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1、英女王伊丽莎白二世英女王伊丽莎白二世英国首相卡梅伦英国首相卡梅伦是我！ 第第7课课 英国君主立宪制的建立英国君主立宪制的建立一、了解一、了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形成的史实；制定和责任制内阁形成的史实；二、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。二、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。课标要求课标要求：第三单元第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展近代西方资本主义政治制度的确立与发展一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立大宪章大宪章国王如果超惯例国王如果超惯例征税征税，必须召集大议会必须召集大议会征求全征求全国同意。国同意。若不经合法裁若不经
2、合法裁决和本国法律之审判，决和本国法律之审判，国王不得国王不得将任何自由人将任何自由人逮捕囚禁，不得剥夺其逮捕囚禁，不得剥夺其财产。财产。 大宪章大宪章1）历史传统）历史传统（13C 限制王权的开始）限制王权的开始）1、背景、背景7 7、英国君主立宪制的建立、英国君主立宪制的建立议会议会制度制度 13C 约翰王死后，继任的约翰王死后，继任的约翰王死后，继任的约翰王死后，继任的亨亨亨亨利三世撕毁了利三世撕毁了利三世撕毁了利三世撕毁了大宪章大宪章大宪章大宪章。1264126412641264年，年，年，年，孟福尔孟福尔孟福尔孟福尔领导一部分领导一部分领导一部分领导一部分贵族，依靠骑士和市民的支贵族
3、，依靠骑士和市民的支贵族，依靠骑士和市民的支贵族，依靠骑士和市民的支持，击败了国王。持，击败了国王。持，击败了国王。持，击败了国王。 第二年，孟福尔召集有僧第二年，孟福尔召集有僧第二年，孟福尔召集有僧第二年，孟福尔召集有僧侣、骑士和市民代表参加的侣、骑士和市民代表参加的侣、骑士和市民代表参加的侣、骑士和市民代表参加的大大大大会议会议会议会议，这是，这是，这是，这是英国议会的英国议会的英国议会的英国议会的开端开端开端开端。英王亨利三世英王亨利三世议会由国王和议会由国王和议会由国王和议会由国王和贵族院贵族院贵族院贵族院（上院上院上院上院）、平民院、平民院、平民院、平民院（下院下院下院下院）组成。组
4、成。组成。组成。上议院上议院下议院下议院一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立_大宪章大宪章1）历史传统）历史传统大宪章大宪章 （13C 限制王权的开始）限制王权的开始）1、背景、背景以国王为首的以国王为首的封建势力封建势力PK以议会为代表的资以议会为代表的资产阶级、新贵族产阶级、新贵族议会军旗帜议会军旗帜英国王党旗帜英国王党旗帜英国资产阶级革命英国资产阶级革命1640年，年，资产阶级革命爆发资产阶级革命爆发1649年，年，查理一世被送上断头台，查理一世被送上断头台，建立共和国建立共和国1653年，克伦威尔就任护国主年，克伦威尔就任护国主1660年，斯
5、图亚特王朝复辟年，斯图亚特王朝复辟1688年，年， “光荣革命光荣革命”一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立一、君主立宪制的确立7 7、英国君主立宪制的建立、英国君主立宪制的建立_大宪章大宪章议会议会制度制度 13C1）历史传统）历史传统大宪章大宪章 （13C 限制王权的开始）限制王权的开始）2. 标志：标志：1689 权利法案权利法案1640-1688资资C革命胜利革命胜利2）政治条件：）政治条件：1、背景、背景1.未经议会同意，国王无权未经议会同意，国王无权废除法律废除法律或或停止法律停止法律的执行；的执行；2.未经议会同意，国王不能未经议会同意，国王不能征税征税；
6、3.未经议会同意，国王不能在和平时期未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军招募或维持常备军；4.国王设立国王设立审理审理宗教事务以及一切其他同类的宗教事务以及一切其他同类的法庭法庭，皆为，皆为非法而有害。非法而有害。5.5.议员的选举议员的选举不受国王的干涉；不受国王的干涉；6.6.议会内之议会内之演说自由、辩论或议事之自由演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。7.7.议会必须定期召开。议会必须定期召开。 征税权征税权司法权司法权军事权军事权选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权保障
