《安全管理(第四章)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全管理(第四章)（72页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、安全管理(第四章)Stillwatersrundeep.流静水深流静水深,人静心深人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望。有生命必有希望n基本要求：基本要求： 根据安全生产相关法律法规、根据安全生产相关法律法规、安全评价安全评价通则通则、安全预评价导则安全预评价导则和和安全验收评安全验收评价导则价导则，开展安全评价的前期准备工作，辨，开展安全评价的前期准备工作，辨识与分析危险、有害因素，提出消除或减弱危识与分析危险、有害因素，提出消除或减弱危险、危害的技术和管理对策措施建议，参与编险、危害的技术和管理对策措施建议，参与编制安全评价报告。制安全评价报告。
2、第一节第一节 安全评价的分类安全评价的分类主要内容主要内容主要内容主要内容了解安全评价的分类了解安全评价的分类了解安全评价的分类了解安全评价的分类掌握安全预评价的内容掌握安全预评价的内容掌握安全预评价的内容掌握安全预评价的内容掌握安全验收评价的内容掌握安全验收评价的内容掌握安全验收评价的内容掌握安全验收评价的内容掌握安全现状评价的内容掌握安全现状评价的内容掌握安全现状评价的内容掌握安全现状评价的内容3前言前言n定义：安全评价是指以实现安全为目的定义：安全评价是指以实现安全为目的, ,应用应用安全系统工程原理和方法安全系统工程原理和方法, ,辩识与分析工程、辩识与分析工程、系统、生产经营活动中的
3、危险、有害因素，预系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，作出评价结论的活动。建议，作出评价结论的活动。n安全评价可针对一个特定对象，也可针对一定安全评价可针对一个特定对象，也可针对一定区域范围。区域范围。n安全评价按照实施阶段不同分为三类安全评价按照实施阶段不同分为三类: :安全预安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。评价、安全验收评价、安全现状评价。 4一、安全预评价一、安全预评价 n定定义义：在在项项目目建建设设前前，根根
4、据据建建设设项项目目可可行行性性研研究究报报告告的的内内容容, ,分分析析和和预预测测该该建建设设项项目目可可能能存存在在的的危危险险、有有害害因因素素的的种种类类和和程程度度，提提出出合合理理可可行行的的安安全全对对策策措措施施及及建建议议, , 用用以以指指导导建建设设项项目的初步设计。目的初步设计。n内内容容：危危险险、有有害害因因素素识识别别、危危险险度度评评价价和和安安全对策措施及建议。全对策措施及建议。n研究对象：拟建建设项目研究对象：拟建建设项目5二、安全验收评价二、安全验收评价n定定义义：在在建建设设项项目目竣竣工工后后正正式式生生产产运运行行前前或或工工业业园园区区建建设设完
5、完成成后后, 通通过过检检查查建建设设项项目目安安全全设设施施与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投投入入生生产产和和使使用用的的情情况况或或工工业业园园区区内内的的安安全全设设施施、设设备备、装装置置投投入入生生产产和和使使用用的的情情况况，检检查查安安全全生生产产管管理理措措施施到到位位情情况况，检检查查安安全全生生产产规规章章制制度度健健全全情情况况，检检查查事事故故应应急急救救援援预预案案建建立立情情况况，审审查查确确定定建建设设项项目目、工工业业园园区区建建设设满满足足安安全全生生产产法法律律法法规规、标标准准、规规范范要要求求的的符符合合性性，从从整整体
6、体上上确确定定建建设设项项目目、工工业业园园区区的的运运行行状状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。n内容：内容：n前期准备；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选择评价方法，定性、定前期准备；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选择评价方法，定性、定量评价；提出安全管理对策措施及建议；做出安全验收评价结论；编制安全量评价；提出安全管理对策措施及建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。验收评价报告等。 6三、三、安全现状评价安全现状评价n定定义义：针针对对生生产产经经营营活活动动、工工业业园园区区的的事事故故风风险险、安安全全管管
