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1、社区工作过程社区工作过程社区工作过程社区工作过程社区工作过程社区分析社区分析介入社区介入社区的起点的起点社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区基本情况分析社区基本情况分析社区问题与需求分析社区问题与需求分析社区资源分析社区资源分析社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区基本情况分析社区基本情况分析一、社区历史一、社区历史二、社区的自然环境与设施二、社区的自然环境与设施区位与边界区位与边界 环境设计与土地使用环境设计与土地使用交通交通 基础设施基础设施 社会服务社会服务商业服务和经济商业服务和经济 社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点
2、社区基本情况分析社区基本情况分析三、社区居民三、社区居民社会人口情况社会人口情况住房状况住房状况职业状况职业状况文化传统、民俗和价值观念文化传统、民俗和价值观念非正式的网络和结构非正式的网络和结构 社区居民的理解能力社区居民的理解能力社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区基本情况分析社区基本情况分析四、社区内正式结构和组织四、社区内正式结构和组织社社区区直直接接提提供供服服务务的的政政府府组组织织、非非政政府府组织组织驻驻扎扎在在社社区区的的政政府府机机构构和和企企事事业业单单位位（辖区单位）（辖区单位）社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区基本情况
3、分析社区基本情况分析五、社区权力和领导五、社区权力和领导选举政治选举政治 行政管理政治行政管理政治市民政治市民政治 社区政治社区政治 社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区问题和需求分析社区问题和需求分析一、社区问题的分析一、社区问题的分析了解社区问题产生的背景（自然、了解社区问题产生的背景（自然、经济、政治、社会、文化）经济、政治、社会、文化）界定社区问题界定社区问题( (是什么？造成原是什么？造成原因；形成的后果）因；形成的后果）决定问题的优先次序（严重性、决定问题的优先次序（严重性、紧迫性）紧迫性）社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区问题和需
4、求分析社区问题和需求分析二、社区需求的分析二、社区需求的分析需求的层次需求的层次 生理生理 安全安全 归属与爱归属与爱 自尊自尊 自我实现自我实现社区工作过程生存的需要生存的需要安全的需要安全的需要社会的需要社会的需要自尊的需要自尊的需要需求的层次需求的层次自我实现自我实现的需要的需要高高层层次次需需要要低低层层次次需需要要社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区问题和需求分析社区问题和需求分析社区需求的分析社区需求的分析需求类型需求类型规范性的需求规范性的需求（Normative Need）感觉性需要感觉性需要（Felt Need）表达性需要表达性需要（Expressed
