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1、工程项目安全管理工程项目安全管理主要内容:1工程项目安全管理概述工程项目安全管理概述2工程项目安全管理基本原则工程项目安全管理基本原则3工程项目安全管理措施工程项目安全管理措施4案例分析案例分析一、工程项目安全管理概述一、工程项目安全管理概述(1)工程项目安全管理的内涵工程项目安全管理,就是工程项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。工程项目安全管理以国家的法律、法规和技术标准为依据,采用各种手段,通过对生产因素具体的状态控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除。1、工程项目安全管理的内涵和意义、工程项目安全管理的内涵和意义工程项目安全管理包括工程准备阶段和工程实施阶段的安全管理一、
2、工程项目安全管理概述一、工程项目安全管理概述1、工程项目安全管理的内涵和意义、工程项目安全管理的内涵和意义(2)工程项目安全管理的意义开展工程项目安全管理,是保证工程项目施工过程中避免人员伤亡、财物损毁,追求最佳效益的需要,也是保证建设单位对工程项目工期、质量和项目功能最佳实现的需要。(1)管理面广(2)管理的动态性(3)管理系统的交叉性(4)管理的严谨性2、工程项目安全管理的特点、工程项目安全管理的特点由于工程项目的规模一般较大,生产工艺复杂、工序多,遇到的不确定因素多,使得安全管理工作涉及的范围大,控制面广。由于工程项目的单件性,使得各个工程项目的危险因素和防范措施也会有所改变,有些工作制
3、度和安全技术措施也会有所调整。工程项目是开放系统,受自然环境和社会环境影响较大,安全控制需要把工程系统和环境系统及社会系统结合起来。安全状态具有触发性,其控制措施必须严谨,一旦失控,就会造成损失和伤害。一、工程项目安全管理概述一、工程项目安全管理概述(1)制定并组织实施安全技术措施、安全计划。(2)建立机构和制度,实行项目施工安全控制。(3)做好安全检查、安全验收。(4)对安全检查中发现的安全隐患,及时处理。(5)做好施工现场的文明施工、环境保护管理。(6)做好安全事故的调查和处理工作。3、工程项目安全管理的内容工程项目安全管理的内容一、工程项目安全管理概述一、工程项目安全管理概述1、正确处理
4、五种关系、正确处理五种关系二、工程项目安全管理基本原则二、工程项目安全管理基本原则安全生产速度效益质量危险安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的,相互依赖而存在的。因为有危险,才要进行安全管理,以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化,安全与危险每时每刻都在变化着,进行着此消彼长的斗争。安全与危险并存生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。安全与生产的统一从广义上看,质量包涵安全工作质量,安全概念也内涵着质量,交互作用,互为因果。安全为质量服务,质量需要安全保证。
5、安全与质量的包涵安全与速度成正比例关系。一味强调速度,置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时,暂时减缓速度,保证安全才是正确的做法。安全与速度互保在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排。既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或单纯追求不惜资金的盲目高标准,都不可取。安全与效益的兼顾2、坚持安全管理六项基本原则、坚持安全管理六项基本原则(1)管生产同时管安全(2)坚持安全管理的目的性(3)必须贯彻预防为主的方针(4)坚持“四全”动态管理(5)安全管理重在控制(6)在管理中发展、提高二、工程项目安全管理基本原则二、工程项目安全管
6、理基本原则1、落实安全责任、实施责任管理、落实安全责任、实施责任管理(1)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。(2)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时上报。(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。(5)一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证。(6)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,
7、做为分配、补偿的原始资料之一。三、工程项目安全管理措施三、工程项目安全管理措施1、落实安全责任、实施责任管理、落实安全责任、实施责任管理三、工程项目安全管理措施三、工程项目安全管理措施2、安全教育与训练、安全教育与训练(1)一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质;(2)安全教育、训练的目的与方式;安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。(3)安全教育的内容随实际需要而确定;(4)加强教育管理,增强安全教育效果;(5)进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。三、工程项目安全管理措施三、工程项目安全管理措施3、安全检查、安全
8、检查(1)安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理(2)安全检查的组织1)建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。2)成立由第一责任人为首,业务部门、人员参加的安全检查组织。3)安全检查必须做到有目的、有准备、有整改、有总结,有处理。三、工程项目安全管理措施三、工程项目安全管理措施(3)安全检查的准备(4)安全检查方法(5)安全检查的形式1)思想准备2)业务准备1)一般检查方法:常采用看、听、嗅、问、测、验、析等方法。2)安全检查表法:通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。1)定期安全检查2)突击性安全检查
9、3)特殊检查三、工程项目安全管理措施三、工程项目安全管理措施4、正确对待事故的调查与处理、正确对待事故的调查与处理(1)发生事故后,以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报,不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。(2)积极抢救负伤人员的同时,保护好事故现场,以利于调查清楚事故原因,从事故中找到生产因素控制的差距。(3)分析事故,弄清发生过程,找出造成事故的人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任,总结生产因素管理方面的教训。三、工程项目安全管理措施三、工程项目安全管理措施(4)以事故为例,召开事故分析会进行安全教育。以便所有生产部位、过程中的操作
