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1、1滨海新区位于渤海湾西部，天津市域东部沿海地区；新区面积达2570平方公里，其中围海成陆300平方公里；海岸线281公里。2012年常住人口达到263万人，比2006年增加120万人；GDP总量7205亿元，年均增幅24%。2010年，实施了行政体制改革，滨海新区范围内实行统一的规划、土地管理。2014年，预计天津滨海新区全区生产总值9000亿元，比2012年增加1795亿元渤海湾新区概况新区概况2发展历程发展历程1995年年9月滨海新月滨海新区总体规划编制完成。区总体规划编制完成。规划提出滨海新区最规划提出滨海新区最终向以港口为中心的终向以港口为中心的国际自由贸易区发展。国际自由贸易区发展。
2、2008年年3月月13日，国务院印发日，国务院印发关于天津滨海新区综合配套改革关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复，天津滨海试验总体方案的批复，天津滨海新区发展改革、开发开放将出现新新区发展改革、开发开放将出现新的局面。的局面。2010年年1月月11日，日，滨海新区第一届政滨海新区第一届政府、滨海新区第一府、滨海新区第一届人大挂牌成立。届人大挂牌成立。1984年设立天年设立天津经济技术开津经济技术开发区（发区（TEDA，泰达）。泰达）。1994年，天津市政府为年，天津市政府为了放大开发区发展迅速了放大开发区发展迅速的积极效应，决定设立的积极效应，决定设立滨海新区。滨海新区。当时滨海新
3、区范围包括当时滨海新区范围包括塘沽区、汉沽区、大港塘沽区、汉沽区、大港区三个完整的行政区，区三个完整的行政区，和东丽区、津南区的一和东丽区、津南区的一部分。设立滨海新区管部分。设立滨海新区管委会。委会。2006年，滨海新区年，滨海新区上升为国家发展战略。上升为国家发展战略。国务院常务会议研究国务院常务会议研究推进滨海新区开发开推进滨海新区开发开放放。2009年，决定撤销塘沽、年，决定撤销塘沽、汉沽、大港三区，汉沽、大港三区，设立天设立天津市滨海新区，以原三个津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区区的行政区域为滨海新区的行政区域。的行政区域。3深化行政管理体制改革深化行政管理体制改革深化行
4、政审批制度改革深化行政审批制度改革深化土地管理制度改革深化土地管理制度改革加快涉外经济体制改革加快涉外经济体制改革深化保障性住房制度改革深化保障性住房制度改革深化医疗卫生体制改革深化医疗卫生体制改革加快金融改革创新加快金融改革创新加快社会管理创新和公共服务改革加快社会管理创新和公共服务改革加快城乡一体化改革加快城乡一体化改革加快国企改革和非公有制经济发展加快国企改革和非公有制经济发展十大战役布局示意图十大战役布局示意图十大改革十大改革2006年，滨海新区纳年，滨海新区纳入国家发展战略。七年来，入国家发展战略。七年来，开展了开展了“十大战役十大战役”和和“十大改革十大改革”，新区开发开，新区开发
5、开放和城市发展取得巨大成放和城市发展取得巨大成绩。绩。发展历程发展历程4十大战役十大战役发展历程发展历程加快南港区域建设，加快南港区域建设，打造世界级重石化工业基地和我国北方重要的轻纺工业基地;加快临港工业区建设，加快临港工业区建设，打造我国沿海高水平的重型装备制造业基地;加快核心城区建设，加快核心城区建设，打造具有改革开放前沿特点的现代化新城区;加快中心商务区建设，加快中心商务区建设，打造于家堡金融改革创新基地和响螺湾商务商业聚集区;加快中新天津生态城建设，加快中新天津生态城建设，打造具有国际先进水平，能实施、能复制、能推广的宜居生态新城;加快加快东疆保税港区东疆保税港区建设，建设，打造我国
6、北方对外开放程度最高、功能最齐全的保税港区;加快滨海旅游区建设，加快滨海旅游区建设，打造我国北方知名的国内国际旅游目的地和高品位的休闲区;加快北塘区域建设，加快北塘区域建设，打造具有我国北方传统小镇特色的国内外会议举办地和小企业总部聚集区;加快西部区域建设，加快西部区域建设，打造具有强大核心竞争力的高新技术产业基地和高端企业总部经济区;加快加快中心渔港中心渔港建设，建设，打造我国北方水产品加工物流产业中心和游艇产业发展基地。5依托京津冀、服务环渤依托京津冀、服务环渤海、辐射海、辐射“三北三北”、面向东、面向东北亚，努力建设成为我国北北亚，努力建设成为我国北方对外开放的方对外开放的门户门户、高水