7、理理等等情情况况，辨辨识识与与分分析析其其存存在在的的危危险险、有有害害因因素素，审审查查确确定定其其与与安安全全生生产产法法律律法法规规、规规章章、标标准准、规规范范要要求求的的符符合合性性，预预测测发发生生事事故故或或造造成成职职业业危危害害的的可可能能性性及及其其严严重重程程度度，提提出出科科学学、合合理理、可可行行的的安安全全对对策策措措施施建建议议，做出安全现状评价结论的活动。做出安全现状评价结论的活动。7第二节第二节 安全评价的程序安全评价的程序 主要内容主要内容主要内容主要内容了解安全评价的一般程序了解安全评价的一般程序了解安全评价的一般程序了解安全评价的一般程序熟悉安全评价的主
8、要内容熟悉安全评价的主要内容熟悉安全评价的主要内容熟悉安全评价的主要内容8前言前言n安安全全评评价价程程序序主主要要包包括括：前前期期准准备备, 辨辨识识与与分分析析危危险险、有有害害因因素素, 划划分分评评价价单单元元, 定定性性、定定量量评评价价, 提提出出安安全全对对策策、措措施施、建建议议, 作作出出安安全全评评价价结结论论, 编编制制安安全全评评价价报告。报告。 9一、安全评价的程序一、安全评价的程序n（一）、（一）、前期前期准备准备 n明确被评价对象明确被评价对象, 备齐有关安全评价所需备齐有关安全评价所需的设备、工具的设备、工具, 收集国内外相关法律法规、收集国内外相关法律法规、
9、技术标准及工程、系统的技术资料。技术标准及工程、系统的技术资料。10n( 二二 ) 辨识与分析危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素n根据被评价对象的具体情况根据被评价对象的具体情况, 辨识和分析危险、辨识和分析危险、有害因素有害因素, 确定危险、有害因素存在的部位、确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。n( 三三 ) 划分划分评评价价单单元元n在辨识和分析危险、有害因素的基础上在辨识和分析危险、有害因素的基础上, , 划分划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理评价单元。评价单元的划分应科学、合理, , 便便于实施评
10、价、相对独立且具有明显的特征界限。于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 n( 四四 ) 定性、定量评价定性、定量评价n根据评价单元的特征根据评价单元的特征, 选择合理的评价方法选择合理的评价方法, 对对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。定性、定量评价。n( 五五 ) 安全对策措施建议安全对策措施建议n依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果价结果, 遵循针对性、技术可行性、经济合理遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则性的原则, 提出消除或减弱危险、有害因素的提出消除或减弱危险、
11、有害因素的技术和管理措施建议。技术和管理措施建议。n( 六六 ) 安全评价结论安全评价结论n根据客观、公正、真实的原则根据客观、公正、真实的原则 , , 严谨、明确严谨、明确地作出评价结论。地作出评价结论。 ( 七七 ) 安全评价报告的编制安全评价报告的编制n依据安全评价的结果编制相应的安全评价报依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。安全评价报告是安全评价过程的具体体告。安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结现和概括性总结；是评价对象完善自身安全是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料管理、应用安全技术等方面的重要参考资料；是由第三方出具的技术性咨询文件是由第
12、三方出具的技术性咨询文件, , 可为政可为政府安全生产管理、安全监察部门、行业主管府安全生产管理、安全监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用判别所用；是评价对象实现安全运行的技术是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。性指导文件。 二、安全评价的内容二、安全评价的内容n安全评价主要内容包括安全评价主要内容包括: : 高度概括评价高度概括评价结果结果；从风险管理角度给出评价对象在从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规评价时与国家有关安
