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1、锻造厂安全“双基”体系建设关 力2015年5月安全理念释义：安全理念释义：从零开始从零开始 向零奋斗向零奋斗 安全是员工最大的福祉，是生产的根本、效益的保障。任何时候对待安全都要不推诿、不懈怠、不耍滑。 要时刻把员工的生命、健康放在心上，使员工如亲人，带着良心和真心抓安全，带着关爱员工的深厚感情抓安全，打造牢不可破的安全长城。 制度建设方面存在的问题操作员工的安全意识问题 三一二锻造厂目前安全生产现状安全管理工作中存在的主要问题2015年安全“双基”建设的思考考核及落实方面存在的问题 管理者的安全意识问题 一、锻造厂目前安全生产现状 1、安全生产特点： 锻造厂在公司属于危险性作业较高工序，劳动
2、强度大，生产现场环境差，管理难度较大，安全防护做不到位很容易引发安全事故发生。 从引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等安全因素分类来看，主要危险隐患有以下几类： （1）物体打击（2）车辆伤害（3）机械伤害（4）起重伤害（5）触电（6）灼烫（7）火灾（8）高处坠落（9）容器爆炸（10）中毒和窒息（11）其他伤害。 目前锻造厂存在的安全隐患主要是员工对违章作业的危害认识不清。因此提高员工对作业环境中存在的危险 、有害因素辨识的能力是减少和杜绝发生工伤事故的有力手段之一。 一、锻造厂目前安全生产现状 2、锻造厂近三年上报事故统计 锻造厂近三年上报事故共13起，其中2012年4起，2013年0起，
3、2014年9起。 单位（起）一、锻造厂目前安全生产现状一、锻造厂目前安全生产现状 4、2014年查出问题统计分类分析 2014年全年公司对我厂进行的安全检查共查出问题76项，厂日常、专项检查查出问题136项，自查自纠查出上报问题466项，涉及机械设备设施、电气设备设施、现场环境管理、天车、综合管理五大项。具体为： 1）、机械设备设施22项, 其中主要问题包括（轴流风机防护罩未盖严及固定；扩孔机侧面传动轴防护罩缺螺丝；磁铁吊具固定环缺销子；压力机传送带防护罩松动；锻锤马架气缸固定连接处间隙太大；车床丝杠销子长；自制的吊具钢丝箍安装不规范；皮带轮防护网变形；压力容器压力表过期；电焊机焊把线接线端子
4、螺丝未上紧）。一、锻造厂目前安全生产现状一、锻造厂目前安全生产现状 4、2014年查出问题统计分类分析 2）、电气设备设施33项，其中主要问题包括（照明灯上蜘蛛网多、照明灯破损裸露灯丝带电；电源线缺接地保护；设备接地线松动；电源开关盒脱掉；风扇插头绝缘线老化、破损；电源、行程开关蛇皮管脱开；电箱刀闸合不到位；电箱保险上端有烧蚀现象；电炉控制电箱门缺跨接地线；动力配电箱卫生差；配电箱内线头裸露；电焊机空气开关电源线裸露需包扎处理） 3）、现场作业环境9项，其中主要问题包括（部分钢丝绳、铁钩放置不规范；生产现场发现、机台料箱内有多个烟头；锯床空气开关下摆放油桶；地坑缺盖板；地坑缺盖板）。 4）、天
5、车6项，其中主要问题包括（82#天车吊具断丝严重；70#天车驾驶室内电箱卫生差；天车上灭火器失效需更换；天车钢丝绳断股）。一、锻造厂目前安全生产现状一、锻造厂目前安全生产现状 4、2014年查出问题统计分类分析 5）、综合管理6项，其中主要问题包括（班组安全台账未记录锻造厂工伤情况；个别班组安全台账有害因素辨识不清、记录缺失、记录不全；个别退火箱裂开需修复；锯床空气开关下摆放油桶；乙炔瓶压力表缺固定螺丝松动；动力电箱门前有杂物）。 经过分析可以看出检查发现的问题较多，说明管理有缺陷，有盲点，最主要原因是检查不认真，不细心，设备设施继电器电箱是安全检查的重点，但每次公司检查都能发现许多问题，部分
