安全标准化510

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1、山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20241山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训危险化学品安全标准化培训危险化学品安全标准化培训第第5-10要素要素主讲人主讲人:山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20242山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训5.生产设施5.15.1生产设施建设生产设施建设5.1.1.生产设施建设应满足国家生产设施建设应满足国家“三同时三同时” ” 的规的规定;定;( (指南指南P49)P49) 要求要求 1.1.首先要确定有无新、改、

2、扩的建设项目,起点:首先要确定有无新、改、扩的建设项目,起点:2002.3.15 2002.3.15 从危险化学品安全管理条例实施开始。从危险化学品安全管理条例实施开始。 2. 2.企业的生产设施管理制度中要有有关企业的生产设施管理制度中要有有关“三同时三同时”的内的内容。容。 3. 3.制度内容要按制度内容要按8 8号令和指南号令和指南p49p49进行。进行。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20243山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.1.2.5.1.2.企业应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、企业应对项目

3、建议书、可行性研究报告、初步设计、企业应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、企业应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。按照国家有关规定进行规范管理。按照国家有关规定进行规范管理。按照国家有关规定进行规范管理。(指南指南P49)注注1要求要求(1 1)我省现在项目的建设程序:(可行性研究)我省现在项目的建设程序:(可行性研究)安全预评价安全预评价安全设立

4、审查、批准安全设立审查、批准初步设计审查初步设计审查安安全专篇审查全专篇审查施工图设计施工图设计施工施工试生产备案试生产备案安全验安全验收评价收评价竣工验收。各阶段的资料、文件、审查意见、备竣工验收。各阶段的资料、文件、审查意见、备案文件、批准文件都要准备齐全。案文件、批准文件都要准备齐全。 (2 2)对建设项目考核的起点是危险化学品安全管理条例)对建设项目考核的起点是危险化学品安全管理条例实施以来的建设项目(实施以来的建设项目(2002.3.152002.3.15)。)。 (3 3)对于建设项目的规范管理,目前危化品建设项目应当)对于建设项目的规范管理,目前危化品建设项目应当按照国家安监总局

5、第按照国家安监总局第8 8号令的要求来进行管理。号令的要求来进行管理。8 8号令实施号令实施之前的项目按照危险化学品安全管理条例和国家安监之前的项目按照危险化学品安全管理条例和国家安监局第局第1717号令的要求进行管理。号令的要求进行管理。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20244山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训5.1.3.5.1.3.生产设施建设中的变更应严格执行变更生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更全过程进管理制度,履行变更程序,并对变更全过程进行风险管理行风险管理; ;(指南指南

6、P49)要求要求1.1.对于建设项目来说,变更是经常发生的事情,可能对于建设项目来说,变更是经常发生的事情,可能发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变、管道走发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变、管道走向的改变等。向的改变等。 2. 2.变更不能随意,应有设计单位出具变更单,对变更变更不能随意,应有设计单位出具变更单,对变更要进行风险管理,对大的变更。按要进行风险管理,对大的变更。按8 8号令第十二条的要号令第十二条的要求应重新进行安全评价和审查。求应重新进行安全评价和审查。 3. 3.企业要有变更管理制度和程序,其中要有建设项目企业要有变更管理制度和程序,其中要有建设项目变更的内容。对变更

7、的程序、风险管理、评价报告等变更的内容。对变更的程序、风险管理、评价报告等内容要有体现。内容要有体现。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20245山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训5.1.4.5.1.4.积极采用先进的,安全性能可靠的新技术、积极采用先进的,安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,组织安全生产技术研新工艺、新设备和新材料,组织安全生产技术研究开发。究开发。( (指南指南P52)P52) 要求要求 概念比较模糊,建议按以下两点进行考虑。概念比较模糊,建议按以下两点进行考虑。 第一,总的依据按原国家经贸

8、委及发改委公布的淘汰第一,总的依据按原国家经贸委及发改委公布的淘汰机电产品目录和产品结构调整目录。机电产品目录和产品结构调整目录。 有鼓励发展的产品、工艺,有限制发展的和淘汰的。有鼓励发展的产品、工艺,有限制发展的和淘汰的。 第二,第二, 对新的安全生产技术一般为行业内公认的较为对新的安全生产技术一般为行业内公认的较为先进新技术。先进新技术。 如:氯碱行业中事故氯负压收集技术;如:氯碱行业中事故氯负压收集技术; 少量氯气泄露的捕消器。少量氯气泄露的捕消器。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20246山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全

9、标准化贯培训 5.2 5.2生产设施管理生产设施管理 5.2.1. 5.2.1.制定生产设施安全管理制度制定生产设施安全管理制度;(;(指南指南P53)P53) 要求要求 制度要体现的内容(可参考原化工部制度要体现的内容(可参考原化工部1717项要求)项要求) 设备的定期检查和考核;设备的定期检查和考核; 设备的缺陷和隐患的消除;设备的缺陷和隐患的消除; 生产装置的开停车管理;生产装置的开停车管理; 设备开停、修吹扫方案;设备开停、修吹扫方案; 压力容器和压力管道的运作维护;压力容器和压力管道的运作维护; 机、泵设备管理;机、泵设备管理; 设备的防腐保温(冷);设备的防腐保温(冷); 起重设备

10、管理;起重设备管理; 电器设备管理;电器设备管理; 通讯、仪表、自控安全连锁、报警;通讯、仪表、自控安全连锁、报警; 厂内运输作业、车辆管理。厂内运输作业、车辆管理。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20247山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.2. 5.2.2.建立生产设施台帐建立生产设施台帐; ; ( (指南指南P53)P53) 要求要求 设设备备从从进进厂厂直直到到报报废废为为止止, ,这这”一一生生”中中各各种种事事件件记记录录和和有有关关维维护护检检修修的的技技术术条条件件的的记记录录, ,应应该该齐齐

11、全全、准准确确,以以便便反反映映出出该该设设备备真真实实面面貌貌,并用于指导实际工作并用于指导实际工作; 这这一一项项大大中中型型企企业业的的较较好好,各各种种设设备备台台帐帐齐齐全全,现现场场设设备备有有标标牌牌编编号号,与与台台帐帐相相符符,从从设设备备的的购购置置、使使用用期期限限、停停用用复复用用记记录录、原原值值、净值,检修情况齐全。净值,检修情况齐全。 (建议参考原化工部在设备管理中的分类、(建议参考原化工部在设备管理中的分类、编号、建档的有关规定。)编号、建档的有关规定。)山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20248山东省危险化学品单位安全标准

12、化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.3. 5.2.3.各种安全设施应有专人负责管理,各种安全设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养并落实到人。安全设施定期检查和维护保养并落实到人。安全设施应编入设备检修计划,定期检修。安全设施应编入设备检修计划,定期检修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检修拆不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检修拆除的、检修完毕后应立即复原。除的、检修完毕后应立即复原。 ( (指南指南P53)P53) 安全设施的定义安全设施的定义 国家安全监管总局关于印发危险化学品建设项目安全设施目录(试行)和危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)的通知

13、 安监总危化2007225号 指指企企业业(单单位位)在在生生产产经经营营活活动动中中将将危危险险因因素素、有有害害因因素素控控制制在在安安全全范范围围内内以以及及预预防防、减减少少、消消除除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。危害所配备的装置(设备)和采取的措施。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/20249山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训安全设施分为预防事故设施、控制事故安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施设施、减少与消除事故影响设施3类。类。 预防事故设施预防事故设施检测、报警设施检测、

14、报警设施设备安全防护设施设备安全防护设施防爆设施防爆设施作业场所防护设施作业场所防护设施安全警示标志安全警示标志控制事故设施控制事故设施泄压和止逆设施泄压和止逆设施紧急处理设施紧急处理设施减少与消除事故影响设施减少与消除事故影响设施防止火灾蔓延设施防止火灾蔓延设施灭火设施灭火设施紧急个体处置设施紧急个体处置设施应急救援设施应急救援设施逃生避难设施逃生避难设施劳动防护用品和装备劳动防护用品和装备 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202410山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 考核要求考核要求 1. 1. 要建立安全设施管

15、理制度,明确部门和责任;要建立安全设施管理制度,明确部门和责任;2. 2. 建建立立安安全全设设施施台台帐帐, ,安安全全设设施施要要按按照照危危险险化化学品建设项目安全设施目录分类建档学品建设项目安全设施目录分类建档;3. 3. 要有定置图;要有定置图;4. 4. 对安全设施要有检修计划,定期检修和检验;对安全设施要有检修计划,定期检修和检验;5. 5. 对对安安全全设设施施不不得得随随意意拆拆除除、挪挪用用或或弃弃置置不不用用,因因 检修拆除的检修拆除完毕后应立即复原。检修拆除的检修拆除完毕后应立即复原。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202411山东

