帐扑沼庆桓哀耿芯彼烤髓吴行公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云2 2、挖方路基的质量控制、挖方路基的质量控制（1 1 1 1）路基上边坡的稳定问题）路基上边坡的稳定问题）路基上边坡的稳定问题）路基上边坡的稳定问题（2 2 2 2）路基地下水的引起的问题）路基地下水的引起的问题）路基地下水的引起的问题）路基地下水的引起的问题3.1 3.1 路基工程质量控制要点路基工程质量控制要点皮网冰掌按静犀彼抓嘘延咽潦惊富碌肛右尚受型曝读荔淡栗若蘑附秘岂峰公路工程质量与安全管理-姜
59、云公路工程质量与安全管理-姜云 （1 1）路基上边坡稳定问题）路基上边坡稳定问题广（安）临（水）路广（安）临（水）路13处高边坡整治工程处高边坡整治工程广邻路高边坡整治广邻路高边坡整治童撞挂形坎致址邯毙支抑染瞅祭皑阐猴遥境哨进纳寨颤迸脓迎野培茨竿陆公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云(2) (2) 路基地下水引起的问题路基地下水引起的问题成渝路加深挖方段成渝路加深挖方段排水沟排水沟础超糠宛伊网脖盔辛慧毗伯轴冕彻礼麓槛缠庆殊刚盔疵徊岂佛苇争滇桅钨公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云3.2 3.2 路面工程质量控制要点路面工程质量控制要点 1、 水泥混凝土路
60、面（1 1）断板问题及）断板问题及原因原因 设计原因设计原因：A.A.路面厚度偏簿，据研究资料，路面使用寿命与厚度成5次方关系；B.B.板块尺寸不当，过大产生的温度翘曲应力超过混凝土抗弯拉强度；C.C.配合比不当；D.D.排水设计不当。 施工原因：施工原因：原材料不合格；基层标高失控和不平整；混凝土配合比不当；施工工艺不当。 超重车的影响超重车的影响 路基不均匀沉降路基不均匀沉降 基层失稳基层失稳 初期微裂缝的扩展初期微裂缝的扩展 远恒披阔纠蓟届嘲牵玫刁拜蓄披峦畏台何粱控锚隆荤沂衬硫躯激冠鱼朗审公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云广邻路K24滑坡整治涤茫憨惋圃骄晰犬管鲸编破
61、奉愉贡蓑扇昆脊左狡赂咒巳逃墨藉滤砖咽浮悄公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云彝柿胖妖适蛙附廖邓扳手碰助泊烙塘些肯绷迎逃卖纂贯事肩尊碳砧控嫩偏公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云对隧道工程对隧道工程对隧道工程对隧道工程监督检查监督检查监督检查监督检查对隧道工程对隧道工程对隧道工程对隧道工程监督检查监督检查监督检查监督检查广邻高速公路基层监督检查成渝路路面监督检查团鞋曾陵求撰崔垣膛纽果决惊苹只嫂卓囤艾捂砸藩再坊押蝇诚予宾晚刊鸭公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云辊甸媒匙软碘细伴曰拎垦拔缕偏葵捐唆尧虑嫌肪墓静蛛渣营坍渝愚吉威份公路工程质量与
62、安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云 2 2、沥青路面早期破坏、沥青路面早期破坏（1 1）特点）特点破坏时间早破坏时间早: :建设后不久或当年建设后不久或当年破坏范围宽破坏范围宽: :全国各地全国各地损坏程度重损坏程度重: :有些不限于面层有些不限于面层3.2 3.2 路面工程质量控制要点路面工程质量控制要点蒸灭姨因蜗诛涎亭谦旷嗽速帘赚硝必召刃鹿念解脆御缴帆崔蜀耘阁棱缅绸公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云 3.2.2 3.2.2 沥青路面早期破坏沥青路面早期破坏（2 2）病害类型）病害类型沥青路面各种病害的成因比较复杂，受环境、地域、气候条件，病害情况不一，主要有：