6、是经常重复发生，要求我们在今后的安全检查和管理中关注重点，减少此类现象的发生，加强班组安全管理，做好职工安全教育，开展好安全隐患排查活动，确保设备设施和人员的本质安全。一、锻造厂目前安全生产现状一、锻造厂目前安全生产现状 5 5、20142014年锻造厂事故在公司中的占比年锻造厂事故在公司中的占比 2014 2014年我们通过强化全员安全教育，让每位员工都能明确自己的年我们通过强化全员安全教育，让每位员工都能明确自己的安全职责和安全意识；落实安全职责和安全意识；落实“安全生产月安全生产月”活动内容，强化警示教育；活动内容，强化警示教育；加强特种设备的管理，使天然气管网、天车、叉车、电力设施等处
7、于加强特种设备的管理，使天然气管网、天车、叉车、电力设施等处于正常运转状态；加强特殊作业人员的管理，做到持证上岗；落实定期正常运转状态；加强特殊作业人员的管理，做到持证上岗；落实定期检查和日常检查整改相结合制度，及时发现安全隐患并举一反三进行检查和日常检查整改相结合制度，及时发现安全隐患并举一反三进行整改，不断提高作业现场的本质安全性。虽然我们各级管理人员和广整改，不断提高作业现场的本质安全性。虽然我们各级管理人员和广大职工在安全管理工作中付出了巨大努力，但去年厂累计仍然发生大职工在安全管理工作中付出了巨大努力，但去年厂累计仍然发生9 9起起轻伤事故，充分说明厂安全形势极为严峻。轻伤事故，充分
8、说明厂安全形势极为严峻。 一、锻造厂目前安全生产现状一、锻造厂目前安全生产现状 5 5、20142014年锻造厂事故在公司中的占比年锻造厂事故在公司中的占比 2014年一季度锻造厂发生了3起工伤事故，其中2起是职工本人安全意识淡漠，在工作中没有认真观察周围的环境造成的。二季度没有发生上报安全事故。三季度发生3起事故，全部是本人原因造成的。四季度3起，其中2起也是由于个人原因引起的。 通过9起事故的分析，可看出7起工伤事故的发生没有涉及的设备设施方面，都是由于个人安全防范意识不强造成的。 20142014年年LYCLYC公司共发生上报工伤事故公司共发生上报工伤事故2929起，锻造厂发生起，锻造厂
9、发生9 9起（不包起（不包括未上报的小工伤），这括未上报的小工伤），这9 9起事故占公司上报工伤的比重达到了起事故占公司上报工伤的比重达到了31%31%。二、安全管理工作中存在的主要问题 1、管理者的安全意识问题 1）、高主管的安全意识 按照“一岗双责”的要求，单位高管是本单位安全第一责任人，必须对本单位安全工作负全责。但在实际工作中通过对现场的日常检查发现，生产车间的高主管安全意识不够强，存在职责不清，管理盲目等问题，甚至个别高主管存在不知道怎么管？不知道管什么的现象。对本单位存在的安全隐患排查不仔细，没有很好摆正安全和生产的关系。特别是生产一忙，便疏于检查和管理，导致个别职工的违章行为成为
10、习惯，使安全工作存在管理隐患，是事故发生的一个不可忽视的重要诱因。 二、二、安全管理工作中存在的主要问题安全管理工作中存在的主要问题 1 1、管理者的安全意识问题、管理者的安全意识问题 2 2）、各类管理人员的安全意识）、各类管理人员的安全意识 由于安全管理工作是一个系统性的工作，涉及面较广，要求各级由于安全管理工作是一个系统性的工作，涉及面较广，要求各级管理人员必须具备相应的安全常识和基本的安全知识。在实际工作中，管理人员必须具备相应的安全常识和基本的安全知识。在实际工作中，锻造厂组织的综合大检查发现部分管理人员不知道如何检查，发现不锻造厂组织的综合大检查发现部分管理人员不知道如何检查，发现