16、省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.4.5.2.4.根据危险化学品的种类、特性,在车间、根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的安全设施设备,并按照库房等作业场所设置相应的安全设施设备,并按照国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求;要求; ( (指南指南P52)P52) 要求要求 在应当设置的地方设置;在应当设置的地方设置; 对设置的进行维护保养对设置的进行维护保养; 依据举例依据举例 可燃有毒检测报警可燃有毒检测报警 SH3063-1999SH3063-1999石油化工可燃气体

17、和石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范有毒气体检测报警设计规范 淋洗器淋洗器 HG20571-95 HG20571-95化工企业安全卫生设计规定化工企业安全卫生设计规定 爬梯、护栏、平台爬梯、护栏、平台 GB40531-4 GB40531-4 固定式钢直梯工固定式钢直梯工业防护栏杆固定式钢平台固定式钢斜梯业防护栏杆固定式钢平台固定式钢斜梯 火灾报警火灾报警 GB50116-98 GB50116-98火灾自动报警系统设计规范火灾自动报警系统设计规范 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202412山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全

18、标准化贯培训 消防消防 GB50016-2006 GB50016-2006建筑设计防火规范第建筑设计防火规范第8 8章章 防护围堤防护围堤 GB50351-2005 GB50351-2005储罐区防火堤设计规范储罐区防火堤设计规范 防静电防静电 GB12158-2006 GB12158-2006防止静电事故通用导则防止静电事故通用导则 SH3097-2000 SH3097-2000石油化工静电接地设计规范石油化工静电接地设计规范 HG/T20675-1990HG/T20675-1990化工企业静电接地设计规范化工企业静电接地设计规范 气体按氧气及相关气体安全技术规程气体按氧气及相关气体安全技术

19、规程 氢气氢气安氢气氢气安全规程全规程 电气防爆电气防爆 GB50058-92 GB50058-92爆炸和火灾危险环境电力装置设爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范计规范 泄压泄压 GB50160-92 GB50160-92石油化工企业设计防火规范第四石油化工企业设计防火规范第四章第四节章第四节山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202413山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 提示提示 第第一一 要要求求对对这这些些标标准准要要有有一一个个大大致致了了解解,结结合合企企业业现场进行检查。现场进行检查。 第二是检查上述在用的安

20、全设施完好情况,是否按第二是检查上述在用的安全设施完好情况,是否按规定进行检测,这包括安全阀、压力表、检测报警等规定进行检测,这包括安全阀、压力表、检测报警等一些强检项目,还有一些国家质检部门没有强检的,一些强检项目,还有一些国家质检部门没有强检的,企业是否定期校检、维护,看记录企业是否定期校检、维护,看记录。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202414山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.5.5.2.5.建立特种设备台帐和档案,定期检建立特种设备台帐和档案,定期检验、证件齐全。特种设备操作人员持证上验、证件齐全

21、。特种设备操作人员持证上岗。岗。( (指南指南P52 )P52 ) 检查检查 一、查压力容器特种设备台帐一、查压力容器特种设备台帐 二二、根根据据台台帐帐查查检检测测记记录录,注注意意是是否否在在有有效效检检测测期期内内。每每台台都都有有下下次次检检验验日日期期,本本次次检检验验结果,看是否结果,看是否 超期或漏检的超期或漏检的 三、特种人员:三、特种人员: 先先看看是是否否满满足足生生产产需需要要,如如:连连续续生生产锅炉司炉工二人产锅炉司炉工二人, ,就不满足生产需要;就不满足生产需要; 每人的培训资格证。每人的培训资格证。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/2

22、6/202415山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.2.6. 5.2.6.制定监视和测量设备管理制度,建立监制定监视和测量设备管理制度,建立监视和测量设备台帐,定期进行校准和维护,并视和测量设备台帐,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的纪录。保存校准和维护活动的纪录。 ( (指南指南P53)P53) 范围范围 电视监控、流量、温度、压力、液位、高低位报警电视监控、流量、温度、压力、液位、高低位报警 要求要求 1. 1.要有制度(可在其他制度中体现);要有制度(可在其他制度中体现); 2. 2.要有台帐要有台帐 3.3.要有校准和维护记录。要有校准

23、和维护记录。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202416山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.35.3关键装置及重点部位关键装置及重点部位 5.3.1. 5.3.1.制定关键装置、重点部位安全管理制度,制定关键装置、重点部位安全管理制度,实行企业管理人员定点承包的安全管理机制;实行企业管理人员定点承包的安全管理机制;关键装置、重点部位应安装电视监控和可燃、关键装置、重点部位应安装电视监控和可燃、有毒气体检测报警装置有毒气体检测报警装置。 ( (指南指南P54 )P54 )要点要点 1 1、制定制度、制定制度 2 2、

24、管理人员定点承包、管理人员定点承包 3 3、设置电视监控和检测报警装置、设置电视监控和检测报警装置释义释义关键装置、重点部位关键装置、重点部位( (指南指南P9 )P9 )山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202417山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 要求要求 1 1、关关键键装装置置的的重重点点部部位位由由企企业业自自己己概概括括各各自自生生产产特特点点确确定定,不作统一要求,但制度中应明确。不作统一要求,但制度中应明确。2 2、建建立立制制度度,制制度度中中应应明明确确每每个个关关键键装装置置和和重重点点部部门门的

25、的承承包包人人;对对承承包包人人的的责责任任;到到承承包包点点的的活活动动频频次次;活活动动的的内内容;对承包人的考核;台账及档案和书面报告等内容。容;对承包人的考核;台账及档案和书面报告等内容。3 3、现现场场承承包包点点应应有有“管管理理人人员员承承包包责责任任牌牌”,牌牌上上注注明明:装置名称、承包人的姓名、职务等。装置名称、承包人的姓名、职务等。4 4、关关键键装装置置和和重重点点部部位位要要安安装装电电视视监监控控,对对有有可可能能散散发发可可燃气体或有毒气体的装置要装设检测报警装置。燃气体或有毒气体的装置要装设检测报警装置。5 5、本条可指定点承包的管理人员是企业厂级领导或公司级、

26、本条可指定点承包的管理人员是企业厂级领导或公司级领导。领导。 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202418山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.3.2.2.承包人对所负责的关键装置、重点部位负承包人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任,内容符合本规范的要求,有安全监督与指导责任,内容符合本规范的要求,并至少每月到承包点进行一次安全活动。并至少每月到承包点进行一次安全活动。 ( (指南指南P54)P54)要求要求1、承承包包人人对对所所负负责责的的关关键键装装置置,重重点点部部门门的的安安全全监监督督与与

27、指指导导责责任任内内容容要要齐齐全全,(指指南南P53六六条条要要求求)并并在在制制度度中中要体现。要体现。2、承包人至少每月到承包点活动一次。、承包人至少每月到承包点活动一次。要点要点1、承承包包人人的的活活动动形形式式:参参加加班班组组安安全全活活动动,安安全全检检查查,督促整改事故隐患,安全工作指示;督促整改事故隐患,安全工作指示;2、所所有有的的活活动动要要有有活活动动书书面面记记录录,内内容容包包括括活活动动时时间间、内容,要有承包人签字、部门负责人签字;内容,要有承包人签字、部门负责人签字;山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202419山东省危险

28、化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.3.3.3.安全生产管理部门每季度对承包安全生产管理部门每季度对承包人承包到位情况进行一次考核,并进行人承包到位情况进行一次考核,并进行公布。公布。 ( (指南指南P54)P54) 要求要求 1、明明确确企企业业的的安安全全生生产产管管理理部部门门对对承承包包人人进行考核;进行考核; 2 2、考考核核频频次次:每每季季度度一一次次,并并进进行行公公布布,形形式可以以文件、简报、通告等;式可以以文件、简报、通告等; 3 3、应应对所有承包人都要考核对所有承包人都要考核,不要有遗漏,不要有遗漏。 山东省危险化学品登记注册办公室山东

