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1、基于我国建筑市场现状，讨论工程合同体系与工程采购模式之间的关系、 工程合同体系设计的影响因素、 模式在国内实施的前景与障碍，阐述你的观点并陈述相应的理由和依据。答、工程合同体系与工程采购模式之间的关系为： 工程采购模式的严格定义是对工程建设项目的合同结构、职能范围划分、责任权利、风险进行确定和分配的方式，其本质上是工程项目的交易方式。 二者之间相互关联，不同的采购模式对应的工程合同也不同。 工程合同有标准合同和补充合同。如果选用了不同的采购模式，那么项目采用的工程合同也是不一样的。 、工程合同体系设计的影响因素有：）工程建设项目特点：工程建设项目的范围，工程进 度，工程建设项目的复杂性，合同计
2、价方式。）业主要求：业主的协调管理，投资预算估计等。）业主偏好：责任心，业主对设计的控制，业主承担 风险的大小。）相关法律制度的完备性。 （是否具备相关法律制度）相关示范性合同文本的完备性。 （是否具有相关示 范性合同）、模式在国内实施的前景与障碍前景： 总承包（）是工程总承包的一种，相对于传统（ )模式在运营过程中拥有更高的优越性。 工程总承包是建设市场发展的必然趋势和客观要求。随着国内国际市场的进一步接轨， 工程建设市场正在发生深刻变化。工程建设和管理日益走向专业化， 工程建设项目由业主自己成立建设指挥部进行管理的传统模式难以实现专业化管理， 而且建1 / 1设项目投资省、建设工期短、技术
3、和质量水平高的压力越来越大，模式的运用有较为广大的发展空间。障碍：市场模式从具体操作、法律法规方面，业主对承包商选择策略方面，以及总承包模式本身市场特性三方面对参与， 总承包的企业构成了比较大的市场壁垒。正因如此，目前我国有能力开展工程总承包领域的大型企业主要集中在石化、化工、电力、冶金领域等部属大型设计院， 虽然建设部和很多地方政府希望能在政府工程采购中采用这些新的工程承包模式，但模式在我国的开展不尽人意。“挂靠”是当前施工图合同定力过程中常出现的现象。 分析该现象的成因、利弊及相应对策，阐述你的观点并陈述相应的理由和依据。答：成因: 、商业利益驱动、市场竞争不充分。 、市场信息不对称、社会
4、诚信的缺失。利弊： “挂靠”问题影响不仅涉及经济，更涉及社会等各个方面。、 工程质量和安全难以保证。 挂靠人在技术、 设备、 施工经验、经济实力和组织能力方面难以满足工程的要求， 施工条件简陋，管理水平落后，大量违规施工， 带来诸多安全隐患。建设过程中没有按要求施工，工程质量必定难以保障，往往导致“豆腐渣”工程和“半拉子”工程的出现。、扰乱正常的社会经济秩序。挂靠人依靠与工程甲方或者招标代理的关系，使招标文件设计有利于挂靠人所挂靠的企业， 许多技术、资金实力雄厚的企业无法通过合法竞争中标， 导致招投标不公平1 / 1竞争，从而打击了守法企业的投标积极性， 严重扰乱了正常的社会经济秩序。、项目监
5、管难度加大。由于挂靠人用的是被挂靠人的名义签订合同， 挂靠人处于幕后， 各种违法行为更加隐蔽， 监管的难度增大。同时， 在建设管理的全过程中所产生经济往来的民事行为都是以被挂靠人的名义实施的，各方面的监管往往难以到位。对策： “挂靠”行为屡禁不止，很大程度上是由于法制建设不够完善， 尚有许多法律空子可钻。 因此， 必须加大法律、 法规和制度建设，加强监察执法，才能保证建设工程领域在健康、 有序的市场环境中发展，从源头上杜绝腐败行为的发生。、完善相关制度。、加强信息公开。、加强审查监督。、加大打击力度。风险是工程施工合同设计与分析中的一个重要考虑因素。 试述工程项目风险与工程合同风险的区别与联系
6、， 分析国内现行施工合同示范文本（版）中风险分配的原则与条款规定中存在的问题，阐述你认为可行的改进建议，并陈述相应的理由和依据。答：工程项目风险有：在建筑工程中，在整个过程中存在各种可能的风险，大体上讲有业主风险和承包商风险。1 / 1业主风险包括：投资风险 经济风险社会政治风险 自然风险 管理风险 组织风险承包商风险包括：投标决策阶段 信息失误风险 物资管理风险 成本管理风险 业主履约能力风险 分包或转包风险 其他风险 设计风险合同风险人员风险工程合同风险有：()工程的技术、经济、法律等方面的风险。() 发包人资信风险。() 外界环境的风险。() 合同风险。由此可见工程合同风险是工程项目风险
7、中的一种， 但两者是相互关联相互作用的。工程项目自身的风险会给工程合同带来风险，反之，要是规避好了工程合同的风险也会减少工程项目的合同。存在的问题：一、合同范本法理不够清晰、概念存在混淆引发的问题二、合同范本条款协调不够、配套规定不足引发的问题三、 合同范本条款和其他合同文件及法律法规条款相互关系引发的问题四、工期、索赔与时效存在的问题改进建议：将施工合同风险全部归置于其中任何一方的做法, 都将使承发包双方的利益失衡, 不利于施工合同的履行。 风险的分配, 就是确定风险引起的损失、损害后果的承受者。一个公平的施工合同, 可依据以下1 / 1原则进行风险的分配。( ) 按承担风险成本最小化原则来
8、分配风险。即对于能够采取措施防范、 避免转移或减少损失的风险, 由采取防范措施耗费成本最少的一方承担。而在双方成本相近时,由最便利采取防范措施的一方承担。但是, 如果一种风险的防范措施所消耗的成本, 明显的与其可能造成的损失或损害的价值严重不对称, 则对于这种风险的分配, 应作为此原则的例外情况。( ) 可按公平原则合理分配风险。即对于不能够采取防范措施避免或减少的风险, 或者虽然能够采取防范措施,但其成本过于高昂的建造风险, 可根据公平原则加以分配。 但是, 通常情况下, 发包人应承担更多的风险后果。 其原因在于, 一方面, 较之承包人, 发包人抗风险的资金实力更强。 施工合同是发包人支付价款, 承包人进行工程施工的合同, 在这样一种合同模式下, 发包人随工程进度拨付预付款和工程款, 承包人获得发包人付款后再生产, 承包人实际并不需要投入过多的资金。 显然, 承包人的资金实力, 亦即抗风险能力逊于发包人。 另一方面, 承包人获得施工合同, 一般都是通过竞争性招标方式中标, 尤其在工程量清单计价模式下, 低价中标的评标办法和激烈的市场竞争, 使得承包人只能通过削减利润率来获得合同。 低利润率造成承包人抗风险能力弱化。1 / 1