11、不了安全隐患。因此提高各级管理人员的安全管理技能是一个迫切的实了安全隐患。因此提高各级管理人员的安全管理技能是一个迫切的实际问题。际问题。 二、二、安全管理工作中存在的主要问题安全管理工作中存在的主要问题 2 2、操作员工的安全意识问题、操作员工的安全意识问题 1 1）、班组长的安全意识）、班组长的安全意识 班组长作为班组的安全第一责任人，其主要职责是带领全组人员班组长作为班组的安全第一责任人，其主要职责是带领全组人员在保证安全的前提下完成班组任务。这里有一个必要的条件，必须是在保证安全的前提下完成班组任务。这里有一个必要的条件，必须是在保证安全的前提下进行生产。但在实际工作中发现问题较多，部
12、分在保证安全的前提下进行生产。但在实际工作中发现问题较多，部分班组长没有负起应有的责任，对班组员工的安全行为管理不严，一班班组长没有负起应有的责任，对班组员工的安全行为管理不严，一班“三检三检”落实不到位，导致个别员工习惯性违章现象时有发生。同时落实不到位，导致个别员工习惯性违章现象时有发生。同时班组安全台账填写记录不认真，应付差事。班组安全台账填写记录不认真，应付差事。 二、二、安全管理工作中存在的主要问题安全管理工作中存在的主要问题 2 2、操作员工的安全意识问题、操作员工的安全意识问题 2 2）、一般员工的安全意识）、一般员工的安全意识 员员工工的的安安全全意意识识淡淡漠漠，个个别别员员
13、工工安安全全素素质质不不高高，违违章章现现象象时时有有发发生生（甚甚至至不不知知道道自自己己的的行行为为是是违违章章）。职职工工的的安安全全素素质质的的高高低低与与安安全全生生产产是是息息息息相相关关的的，职职工工的的安安全全素素质质高高，可可以以大大大大减减少少违违章章作作业业和和操操作作失失误误，从从而而降降低低事事故故的的发发生生率率；职职工工的的安安全全素素质质低低和和操操作作水水平平差差，容容易易出出现现不不安安全全行行为为，容容易易导导致致设设备备的的不不安安全全状状态态，继继而而引引发发事事故故。因因此此加加强强职职工工的的责责任任心心，提提高高操操作作水水平平，使使员员工工具具
14、备备发发现现和和消消除除事事故故隐隐患患、消消除除生生产产现现场场的的不不安安全全状状态态的的能能力力，创创造造一一个个安安全全的的生生产产环环境境是我厂现阶段亟需解决的问题。是我厂现阶段亟需解决的问题。 二、二、安全管理工作中存在的主要问题安全管理工作中存在的主要问题 3 3、制度建设存在的问题、制度建设存在的问题 1 1）、关于系统抓、抓系统）、关于系统抓、抓系统 安安全全方方针针是是“安安全全第第一一、预预防防为为主主、综综合合治治理理”，其其主主要要核核心心是是安安全全是是一一切切生生存存之之本本，生生产产必必须须安安全全，不不安安全全不不生生产产。“系系统统抓抓、抓抓系系统统”就就是
15、是要要求求各各级级管管理理人人员员严严格格落落实实“一一岗岗双双责责”，管管生生产产必必须须管管安全。安全。 按按照照“抓抓系系统统、系系统统抓抓”的的工工作作要要求求、“管管业业务务、管管生生产产必必须须同同时时管管安安全全” ，厂厂安安全全“双双基基”建建设设考考核核领领导导小小组组负负责责组组织织、各各车车间间、科科室室积积极极施施行行安安全全、生生产产、设设备备、电电气气、天天车车、培培训训、消消防防、天天然然气气等业务管理。等业务管理。 二、二、安全管理工作中存在的主要问题安全管理工作中存在的主要问题 3 3、制度建设存在的问题、制度建设存在的问题 2 2）、关于自主预防和自主管理）