29、省危险化学品登记注册办公室7/26/202420山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.3.4.5.3.4.建立关键装置、重点部位档案及安全检查建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度,定期进行监督或巡检;书面报告制度,定期进行监督或巡检; ( (指南指南P54)P54) 要求要求 1 1、对对每每一一个个关关键键装装置置和和重重点点部部位位建建立立档档案案,应应包包括括:工工艺艺参参数数、控控制制指指标标,设设备备运运行行及及检检修修、仪仪表表、安安全全设设施施运行检修维护情况、安全检查记录;运行检修维护情况、安全检查记录;2 2、对对关关键键装

30、装置置、重重点点部部位位的的安安全全检检查查,按按“一一岗岗双双责责”的的要要求求及及第第十十个个要要素素按按各各自自职职责责进进行行安安全全检检查查,对对查查处处的险情和隐患进行书面报告和及时处理。的险情和隐患进行书面报告和及时处理。 考核考核 重点是档案、巡检记录和报告文本。重点是档案、巡检记录和报告文本。 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202421山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.3.5. 5.3.5.制定关键装置、重点部位应急预案,至制定关键装置、重点部位应急预案,至少每半年进行一次演练。少每半年进行一

31、次演练。 ( (指南指南P54)P54) 要求要求 1.1.要要制制定定关关键键装装置置、重重点点部部位位的的应应急急预预案案,对对中中小小企企业业如如果果在在综综合合预预案案中中体体现现出出每每个个关关键键装装置置、重重点点部部位位的预案内容也可以;的预案内容也可以; 2. 2.每半年进行一次每半年进行一次演练演练。 考核考核 演练考核按演练考核按9.6. 29.6. 2的要求。的要求。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202422山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.4 5.4 检维修检维修 释义释义 设备检修是恢

32、复或提高设备的额定功能与设备检修是恢复或提高设备的额定功能与可靠性,借以保证设备和系统的安全性和生产能可靠性,借以保证设备和系统的安全性和生产能力的重要手段。力的重要手段。 标准依据标准依据 厂区设备检修作业安全规程厂区设备检修作业安全规程 HG23018-1999 HG23018-1999 化工检修现场安全管理检查标准化工检修现场安全管理检查标准 HG/T23008-92 HG/T23008-92 炼油化工施工安全规程炼油化工施工安全规程 HGJ233 HGJ233山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202423山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险

33、化学品单位安全标准化贯培训5.4.1.建建立立生生产产设设施施安安全全检检维维修修管管理理制制度度,明明确确检维修时机和频次。检维修时机和频次。 ( (指南指南P55)P55) 要求要求 1 1、要要求求企企业业加加强强设设备备设设施施的的检检维维修修管管理理,确确保保检检维维修修过过程程符符合合安安全全生生产产要要求求,避避免免发发生生安安全全事事故故,环环境境污污染和对作业人员的伤害。这些都应在制度中体现。染和对作业人员的伤害。这些都应在制度中体现。 2 2、制制度度中中的的内内容容应应包包括括:日日常常检检维维修修和和定定期期检检维维修修的的责责任任部部门门职职责责和和检检修修频频次次,

34、设设备备大大修修时时应应执执行行“五五定定”管管理理(要要检检修修方方案案、定定检检修修人人员员、定定安安全全措措施施、定定检修质量、定检修进度)。检修质量、定检修进度)。 考核考核 查制度文本,对重点设备应有具体要求和时间。查制度文本,对重点设备应有具体要求和时间。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202424山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.4.2.5.4.2.制定检维修计划;制定检维修计划; ( (指南指南P55)P55) 要求要求 1 1、检检维维修修计计划划可可分分为为小小修修、中中修修、大大修修,系系统

35、统停停车车大大检检修修;设设备备的的日日常常维维护护保保养养工工作作是是计计划划检检修修的的基基础础工工作作,日日常常维维护护保保养养工工作作做做得得好好,可可以以大大大大减减少少检检修修工作量和检修次数。工作量和检修次数。 2 2、计计划划检检修修的的前前期期准准备备,包包括括:检检修修项项目目内内容容的的审审定定;施施工工方方案案和和开开停停车车方方案案落落实实;计计划划进进度度的的安安排排;备备品品配配件件的的落落实实;检检修修材材料料、机机具具的的准准备备;人人员员;施施工图纸等。工图纸等。 3 3、系统停车大检修还应制定:施工现场平面布置图,、系统停车大检修还应制定:施工现场平面布置

36、图,施工技术网络图,人力平衡分析图,安全因果图,施施工技术网络图,人力平衡分析图,安全因果图,施工进度表等。工进度表等。 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202425山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.4.3.5.4.3.进行检维修前,对检维修作业进行进行检维修前,对检维修作业进行风险评价,采取有效的措施控制风险。风险评价,采取有效的措施控制风险。 目的目的 化化工工企企业业检检维维修修是是安安全全事事故故的的多多发发期期,多多数数存存在在任任务务重重、时时间间紧紧、多多工工种种、立立体体交交叉叉作作业业,一一旦旦

37、计计划划调调度度失失调调就就会会出出现现事事故故;另另外外装装置置的的开开停停车车、置置换换吹吹扫扫过过程程、前前后后工工段段的的衔衔接接都都是是最最容容易易出出问问题题的的过过程程,因因此此利利用用风风险险分分析析和和评评价的手段来控制风险,以保证安全。价的手段来控制风险,以保证安全。 山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202426山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 要求要求 1 1、在在检检维维修修前前,应应组组织织有有关关人人员员,采采用用工工作作危危害害分分析析(JNAJNA)法法或或其其他他适适用用方方法法对对

38、检检维维修修活活动动进进行行功功能能分分析析,制制定定有有针针对对性性的的安安全全措措施施控控制风险,确保检维修的顺利完成。制风险,确保检维修的顺利完成。2 2、风风险险分分析析应应对对检检维维修修的的重重点点步步骤骤的的作作业业,都都要分析到。要分析到。3 3、制定的控制措施要有针对性。、制定的控制措施要有针对性。 考核考核 检查检修过程的风险分析和控制措施。检查检修过程的风险分析和控制措施。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202427山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.4.4. 5.4.4.对检维修作业现场进行

39、安全管理。对检维修作业现场进行安全管理。 ( (指南指南P55)P55) 要求要求 1 1、按按厂厂区区设设备备检检修修作作业业安安全全规规程程HG23018-1999HG23018-1999有有关关内内容容要要求。求。2 2、管理具体内容应包括:、管理具体内容应包括: 1 1)严严格格执执行行动动火火作作业业、设设备备内内作作业业、高高处处作作业业、盲盲板板排排堵堵作作业业、吊吊装装作作业业、断断路路作作业业、临临时时用用风风作作业业、高高温温作作业业、动动土土作业等作业票证的管理;作业等作业票证的管理; 2 2)检修人员应按规定穿戴劳动保护用品;)检修人员应按规定穿戴劳动保护用品; 3 3

40、)是否遵守检修人员各自工种的安全技术规程;)是否遵守检修人员各自工种的安全技术规程; 4 4)电器检修遵守电气安全工作规定;)电器检修遵守电气安全工作规定; 5 5)检修进程中出现异常情况按应急救援预案进行处理;)检修进程中出现异常情况按应急救援预案进行处理; 6 6)严严格格设设备备检检修修安安全全规规章章制制度度,严严禁禁对对检检修修内内容容随随意意变变更更,扩大作业范围或转移作业地点等。扩大作业范围或转移作业地点等。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202428山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.5拆除和报废拆

41、除和报废5.5.1.建立生产设施安全拆除和报废制度;建立生产设施安全拆除和报废制度; ( (指指南南P55)P55) 要求要求 1.1.明确设备拆除审批程序和工作程序,责任部门,明确设备拆除审批程序和工作程序,责任部门,在拆除过程中严格按有关作业票证的管理和审批程序进在拆除过程中严格按有关作业票证的管理和审批程序进行;行; 2. 2.企业根据各自具体情况和设备的安全、经济状况企业根据各自具体情况和设备的安全、经济状况确定设备报废的原则、审批程序。确定设备报废的原则、审批程序。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202429山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山

42、东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.5.2.5.5.2.对拆除作业进行风险评价,制定拆除计对拆除作业进行风险评价,制定拆除计划或方案。划或方案。 ( (指南指南P55)P55) 要求要求 1 1、在在拆拆除除前前,应应组组织织有有关关人人员员,采采用用工工作作危危害害分分析析(JNAJNA)法法或或其其他他适适用用方方法法对对检检维维修修活活动动进进行行功功能能分分析析,制制定定有有针针对对性性的的安安全全措措施施控控制制风风险险,确确保保拆拆除除的的顺顺利利完完成。成。 2 2、风险分析应对拆除的重点步骤的作业,都要分析到。、风险分析应对拆除的重点步骤的作业,都要分析到。 3 3、制定的