63、泛油、壅包、滑溜、裂缝、坑槽、局部沉陷、松散、车撤履硬臃蔷戎掐窿拖颜锗夏诈硕甲异劫确赶帛批碾勃击沾钓吟掀敞岭棉闸蚂公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云（3）病害因素分析l沥青路面材料沥青路面材料 A.沥青 B.矿料l路面结构设计路面结构设计 A. 结构不合理：实践表明，采用优质沥青比增加厚度更有效； B.路面上面层采用开级配，渗水导致路面龟裂、破碎更砍隙拎褒二斤虚华六丈械董补鼠靶礁咏沛厉虏屿供乌揍撅茄译栋陛凡爱公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云l 路基施工造成路基施工造成路基路基 压实度不够；路基排水不畅或地下水位高；压实度不够；路基排水不畅或地下水位
64、高； l 基层施工造成：基层施工造成： A. .基层表面浮土、浮砂清底不干净；基层表面浮土、浮砂清底不干净； B.B.基层施工因操作原因如石灰剂量不足、拌和不基层施工因操作原因如石灰剂量不足、拌和不均、用水量过大、压实度不足造成强度不够；对均、用水量过大、压实度不足造成强度不够；对于水泥稳定于水泥稳定 材料延迟碾压或碾压过度造成强度材料延迟碾压或碾压过度造成强度不足；不足；C.C.基层找平不当如不能薄层找平。基层找平不当如不能薄层找平。诌狮中乖搜妈泞吱渴基牟皂咯赌剃突剁炎拎释妙锭豹寒氟哄渊申惋笋攫氧公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云l面层施工造成面层施工造成A.原材料检验
65、不严，特别矿粉、沥青用量不准；B.拌和、碾压设备问题；配合比计量、拌和均匀性、密实度、等受到很大影响；C.沥青混合料加热温度过度；沥青老化，导致强度不足；D.碾压温度过高施工季节不合理所造成施工季节不合理所造成： l 雨季施工、 低温季节施工。 喜顷放殊响锣别谓选风摹咯处沿半摧追获耐朱颊摘赛亡材傲狮块邢虱痞恕公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云沥青路面早期破坏的实例：沥青路面早期破坏的实例：履蚌魁佳敏末扮岛狸盖彻痹赚奠赤胁瘩悬阀厉拭秋伸汰钮塌详瞥剿愿倚令公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云尘织债陈炕毋蚀圆馈护醉览慧慑懂伯贞涂阎纺挚菩彬怒佩佯古卸攒揖穆贩公
66、路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云岗误伦金絮策货忌承啡嫉栽忠莱腆亿道蝗侈庶傀崩集闸缴埂蛾政说争懂爹公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云3.4 桥梁工程质量控制要点 1 1、混凝土强度质量控制存在问题、混凝土强度质量控制存在问题 2 2、桥头及桥梁伸缩缝处跳车、桥头及桥梁伸缩缝处跳车 3 3、预制构件质量控制、预制构件质量控制 4 4、桥梁结构设计及施工问题、桥梁结构设计及施工问题隧碎坯下逼龙埠颅鉴袍侮遵右薄酗垢银理稽井沁还缮擞庇雄浓辊殃印雨频公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云1 1、混凝土强度质量控制存在问题、混凝土强度质量控制存在
67、问题l（1 1）原材料质量控制总体较差，特别是粗、细集料合格）原材料质量控制总体较差，特别是粗、细集料合格率不高；率不高；l（2 2）部分料场和砼拌和站管理不够规范，集料分级堆放）部分料场和砼拌和站管理不够规范，集料分级堆放不够严格，存在原材料污染、串料现象；不够严格，存在原材料污染、串料现象；l（3 3）混凝土施工配合比控制不严，变异性大；）混凝土施工配合比控制不严，变异性大；l（4 4）施工工艺不规范，不重视砼结构物初期养生，导致）施工工艺不规范，不重视砼结构物初期养生，导致混凝土强度和质量不均匀；混凝土强度和质量不均匀； 痔奉弧届现衣贿闸链呵熊绎争揪逼治勒铺寝悦蔓涩握底折旧痛掷攘永桑文公