7、平、高水平的现代制造业和研发转化的现代制造业和研发转化基基地地、北方国际航运中心和国、北方国际航运中心和国际物流际物流中心中心，逐步成为经济，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型的宜居生态型新城区新城区。国务院国务院200620号号文件文件城市定位：城市定位：6新区产业园区布局示意图新区产业园区布局示意图中心渔港经济区中心渔港经济区轻纺经济区轻纺经济区北塘经济区北塘经济区九大功能区九大功能区新增经济区新增经济区街镇工业园街镇工业园2006-2012年滨海新区经济总量年滨海新区经济总量先进制造业产业区先进制造业产业区滨海旅游区滨海旅游区中新天津中新天津生态城生
8、态城临空产业区临空产业区滨海高新区滨海高新区中心商务区中心商务区海港物流区海港物流区临港经济区临港经济区南港工业区南港工业区产业布局：产业布局：7功能区名称功能区名称成立时成立时间间核心功能与主导产业核心功能与主导产业规划面规划面积积建成面积建成面积GDP工业总产值工业总产值财政税收财政税收开发区东区1984电子信息、食品、医药、商务办公、金融服务4031.8开发区西区-汽车制造、电子信息、航天器4421.1南港工业区2009石化、冶金、装备制造产业20025.5天津港保税区1992保税贸易、保税物流66临空产业区（含空港经济区）2002航空运输、航空设备制造和维修、物流加工、民航科技、纺织、
9、10246.21068.41427.9130.2滨海高新区1991生物技术与创新药物、高端信息技术、纳米及新材料、新能源和可再生能源305.4615.64687.234.30天津港集团1988国际航运，物流，加工，航运贸易704580.53.411.9生态城2008国家级生态宜居的示范新城3010.734.13027.9临港经济区2010临港重型装备制造业及研发、物流、粮油20017.9中心商务区2010金融、贸易、商务、航运服务2818.3滨海旅游区2010主题公园、休闲总部、生态宜居、游艇998.8海洋高新区1992航天设备制造、电子信息、海洋设备与新材料4014.1160.981.373
10、9.6海河下游冶金工业区-现代冶金、金属制品、重型设备3016.7东疆保税港区2009保税物流、保税加工、邮轮游艇3014轻纺经济区2010轻纺工业基地和化工产品集散地，石化下游产业加工、商贸、物流中心4710.69.551北塘经济区2011酒店、会议、旅游、生态居住106.0中心渔港经济区2010水产品物流加工、游艇产业集群194.66.8400.37合计合计- -10251025302.7302.7九大功能区和塘汉大城区及新增功能区九大功能区和塘汉大城区及新增功能区2012年重要数据年重要数据产业布局：产业布局：81995、2005、2009年滨海新区城镇空间变化情况年滨海新区城镇空间变化
11、情况现状建设：现状建设：以功能区、老城区为基本发展单元的多组团、网络化结构逐渐形成。城市建设：城市建设：2012年滨海新区城镇空间年滨海新区城镇空间10（19992010)总规主要内容总规主要内容历版规划：历版规划：城市性质城市性质滨海新区是现代化的工业基地、现代物流中心和国际港口大都市标志区。城市布局结构城市布局结构以塘沽地区为中心，向汉沽城区、大港城区和河海下游工业区辐射，形成“一心三点”的组合型城市布局结构。11(2005-2020)总规主要内容总规主要内容功能定位：功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门我国北方对外开放的门户、高水平
12、的现代制造业和研户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。宜居生态型新城区。城市空间格局：城市空间格局：在滨海新区范围内构建“一轴、一带、一轴、一带、三城区、七功能区三城区、七功能区”的城市空间结构。产业发展格局：产业发展格局：通过产业集聚，规划建设七个产业功能区：先进制造业产业区、滨海化工区、滨海高新技术产业园区、滨海中心商务商业区、海港物流区、临空产业区（航空城）、海滨休闲旅游区。历版规划：历版规划：12（2009-2020）总规主要内容总规主要内容滨海新区城市空间