13、全生产的法律法规标准、规范的符合性结论标准、规范的符合性结论；给出事故发给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。及采取安全对策措施后的安全状态等。14第三节第三节 危险、有害因素辨识危险、有害因素辨识主要内容主要内容主要内容主要内容熟悉危险、有害因素的分类熟悉危险、有害因素的分类熟悉危险、有害因素的分类熟悉危险、有害因素的分类掌握危险、有害因素的辨识掌握危险、有害因素的辨识掌握危险、有害因素的辨识掌握危险、有害因素的辨识15前言前言危险和有害因素：危险和有害因素：可对人造成伤亡、影响可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致
14、疾病的因素。人的身体健康甚至导致疾病的因素。16n一、危险、有害因素的一、危险、有害因素的分类分类n（一）（一）. .按导致事故的直接原因分类按导致事故的直接原因分类 n根据根据生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码 (GB/T13861-2009) (GB/T13861-2009) 的规定的规定 , , 将生产过将生产过程中的危险和有害因素分为程中的危险和有害因素分为 4 4 大类。大类。 n具体见附录具体见附录4171、人的因素、人的因素心理、生理性危险有害因素心理、生理性危险有害因素n负荷超限负荷超限n 健康状况异常健康状况异常n 从事禁忌作业从事禁忌作业n 心
15、理异常心理异常n 辨识功能缺陷辨识功能缺陷n 其他心理、生理性风险危害因素其他心理、生理性风险危害因素第第19页页行为性危险有害因素行为性危险有害因素n 指挥错误指挥错误n 操作失误操作失误n 监护失误监护失误n其他行为性风险和有害因素其他行为性风险和有害因素2、物的因素物理性危险和有害因素物理性危险和有害因素化学性危险和有害因素化学性危险和有害因素生物性危险和有害因素生物性危险和有害因素3、环境因素、环境因素室内作业场所环境不良室内作业场所环境不良室外作业场所环境不良室外作业场所环境不良地下（含水下）作业环境不良地下（含水下）作业环境不良其他作业环境不良其他作业环境不良4、管理因素、管理因素
16、职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善职业安全卫生管理规章制度不完善职业安全卫生投入不足职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善职业健康管理不完善其他管理因素缺陷其他管理因素缺陷（二）参照事故类别进行分类（二）参照事故类别进行分类参参照照企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故分分类类 (GB6441-(GB6441-1986), 1986), 综综合合考考虑虑起起因因物物、引引起起事事故故的的诱诱导导性性原原因因、致致害害物物、伤伤害害方方式式等等，将将危危险因素分为险因素分为20 20 类。类。 23物体打击
17、：物体在重力或其他外力的作用下产生运动，物体打击：物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。车辆伤害：车辆伤害： 指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加机械伤害：指机械设备运动（静止）部件
18、、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。械引起的机械伤害。起重伤害：指各种起重作业（包括起重机安装、检修、起重伤害：指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电。和触电。触电：包括雷击伤亡事故。触电：包括雷击伤亡事故。淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤
19、、化学灼（酸、碱、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）盐、有机物引起的体内外灼伤） 、物理灼伤（光、放、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。引起的烧伤。火灾火灾高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。不包括触电坠落事故。坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖
20、沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。冒顶片帮：冒顶片帮：放炮：放炮：火药爆炸：火药爆炸：透水：透水：瓦斯爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸锅炉爆炸容器爆炸容器爆炸其他爆炸其他爆炸 中毒和窒息中毒和窒息 其他伤害其他伤害（三）按职业健康分类（三）按职业健康分类职业危害因素分类目录职业危害因素分类目录分为分为10类类29二、危险、有害因素辨识方法二、危险、有害因素辨识方法n常用的危险、有害因素分析方法大致可常用的危险、有害因素分析方法大致可分为分为直观经验分析方法直
21、观经验分析方法和和系统安全分析系统安全分析方法方法两大类。两大类。 30（一）直观经验分析方法（一）直观经验分析方法 1.1.对照、经验法对照、经验法 n对对照照、经经验验法法是是对对照照有有关关标标准准、法法规规、检检查查表表或或依依靠靠分分析析人人员员的的观观察察分分析析能能力力, , 借借助助于于经经验验和和判判断断能能力力直直观观对对评评价价对对象象的的危危险险、有有害害因因素素进进行行分分析析的的方方法。法。 2.2.类比方法类比方法 n类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价经验和劳动安全卫
22、生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。对象的危险、有害因素。 31（二）系统安全分析方法（二）系统安全分析方法n系统安全分析方法是应用系统安全工程系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危险、有害因评价方法的部分方法进行危险、有害因素辨识。系统安全分析方法常用于复杂、素辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。统安全分析方法有事件树、事故树等。 32三、危险、有害因素的识别三、危险、有害因素的识别n（一）厂址（一）厂址n从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象从厂址的工程地质
23、、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾条件、周围环境、交通运输条件、自然灾 害、消防支持等方面分析、识别害、消防支持等方面分析、识别33（二）总平面布置（二）总平面布置 n从功能分区、防火间距和安全间距、风从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设动力设 施施 ( ( 氧气站、乙快气站、压缩氧气站、乙快气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等空气站、锅炉房、液化石油气站等 ) ) 、道路、贮运设施等方面进行分析、识别。道路、贮运设施等方面进行分析、识别。 34（三）道路及运输（三）道路及运输n从运输、装卸、消
24、防、疏散、人流、物从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。方面进行分析、识别。 35（四）建构筑物（四）建构筑物n从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。安全疏散等方面进行分析识别。 从库房从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。火间距等方面进行分析识别。
25、36（五）工艺过程（五）工艺过程n1.1.对对新新建建、改改建建、扩扩建建项项目目设设计计阶阶段段危危险险、有有害害因因素的识别素的识别n2.2.安安全全现现状状综综合合评评价价可可针针对对行行业业和和专专业业的的特特点点及及行行业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别业和专业制定的安全标准、规程进行分析、识别n3.3.根根据据典典型型的的单单元元过过程程 ( ( 单单元元操操作作 ) ) 进进行行危危险险、有害因素的识别有害因素的识别37（六）生产设备、装置（六）生产设备、装置n对对于于工工艺艺设设备备可可从从高高温温、低低温温、高高压压、腐腐蚀蚀、振振动动、关关键键部部位位的的备备用用设