7、了议会哪些权力？保障了议会哪些权力？限制了国王哪些权力？限制了国王哪些权力？立法权立法权立法权立法权征税权征税权军事权军事权一、确立一、确立一、确立一、确立大宪章大宪章议会议会制度制度 13C1）历史传统）历史传统（13C 限制王权的开始）限制王权的开始）2、标志：、标志： 1689 权利法案权利法案1640-1688资资C革命胜利革命胜利2）政治条件：）政治条件：1、背景、背景1）内容：）内容：2）作用：）作用：君主立宪制确立君主立宪制确立确立确立_主权，限制主权，限制_法治法治个人统治个人统治 人治人治 集体统治集体统治议会议会王权王权(政治权力政治权力:国王国王 议会议会)7 7、英国君
8、主立宪制的建立、英国君主立宪制的建立乔治一世乔治一世乔治一世乔治一世“不懂英语的国王不懂英语的国王”17141714年年安妮女王去世安妮女王去世后后，无嗣无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721172117421742年，政府工作由年，政府工作由罗伯特罗伯特沃波尔沃波尔主持，主持，实际上成为英国实际上成为英国的的第一任首相第一任首相。摘编摘编摘编摘编自阎照祥英国政治制度史自阎照
9、祥英国政治制度史自阎照祥英国政治制度史自阎照祥英国政治制度史请思考：不懂英语的国王逐渐丧失什么权力？请思考：不懂英语的国王逐渐丧失什么权力？行政大权行政大权内阁内阁责任内阁制责任内阁制二、发展二、发展二、发展二、发展1、形成、形成 (行政权力行政权力:国王国王 内阁内阁)7 7、英国君主立宪制的建立、英国君主立宪制的建立责任内阁制是指内责任内阁制是指内阁由阁由议会议会产生，并产生，并对议会负责对议会负责的一种的一种行政权力的组织形行政权力的组织形式。式。乔治二世乔治二世乔治二世乔治二世“48“48小时首相小时首相”1746174617461746年，乔治二世否决了时任首相年，乔治二世否决了时任
10、首相年，乔治二世否决了时任首相年，乔治二世否决了时任首相的亨利的亨利的亨利的亨利配兰的提案，导致配兰率领全配兰的提案，导致配兰率领全配兰的提案，导致配兰率领全配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职体阁员集体辞职体阁员集体辞职体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，乔治二世恼羞成怒，乔治二世恼羞成怒，乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天的首相就被
11、迫辞职，时称两天的首相就被迫辞职，时称两天的首相就被迫辞职，时称两天的首相就被迫辞职，时称“48“48“48“48小时小时小时小时首相首相首相首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接。乔治二世被迫请配兰复职并接。乔治二世被迫请配兰复职并接。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。摘编摘编摘编摘编自阎照祥英国政治制度史自阎照祥英国政治制度史自阎照祥英国政治制度史自阎照祥英国政治制度史体现了责任内阁制什么运作原则？体现了责任内阁制什么运作原则？内阁集体负责，与首相共进退内阁集
12、体负责，与首相共进退“最年轻的英国首相最年轻的英国首相”1782178217821782年秋，诺思年秋，诺思年秋，诺思年秋，诺思福克斯内阁福克斯内阁福克斯内阁福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体因议会通过不信任案，被迫集体因议会通过不信任案，被迫集体因议会通过不信任案，被迫集体辞职。辞职。辞职。辞职。 24242424岁的小皮特上台组阁，再岁的小皮特上台组阁，再岁的小皮特上台组阁，再岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的遭议会不信任。但他寻求国王的遭议会不信任。但他寻求国王的遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选支持，解散了议会下院，重新选支持，解散了议会下院，