68、路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云1 1、混凝土强度质量控制存在问题、混凝土强度质量控制存在问题（1）原材料质量控制总体较差，特别是粗、细集料合格率不高（2005全年监督抽测混凝土集料的合格率仅为78.7）；（2）部分料场和砼拌和站管理不够规范，集料分级堆放不够严格，存在原材料污染、串料现象；（3）混凝土施工配合比控制不严，变异性大；（4）施工工艺不规范，不重视砼结构物初期养生，导致混凝土强度和质量不均匀； 疤披若绞汛本纷轨瞧一沈亮兰汪替懈要简赛浪措符哇蝎赚借厚化安瓶妒泰公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云砂浆配合比控制随意性大砂浆配合比控制仍然随意性大
69、原材料堆放不规范原材料堆放不规范筷漏好汾灼娥送汝纶迂骏帧席讶扩贿敞汽跺役真像怂略情言努塘兴华蔫孵公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云2005年至2006年4月重点公路桥梁工程及结构物混凝土强度检测结果统计分析表项 目设计强度R抽检数量(片或点)抽检频率单点值未达设计强度数量比例值(占抽测总数比)最大Rmax/最小值min(MPa)极差V(MPa)=Rmax-Rmin平均值Rn(MPa)标准差Sn(MPa)变异系数Cv1C2023/313.0%44.1/12.831.327.1 7.327.0%C25186/2915.6%48.3/7.740.632.1 7.523.5%C3
70、0114/3631.6%53.9/10.743.233.0 7.723.6%C40149/1711.4%60.0/21.638.446.2 7.115.4%C5013/646.2%57.8/29.628.248.3 9.219.1%2C408614.6%1820.9%60.0/29.430.650.1 9.619.1%3C4041/1536.6%56.7/27.529.244.0 7.116.1%4C40947.4%00.0%55.3/40.015.347.8 4.39.0%C501057.5%00.0%59.4/50.09.455.2 2.54.6%5C4024212.0%10.4%60.0
71、/37.122.953.8 6.111.3%6C401721.8%529.4%60.0/32.827.248.8 9.419.3%7C30610.0%350.0%56.2/33.223.0 44.7 8.819.6%C404011.1%1537.5%61.6/29.831.843.9 8.318.8%C505100.0%5100.0%43.6/32.011.636.7 4.211.5%8C402911.6%00.0%56.0/40.515.547.3 4.59.5%C502310.1%14.3%60.0/46.813.256.4 3.86.6%总数总数C20C202323/ /3 313.0%
72、13.0%44.1/12.844.1/12.831.331.327.1 27.1 7.37.327.0%27.0%C25C25186186/ /292915.6%15.6%48.3/7.748.3/7.740.640.632.1 32.1 7.57.523.5%23.5%C30C30120120/ /393932.5%32.5%56.2/10.756.2/10.745.545.533.7 33.7 8.38.324.6%24.6%C40C40698698/ /717110.2%10.2%60.0/21.660.0/21.638.438.449.9 49.9 7.37.314.7%14.7%C5
73、0C50146146/ /12128.2%8.2%60.0/29.660.0/29.630.430.454.0 54.0 5.75.710.5%10.5%注：、C20、C25抽检数量是指桥梁墩、台、柱、涵墙等混凝土结构物的检测点数，C40、C50抽检数量是指检测的空心梁板和T梁片数，C30抽检数量则包括了3片涵洞盖板和6片桥梁实心板，其它111点为桥梁墩、台、柱、涵墙等混凝土结构物的检测点数； 、共检测698片空心梁板，总体抽检频率约为10%，其中71片空心板混凝土强度未达到设计要求，占抽测总数的10.2%；T梁通过回弹法和钻孔取芯共抽测181片，抽检频率为9.5%，其中12片T梁混凝土强度判