5、 Need）比较性的需要比较性的需要（Comparative Need）社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区问题和需求分析社区问题和需求分析社区需求的分析社区需求的分析了了解解社社区区居居民民对对社社区区的的看看法法和和需需要的方法要的方法访问法访问法社区普查社区普查社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区资源的分析社区资源的分析什么是社区资源什么是社区资源？ 社区资源是指能够满足社区居民社区资源是指能够满足社区居民生活需求的一切自然物质资源和人生活需求的一切自然物质资源和人为的社会文化制度。为的社会文化制度。 社区工作过程社区分析社区分析介入社区的
6、起点介入社区的起点社区资源的分析社区资源的分析社区资源种类社区资源种类 人人力力资资源源：社社区区领领袖袖、政政府府领领导导、志志愿愿者者、专家学者、专业人士。专家学者、专业人士。 物力资源：物质资源和设备物力资源：物质资源和设备 财力资源：各种来源的资金。财力资源：各种来源的资金。 人文资源：人民认可、喜爱的文化性内容人文资源：人民认可、喜爱的文化性内容 人缘资源：运用各种资源的动力、媒介和人人缘资源：运用各种资源的动力、媒介和人际关系。际关系。社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区资源的分析社区资源的分析社区资源的来源类型：社区资源的来源类型： 根根据据其其归归属属，
7、可可分分为为正正式式资资源源和非正式资源。和非正式资源。 根根据据资资源源所所在在的的位位置置也也可可分分为为社区内部资源和社区外部资源。社区内部资源和社区外部资源。社区工作过程社区资源表社区资源表社区内部资源社区内部资源社区外部资源社区外部资源正式正式资源资源非正式非正式资源资源正式正式资源资源非正式非正式资源资源人力人力资源资源物力物力资源资源财力财力资源资源社区工作过程社区分析社区分析介入社区的起点介入社区的起点社区资源的分析社区资源的分析对社区资源进行分析步骤对社区资源进行分析步骤 利用资源检查表，检查社区运用资源的情况。利用资源检查表，检查社区运用资源的情况。 根据资源检查结果，决定
8、分类处理策略。根据资源检查结果，决定分类处理策略。 从各种资源来源渠道，寻找现有资源。从各种资源来源渠道，寻找现有资源。 将所获得的信息填写表格，建立资源档案。将所获得的信息填写表格，建立资源档案。社区工作过程社区资源检查表社区资源检查表本本社社区区必必须须运运用用的的资资 源源已存在的资源已存在的资源现不存在现不存在的资源的资源备备注注已已使使用用的的资源资源尚尚未未使使用用的的资资源源无无法法使使用用的的资资源源可可 开开发发 的的资源资源无无法法开开发发的的资资源源人力人力资源资源物力物力资源资源财力财力资源资源社区工作过程社区工作过程社区工作过程准备阶段启动阶段巩固阶段评估阶段社区工作
9、过程社社区工作各阶段的行动方针区工作各阶段的行动方针阶阶 段段主要行动方针主要行动方针细细 则则 准备阶段准备阶段 1.计划服务计划服务2.社区联络社区联络3.建立关系建立关系申请经费，招募人力，员申请经费，招募人力，员工训练，筹备办事处，联工训练，筹备办事处，联络社区团体，认识社区，络社区团体，认识社区，与居民和辖区组织与居民和辖区组织/单位建单位建立互相信任的关系立互相信任的关系启动阶段启动阶段 1.挖掘资源挖掘资源2.成立社区小成立社区小 组组3.训练和巩固训练和巩固寻找和发现社区领袖和资寻找和发现社区领袖和资源，确定工作目标的优先源，确定工作目标的优先次序，组织社区小组，加次序，组织社
10、区小组，加强合作的社区氛围，社区强合作的社区氛围，社区教育，领袖训练教育，领袖训练社区工作过程社区工作各阶段的行动方针社区工作各阶段的行动方针阶阶 段段主要行动方针主要行动方针细细 则则 巩固阶段巩固阶段 1.成立居民组成立居民组 织织2.工作系统化工作系统化3.稳定组织稳定组织建立有代表性的居民组织，建立有代表性的居民组织，巩固居民组织和基层支持，巩固居民组织和基层支持，建立内部行政程序，组织建立内部行政程序，组织经验交流，联盟和建立稳经验交流，联盟和建立稳固的资源体系固的资源体系评估阶段评估阶段 1.重新评估需重新评估需 求求2.总结总结3.继续跟进或继续跟进或撤离撤离协助居民组织应对社区