26、设备备、控控制制、操操作作、检检修修和和故故障障、失失误误时时的的紧紧急急异异常常情情况况等等方方面面进进行行识别。识别。n对对机机械械设设备备可可从从运运动动零零部部件件和和工工件件、操操作作条条件件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。 n对对电电气气设设备备可可从从触触电电、断断电电、火火灾灾、爆爆炸炸、误误运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。运转和误操作、静电、雷电等方面进行识别。n另外另外, , 还应注意识别高处作业设备、特殊单体还应注意识别高处作业设备、特殊单体设备设备 ( ( 如锅炉房、乙炔站、氧气站如锅炉房、乙炔站、氧气站 ) )
27、 等的危等的危险、有害因素。险、有害因素。 38（七）作业环境（七）作业环境n注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、注意识别存在毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作低温、辐射、粉尘及其他有害因素的作业部位。业部位。 39（八）安全管理措施（八）安全管理措施n可以从安全生产管理组织机构、安全生可以从安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、事故应急救援预案、特种产管理制度、事故应急救援预案、特种作业人员培训、日常安全管理等方面进作业人员培训、日常安全管理等方面进行识别。行识别。 40第四节第四节 安全评价方法安全评价方法 主要内容主要内容主要内容主要内容了解安全评价方法的分类了
28、解安全评价方法的分类了解安全评价方法的分类了解安全评价方法的分类熟悉常用安全评价的方法熟悉常用安全评价的方法熟悉常用安全评价的方法熟悉常用安全评价的方法41一、安全评价方法分类一、安全评价方法分类n安全评价方法的分类方法很多安全评价方法的分类方法很多, , 常用的有：常用的有：l按评价结果的量化程度分类法按评价结果的量化程度分类法l按评价的推理过程分类法按评价的推理过程分类法l按针对的系统性质分类法按针对的系统性质分类法l按安全评价要达到的目的分类法按安全评价要达到的目的分类法42（一）按评价结果的量化程度分类法（一）按评价结果的量化程度分类法n按照安全评价结果的量化程度按照安全评价结果的量化
29、程度, , 安全评安全评价方法可分为价方法可分为定性安全评价法定性安全评价法和和定量安定量安全评价法全评价法。 431.1.定性安全评价方法定性安全评价方法n安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法评价法( ( 格雷厄姆格雷厄姆 - -金尼法或金尼法或 LEC LEC 法法 ) ) 、故、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。障类型和影响分析、危险可操作性研究等。 442.2.定量安全评价方法定量安全评价方法 n概概率率风风险险评评价价法法、伤伤害害 ( ( 或或破破
30、坏坏 ) ) 范范围围评评价价法和危险指数评价法。法和危险指数评价法。 45（1 1）概率风险评价法概率风险评价法n故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法矩阵法、统计图表分析法46（2 2）伤害）伤害( ( 或破坏或破坏 ) ) 范围评价法范围评价法n液体泄漏模型、气体泄漏模型、气体绝液体泄漏模型、气体泄漏模型、气体绝热扩散模型、池火火焰与辐射强度评价热扩散模型、池火火焰与辐射强度评价模型、火球爆炸伤害模型、爆炸冲击波模型、火球爆炸伤害模型、爆炸冲击波
31、超压伤害模型、蒸气云爆炸超压破坏模超压伤害模型、蒸气云爆炸超压破坏模型、毒物泄漏扩散模型和锅炉爆炸伤害型、毒物泄漏扩散模型和锅炉爆炸伤害 TNT TNT 当量法当量法47（3 3）危险指数评价法）危险指数评价法n道化学公司火灾爆炸危险指数评价法道化学公司火灾爆炸危险指数评价法, , 蒙德火蒙德火灾爆炸毒性指数评价法灾爆炸毒性指数评价法, , 易燃、易爆、有毒重易燃、易爆、有毒重大危险源评价法大危险源评价法 。 48n（二）其他安全评价分类法（二）其他安全评价分类法 n按按照照安安全全评评价价的的逻逻辑辑推推理理过过程程, , 安安全全评评价价方方法法可可分分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。为