43、控制措施要有针对性。、制定的控制措施要有针对性。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202430山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 5.5.3.5.5.3.凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应先清洗干净,验收合格后方可险化学品的,应先清洗干净,验收合格后方可报废。报废。 ( (指南指南P55)P55) 要求要求 1.1.回收处理、清洗、分析、验收要明确责任,做好记回收处理、清洗、分析、验收要明确责任,做好记录、责任人签字。录、责任人签字。 2. 2.特别注意废弃为化学品的处置和

44、清洗产生的废水收特别注意废弃为化学品的处置和清洗产生的废水收集处理。集处理。 3. 3.对设备内残存的不明化学物质、要进行详细签定和对设备内残存的不明化学物质、要进行详细签定和分析后方可进入报废拆除程序。分析后方可进入报废拆除程序。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202431山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.作业安全 6.1作业证作业证对动火作业、进入受限空间、破土作业、临时用电、高处作对动火作业、进入受限空间、破土作业、临时用电、高处作业、盲板抽堵作业、设备检修作业、起重作业、施工作业、断业、盲板抽堵作业、设备检

45、修作业、起重作业、施工作业、断路作业等实施作业证管理,履行严格的审批手续。路作业等实施作业证管理,履行严格的审批手续。(指南(指南P55)标准依据标准依据HG23011-1999厂区动火作业安全规程厂区动火作业安全规程HG23012-1999厂区设备内作业安全规程厂区设备内作业安全规程HG23013-1999厂区盲板抽堵作业安全规程厂区盲板抽堵作业安全规程HG23014-1999厂区高处作业安全规程厂区高处作业安全规程HG23015-1999厂区吊装作业安全规程厂区吊装作业安全规程HG23016-1999厂区断路作业安全规程厂区断路作业安全规程HG23017-1999厂区动土作业安全规程厂区动

46、土作业安全规程HG23018-1999厂区设备检修作业安全规程厂区设备检修作业安全规程山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202432山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训提示提示八大作业规程加上临时用电、施工作业、高温作业共十一八大作业规程加上临时用电、施工作业、高温作业共十一个作业,各单位根据具体情况进行取舍,但要在制度上有所体个作业,各单位根据具体情况进行取舍,但要在制度上有所体现。现。注意注意1.每个安全作业规程都明确规定适用或不适用的范围。每个安全作业规程都明确规定适用或不适用的范围。2.大部分安全作业规程都明确规定

47、作业分级,以及何种情大部分安全作业规程都明确规定作业分级,以及何种情况下作升级处理。况下作升级处理。3.安全作业规程对作业项目负责人、监护人、部门负责人、安全作业规程对作业项目负责人、监护人、部门负责人、分析人的职责都作了明确要求。分析人的职责都作了明确要求。4.规程明确规定作业证的管理办法,规程明确规定作业证的管理办法,作业证的形作业证的形式、办理程序、使用要求、有效期、审批及签字。式、办理程序、使用要求、有效期、审批及签字。5.指南上案例指南上案例16-20中的主要安全措施,本人认为中的主要安全措施,本人认为是范例,建议不要照抄。是范例,建议不要照抄。6.主要安全措施要有针对性和可操作性。

48、主要安全措施要有针对性和可操作性。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202433山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.2警示标志警示标志1.在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告之牌;在易燃易爆、有毒有害场所的适当位置张贴警示标志和告之牌;(指南(指南P61)依据依据GB2894-1996安全标志安全标志GB16179-1996安全标志使用导则安全标志使用导则GB5768-1999道路交通标志和标线道路交通标志和标线GB190-1990危险货物包装标志危险货物包装标志GB13495-1992消防安全标志消防安

49、全标志GBZ158-2003工作埸所职业危害警示标识工作埸所职业危害警示标识HG23010-1997常用危险化学品安全周知卡编制导则常用危险化学品安全周知卡编制导则要求要求告之牌应载明危险物品的名称、危害后果、预防措施、应告之牌应载明危险物品的名称、危害后果、预防措施、应急办法。急办法。2.产生职业危害的企业,在醒目位置设置公告栏,公布有关职业产生职业危害的企业,在醒目位置设置公告栏,公布有关职业危害的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工危害的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危害因素检测结果;作场所职业危害因素检测结果;(指南(指南P61)要求要求内容清楚

50、、醒目、应对内对外都起到宣传和公告的目的。内容清楚、醒目、应对内对外都起到宣传和公告的目的。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202434山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202435山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训外径外径d=0.025LL为观察距离为观察距离图图1禁止标志的基本型式禁止标志的基本型式图图2警告标志的基本型式警告标志的基本型式外边外边a1=0.034LL为观察距离为观察距离山东省危险化学品登记注

51、册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202436山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202437山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训3.在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明警示说明,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。措施等内容。(指南(指南P61)要求要求企业员工应了解本岗位存在的严重职业危害情况和

52、预防措企业员工应了解本岗位存在的严重职业危害情况和预防措施。施。检查检查随机抽查。随机抽查。4.在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。(指南(指南P61)要求要求制度和现场都要体现。制度和现场都要体现。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202438山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.3直接作业环节直接作业环节1.对动火作业、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重作业、破土对动火作业、进入受限空间、临时用电、高处作业、起重作业、破土作业、施工作业、高温

53、作业等直接作业环节进行风险分析,制定控制作业、施工作业、高温作业等直接作业环节进行风险分析,制定控制措施,配备、使用安全防护用品,配备监护人员;措施,配备、使用安全防护用品,配备监护人员;(指南(指南P61)注注要求要求制定作业证的四个步骤制定作业证的四个步骤1.组织有关人员进行风险分析组织有关人员进行风险分析;2.制定相应的控制和预防措施;制定相应的控制和预防措施;3.办理相关作业票证;注意要把所作的工作写到书面上,留办理相关作业票证;注意要把所作的工作写到书面上,留有书面记录。有书面记录。4.按风险分析和国家规定配备安全防护用品,并配备监护人。按风险分析和国家规定配备安全防护用品,并配备监

54、护人。提示提示1.控制和预防措施;切忌千篇一律和流于形式;控制和预防措施;切忌千篇一律和流于形式;2.安全防护用品要具体安全防护用品要具体;3.监护人一定要在现场;监护人一定要在现场;4.要有相关作业票证。要有相关作业票证。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202439山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训 2.对承包商施工作业现场进行安全管理,发现问题提出整改要求;对承包商施工作业现场进行安全管理,发现问题提出整改要求;并检查、落实整改情况;并检查、落实整改情况;(指南(指南P61)要求要求1.制定承包商安全管理制度;制定

55、承包商安全管理制度;2.对承包商安全管理应包括以下内容对承包商安全管理应包括以下内容:(1)参加承包商的安全工作会议参加承包商的安全工作会议;(2)邀请承包商安全管理人员参加企业组织的项目安全生产邀请承包商安全管理人员参加企业组织的项目安全生产会议会议;(3)工程项目部门管理人员应经常深入承包商施工作业现场工程项目部门管理人员应经常深入承包商施工作业现场,监督检查安全措施落实情况监督检查安全措施落实情况,发现承包商施工人员违反安全管理发现承包商施工人员违反安全管理规定规定,应向承包商下达应向承包商下达“隐患整改通知书隐患整改通知书”,并跟踪检查,确保承包并跟踪检查,确保承包商的安全生产管理符合

56、企业要求。商的安全生产管理符合企业要求。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202440山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训3.制定和履行严格的危险化学品储存、出入库安全管理制度及运制定和履行严格的危险化学品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度,并应符合省安监局关于加强危险化输、装卸安全管理制度,并应符合省安监局关于加强危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知(鲁安监发学品发货和装卸环节安全监管工作的通知(鲁安监发200581号)文件要求,规范作业行为。号)文件要求,规范作业行为。(指南(指南P62)要求要求制

57、度中应将有关人员的职责、安全要求等规定清楚,对储制度中应将有关人员的职责、安全要求等规定清楚,对储存区配备相关的安全设施,规范从业人员的作业行为。存区配备相关的安全设施,规范从业人员的作业行为。81号文要求:号文要求:1.制度(制度(1)开具提货单前的查验制度;)开具提货单前的查验制度;(2)装车前的车辆安全查验制度;)装车前的车辆安全查验制度;(3)装载过程的操作制度;)装载过程的操作制度;(4)车辆出厂前的安全核准制度;)车辆出厂前的安全核准制度;(5)登记制度。)登记制度。2.现场查看危险化学品装车查验、核准登记表,并查现场查看危险化学品装车查验、核准登记表,并查验登记表与销售量核对是否

58、车车登记。验登记表与销售量核对是否车车登记。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202441山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.4承包商与供应商承包商与供应商1.建立承包商管理制度建立承包商管理制度,对承包商资格预审、选择、开工前准备、对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等进行管理;建立合格承包作业过程监督、表现评价、续用等进行管理;建立合格承包商名录和档案。商名录和档案。(指南(指南P67)要求要求按指南按指南P67-68要求进行。要求进行。提示提示1.承包商名录要齐全承包商名录要齐全;2.