16、、关于自主预防和自主管理 首先要确立各级人员的安全岗位职责，其次是制定相应的考核制度去落实，首先要确立各级人员的安全岗位职责，其次是制定相应的考核制度去落实，各类管理制度是安全生产的保障；是安全管理和考核的标准依据。在各类制各类管理制度是安全生产的保障；是安全管理和考核的标准依据。在各类制度的规范下，安全生产才能落到实处。在实际工作中，通过检查发个别制度度的规范下，安全生产才能落到实处。在实际工作中，通过检查发个别制度形同虚设，部分单位落实不到位。因此现阶段我厂的主要问题是组织各级人形同虚设，部分单位落实不到位。因此现阶段我厂的主要问题是组织各级人员学习贯彻公司和锻造厂的相关制度，确保每位职工
17、都能够知道自己的职责，员学习贯彻公司和锻造厂的相关制度，确保每位职工都能够知道自己的职责，在组织的学习中才能做到学什么、做什么、怎么做。在组织的学习中才能做到学什么、做什么、怎么做。 在各类职责确立后，按照职责要求才能做好给类事故的预知预控工作。安在各类职责确立后，按照职责要求才能做好给类事故的预知预控工作。安全管理工作的最高境界是防患于未然，隐患排查是控制事故发生的主要因素，全管理工作的最高境界是防患于未然，隐患排查是控制事故发生的主要因素，车间班组应加强检查，及时发现隐患，消除隐患。因此认真做好安全预防工车间班组应加强检查，及时发现隐患，消除隐患。因此认真做好安全预防工作是保证锻造厂安全生
18、产的前提之一。作是保证锻造厂安全生产的前提之一。二、二、安全管理工作中存在的主要问题安全管理工作中存在的主要问题 3 3、制度建设存在的问题、制度建设存在的问题 3 3）、各类人员职责及岗位操作规程）、各类人员职责及岗位操作规程 内部文件关于职责描述过于简单笼统，不具体，操作性不强。厂内部文件关于职责描述过于简单笼统，不具体，操作性不强。厂20122012年年5 5月就安全工作组织编制了月就安全工作组织编制了安全安全“双基双基”管理工作手册管理工作手册。内容涵盖了较详细的各级人员安全生产职责，必须组织强化学习，明内容涵盖了较详细的各级人员安全生产职责，必须组织强化学习，明确管理权限和职责，解决
19、管什么、怎么管的问题。确管理权限和职责，解决管什么、怎么管的问题。 手册有详尽的安全操作规程。但缺乏学习监督机制，安技员、车手册有详尽的安全操作规程。但缺乏学习监督机制，安技员、车间忙于事务性管理，对职工安全学习不够重视，原本人手一册的资料间忙于事务性管理，对职工安全学习不够重视，原本人手一册的资料都束之高阁，基本没有职工自觉进行学习。造成部分职工对安全操作都束之高阁，基本没有职工自觉进行学习。造成部分职工对安全操作规程一知半解。规程一知半解。 二、二、安全管理工作中存在的主要问题安全管理工作中存在的主要问题 4 4、各级考核存在的问题、各级考核存在的问题 1 1）、厂级考核）、厂级考核 公司
20、的安全考核越来越严。按照公司对安全工作的要求，锻造厂公司的安全考核越来越严。按照公司对安全工作的要求，锻造厂相应制定了相关考核制度及规定、办法和细则。但从执行和落实来看，相应制定了相关考核制度及规定、办法和细则。但从执行和落实来看，没有认真做到没有认真做到“严考核严考核”，考核力度不大，考核制度制定不严密，这，考核力度不大，考核制度制定不严密，这些是今后需改进的地方些是今后需改进的地方 2 2）、车间及管理部门考核）、车间及管理部门考核 各级管理部门及车间班组存在考核不细致，考核标准不到位的现各级管理部门及车间班组存在考核不细致，考核标准不到位的现象。故今年考核要严格检查各单位考核中存在的问题
21、。象。故今年考核要严格检查各单位考核中存在的问题。 班组对职工考核基本采取平均分摊的方式，缺乏应有效果。班组对职工考核基本采取平均分摊的方式，缺乏应有效果。 二、二、安全管理工作中存在的主要问题安全管理工作中存在的主要问题 4 4、各级考核存在的问题、各级考核存在的问题 3 3）、加强管理力度）、加强管理力度 今年公司管理考核力度加大，对此我厂今年对相关的管理制度进行了梳理。重新制今年公司管理考核力度加大，对此我厂今年对相关的管理制度进行了梳理。重新制定了相关管理考核制度，各单位要认真执行、落实。锻造厂将按照新制度进行考核。定了相关管理考核制度，各单位要认真执行、落实。锻造厂将按照新制度进行考