13、重新选支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱举，最终取胜，反对派议员被驱举，最终取胜，反对派议员被驱举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。逐出议会下院。逐出议会下院。逐出议会下院。摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史摘编自阎照祥英国政治制度史当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新
14、选举。首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。乔治三世乔治三世责任内阁制责任内阁制二、发展二、发展二、发展二、发展1、形成、形成(行政权力行政权力:国王国王 内阁内阁)(1)(1)内阁由内阁由下院多数党下院多数党单独组成，其单独组成，其领袖领袖成为首相成为首相 (2)(2)首相和内阁首相和内阁集体负责，共进退集体负责，共进退(3)(3)内阁失去议会信任时，应全体辞职；或者解散议会，内阁失去议会信任时，应全体辞职；或者解散议会，重新选举重新选举7 7、英国君主立宪制的建立、英国君主立宪制的建立2、原则、原
15、则托利党托利党保守党保守党辉格党辉格党自由党自由党工党工党1 1. .20112011年年英国英国首相首相卡梅伦卡梅伦出兵利比亚。你认为：出兵利比亚。你认为： 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么? ?女王伊丽莎白二世如果反对，女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦卡梅伦会不会为此而会不会为此而撤兵？为什么？撤兵？为什么？议会中大多数极力反对，结果又会如何？议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。赞同。集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王
16、负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会议会议会议会: : : :通过对政府不信任案，要求内阁下台；通过对政府不信任案，要求内阁下台；通过对政府不信任案，要求内阁下台；通过对政府不信任案，要求内阁下台；内阁内阁内阁内阁: : : :要么下台，要么解散议会，重新选举。要么下台，要么解散议会，重新选举。要么下台，要么解散议会，重新选举。要么下台，要么解散议会，重新选举。假如你是英国一位很有政治抱负的公民，请谈一假如你是英国一位很有政治抱负的公民，请谈一下你如何才能一步步当上英国首相？下你如何才能一步步当上英国首相？（1 1）加入政党）加入政党（2 2）
17、成为党派领袖）成为党派领袖（3 3）带领所在党派在大）带领所在党派在大选中成为多数党选中成为多数党（4) 4) 经经国王国王形式形式任命任命唐宁街唐宁街1010号号英国的议会改革拥有拥有一定地产一定地产的成年男性才能当选为议员的成年男性才能当选为议员1830年年新兴工业资产阶级进入议会新兴工业资产阶级进入议会1918年年3030岁岁以上有以上有一定财产一定财产的妇女获得普选权的妇女获得普选权1969年年年满年满1818周岁周岁的公民都有权参加下院选举的公民都有权参加下院选举1689年年1832年年只有不到只有不到10%10%的的成年男性成年男性有选举权有选举权责任内阁制责任内阁制二、发展二、发
18、展二、发展二、发展1、形成、形成 (行政权力行政权力:国王国王 内阁内阁)2、原则、原则三、完善：三、完善：三、完善：三、完善：18321832年议会改革（工业革命、工业资产阶级）年议会改革（工业革命、工业资产阶级）年议会改革（工业革命、工业资产阶级）年议会改革（工业革命、工业资产阶级）7 7、英国君主立宪制的建立、英国君主立宪制的建立一、确立一、确立一、确立一、确立(政治权力政治权力:国王国王 议会议会)君主君主上院上院下院下院内阁内阁 (首相首相)选选 民民任任命命(贵族世袭贵族世袭)选选举举议议 会会多多数数党党组组阁阁形式任命形式任命负负责责（权力中心（权力中心立法权）立法权）（行政权