59、对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价的记录要搜集齐表现评价的记录要搜集齐;3.对续用标准和依据要规定清楚。对续用标准和依据要规定清楚。2.建立供应商管理制度,制定资格预审、选用和续用标准,并经建立供应商管理制度,制定资格预审、选用和续用标准,并经常识别与采购有关的风险。常识别与采购有关的风险。(指南(指南P68)提示提示主要问题出现在材料搜集不全,特别是与采购有关的风险主要问题出现在材料搜集不全,特别是与采购有关的风险好多企业不能提供记录材料。好多企业不能提供记录材料。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册

60、办公室7/26/202442山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训6.5变更变更1.建立变更管理制度,对人员、管理、工艺、技术、设施等永久建立变更管理制度,对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制;性或暂时性的变化进行有计划的控制;(指南(指南P68-69)要求要求明确规定变更的内容、覆盖的范围、变更的程序和验收。明确规定变更的内容、覆盖的范围、变更的程序和验收。2.变更的实施应履行审批及验收程序;变更的实施应履行审批及验收程序;检查检查变更申请表和变更验收表变更申请表和变更验收表3.对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制。对变

61、更过程及变更所产生的风险进行分析和控制。提示提示1.所提供的材料与现场检查要统一所提供的材料与现场检查要统一;2.风险分析要有针对性。风险分析要有针对性。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202443山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.7.产品安全与危害告之产品安全与危害告之7.1化学品档案化学品档案对所有可能接触和产生的化学品(包括产品、原料和中间体)对所有可能接触和产生的化学品(包括产品、原料和中间体)进行普查,建立化学品档案。进行普查,建立化学品档案。(指南(指南P71-73)重点重点可能接触和产生化学品可能接触

62、和产生化学品注意点注意点一般企业会遗漏中间产品、副产品,特别是生产所用的助一般企业会遗漏中间产品、副产品,特别是生产所用的助剂和催化剂等,对化验分析所用的试剂除其中的剧毒化学品外剂和催化剂等,对化验分析所用的试剂除其中的剧毒化学品外,其他其他不作要求。不作要求。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202444山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.2化学品鉴别与分类化学品鉴别与分类对其产品、所有中间产品进行分类,并将分类结果汇入化对其产品、所有中间产品进行分类,并将分类结果汇入化学品档案。学品档案。(指南(指南P74-76)

63、标准依据标准依据常用危险化学品的分类及标志常用危险化学品的分类及标志GB13690-92危险化学品名录(危险化学品名录(2002年版)年版)剧毒化学品目录(剧毒化学品目录(2002年版)年版)山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202445山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.3化学品安全技术说明书和安全标签化学品安全技术说明书和安全标签法规依据法规依据危险化学品安全管理条例第十四条、第三十条、第十六条。危险化学品安全管理条例第十四条、第三十条、第十六条。危险化学品登记管理办法第十四第、第十五条危险化学品登记管理办法第十四

64、第、第十五条化学品安全标签编写规定化学品安全标签编写规定GB15258-1999化学品安全技术说明书编写规定化学品安全技术说明书编写规定GB16483-20001、编制危险化学品安全技术说明书和安全标签编制危险化学品安全技术说明书和安全标签(指南(指南P76-81)对象对象编写的对象是产品、副产品或对外作为商品的半成品、编写的对象是产品、副产品或对外作为商品的半成品、以及有储存的中间产品。以及有储存的中间产品。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202446山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训注意点注意点对购买的原料、助剂等

65、不需要自己编写而是向供应商索对购买的原料、助剂等不需要自己编写而是向供应商索取。所提供自已编写的取。所提供自已编写的“一书一签一书一签”必须是正式印刷的、在实际销售必须是正式印刷的、在实际销售中具体应用的中具体应用的“一书一签一书一签”。否则,则视同没有。否则,则视同没有。2、采购危险化学品时,索取安全技术说明书和安全标签,不得购采购危险化学品时,索取安全技术说明书和安全标签,不得购买无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。买无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。对象对象所有在外面采购的属于危险化学品的原料、助剂等。所有在外面采购的属于危险化学品的原料、助剂等。注意点注意点原则上同一种危险化

66、学品从不同的供应商(厂家)采购的原则上同一种危险化学品从不同的供应商(厂家)采购的应分别索取应分别索取“一书一签一书一签”。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202447山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.4化学事故应急咨询服务电话化学事故应急咨询服务电话1、设立设立24小时应急咨询服务固定电话,并有专业人员值班;小时应急咨询服务固定电话,并有专业人员值班;(指南指南P82)条件条件1、应急咨询电话与、应急咨询电话与“一书一签一书一签”上电话号码相一致;并不得挪作上电话号码相一致;并不得挪作他用;他用;2、专职人员负责

67、接听,并应具备应急处理知识、熟悉有关法规;、专职人员负责接听,并应具备应急处理知识、熟悉有关法规;3、除不可抗拒的因素外,应、除不可抗拒的因素外,应24小时开通。小时开通。2、没有条件设立电话的,应委托危化品专业应急机构作为应急没有条件设立电话的,应委托危化品专业应急机构作为应急代理。代理。检查检查委托书、交费凭证。委托书、交费凭证。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202448山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.5危险化学品登记危险化学品登记按照危险化学品登记管理办法要求进行登记。按照危险化学品登记管理办法要求进行登

68、记。(指南(指南P82)要求要求登记管理部门对上报材料进行审核,通过后给予登记号。登记管理部门对上报材料进行审核,通过后给予登记号。检查检查山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202449山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训7.6危害告知危害告知以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解企业生产过程中的危险化学品的特性和预防及应急处理措施,解企业生产过程中的危险化学品的特性和预防及应急处理措施,降低或消除危害后果。降低或消除危害后果。(指南(指南P83)法律依据

69、法律依据中华人民共和国安全生产法第二十八条中华人民共和国安全生产法第二十八条职业病防治法第二十二条职业病防治法第二十二条要求要求对从业人员:岗前培训、应急预案的培训、设置在公告栏,对从业人员:岗前培训、应急预案的培训、设置在公告栏,在关键设备上设置警示标志和报警装置。在关键设备上设置警示标志和报警装置。对相关方:通过对相关方:通过“一书一签一书一签”告之牌等。告之牌等。检查检查抽查员工培训教材和考卷抽查员工培训教材和考卷,看是否对其所接触的危险化学品看是否对其所接触的危险化学品特性、危害后果、应急处理都能掌握;通过询问和现场查看告之特性、危害后果、应急处理都能掌握;通过询问和现场查看告之牌等进

70、行。牌等进行。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202450山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8 8、职业危害、职业危害定义定义是指存在于工作场所或者与特定的职业相伴随,对从事该职是指存在于工作场所或者与特定的职业相伴随,对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者产生影响的各种危害因素。业活动的劳动者可能造成健康损害或者产生影响的各种危害因素。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202451山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8.1职业危害申报职业危

71、害申报如存在法定职业病目录所列的职业危害因素,应及时、如实如存在法定职业病目录所列的职业危害因素,应及时、如实向当地安全生产监督部门申报,接受其监督。向当地安全生产监督部门申报,接受其监督。(指南(指南P84-85)法规依据法规依据职业病防治法职业病防治法职业病目录卫生部、劳动保障部职业病目录卫生部、劳动保障部卫法监发卫法监发2002108号号职业病危害项目申报管理办法职业病危害项目申报管理办法2002年卫生部第年卫生部第21号令号令要求要求按目录逐一辨识,不要有遗漏。(表样安监局、卫生部)按目录逐一辨识,不要有遗漏。(表样安监局、卫生部)注意点注意点1、遗漏大多数在粉尘(如固体包装、催化剂等