22、核。 对当月发生事故的单位（轻伤以上），除双基考核外，根据危险程度按单位考核工对当月发生事故的单位（轻伤以上），除双基考核外，根据危险程度按单位考核工资基数分级考核：一、三车间资基数分级考核：一、三车间3%;3%;二车间二车间2%;2%;环锻车间环锻车间8%8%；退火车间；退火车间5%;5%;、设备工具科、设备工具科7%;7%;、生产科、生产科7%7%；技术科、质保科；技术科、质保科9%9%；营销科；营销科11%;11%;厂办、财务厂办、财务13%13%。对各单位高、主管的处罚：。对各单位高、主管的处罚：一年内发生一起工伤事故的，考核高级主管一年内发生一起工伤事故的，考核高级主管400400元
23、，主管元，主管320320元；符合厂约谈条件的按照元；符合厂约谈条件的按照约谈制度进行约谈。发生责任工伤事故员工按事故责任、伤残程度及造成损失的大小进约谈制度进行约谈。发生责任工伤事故员工按事故责任、伤残程度及造成损失的大小进行考核，每发生一起责任工伤事故，扣发当事人行考核，每发生一起责任工伤事故，扣发当事人20002000元元1000010000元，因本人违章或误操作元，因本人违章或误操作造成他人受到伤害的工伤事故，按责任划分扣罚责任人造成他人受到伤害的工伤事故，按责任划分扣罚责任人10001000元元50005000元。元。 三、三、2015年安全年安全“双基双基”建设的思考建设的思考 1
24、 1、组织保障、组织保障 明确领导小组和职责。明确领导小组和职责。 组组 长：关长：关 力力 副组长：汪联省副组长：汪联省 张仰伟张仰伟 成成 员：技术厂长裴华员：技术厂长裴华 生产厂长王欣生产厂长王欣 各单位高管各单位高管 安技员安技员 界定领导小组和各主管部门职责权限。界定领导小组和各主管部门职责权限。 建立厂对车间、车间对班组、班组对员工管理全覆盖网络。管理建立厂对车间、车间对班组、班组对员工管理全覆盖网络。管理无缝对接，横向到边，纵向到底。无缝对接，横向到边，纵向到底。 三、三、2015年安全年安全“双基双基”建设的思考建设的思考 2 2、制度建设、制度建设 细化完善细化完善锻造厂锻造
25、厂20152015年安全年安全“双基双基”建设考核办法建设考核办法 修订修订锻造厂安全生产会议制度锻造厂安全生产会议制度 修订修订锻造厂安全检查制度锻造厂安全检查制度 高主管、班组长、一般员工逐级签订高主管、班组长、一般员工逐级签订锻造厂锻造厂20152015年安全、消防年安全、消防工作责任书工作责任书 完善建立完善建立锻造厂安全生产事故责任单位集体约谈制度锻造厂安全生产事故责任单位集体约谈制度 三、三、2015年安全年安全“双基双基”建设的思考建设的思考 3 3、考核导向、考核导向 考核导向首先要突出责任考核，各级管理人员在安全管理工作考核导向首先要突出责任考核，各级管理人员在安全管理工作中
26、的履行职责情况。通过考核落实制度，执行制度，以制度管人、中的履行职责情况。通过考核落实制度，执行制度，以制度管人、制度管事。减少人为的、随意的管控因素。制度管事。减少人为的、随意的管控因素。 其次突出隐患考核、风险考核，对查出来的隐患和安全风险纳其次突出隐患考核、风险考核，对查出来的隐患和安全风险纳入考核，克服事后考核的惯性思维，把事故消灭在萌芽状态。入考核，克服事后考核的惯性思维，把事故消灭在萌芽状态。 第三，加大考核力度，设置安全生产管理高压线，对盲目管理、第三，加大考核力度，设置安全生产管理高压线，对盲目管理、违章指挥、习惯性违章操作起到有效的警示作用，遏制事故频发苗违章指挥、习惯性违章