19、）（行政权）1 1、国王为国家元、国王为国家元首，统而不治；首，统而不治；2 2、议会是权力中、议会是权力中心，最高立法机关心，最高立法机关3 3、首相是政府最、首相是政府最高行政首脑，内阁高行政首脑，内阁与首相共进退与首相共进退4 4、以代议制为基、以代议制为基础，责任内阁制为础，责任内阁制为核心核心英国君主立宪制的特点国家象征国家象征统而不治统而不治司法独立司法独立（司法权）（司法权）7 7、英国君主立宪制的建立、英国君主立宪制的建立四、特点四、特点四、特点四、特点1 1、国王为国家元首，统而不治；、国王为国家元首，统而不治；2 2、议会是权力中心，最高立法机关、议会是权力中心，最高立法机
20、关3 3、首相是政府最高行政首脑，内阁与首相共进退、首相是政府最高行政首脑，内阁与首相共进退4 4、以代议制为基础，责任内阁制为核心、以代议制为基础，责任内阁制为核心材料一材料一“英国顺利地在旧瓶里装进了新酒，还不致于英国顺利地在旧瓶里装进了新酒，还不致于引起旧瓶爆炸引起旧瓶爆炸”。 （英）汤因比英）汤因比 材料二材料二 到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一
21、种新的文明。中心，并开创了一种新的文明。 钱乘旦钱乘旦英国通史英国通史材料三材料三 “成百的国家，无论是新国家还是老国家，成百的国家，无论是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。都选择了英格兰的议会制度。” （美）柯麦芝（美）柯麦芝7 7、英国君主立宪制的建立、英国君主立宪制的建立五、影响五、影响五、影响五、影响1、对英国：、对英国：政治：政治：保障民主，避免独裁和暴力，维稳；保障民主，避免独裁和暴力，维稳；经济：经济：促进资本主义的发展；促进资本主义的发展；国际地位：国际地位：提高。提高。 2、对世界：、对世界：代表历史发展趋势，提供范本。代表历史发展趋势，提供范本。小结：小结：一条主
22、线：一条主线：英国民主政治的争取、确立英国民主政治的争取、确立 、完善的过程。、完善的过程。两大趋势：两大趋势：国王权力国王权力不断削弱，不断削弱，议会权力议会权力不断增强。不断增强。三个转移：三个转移：立法权、财政权等立法权、财政权等从国王手里转移到议会从国王手里转移到议会 （权利法案权利法案） 行政权行政权从国王手里转移到内阁从国王手里转移到内阁 （责任内阁制确立）（责任内阁制确立） 政治权力转移：政治权力转移：议会改革议会改革 （贵族（贵族工业资产阶级工业资产阶级公民）公民） 探究：探究：1818世纪英国内阁制与明朝中国的内阁制有世纪英国内阁制与明朝中国的内阁制有什么区别？什么区别？英国
23、：英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。虚有其位。中国：中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。权独揽。君主专制君主专制封建专制封建专制制度制度君主立宪君主立宪资资民主民主制度制度中国明朝的内阁和英国责任内阁本质上的区别中国明朝的内阁和英国责任内阁本质上的区别是（是（ ）。）。A.A.决策机构决策机构/ /咨询机构咨询机构B.B.咨询机构咨询机构/ /决策机构决策机构C.C.内阁首辅大臣有决策权内阁首辅大臣有决策权/ /内阁大臣有建议权内阁大臣有建议权D.D.皇帝内侍机构皇帝
24、内侍机构/ /行政机构行政机构牛刀小试牛刀小试有人说，英国的革命实际上议会的革命，有人说，英国的革命实际上议会的革命，“革命前是革命前是国王的议会，革命后是议会的国王国王的议会，革命后是议会的国王”这句话表明（这句话表明（ ）A、革命前后国王的地位没有发生变化，议会的地位、革命前后国王的地位没有发生变化，议会的地位发生了变化发生了变化B、革命后议会和国王共掌国家大权，二者是平等的、革命后议会和国王共掌国家大权，二者是平等的 C、革命后国王拥有立法权，议会掌握行政权、革命后国王拥有立法权，议会掌握行政权 D、革命前后国王和议会不仅互换了地位，而且发生、革命前后国王和议会不仅互换了地位，而且发生了质变了质变牛刀小试牛刀小试16881688年，一群英国贵族说年，一群英国贵族说“改变晚餐规则的时候改变晚餐规则的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式流血的方式”。按照他们的方式，英国（。按照他们的方式，英国（ ）。）。A.A.结束了王权专制结束了王权专制B.B.君权收归议会执掌君权收归议会执掌C.C.建立了责任内阁制建立了责任内阁制D.D.下层人民权利得以保障下层人民权利得以保障牛刀小试牛刀小试