32、归纳推理评价法和演绎推理评价法。n按照安全评价要达到的目的按照安全评价要达到的目的, , 安全评价方法可分为安全评价方法可分为事故致因因素安全评价方法、危险性分级安全评价事故致因因素安全评价方法、危险性分级安全评价方法和事故后果安全评价方法。方法和事故后果安全评价方法。 49二、常用的安全评价方法二、常用的安全评价方法n（一一）安安全全检检查查表表方方法法 (Safety (Safety Checklist Checklist Analysis ,SCA)Analysis ,SCA)n为为了了查查找找工工程程、系系统统中中各各种种设设备备设设施施、物物料料、工工件件、操操作作、管管理理和和组组
33、织织措措施施中中的的危危险险、 有有害害因因素素, , 事事先先把把检检查查对对象象加加以以分分解解, , 将将大大系系统统分分割割成成若若干干小小的的子子系系统统, , 以以提提问问或或打打分分的的形形式式, , 将将检检查查项项目目列列表表逐逐项项检检查查, , 避避免免遗遗漏漏, , 这这种种表表称为安全检查表。称为安全检查表。50（二）（二）危险指数方法危险指数方法 (Risk Rank,RR)(Risk Rank,RR)n危险度评价法危险度评价法, , 道化学公司的火灾、爆炸危险道化学公司的火灾、爆炸危险指数法指数法, , 帝国化学工业公司帝国化学工业公司 (ICD (ICD 公司的
34、蒙德公司的蒙德法法, , 化工厂危险等级指数法等等。化工厂危险等级指数法等等。 51n（三三） 预预预预 先先先先 危危危危 险险险险 分分分分 析析析析 方方方方 法法法法 (Preliminary (Preliminary Hazard Analysis ,PHA)Hazard Analysis ,PHA)n预预先先危危险险分分析析方方法法是是一一项项实实现现系系统统安安全全危危害害分分析析的的初初步步或或初初始始工工作作, , 在在设设计计、施施工工和和生生产产前前, , 首首先先对对系系统统中中存存在在的的危危险险性性类类别别、出出现现条条件件、导导致致事事故故的的后后果果进进行行分分
35、析析, , 目目的的是是识识别别系系统统中中的的潜潜在在危危险险, , 确确定危险等级定危险等级, , 防止危险发展成事故。防止危险发展成事故。52（四）（四） 故障假设分析方法故障假设分析方法 故障假设分析方法是一种对系统工艺过程或操作过程的创造性故障假设分析方法是一种对系统工艺过程或操作过程的创造性分析方法。分析方法。 它一般要求评价人员用它一般要求评价人员用“What.if ”作为开头对有关作为开头对有关问题进行考虑，任何与工艺安全有关或它与之不太相关的问题都可问题进行考虑，任何与工艺安全有关或它与之不太相关的问题都可提出并加以讨论。例如：提出并加以讨论。例如： 提供的原料不对，如何处理
36、？提供的原料不对，如何处理？ 如果在开车时泵停止运转怎么办？如果在开车时泵停止运转怎么办？ 如果操作工打开阀如果操作工打开阀B而不是阀而不是阀A怎么办？怎么办？ 通常，将所有的问题都记录下来，然后将问题分门别类，通常，将所有的问题都记录下来，然后将问题分门别类， 例如：例如：按照电气安全、消防、人员安全等问题分类，分头进行讨论。对正按照电气安全、消防、人员安全等问题分类，分头进行讨论。对正在运行的现役装置，则与操作人员进行交谈，所提出的问题要考虑在运行的现役装置，则与操作人员进行交谈，所提出的问题要考虑到任何与装置有关的不正常的生产条件，而不仅仅是设备故障或工到任何与装置有关的不正常的生产条件
37、，而不仅仅是设备故障或工艺参数变化。艺参数变化。53（五）危险和可操作性研究（五）危险和可操作性研究（Hazard and Operability Study, HAZOP） n危险和可操作性研究的基本过程是以危险和可操作性研究的基本过程是以关关键词键词为引导，找出过程中为引导，找出过程中工艺状态的变工艺状态的变化（即偏差）化（即偏差），然后分析找出偏差的原，然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的对策。因、后果及可采取的对策。（六）故障类型和影响分析（六）故障类型和影响分析（Failure Mode Effects Analysis, FMEA）n目的：辨识单一设备和系统的故障模式目的：辨识单