72、);工艺过程中间、遗漏大多数在粉尘(如固体包装、催化剂等);工艺过程中间产物如产物如CO、H2S;噪声。;噪声。2、报表与现场不一致,特别是同一种危害在多处岗位存在。、报表与现场不一致,特别是同一种危害在多处岗位存在。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202452山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8.2作业场所管理作业场所管理1、采取本规范规定的职业危害管理措施采取本规范规定的职业危害管理措施(指南(指南P85)要求要求1、建立、健全职业卫生规章制度和操作规程;、建立、健全职业卫生规章制度和操作规程;2、制定职业危害防治

73、计划和实施方案;、制定职业危害防治计划和实施方案;3、建立健全职业卫生档案。、建立健全职业卫生档案。注意点注意点规章制度、操作规程规章制度、操作规程、防治计划实施方案都要围绕、防治计划实施方案都要围绕8.1所所辨识的职业危害项目和检测结果进行,要有针对性。辨识的职业危害项目和检测结果进行,要有针对性。2、确保使用有毒物品作业场所与生活区分开,作业场所不得住人,确保使用有毒物品作业场所与生活区分开,作业场所不得住人,将有害作业与无害作业分开,高毒作业与其他作业场所隔离。将有害作业与无害作业分开,高毒作业与其他作业场所隔离。要求要求四点要求四点要求注意点注意点第第2点作业场所不得住人,出现问题较多

74、,如仓库值班、点作业场所不得住人,出现问题较多,如仓库值班、民工宿舍,调度或领导在现场休息等。民工宿舍,调度或领导在现场休息等。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202453山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8.2作业场所管理作业场所管理3、在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所,按规定设置警在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所,按规定设置警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜、设置应急撤离示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜、设置应急撤离通道和必要的泄险区,定期检查和记录通道和必要的泄险区,定期检

75、查和记录(指南(指南P85-86)规定规定警示标志:安全标志警示标志:安全标志GB2894-1996安全标志使用导则安全标志使用导则GB16179-1996报警设施:石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设报警设施:石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范计规范SH3063-1999冲洗设施:化工企业安全卫生设计规定冲洗设施:化工企业安全卫生设计规定HG20571-1995疏散通道:建筑设计防火规范第疏散通道:建筑设计防火规范第3.73.8节节GB50016-2006检查检查查现场、看记录。查现场、看记录。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202454

76、山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8.2作业场所管理作业场所管理4、建立生产作业场所职业危害因素检测制度建立生产作业场所职业危害因素检测制度(指南(指南P86)要求要求围绕职业危害因素和分布点,明确取样点、检测方法和单围绕职业危害因素和分布点,明确取样点、检测方法和单位(包括自检和委托检)、检测频次(包括频次的变更)、数据位(包括自检和委托检)、检测频次(包括频次的变更)、数据的处理。的处理。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202455山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8.2作业场

77、所管理作业场所管理5、对作业场所进行职业危害检测,在检测点设置标识牌予以告知,对作业场所进行职业危害检测,在检测点设置标识牌予以告知,并存入职业卫生档案。并存入职业卫生档案。要求要求检测、告之、职业卫生档案。检测、告之、职业卫生档案。职业卫生档案应包括二部分:职业卫生档案应包括二部分:1、企业职业卫生环境档案包括:因素、地点、程度、检测、企业职业卫生环境档案包括:因素、地点、程度、检测结果、技改措施、效果评价等等。结果、技改措施、效果评价等等。2、企业员工职业卫生档案。、企业员工职业卫生档案。注意点注意点要区分职业卫生档案和健康档案。要区分职业卫生档案和健康档案。职业卫生档案应包括员工职业危害

78、接触史、程度、时间、查职业卫生档案应包括员工职业危害接触史、程度、时间、查体结论有无职业禁忌、查体单位盖章。体结论有无职业禁忌、查体单位盖章。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202456山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8.3劳动防护用品劳动防护用品1、根据接触危害的种类、强度为从业人员提供符合国家标准或行根据接触危害的种类、强度为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具,并监督、教育从业人员按照使用规业标准的个体防护用品和器具,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。则佩戴、使用。(指南(指南P86

79、)标准标准劳动防护用品配备标准国字经贸委劳动防护用品配备标准国字经贸委2000年发布年发布防静电工作服防静电工作服GB12014-89劳动防护用品选用规则劳动防护用品选用规则GB11651-1989检查检查1.查劳动防护用品发放管理制度和发放标准看是否查劳动防护用品发放管理制度和发放标准看是否涵盖所有的岗位和工种;涵盖所有的岗位和工种;2.查现场看员工穿戴防护用品情况查现场看员工穿戴防护用品情况。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202457山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8.3劳动防护用品劳动防护用品2、各种防护器具

80、都应定点存放在安全方便的地方,并有专人负各种防护器具都应定点存放在安全方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,每次校验后应记录或铅封,主管人责保管,定期校验和维护,每次校验后应记录或铅封,主管人员应经常检查。员应经常检查。要点要点定点存放定点存放专人负责专人负责定期校验和维护定期校验和维护主管人员检查主管人员检查注意点注意点定点存放:个别企业有乱丢乱放的现象。定点存放:个别企业有乱丢乱放的现象。定期校验和维护:问题较多,没记录;如何校验及办法;定期校验和维护:问题较多,没记录;如何校验及办法;作废的器具没有销毁。作废的器具没有销毁。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办

81、公室7/26/202458山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训8.3劳动防护用品劳动防护用品3、建立职业卫生防护设施及个人防护用品台帐,加强对劳动防护建立职业卫生防护设施及个人防护用品台帐,加强对劳动防护用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。岗作业。要求要求建立劳动防护用品(具)发放管理制度建立劳动防护用品(具)发放管理制度劳动防护用品(具)采购发放台帐劳动防护用品(具)采购发放台帐注意点注意点制度中要体现制度中要体现防护用品防护用品“三证三证”齐全(指南齐全(指南P86)

82、正确选用合适的劳动防护用品(指南正确选用合适的劳动防护用品(指南P87)期限和报废。期限和报废。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202459山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训9 9、事故与应急、事故与应急9.1事故报告事故报告1、明确事故报告制度和程序明确事故报告制度和程序(指南(指南P88)法规依据法规依据生产安全事故报告和调查处理条例国务院生产安全事故报告和调查处理条例国务院493号令号令 危险化学品安全管理条例第五十一条危险化学品安全管理条例第五十一条要求要求事故报告制度中要贯彻事故报告制度中要贯彻生产安全事故报

83、告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例中的相关要求,要明确发生事故后逐级上报的程序,事故调查中的相关要求,要明确发生事故后逐级上报的程序,事故调查(包括调查人员的条件、职责和权力)和事故处理。(包括调查人员的条件、职责和权力)和事故处理。2、单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取措施,组织抢救,单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。(指南(指南P88)要求要求单位负责人在第一时间内采取有效措施,组织抢救,防止事单位负责人在第一时间内采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大。故扩大。山东省危险化学品登

84、记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202460山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训3、按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门。按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门。要求要求如实上报。如实上报。9.2抢险与防护抢险与防护1、发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,积极抢救,发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,积极抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,发妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,发生事故后,企业负责人直生事故后,企业负责人直接指挥,安全、技术、设备、动力、生产、防火、保卫等部门应接指挥,安全、技术

85、、设备、动力、生产、防火、保卫等部门应协助作好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。协助作好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。(指南(指南P88)要点要点1、迅速启动应急预案、迅速启动应急预案2、企业负责人直接指挥、企业负责人直接指挥3、各部门通力协助、各部门通力协助4、保护事故现场、保护事故现场山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202461山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训提示提示第第4点点化工事故化工事故不论是火灾、爆炸、泄漏,在抢险过程中都不论是火灾、爆炸、泄漏,在抢险过程中都离不了水,水一浇,什么现场都破坏了。这就要

86、求事故调查人员在离不了水,水一浇,什么现场都破坏了。这就要求事故调查人员在抢险过程一结束,立即封锁现场,立即取证。抢险过程一结束,立即封锁现场,立即取证。2、对有害物质大量外泄的事故或火灾事故现场必须设警戒线,抢对有害物质大量外泄的事故或火灾事故现场必须设警戒线,抢救人员应佩戴好防护器具,对烧伤、中毒、烫伤等人员应及时进行救人员应佩戴好防护器具,对烧伤、中毒、烫伤等人员应及时进行抢救处理。抢救处理。(指南(指南P88)要点要点1、设置警戒线、设置警戒线2、救援人员自我保护、救援人员自我保护3、受伤人员的抢救、受伤人员的抢救提示提示第第2点是最常见、最易犯的错误。点是最常见、最易犯的错误。山东省