11、转协助居民组织应对社区转变而制定新目标，社区工变而制定新目标，社区工作发展队进行全面总结，作发展队进行全面总结，决定未来的角色及方向，决定未来的角色及方向，制定撤离或继续跟进的部制定撤离或继续跟进的部署署社区工作过程社区工作各阶段介入策略和工作技巧社区工作各阶段介入策略和工作技巧介入策略介入策略主要工作技巧主要工作技巧工作实例工作实例服务提供服务提供程序技巧程序技巧沟通技巧沟通技巧定期举办娱乐性和教育性社区定期举办娱乐性和教育性社区活动，如家庭旅行、社区知识活动，如家庭旅行、社区知识比赛、健康讲座等；组织补习比赛、健康讲座等；组织补习班、妇女或老人小组；负责转班、妇女或老人小组；负责转介服务和
12、家庭服务介服务和家庭服务社区教育社区教育教育和训练教育和训练技巧技巧举办社区宣传活动，如好邻居举办社区宣传活动，如好邻居评比活动的标语、横幅、社区评比活动的标语、横幅、社区展板、歌曲、社区报纸、网络展板、歌曲、社区报纸、网络社区论坛；社区领袖训练、班社区论坛；社区领袖训练、班/组活动；个别教导和社区问题组活动；个别教导和社区问题研讨会等研讨会等社区工作过程介入策略介入策略主要工作技巧主要工作技巧工作实例工作实例互助合作互助合作组织技巧组织技巧行政管理行政管理技巧技巧动员社区内部资源，共同动员社区内部资源，共同解决社区问题，例如清洁解决社区问题，例如清洁行动、合作修路；社区巡行动、合作修路；社区
13、巡逻队；迎新大扫除逻队；迎新大扫除行动竞争行动竞争组织技巧组织技巧沟通技巧沟通技巧通过集体行动争取外部资通过集体行动争取外部资源，如向政府申请经费、源，如向政府申请经费、老旧社区环境改善工程等老旧社区环境改善工程等社区工作各阶段介入策略和工作技巧社区工作各阶段介入策略和工作技巧社区工作过程介入策略介入策略主要工作技巧主要工作技巧工作实例工作实例策略联盟策略联盟组织技巧组织技巧策划及政治策划及政治技巧技巧利用社区基层政府力量和社区利用社区基层政府力量和社区单位联盟力量，增强社区基层单位联盟力量，增强社区基层百姓的影响力；联合其他居民百姓的影响力；联合其他居民组织和社会团体，向当地政府组织和社会团
14、体，向当地政府部门提出意见和游说部门提出意见和游说策划倡导策划倡导沟通技巧沟通技巧策划技巧策划技巧通过调查或征询专家意见客观通过调查或征询专家意见客观地制定政策建议，联系政府部地制定政策建议，联系政府部门和有关团体共同建议社区建门和有关团体共同建议社区建设方案和资源分配、社区环境设方案和资源分配、社区环境设计、土地运用、社会服务提设计、土地运用、社会服务提供网络等。供网络等。社区工作各阶段介入策略和工作技巧社区工作各阶段介入策略和工作技巧社区工作过程社区工作各阶段工作细则社区工作各阶段工作细则社区工作过程社区状况社区状况: :居民最初对社区工作者持怀疑态度，居民最初对社区工作者持怀疑态度，有陌
15、生和抗拒感，当他们对工作人有陌生和抗拒感，当他们对工作人员认识较多时，又会过分依赖工作员认识较多时，又会过分依赖工作人员，并要求实质的帮助及服务。人员，并要求实质的帮助及服务。在这一阶段，居民对集体参与时缺在这一阶段，居民对集体参与时缺乏信心的。乏信心的。准备阶段准备阶段社区工作过程工作任务：工作任务：通过机构申请资助，招募人力，通过机构申请资助，招募人力，成立社区工作队；成立社区工作队；介入社区，建立良好的工作关系；介入社区，建立良好的工作关系；认识社区问题、社区资源和情况，认识社区问题、社区资源和情况，开始扎根社区。开始扎根社区。准备阶段准备阶段社区工作过程工作目标：工作目标：工作员与居民