13、发滨海新区城市空间发展战略展战略一核双港、九区支撑、龙头带动城市空间结构：城市空间结构：一城双港三片区多中心多组团网络化面海带状展开的空间布局模式产业发展格局：产业发展格局：中服务、南重化、北旅游、西高新历版规划：历版规划：西部片区南部片区北部片区滨海新区核心区南港区北港区城市空间结构城市空间结构城市空间发展战略城市空间发展战略13历版规划：历版规划：规划常住人口700万，城镇建设用地800平方公里。（2013-2020）总规修编主要内容总规修编主要内容对外开放门户对外开放门户现代制造业和研发现代制造业和研发转化基地转化基地国际航运中心和国国际航运中心和国际物流中心际物流中心宜居生态型新城区宜
14、居生态型新城区滨海新区定位滨海新区定位14e核心城区核心城区片区片区港区港区生态区生态区新市镇新市镇南港区南港区北港区北港区北片区北片区西片区西片区滨海核心城区滨海核心城区中心城区中心城区南片区南片区西部片区南部片区北部片区滨海新区核心区南港区北港区09总规空间结构布局图总规空间结构布局图2013年总规修编空间结构布局图年总规修编空间结构布局图加强生态区建设控制引导，明加强生态区建设控制引导，明确城区、港口、片区功能和布局，确城区、港口、片区功能和布局，布局与结构由布局与结构由“一城双港三片区一城双港三片区”调整为调整为“一城、双港、三片、一城、双港、三片、四区、四廊四区、四廊”的空间结构的空
15、间结构。l“一城”范围明确、加快补充城市功能，建成标志性城区l优化“双港”功能和布局，加快实现“双城双港”的战略l明确“三片区”布局，在片区尺度内对功能区与城区进行产业和空间统筹l增加“四个生态区”和“四条生态廊道”，建设生态文明北三河生态区北三河生态区官港官港-临港生态区临港生态区北大港生态区北大港生态区盐田生态区盐田生态区历版规划：历版规划：（2013-2020）总规修编主要内容总规修编主要内容15历版规划：历版规划：用地规模：用地规模：城区总规模250平方公里，生活区190平方公里人口规模：人口规模：280万人功能定位：功能定位：以金融商务、航运服务、文化科研等现代服务业为核心的生态宜居
16、城区和现代化城市标志区。重点调整：重点调整：划定城区边界，完善城市功能，理清港城之间的发展关系和思路，使港城之间界限明确、互不干扰、功能互补、协同联动一城一城：滨海核心城区（2013-2020）总规修编主要内容总规修编主要内容滨海核心城区示意图滨海核心城区示意图滨海核心城区滨海核心城区230km2190km216历版规划：历版规划：（2013-2020）总规修编主要内容总规修编主要内容用地规模：用地规模：北港总面积约255平方公里，南港总面积约170平方公里功能定位：功能定位：以“南北均衡”为目标，北港重在提升服务能级和转型，增强航运服务辐射能力；南港重在完善功能，加快各项基础设施建设，提高运
17、力和能级，提升航道等级。重点调整：以津港高速延长线重点调整：以津港高速延长线为界，划分南北港区。为界，划分南北港区。双港：北港双港：北港（东疆、北疆、南疆、临港）（东疆、北疆、南疆、临港）南港南港（南港工业区、南港北区）（南港工业区、南港北区）津港高速津港高速北港区轻工产品基地南港区30万吨级万吨级产品外运产品外运17历版规划：历版规划：（2013-2020）总规修编主要内容总规修编主要内容三片：北片区、南片区、西片区三片：北片区、南片区、西片区北片区北片区用地规模用地规模：200平方公里；人口规模人口规模：190万人；功能定位功能定位：围绕旅游和宜居环境的核心资源，发展旅游、环保、健康、物流
18、等都市型产业，建成环境优美、产城融合的宜居新城。南片区南片区用地规模用地规模：170平方公里；人口规模人口规模：140万人；功能定位功能定位：以南港工业区为龙头，统筹南港北区、轻纺经济区等功能组团，打造滨海新区南翼辐射冀中南的现代城区。西片区西片区用地规模用地规模：230平方公里；人口规模人口规模：140万人；功能定位功能定位：以高新技术、研发转化、高端居住、临空商务为主要功能，职住相对平衡，配套完善的综合城区。北片区北片区南片区南片区西片区西片区生态区范围生态区范围片区范围片区范围三片区布局示意图三片区布局示意图18历版规划：历版规划：（2013-2020）总规修编主要内容总规修编主要内容生态区范围生态区范围市镇组团市镇组团七里海生态区七里海生态区北三河生态区北三河生态区官港官港-临港生态区临港生态区北大港生态区北大港生态区盐田生态区盐田生态区七里海生态区七里海生态区现状主要河道生态源区重点疏浚河道重点新增河道四区：四区：盐田生态区、北三河生态区官港-临港、北大港生态区重点保护农田水网体系，形成大生态格局，将生态建设与城区、片区、乡村地区的发展结合，发挥积极的生态服务系统作用。分别依托贝壳堤保护区、一二级河道、沿海防护林带等资源，构筑新区南北向四条生态廊道。四廊：四廊：南北向生态通廊19 END. 谢谢！谢谢！20