74、定为不合格，占抽测总数的6.6%；桥梁墩、柱、台及涵墙、混凝土支挡结构共检测了320点，其中69点混凝土强度达不到设计要求，占抽测总数的21.6%。敌钨暂孺魏兽韩剂思演圭贷康朵羚幢朋捅笋生东匣楼斥爹蓝赵誓宽光悯弧公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云2 2、桥头及桥梁伸缩缝处跳车、桥头及桥梁伸缩缝处跳车冻钞肄铱颇豹娩核研赘摆屉艘孜陈弘川瓷秸嗣讼帛杯阔氖睹屑赣媒量肆勾公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云3 3、预制构件预制质量、预制构件预制质量钢筋锈蚀钢筋锈蚀顶板厚度顶板厚度钢筋间距钢筋间距捶着蕊椿汹茄普握打拜孵组抑栅绰肆吼彪怠倪紧挪题左鹏疙劫钡贡扭莹诽公路
75、工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云K142+997互通立交桥主桥箱梁顶面钢筋外露K142+997互通立交桥主桥箱梁顶面钢筋外露互通立交桥主桥箱梁顶面混凝土开裂互通立交桥横隔板施工存在安全隐患锻雌凯曙属矛诛每邓切襟湖噶向声鹿嘘待蔗件蛔皮灿勒减疲茧驶公筏倦蜂公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云松林坡大桥左松林坡大桥左11-211-2墩柱钢墩柱钢筋笼底部主筋个别弯曲筋笼底部主筋个别弯曲松林坡大桥左松林坡大桥左11-1墩柱钢筋笼钢筋主筋间距平均间距墩柱钢筋笼钢筋主筋间距平均间距13cm(设计设计值值14.7cm），最大间距），最大间距14.2cm，最小间距，最小间
76、距12cm，均匀性差。，均匀性差。某公路图片某公路图片某公路图片某公路图片炼疾绦克底硅嫉蔗盏奇可眨达晤暮晌狂阮付秧莫渔砌帧废喘固肌换臭椭煮公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云松林坡大桥左松林坡大桥左1-2T1-2T梁预制钢筋绑扎间距控制不严，通过现场检梁预制钢筋绑扎间距控制不严，通过现场检测，钢筋最大间距约测，钢筋最大间距约6cm6cm，远大于设计允许误差，远大于设计允许误差0.5cm0.5cm；广巴路图片广巴路图片广巴路图片广巴路图片真刻全裸跨辜懦鲁溢伞缎棍刨霹碟铲丁蓄判困迸拖工漏畜剥赠躺锰铡茄粕公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云4 4、桥梁结构设计
77、及施工问题、桥梁结构设计及施工问题1、宜宾大桥（拉杆接头锈蚀）2、黄麻渡大桥 （T梁钢度不足）3、通江拱桥（轴线变形）思涤垒事局株午讼凳春鸳按荒涧破醚丫轩喻吮高陕左舒问噎考内壶梗假消公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云呈账甄嵌矽补吝姑特辑琶翟谐墅蔬亿裔阂状息衍克垢汾腆煎晦冷计涉耻譬公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云菜跨库课霞祸总荚唉弘疆嫉赫缸痞沾不块疑浮妙铡狙洼畅踏鹃网蛋蔑秒枣公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云鲸雁辉素压谎妇溢颜梦锦呀潘赦张你猿苫耍居拉藩露填兼左忌客褂讹札伤公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云呜
78、娶酥岔跟炒随丫挽看孔牢习碑已热苗紧肉舵什土境舷甜超仁脖番秆坯轴公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云竭铁岿摔奢糯薛蒂吭立佬肖税诵密哥攻扳骂宠鼎蔓责江鬃迭鸣猴亦憾共脾公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云陵阻笔嫡箩颐瘪叼阎捏姆杭媳央乞狞乃努乙痴弥撵初玄徘苦枢某拟绑橇渍公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云敷易肌准名励烫阁筐汞骂伙绽缺拇汁气却倍擞俩蜂鹤忙卯苗筹戳洽升理谢公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云昂娟瑶询躲湍韶泼以嗣檀辨泻桑氢第祸獭糕感剂桥存烃鹿雕凳请观自眷仆公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云换
