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1、海珠区分区规划整合初审成果汇报广州市城市规划勘测设计研究院汇报主要内容0 规划工作过程1 规划整合对有关规划的调整说明2 对原分区规划调整情况3 规划方案与现状征地的矛盾4 土地利用控制指标的确定5 海珠区对规划整合的意见6 其它需要说明的问题规划工作过程规划工作过程 2002年年底接受任务，年年底接受任务，2003年初展开工作年初展开工作 2003年年5月编研中心提供月编研中心提供广州市分区规划整广州市分区规划整合技术要求及说明合技术要求及说明 2003年年7月曾提交预审成果月曾提交预审成果 2003年年9月项目组提交初审成果月项目组提交初审成果 2004年年4月月12日提交本次送审成果日提
2、交本次送审成果 2004年年5月月13日，在局的分区规划整合工作协日，在局的分区规划整合工作协调会上明确了分区规划整合的技术要求和工作调会上明确了分区规划整合的技术要求和工作细节细节1 规划整合对有关规划的调整说明1.1对对广州市新城市中广州市新城市中轴线规划（南段）轴线规划（南段）的的调整包括；调整包括；落实罗马家园修建性详细规划（原耐火材料厂地块），落实该规划配套实施。1.2广州市果树保护区广州市果树保护区总体规划总体规划的调整包括；的调整包括；落实广州大道东华南汽车商贸城征地，原规划110kv变电站移至规划高压走廊下。耐火材料厂地块110kv变电站1 规划整合对有关规划的调整说明1.3本
3、次分区规划整本次分区规划整合对合对琶洲地区控琶洲地区控制性详细规划制性详细规划的的调整包括；调整包括；根据规划广珠东线走向调整周边相关用地；根据落实古黄埔港遗址保护规划。增加会展中心东部高压走廊。1 规划整合对有关规划的调整说明4广州市干道网络深广州市干道网络深化方案化方案进行的调整进行的调整落实广珠东线；（中间方案）最新走向还没有1 规划整合对有关规划的调整说明落实龙仑快速路；落实土华立交形式；龙仑快速路土华立交1 规划整合对有关规划的调整说明落实广州市新城市中轴线规划（南段）规划修改路网；局控路网落实规划路网1 规划整合对有关规划的调整说明宝岗体育场东侧道路取东面的一条（原控制两条） 1
4、规划整合对有关规划的调整说明东风村段根据村规划路网调整 1 规划整合对有关规划的调整说明新中国船厂规划路网落实1 规划整合对有关规划的调整说明黄埔村规划路网落实 2 对原分区规划调整情况 3.1路网调整：原分区规划与广州市（原八区）城市干道网络深化方案出入较大，本次分区规划整合根据广州市（原八区）城市干道网络深化方案对原分区规划路网进行调整。 2 对原分区规划调整情况 用地调整：主要根据广州市分区规划整合暂行技术规定和局相关分区规划整合的原则对原分区规划土地利用进行调整，落实已批规划和已征用地。设施调整：根据已批规划和各规划管理单元规模（全区人口规模）落实配套。 2 对原分区规划调整情况 人口
5、规模：已批规划和已经有设计要点的地块按现状落实，其它地块基本按照原分区规划确定的人口密度落实。由于已批地块和已经开发地块人口毛密度普遍偏高及部分工业用地置换为居住用地，导致本次整合规划海珠区2010年规划人口为151.15万人，超过中山大学对海珠区2010年人口预测的高方案139万人（原分区规划总人口131.34万人，五普预测人口196万人）。 2 对原分区规划调整情况 城区性质：原海珠区分区规划（中山大学编制）确定的城区性质已经不符合海珠区实际发展情况和城区发展要求，本次规划采用海珠区城市建设发展概念规划确定的性质。3 规划方案与现状征地的矛盾 规划方案与现状征地的矛盾主要表现在已批控制性详
6、细规划和城市设计对征地性质的改变。（本次规划整合按照已批规划落实），涉及的相关规划主要有：3.1广州市新城市中轴线(观光塔至新滘南路段)控制性详细规划主要矛盾：部分征地规划性质改为公共服务设施用地和公共绿地；3 规划方案与现状征地的矛盾 4.2广州市新城市中轴线(东风公园至新客港段)城市设计主要矛盾：部分征地规划性质改为公共服务设施用地和公共绿地；3 规划方案与现状征地的矛盾 3.3海珠桥南广场城市设计主要矛盾：部分征地规划性质改为公共服务设施用地和公共绿地；3 规划方案与现状征地的矛盾 3.4珠江南航道及岸线土地利用规划广州市港口布局规划及珠江岸线调整利用规划主要矛盾：部分工业征地规划性质改