10、人员,从事故中看到危害,激励他们的安全生产动机。(5)采取预防类似事故重复发生的措施,并组织彻底的整改;使采取的预防措施,完全落实。(6)未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已经发生的事故一样对待,调查、分析、处理妥当。本工程为天津市某行政单位办公楼,地下一层、地上四层,建筑总檐高23.8m,建筑物占地面积3219,平面形状为缺角长方形。总建筑面积13286,其中地下建筑面积2781,地上建筑面积10705,室内外高差450。地下室为车库及设备用房,层高3.9m;首层为接待用房,层高5.4m;二层为领导接待室及会议室,层高5.4m;三层为办公用房,层高3
11、.9m;四层为活动用房、多功能厅、浴室等辅助用房,层高3.9m。地面:混凝土地面,地砖地面。外墙面层:面砖外墙及氟碳涂料外墙。工程概况:工程概况:顶棚:涂料顶棚、硅钙板吊顶、铝扣板吊顶、石膏板吊顶、吸音石板吊顶。屋顶:采用SBS改性沥青防水层,保温为75厚挤塑聚苯板。外墙玻璃:采用夹胶安全中空玻璃。外檐门:不锈钢门。本工程基础采用钢筋混凝土钻孔灌注桩,钢筋混凝土阀板基础。地上部分为现浇钢筋混凝土框架结构,楼板为现浇钢筋混凝土楼板。填充墙体采用轻集料空心混凝土砌块。合同工期为150天 工程难点:工程难点:基坑支护;安全防护;施工工期短。四、案例四、案例1)按规定使用“三宝”。2)机械设备的防护一
12、定要齐全。3)塔吊等起重设备必须有限位保险装置,不准“带病”运转,不准超负荷作业,不准在运转中维护保养。4)架设电线线路必须符合当地电业局的规定,电器设备必须全部接地或接零。5)电动机械或电动手持工具,要设置漏电掉闸装置。6)脚手架材料或脚手架搭设必须符合规程要求。(1)施工安全措施)施工安全措施7)各种缆风绳及其设置必须符合规程要求。8)施工中的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口,必须要有防护措施。9)严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场,高处作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。10)施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有护栏及警戒标志,夜间要设红灯示警。四、案例四、案例1)开展安全思想教育和安全规
13、章制度教育。2)进行安全知识岗位培训,提高职工的安全技术素质。3)推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动,严格按照安全操作规程和程序进行各项作业。4)加强重点要害设备、人员作业的安全管理和监控,搞好均衡生产。5)注意劳逸结合,使作业人员保持充沛的精力,从而避免产生不安全行为。案例案例(2)安全事故预防措施)安全事故预防措施6)采取新工艺、新技术、新设备,改善劳动条件。7)加强安全技术的研究,采用安全防护装置,隔离危险部位。8)采用安全适用的个人防护工具。9)开展安全检查,及时发现和整改不安全隐患。10)定期对作业条件(环境)进行安全评价,以便采取安全措施,保证符合作业的安全要求。1)夏季施工
14、安全措施。2)雨季施工安全措施。3)冬季施工安全措施。4)经批准的安全技术措施具有技术法规的作用,必须认真贯彻执行。5)要认真进行安全技术措施交底。6)安全交底应有书面材料,有双方的签字和交底日期。(3)安全生产技术措施)安全生产技术措施7)安全技术措施中的各种安全防护设施、装置的实施应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。8)加强安全技术措施实施情况的检查。9)现场安全负责人要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性的对工地实施情况进行检查,并监督各项安全措施的落实。10)对安全技术措施的执行情况,除认真监督检查外,还应建立必要的与经济挂钩的奖惩制
15、度。四、案例四、案例(1)管生产同时管安全安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程中,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。各级人员安全生产责任制度的建立,管理责任的落实,体现了管生产同时管安全。二、工程项目安全管理基本原则二、工程项目安全管理基本原则(2)坚持安全管理的目的性安全管理的内容是对生产的人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故。没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容威胁人的安全与健康的状态,向更为严重的方向发展或
16、转化。二、工程项目安全管理基本原则二、工程项目安全管理基本原则(3)必须贯彻预防为主的方针进行安全管理不是处理事故,而是在生产活动中,针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产活动中,人的安全与健康。二、工程项目安全管理基本原则二、工程项目安全管理基本原则(4)坚持“四全”动态管理安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。安全管理涉及到生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因
17、素。因此,生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。二、工程项目安全管理基本原则二、工程项目安全管理基本原则(5)安全管理重在控制在安全管理的六项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。因此,对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,必须看做是动态的安全管理的重点。二、工程项目安全管理基本原则二、工程项目安全管理基本原则(6)在管理中发展、提高既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律,总结管理、控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而使安全管理不断的上升到新的高度。二、工程项目安全管理基本原则二、工程项目安全管理基本原则