16、建立初步关系；工作员与居民建立初步关系；居民主动共同面对社区问题；居民主动共同面对社区问题；工作员了解政府及有关团体的工作员了解政府及有关团体的运作情况。运作情况。 准备阶段准备阶段社区工作过程主要工作对象：主要工作对象：社区居民、社区内团体及机构社区居民、社区内团体及机构介入策略和工作技巧：介入策略和工作技巧：策略：提供服务、策划及倡导。策略：提供服务、策划及倡导。技巧：程序技巧、沟通技巧、策划技巧技巧：程序技巧、沟通技巧、策划技巧社工的角色：社工的角色：服务提供者、专家服务提供者、专家准备阶段准备阶段社区工作过程社工的感受：社工的感受：对社区陌生、有新鲜感，因富有挑战而对社区陌生、有新鲜感
17、，因富有挑战而喜悦，但工作压力大，也容易对工作方喜悦，但工作压力大，也容易对工作方法缺乏信心。法缺乏信心。 社工需避免的问题：社工需避免的问题：在未完全掌握社区状况和未找到合适的在未完全掌握社区状况和未找到合适的工作方向时，不要使工作过分活动化和工作方向时，不要使工作过分活动化和事件化，否则将影响在社区的扎根和发事件化，否则将影响在社区的扎根和发展。展。准备阶段准备阶段社区工作过程一、社区状况：一、社区状况：居民仍然愿意坐享其成，不愿意为公益居民仍然愿意坐享其成，不愿意为公益作出个人牺牲，社区内仍没有把有限的作出个人牺牲，社区内仍没有把有限的人力和物力资源进行充分利用和挖掘。人力和物力资源进行
18、充分利用和挖掘。二、工作任务：二、工作任务：挖掘社区资源，引发居民的关注；挖掘社区资源，引发居民的关注；成立不同的社区小组，广泛吸纳组员；成立不同的社区小组，广泛吸纳组员；增进邻里间的接触，改善邻里关系增进邻里间的接触，改善邻里关系启动阶段启动阶段社区工作过程三、工作目标：三、工作目标：能够组成不同性质的社区小组；能够组成不同性质的社区小组；培养社区领袖核心统筹社区内培养社区领袖核心统筹社区内的事务。的事务。四、主要工作对象：四、主要工作对象：社区居民、社区小组、社区。社区居民、社区小组、社区。启动阶段启动阶段社区工作过程五、介入策略和工作技巧五、介入策略和工作技巧 策略：服务提供、互助合作、
19、社区教策略：服务提供、互助合作、社区教育育 技巧：程序技巧、沟通技巧、组织技技巧：程序技巧、沟通技巧、组织技巧、行政管理技巧、教育及训练技巧。巧、行政管理技巧、教育及训练技巧。六、社工的角色六、社工的角色服务提供者、教师、组织者。服务提供者、教师、组织者。启动阶段启动阶段社区工作过程七、社工可能的感受七、社工可能的感受工作员同时扮演几个角色，有吃力感，但随工作员同时扮演几个角色，有吃力感，但随着居民小组的成立及一些事情的成功处理，着居民小组的成立及一些事情的成功处理，工作员对社区产生感情，工作投入感增加。工作员对社区产生感情，工作投入感增加。八、社工需避免的问题：八、社工需避免的问题：防止居民
20、的依赖性和认命倾向；防止居民的依赖性和认命倾向；居民对工作员的认同比对社区领袖的依赖大，居民对工作员的认同比对社区领袖的依赖大，使社区领袖的培养较困难；使社区领袖的培养较困难；社工需谨慎处理社区小组间的人事或权力争社工需谨慎处理社区小组间的人事或权力争端问题。端问题。启动阶段启动阶段社区工作过程一、社区状况：一、社区状况：新成立的组织朝气蓬勃，社区领新成立的组织朝气蓬勃，社区领袖充满理想并积极主动。随着时间袖充满理想并积极主动。随着时间的推移，兴趣容易被工作压力，居的推移，兴趣容易被工作压力，居民的无理要求，组织内部的争论而民的无理要求，组织内部的争论而取代。而普通居民仍然会放弃监察取代。而普
21、通居民仍然会放弃监察和支持的任务，只愿意享受更多的和支持的任务，只愿意享受更多的社区服务和福利。社区服务和福利。巩固阶段巩固阶段社区工作过程二、工作任务：二、工作任务：巩固已成立的小组和已培养的社区领巩固已成立的小组和已培养的社区领袖；袖；推动居民组织功能的发挥，稳定社区推动居民组织功能的发挥，稳定社区参与力量；参与力量；协助建立有效的居民组织行政程序；协助建立有效的居民组织行政程序；与其他居民团体结盟，以便加强资源与其他居民团体结盟，以便加强资源运用。运用。巩固阶段巩固阶段社区工作过程三、工作目标：三、工作目标：居民组织得到大部分居民的支持，居民组织得到大部分居民的支持，领导核心有健康的新陈