87、危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202462山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训9.3事故调查和处理事故调查和处理1、明确事故调查人员的能力要求、职责与权力。明确事故调查人员的能力要求、职责与权力。(指南(指南P89)提示提示事故管理制度要体现生产安全事故报告和调查处理条事故管理制度要体现生产安全事故报告和调查处理条例国务院例国务院493号令中的内容。号令中的内容。2、按照按照“四不放过四不放过”的原则进行处理。的原则进行处理。(指南(指南P89)要点要点原因、责任人处理、预防措施、有关人员受教育。原因、责任人处理、预防措施、

88、有关人员受教育。3、编制事故调查报告,进行事故分析,提出预防措施。编制事故调查报告,进行事故分析,提出预防措施。(指南指南P91)依据依据GB6442-86企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则GB6441-86企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202463山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训要求要求事故调查报告的基本结构;基本情况(发生事故单位的情况)事故调查报告的基本结构;基本情况(发生事故单位的情况);事故经过;原因分析(包括直接原因、简接原因、管理原因、;事

89、故经过;原因分析(包括直接原因、简接原因、管理原因、工程原因等);事故责任分析(要与原因分析相对应);预防措工程原因等);事故责任分析(要与原因分析相对应);预防措施(包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施等);责任认施(包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施等);责任认定和处理。定和处理。提示提示事故经过描述要详细。事故经过描述要详细。原因分析最重要,也最复杂,需要一定经验。原因分析最重要,也最复杂,需要一定经验。4、建立事故台帐。建立事故台帐。(指南(指南P91)要求要求内容包括:时间、类别、伤亡人数、等级、损失大小、事故内容包括:时间、类别、伤亡人数、等级、损失大小、事故经过、救援情

90、况、事故教训、经过、救援情况、事故教训、“四不放过四不放过”的处理。的处理。提示提示没有发生事故的单位也要建立空白台帐。没有发生事故的单位也要建立空白台帐。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202464山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训9.4应急指挥系统应急指挥系统1、建立应急指挥系统,实行分级管理。建立应急指挥系统,实行分级管理。(指南(指南P91)要求要求预案中要体现。预案中要体现。2、明确应急指挥系统职责。明确应急指挥系统职责。(指南(指南P91)要求要求预案中要体现。预案中要体现。山东省危险化学品登记注册办公室山

91、东省危险化学品登记注册办公室7/26/202465山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训9.5应急救援器材应急救援器材1、按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并保持完好。按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并保持完好。(指南(指南P92)要求要求配备:有关专业安全规程,明确规定。配备:有关专业安全规程,明确规定。基本装备:通讯工具、交通工具、照明、防护。基本装备:通讯工具、交通工具、照明、防护。专业装备:气体侦检、专业装备:气体侦检、(带压)堵漏装备、医疗救护(带压)堵漏装备、医疗救护气防装备和消防装备气防装备和消防装备检查检查查现场。查现场。2、建立

92、应急通讯网络并保持通讯网络的畅通。建立应急通讯网络并保持通讯网络的畅通。要求要求建立网络建立网络保持畅通保持畅通山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202466山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训3、为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,进行经常性保护保养,保证其处于正常状态。进行经常性保护保养,保证其处于正常状态。要点要点配备事故柜;配备事故柜;放置必要的足够的救援器材放置必要的足够的救援器材;保证其处于正常状态。保证其处于正常状态。提示提示事故柜不能离

93、值班室、操作室太远;事故柜不能离值班室、操作室太远;对于报废的应急器材要及时消毁。对于报废的应急器材要及时消毁。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202467山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训9.6应急救援预案及演练应急救援预案及演练1、按照危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)的按照危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)的要求,根据风险评价结果,针对潜在事件和突发事故,制定应急救要求,根据风险评价结果,针对潜在事件和突发事故,制定应急救援预案。援预案。(指南(指南P93)依据依据危险化学品安全管理条例第五十

94、条。危险化学品安全管理条例第五十条。要求要求按危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)按危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)17项内容包括附录的图,缺一不可。项内容包括附录的图,缺一不可。提示提示重点把基本情况、事故发生后应采取的处理的措施,人员紧重点把基本情况、事故发生后应采取的处理的措施,人员紧急疏散撤离编制好。急疏散撤离编制好。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202468山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训2、组织从业人员进行应急救援预案的培训、定期演练,评价演练组织从业人员进行应急救援预案的培训、定期

95、演练,评价演练效果,评审应急救援预案的充分性和有效性。效果,评审应急救援预案的充分性和有效性。(指南(指南P96-98)要点要点培训、演练、评审培训、演练、评审提示提示演练的步骤:演练的步骤:年初安全计划应有演练内容年初安全计划应有演练内容演练前制定方案:目的、方法、人员、时间、安全措施演练前制定方案:目的、方法、人员、时间、安全措施演练记录、参战人员、观摩人员演练记录、参战人员、观摩人员总结总结安企处起草,对演练的组织过程,应急反应能力等方面的安企处起草,对演练的组织过程,应急反应能力等方面的检验。检验。评审评审通过演练对预案的评审。通过演练对预案的评审。山东省危险化学品登记注册办公室山东省

96、危险化学品登记注册办公室7/26/202469山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训3、定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故后。定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故后。时机时机定期、新的法规出台、同行事故、本单位潜在事件和事故。定期、新的法规出台、同行事故、本单位潜在事件和事故。4、将应急救援预案报告当地安全生产监督管理部门和有关部门将应急救援预案报告当地安全生产监督管理部门和有关部门备案,并通报当地应急协作单位。备案,并通报当地应急协作单位。备案备案安监局;安监局;易燃易爆易燃易爆公安、消防;剧毒公安、消防;剧毒公安、治安;公安、治安;污

97、染污染环保;运输环保;运输交通;中毒交通;中毒卫生;卫生;压力容器压力容器质检局。质检局。通报通报医疗救护医疗救护、相邻单位相邻单位、社区、社区、同类企业的应急队伍。同类企业的应急队伍。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202470山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训1010、检查与绩效考核、检查与绩效考核释义释义检查是为发现问题,而用心检看。检查是为发现问题,而用心检看。目的目的安全检查是发现和阐明各种安全隐患,并进行整改、监督各安全检查是发现和阐明各种安全隐患,并进行整改、监督各项安全规章制度的实施,制止违章作业,违章

98、指挥。项安全规章制度的实施,制止违章作业,违章指挥。目标目标安全检查的主要目标是:物的不安全因素,人的不安全行为、安全检查的主要目标是:物的不安全因素,人的不安全行为、安全管理的漏洞。安全管理的漏洞。10.1安全安全检查检查1、有明确的目的、要求、内容和具体计划。有明确的目的、要求、内容和具体计划。(指南(指南P98)要求要求安全检查管理制度应明确规定安全检查的组织、职责、类别、安全检查管理制度应明确规定安全检查的组织、职责、类别、内容、频次,方法及检查结果的处理,隐患整改要求、时间安排等内容、频次,方法及检查结果的处理,隐患整改要求、时间安排等内容。内容。山东省危险化学品登记注册办公室山东省

99、危险化学品登记注册办公室7/26/202471山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训2、制定各种形式的安全检查表。制定各种形式的安全检查表。(指南(指南P99)形式形式综合检查、节假日检查、季节性检查、日常检查(包括岗位综合检查、节假日检查、季节性检查、日常检查(包括岗位检查和巡检),专业检查(如:电器专项检查,消防设备专项检查,检查和巡检),专业检查(如:电器专项检查,消防设备专项检查,安全设施专项检查,大型机泵设备专项检查,压力容器和特种设备安全设施专项检查,大型机泵设备专项检查,压力容器和特种设备专项检查,危险品储存专项检查,变配电专项检查,防火、防爆专

100、专项检查,危险品储存专项检查,变配电专项检查,防火、防爆专项检查,厂内机动车辆专项检查等等)。项检查,厂内机动车辆专项检查等等)。制定依据制定依据1、有关标准、安全规定、规范、上级文件、规定等;、有关标准、安全规定、规范、上级文件、规定等;2、事故案例;、事故案例;3、风险评价所采取的防范措施。、风险评价所采取的防范措施。注意点注意点1、日常检查表和设立检查表要分开,不要把设立的内容放、日常检查表和设立检查表要分开,不要把设立的内容放在日常检查表中;在日常检查表中;2、检查表要有针对性,制定时注意吸收专业人员参加。、检查表要有针对性,制定时注意吸收专业人员参加。山东省危险化学品登记注册办公室山