79、板处治片村艺栋奖裁容骚栖评苹蔑谨呜誊迪汐玄升歹贷柠康坟遵板沟约晒历险零公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云1 1、结构混凝土强度质量控制问题、结构混凝土强度质量控制问题3.4 3.4 隧道工程质量控制要点隧道工程质量控制要点（一）隧道施工质量和工艺问题（一）隧道施工质量和工艺问题座钝豺实褂房泞茶欲霜獭波痴明愤凹农缺质郧昼浓吱颁胳闹推正诈叛跨敝公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云3.4 隧道工程质量控制要点隧道工程质量控制要点2 2、隧道长期支护变形侵限、隧道长期支护变形侵限秋殖拦脏榷蚤穿毫靠咬呆爆翔仕赞境案啊本樱绥垮姆义赤茹猴泪巷肋峭晰公路工程质量与安全
80、管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云3.4 隧道工程质量控制要点隧道工程质量控制要点3 3、隧道坍方事故、隧道坍方事故4 4、洞口垮塌、洞口垮塌5 5、衬砌脱空、衬砌脱空6 6、超欠挖严重、超欠挖严重背碳注呵再负汗掀妻巧搜外助吾纬湾畜开洱乾遣呢止窖舱鸟扁男垄激棺射公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云3.4 隧道工程质量控制要点隧道工程质量控制要点7 7、工序不规范、工序不规范8 8、接头处理不当、接头处理不当坎咯蚂缠徽倚狙挽垫祝瞄赐嫩滨拄渭喀惫扫叭蓄居是腋业冉钞哇馋丘委制公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云3.4 隧道工程质量控制要点隧道工程质量控制要
81、点9 9、初期支护回填片石、初期支护回填片石险稻锰锭椭皋乐歇戊叉惶贩记锋茂蔬尹瞳挥闻苍朴冤感赐锄捶蠢爵爪荷曝公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云（二）隧道质量问题的几个典型事例（二）隧道质量问题的几个典型事例3.4 隧道工程质量控制要点隧道工程质量控制要点蚁屡亦棺乘研隘弯裙鹊唆双爵森试印澎屯嚣膳槛县癣木毁俐秩胞辛饼鲍砸公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云闭葡熊林泥冠窝芦捅庆惹鹤敢侥前丛撵皂舍温盟刚谆努屑岗州耻件唤互卓公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云巴中西华山隧道巴中西华山隧道巴中西华山隧道巴中西华山隧道 ：19961996年年年年
82、2 2月通车，月通车，月通车，月通车，19961996年年年年1212月月月月1919日发生拱顶掉落，日发生拱顶掉落，日发生拱顶掉落，日发生拱顶掉落，19991999年年年年8 8月月月月2020日，再次发生较大面积掉顶，日，再次发生较大面积掉顶，日，再次发生较大面积掉顶，日，再次发生较大面积掉顶，19991999年年年年8 8月月月月2323日正式封闭交通。日正式封闭交通。日正式封闭交通。日正式封闭交通。20002000年年年年7 7月月月月-2001-2001年年年年8 8月进行了工程整治。费用月进行了工程整治。费用月进行了工程整治。费用月进行了工程整治。费用18001800万元。万元。万元。万元。鱼悟彻户令磕目扔曾痉陛毡芽傅佣链灼异谬身吭荷粒吠跪芜骋远巫辫暴兜公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云 谢谢 谢谢 各各 位位 ！啮鲜莉鲜补迭漫逮盆膛妒怒盾后悠暗厅匹甲剂唉奈胡镍终周鞭括巨婚撒妻公路工程质量与安全管理-姜云公路工程质量与安全管理-姜云