27、操作起到有效的警示作用，遏制事故频发苗头，创造安全的生产经营环境。头，创造安全的生产经营环境。 第四，安全生产管理工作效果纳入年终评比、评先否决条件。第四，安全生产管理工作效果纳入年终评比、评先否决条件。三、三、2015年安全年安全“双基双基”建设的思考建设的思考 4 4、抓系统和系统抓的管理、抓系统和系统抓的管理 一方面，一方面，强化强化安全安全主体意识，构筑主体意识，构筑全方位安全全方位安全管理模式，建立健全管理模式，建立健全“自管自控自管自控”的的安全管理安全管理工作工作机机制，使制，使安全安全管理工作管理工作“关口前移，重心下移关口前移，重心下移”。不断提高员工的。不断提高员工的安全安
28、全自律意识，积极践行自律意识，积极践行安全工作安全工作“从零开始，向零奋斗从零开始，向零奋斗”等等安全安全理念。在理念。在安全管理安全管理体系体系建设不断提升的基础上，促进各管控环节建设不断提升的基础上，促进各管控环节安全安全制度、作业标准、制度、作业标准、安全安全职责的完善和深职责的完善和深化落实，使化落实，使安全管理安全管理工作落到实处。不断优化工作落到实处。不断优化安全管理安全管理考核办法，精细化实施全员考核办法，精细化实施全员安安全全结构工资考核，形成强有力的结构工资考核，形成强有力的安全工作安全工作业绩激励导向，推动锻造厂经营工作升级转业绩激励导向，推动锻造厂经营工作升级转型。型。
29、另一方面，按照另一方面，按照“机构健全、职能强化、人员配齐、管理到位机构健全、职能强化、人员配齐、管理到位”的要求，配齐、配的要求，配齐、配强各级管理机构和人员，建立精干、高效、专业的四个基层安全管理网络。一是形成强各级管理机构和人员，建立精干、高效、专业的四个基层安全管理网络。一是形成单位党政主要领导、分管领导、职能科室（车间）和班组职责明确的梯次组织网络。单位党政主要领导、分管领导、职能科室（车间）和班组职责明确的梯次组织网络。二是形成单位分管领导、职能科室、群安员组成的隐患排查、日常检查横向协同管理二是形成单位分管领导、职能科室、群安员组成的隐患排查、日常检查横向协同管理网络。三是形成单
30、位主要领导、分管领导、车间月度安全系统检查、每天巡查和班组网络。三是形成单位主要领导、分管领导、车间月度安全系统检查、每天巡查和班组日常自查的监督检查网络。四是形成单位分管领导、职能科室、培训师资队伍组成的日常自查的监督检查网络。四是形成单位分管领导、职能科室、培训师资队伍组成的安全意识教育培训网络。安全意识教育培训网络。 三、三、2015年安全年安全“双基双基”建设的思考建设的思考 5 5、严格制度落实、严格制度落实 落实各车间、班组安全管理考核体系，真正形成安全管理业绩驱落实各车间、班组安全管理考核体系，真正形成安全管理业绩驱动，形成以指标引领安全工作提升的态势。落实建立安全检查日常记动，
31、形成以指标引领安全工作提升的态势。落实建立安全检查日常记录台账，做到月底汇总分类分析，对安全工作进行指导。落实各班组录台账，做到月底汇总分类分析，对安全工作进行指导。落实各班组安全自查巡查工作，确保生产处于安全状态。落实车间主任、班组长安全自查巡查工作，确保生产处于安全状态。落实车间主任、班组长生产过程的监督职能，引导职工逐步提高安全自我保护意识，使员工生产过程的监督职能，引导职工逐步提高安全自我保护意识，使员工在加工过程中真正履行安全自检自控职责。落实领导干部在加工过程中真正履行安全自检自控职责。落实领导干部“敢、严、敢、严、善、细、深、恒善、细、深、恒”的作风建设，突出安全管理的业绩评价。的作风建设，突出安全管理的业绩评价。