22、代谢，组织领导核心有健康的新陈代谢，组织工作系统化；工作系统化；社区得到外在民间团体的支持。社区得到外在民间团体的支持。四、主要工作对象：四、主要工作对象： 社区领袖、社区小组、社区居民。社区领袖、社区小组、社区居民。巩固阶段巩固阶段社区工作过程五、介入策略和工作技巧五、介入策略和工作技巧策略：行动竞争、互助合作、社策略：行动竞争、互助合作、社区教育。区教育。技巧：组织技巧、沟通技巧、教技巧：组织技巧、沟通技巧、教育及训练技巧、行政管理技巧。育及训练技巧、行政管理技巧。六、社工的角色：六、社工的角色：组织者、协助者、顾问、教师。组织者、协助者、顾问、教师。 巩固阶段巩固阶段社区工作过程七、社工
23、的感受：七、社工的感受：社区发展责任逐步由社区领袖社区发展责任逐步由社区领袖承担，工作员有如如释重负之承担，工作员有如如释重负之感，但随着居民的日益独立，感，但随着居民的日益独立，也会若有所失。担心工作队的也会若有所失。担心工作队的发展前途。核心领袖的流失也发展前途。核心领袖的流失也会带领失败感。会带领失败感。巩固阶段巩固阶段社区工作过程八、社工需避免的问题：八、社工需避免的问题：防止将注意力过分集中于居民领袖而防止将注意力过分集中于居民领袖而忽视大多数居民；忽视大多数居民；巩固居民组织时，要注意新鲜血液的巩固居民组织时，要注意新鲜血液的注入，以免组织僵化；注入，以免组织僵化；精简居民组织结构
24、以防止行政泛滥；精简居民组织结构以防止行政泛滥；防止居民组织停留在服务提供方面，防止居民组织停留在服务提供方面，而忽视长远的居民参与的方向。而忽视长远的居民参与的方向。巩固阶段巩固阶段社区工作过程一、社区状况：一、社区状况：社区需求不断改变，居民参与意愿提升，对社区需求不断改变，居民参与意愿提升，对工作员及居民组织的期望也相应增加。工作员及居民组织的期望也相应增加。二、工作任务二、工作任务重新检讨社区需要；重新检讨社区需要；居民组织的经验总结，界定新阶段的工作方居民组织的经验总结，界定新阶段的工作方向；向；社区工作队工作检讨、未来工作任务及作出社区工作队工作检讨、未来工作任务及作出相应安排。相
25、应安排。评估阶段评估阶段社区工作过程三、工作目标：三、工作目标：工作队与居民组织能以客观工作队与居民组织能以客观的方法总结过去的工作，系的方法总结过去的工作，系统计划未来。统计划未来。四、主要工作对象：四、主要工作对象：居民组织、社区工作队。居民组织、社区工作队。评估阶段评估阶段社区工作过程五、介入策略和工作技巧五、介入策略和工作技巧策略：联盟政治、策划倡导。策略：联盟政治、策划倡导。技巧：组织技巧、策划及政治技技巧：组织技巧、策划及政治技巧、沟通技巧。巧、沟通技巧。六、社工的角色六、社工的角色专家专家评估阶段评估阶段社区工作过程七、工作员的感受：七、工作员的感受：因个人因素离开社区，社工有内因个人因素离开社区，社工有内疚和惭愧感。疚和惭愧感。社区因突发事件而未达到工作目社区因突发事件而未达到工作目标时，工作员会有失望感。标时，工作员会有失望感。社区发展目标顺利实现，社工有社区发展目标顺利实现，社工有功德圆满感。功德圆满感。评估阶段评估阶段社区工作过程八、需避免的问题：八、需避免的问题：过分依赖社工的感性或数字统过分依赖社工的感性或数字统计总结工作；计总结工作；工作记录不完整和人员流动给工作记录不完整和人员流动给总结带来的困难；总结带来的困难；注重方向性而非形式主义的评注重方向性而非形式主义的评估。估。评估阶段评估阶段社区工作过程