7、为居住用地；部分征地规划性质改为公共绿地；4 土地利用控制指标的确定 4.1根据总体规划人口预测，确定各主要功能区人口容量，从而作为该区地块人口毛密度的控制依据。4.2地块指标的确定会参照同一区位的已开发地块开发强度。地块指标的确定还考虑地块所处的位置、区位条件、用地性质等因素。4 土地利用控制指标的确定 4.3区内已批准的规划，按照已批准规划控制。其它地区按照密度分区不同，参照新细则中“组团级人口密度和建筑容量控制指标”及“小区级人口密度和建筑容量控制指标”，参照下表，同时根据地块的位置、大小、周边道路交通条件、具体使用性质等具体情况进行控制。4 土地利用控制指标的确定表表1 1 密度密度区
8、地块控制指标区地块控制指标地块面积（公顷）地块类型容积率建筑密度（）建筑限高（m）绿地率（）人口密度（人/公顷）R21-5A2.8-3.225-286030940-1160B4.0-4.523-25100301250-16605-20A1.9-2.323-256030800-960B2.8-3.220-23100301030-1360R220.5-1.2302030C1C21.5-4.02515030C3 C51.0-4.03010030C61.5-4.03010035M1 M21.52353030注: 地块类型：B地块两边或两边以上邻30米以上道路；A其它地块。以下各表同。表表2 2 密度密
9、度区地块控制指标区地块控制指标地块面积（公顷）地块类型容积率建筑密度（）建筑限高（m）绿地率（）人口密度（人/公顷）R21-5A2.6-3.025-286030880-1090B3.6-4.023-25100301110-15005-20A2.3-2.723-256030780-910B3.0-3.420-2310030920-1180R220.5-1.2302030C1C21.5-4.02515030C3 C51.0-4.03010030C61.5-4.03010035M1 M21.52353030表表3 3 密度密度区地块控制指标区地块控制指标地块面积（公顷）地块类型容积率建筑密度（）建筑
10、限高（m）绿地率（）人口密度（人/公顷）R11-180.6-0.728-301040160-17018-1000.5-0.630-321040140-150R21-7A1.6-2.025-283830620-720B2.4-2.823-256030770-10007-20A1.5-1.823-253835550-650B2.2-2.520-236035680-880R220.5-1.2302030C1C2 1.23.0305030C3 C50.82.3255035C60.81.3255035M1 M211.5303035表表4 4 密度密度区地块控制指标区地块控制指标地块面积（公顷）地块类型容
11、积率建筑密度（）建筑限高（m）绿地率（）人口密度（人/公顷）R11-210.5-0.625-281040140-15021-1290.4-0.523-251040110-120R21-10A1.2-1.523-253530470-550B1.7-2.0236030550-73010-36A1.1-1.420-233535420-480B1.6.1.9206035510-640R220.5-1.2302035C1C2 12.5304535C3 C50.81.9253040C60.81.0253040M1 M211.53030355 海珠区对规划整合的意见5.1严格控制住宅开发，科学规划人口容量1
12、 ）控制滨水地区住宅开发2）现有工业用地不能单纯置换为居住用地5.2 规划更多的产业用地1 ）广州大道南商业用地2）保留工业用地5.3 考虑重点项目对海珠的影响海珠区具体意见规划桥头公园利用仓库码头，规划沿江商业休闲用地；滨江路外移保留南华工业区保留石溪工业区保留晓岗物质工业区海珠区具体意见五羊摩托车厂置换为公共服务设施用地；中山大学五羊摩托车厂海珠区具体意见落实概念规划，东部建设成信息港的重要部分信息港核心区规划结构研发圈服务圈服务圈6 其它需要说明的问题 6.1海珠发展规划提出的发展策略对海珠区现有规划有较大的调整，且是粗线条式的，很难在分区整合的层面落实。要落实海珠发展规划，建议重新编制海珠区总体规划，或在海珠发展规划的指导下，编制重点地区的控制性详细规划。6 其它需要说明的问题 6.2请继续提供以下资料和解决以下问题:(1)提供江海大道、广珠东线、生物岛最新路网；(2)高压走廊在瑞宝断头的问题。(2)高压走廊在瑞宝断头(1)提供江海大道、广珠东线、生物岛最新路网谢谢！