101、东省危险化学品登记注册办公室7/26/202472山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训10.2安全检查形式与内容安全检查形式与内容1、定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常定期或不定期的开展综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查,并符合本规范规定的检查频次。检查,并符合本规范规定的检查频次。(指南(指南P101)频次要求频次要求厂级每年不少于四次;车间级每月不少于一次;班组级厂级每年不少于四次;车间级每月不少于一次;班组级每周不少于一次;专业检查每年不少于二次。每周不少于一次;专业检查每年不少于二次。形式和内容形式和内容综合检查分为厂、车间

102、、班组三级,分别由主管厂长综合检查分为厂、车间、班组三级,分别由主管厂长(经理)、车间负责人、班组长(工段长)组织;以查思想、查纪(经理)、车间负责人、班组长(工段长)组织;以查思想、查纪律、查制度、查隐患为中心。律、查制度、查隐患为中心。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202473山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训季节性检查:季节性检查:春季:以防雷、防静电、防跑漏为重点;春季:以防雷、防静电、防跑漏为重点;夏季:以防暑降温防台风、防洪为重点;夏季:以防暑降温防台风、防洪为重点;秋季:以防火、防冻保温为重点;秋季:以

103、防火、防冻保温为重点;冬季:以防火、防静电、防爆、防煤气中毒、防冻、冬季:以防火、防静电、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。防凝、防滑为重点。节假日检查:节假日检查:主要是节前对安全、保卫、消防、值班、生产准备主要是节前对安全、保卫、消防、值班、生产准备为重点。为重点。专业检查:专业检查:分别由各专业职能部门组织进行,检查重点是各专业分别由各专业职能部门组织进行,检查重点是各专业分工负责的工作与安全相关的内容。分工负责的工作与安全相关的内容。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202474山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准

104、化贯培训2、按相应的安全检查表逐项检查,并与经济责任制持钩。按相应的安全检查表逐项检查,并与经济责任制持钩。(指南(指南P102)检查检查主要是查看检查记录,并核对检查频次;对检查出的问题按主要是查看检查记录,并核对检查频次;对检查出的问题按责任制的分工处理,其中奖惩是一种形式,要求、制度和记录中均责任制的分工处理,其中奖惩是一种形式,要求、制度和记录中均应有体现。应有体现。【警句】【警句】查不出隐患就是最大的隐患。查不出隐患就是最大的隐患。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202475山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训

105、10.3隐患整改隐患整改释义释义隐:隐藏不露、潜伏的;患:祸害、灾难、忧虑。潜藏着的隐:隐藏不露、潜伏的;患:祸害、灾难、忧虑。潜藏着的祸患。祸患。1、对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定整改措施及对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析,制定整改措施及时整改,对整改情况进行验证。时整改,对整改情况进行验证。(指南(指南P102)目的目的原因分析、通过原因分析,查找隐患出现的根本原因,从而原因分析、通过原因分析,查找隐患出现的根本原因,从而采取有针对性的整改措施,包括:工艺措施、管理措施、培训措施采取有针对性的整改措施,包括:工艺措施、管理措施、培训措施等。目的是使用这类隐患不再重复发生

106、。等。目的是使用这类隐患不再重复发生。整改验证,检查各种整改措施是否落实、是否达到预期的效果。整改验证,检查各种整改措施是否落实、是否达到预期的效果。注意点注意点验证由安全处的人员组织相关人员进行。验证由安全处的人员组织相关人员进行。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202476山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训2、对事故隐患,下达隐患整改通知书,做到对事故隐患,下达隐患整改通知书,做到“四定四定”。(指南(指南P102)要求要求定措施,定负责人,定资金来源,定完成期限。定措施,定负责人,定资金来源,定完成期限。注意点注

107、意点通知书的签收人不能作为负责人。通知书的签收人不能作为负责人。3、重特大安全事故隐患应符合山东省重特大生产安全隐患排查重特大安全事故隐患应符合山东省重特大生产安全隐患排查治理办法的规定:企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防治理办法的规定:企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向企业隶属主管部门和当地政府报告。范措施外,应书面向企业隶属主管部门和当地政府报告。注注法规依据法规依据山东省井工山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品经营单位重特开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法(试行)鲁安监发大生产安全事故隐患认定办法(试行)鲁安监发

108、200684号号山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法山东省人民政府令山东省人民政府令第第177号号山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202477山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训步骤步骤1、重特大事故隐患的排查;、重特大事故隐患的排查;2、编写事故隐患评估报告书;包括事故隐患的类别、等级、影响、编写事故隐患评估报告书;包括事故隐患的类别、等级、影响范围和程度。范围和程度。3、制定治理方案,包括治理期限和目标;治理措施、责任机构和、制定治理方案,包括治理期限和目标;治理措施、责任

109、机构和人员、经费和物质保障;应急救援预案。人员、经费和物质保障;应急救援预案。4、隐患治理结束后及时组织验收。、隐患治理结束后及时组织验收。5、对企业无力整改的隐患,一方面采取各种措施,一方面给上级、对企业无力整改的隐患,一方面采取各种措施,一方面给上级部门打报告。部门打报告。检查检查查制度对省政府查制度对省政府177号令贯彻情况;查排查记录;查事故隐患号令贯彻情况;查排查记录;查事故隐患评估报告书;查治理方案和验收报告;查无力整改隐患的报告文件,评估报告书;查治理方案和验收报告;查无力整改隐患的报告文件,各种控制措施方案。各种控制措施方案。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注

110、册办公室7/26/202478山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训4、对不具备整改条件的重大隐患必须采取应急防范措施,并纳入对不具备整改条件的重大隐患必须采取应急防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。计划,限期解决或停产。步骤步骤1.先按先按84号文逐项进行排查号文逐项进行排查,看是否有重大隐患看是否有重大隐患;2.然后逐个按然后逐个按177号令的要求制定计划。号令的要求制定计划。检查检查1.查重大隐患的排查记录查重大隐患的排查记录;2.应急救援预案;应急救援预案;3.整治或搬迁计划,其中要有时限。整治或搬迁计划,其中要有时限。5、各级检查组织和人员应将检查

111、出的隐患和整改情况报告上一级各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门,重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。主管部门,重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。检查检查报告文本,回执;查重大隐患及整治情况档案。报告文本,回执;查重大隐患及整治情况档案。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202479山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训10.4绩效考核绩效考核建立绩效考核制度,每年至少一次对安全标准化进行综合考核,建立绩效考核制度,每年至少一次对安全标准化进行综合考核,提出进一步完善安全标准化

112、的计划和措施,不断提高安全管理绩效,提出进一步完善安全标准化的计划和措施,不断提高安全管理绩效,实现安全生产的长效机制。实现安全生产的长效机制。(指南(指南P104)要求要求应建立绩效考核制度,规定绩效参数和考核准则,明确监测应建立绩效考核制度,规定绩效参数和考核准则,明确监测和测量的对象、周期和频次等。和测量的对象、周期和频次等。检查检查初期:初期:安全标准化没有考评前,应把创建过程分为若干阶段,安全标准化没有考评前,应把创建过程分为若干阶段,而后根据阶段的完成情况进行考核。而后根据阶段的完成情况进行考核。在提出初次申请时在提出初次申请时,首先要把自评出现的不符合项进行汇总。对首先要把自评出

113、现的不符合项进行汇总。对每一不符合项提出具体的整改计划、整改责任人、整改时限。至少每一不符合项提出具体的整改计划、整改责任人、整改时限。至少进行一次考核,并形成考核报告。进行一次考核,并形成考核报告。山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室7/26/202480山东省危险化学品单位安全标准化贯培训山东省危险化学品单位安全标准化贯培训中期:中期:考评通过后,对不符合项的整改及完善情考评通过后,对不符合项的整改及完善情况进行考核。况进行考核。长期:长期:每年要对安全标准化的完善和保持进行考每年要对安全标准化的完善和保持进行考核,以达到实现安全生产的长效机制。核,以达到实现安全生产的长效机制。注意点注意点制度中要有体现,正常的绩效考核和安全标准制度中要有体现,正常的绩效考核和安全标准化的考核都要包括,要制定考核表格化的考核都要包括,要制定考核表格,最好要有绩效考最好要有绩效考核细则。核细则。全部结束全部结束谢谢大家!谢谢大家!

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