38、一设备和系统的故障模式及每种故障模式对系统或装置的影响。及每种故障模式对系统或装置的影响。n步骤：确定分析对象系统；分析元素故步骤：确定分析对象系统；分析元素故障类型和产生原因；研究故障类型的影障类型和产生原因；研究故障类型的影响；填写故障类型和影响分析表格响；填写故障类型和影响分析表格（七）故障树分析（七）故障树分析（Fault Tree Analysis, FTA） n故障树故障树（Fault Tree)是一种描述事故因果关系的有方是一种描述事故因果关系的有方向的向的“树树”，是安全系统工程中的重要的分析方法之，是安全系统工程中的重要的分析方法之一。它能对各种系统的危险性进行识别评价，既适
39、用一。它能对各种系统的危险性进行识别评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析。具有简明、形象化于定性分析，又能进行定量分析。具有简明、形象化的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性。性、准确性和预测性。 故障树编制程序故障树编制程序n熟悉系统熟悉系统n调查事故调查事故n确定顶上事件确定顶上事件n确定目标值确定目标值n调查原因事件调查原因事件n画出故障树画出故障树n定性分析定性分析n事故发生概率事故发生概率n比较比较n分析分析（八）事件树分析（八）事件树分析n1.1.确定初始事件确定初始事件n初始事件可以是系统或设备的故障、人
40、员的初始事件可以是系统或设备的故障、人员的失误或工艺参数偏移等可能导致事故发生的失误或工艺参数偏移等可能导致事故发生的事件。初始事件一般依靠分析人员的经验和事件。初始事件一般依靠分析人员的经验和有关运行、故障、事故统计资料来确定。有关运行、故障、事故统计资料来确定。 58n2.2.判定安全功能判定安全功能n系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事件影响的安全功能（安全装置、操作人员的件影响的安全功能（安全装置、操作人员的操作等）。常见的安全功能有自动控制装置、操作等）。常见的安全功能有自动控制装置、报警系统、安全装置、屏蔽装置和操作人员报警系统、安全装置、屏
41、蔽装置和操作人员采取措施等。采取措施等。 59n3.3.发展事件树和简化事件树发展事件树和简化事件树n从从初初始始事事件件开开始始, , 自自左左至至右右发发展展事事件件树树。首首先先把把事事件件一一旦旦发发生生时时起起作作用用的的安安全全功功能能状状态态画画在在上上面面的的分分支支 , , 不不能能发发挥挥安安全全功功能能的的状状态态画画在在下下面面的的分分支支。然然后后依依次次考考虑虑每每种种安安全全功功能能分分支支的的两两种种状状态态 , , 层层层分解直至系统发生事故或故障为止。层分解直至系统发生事故或故障为止。n简化事件树是在发展事件树的过程中简化事件树是在发展事件树的过程中, ,
42、将与初始事将与初始事件、事故无关的安全功能和安全功能不协调、矛盾件、事故无关的安全功能和安全功能不协调、矛盾的情况省略、删除的情况省略、删除 , , 达到简化分析的目的。达到简化分析的目的。 60n4.4.分析事件树分析事件树n事事件件树树各各分分支支代代表表初初始始事事件件一一旦旦发发生生后后其其可可能能的的发发展途径展途径, , 其中导致系统事故的途径即为事故连锁。其中导致系统事故的途径即为事故连锁。n事件树分析适合用来分析那些产生不同后果的初始事件树分析适合用来分析那些产生不同后果的初始事件。它强调的是事件可能发生的初始原因以及初事件。它强调的是事件可能发生的初始原因以及初始事件对事件后
43、果的影响始事件对事件后果的影响, , 事件树的每一个分支都事件树的每一个分支都表示一个独立的事件序列表示一个独立的事件序列, , 对一个初始事件而言对一个初始事件而言, , 每一独立事件序列都清楚地界定了安全功能之间的每一独立事件序列都清楚地界定了安全功能之间的功能关系。功能关系。 61n（九九）作作业业条条件件危危险险性性评评价价法法 (Job (Job Risk Risk Analysis,JRA)LECAnalysis,JRA)LEC法法n美国的美国的 K.J. K.J. 格雷厄姆格雷厄姆 (keneth J.Graham) (keneth J.Graham) 和和 G.F. G.F.
44、金尼金尼 (Gilbert F.Kiruley) (Gilbert F.Kiruley) 研究了人们在具有潜在危险环境中作研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性业的危险性, , 提出了以所评价的环境与某些作为参考环境提出了以所评价的环境与某些作为参考环境 的的对比为基础对比为基础, , 将作业条件的危险性作为因变量将作业条件的危险性作为因变量 (D), (D), 事故或事故或事故或事故或危险事件发生的可能性危险事件发生的可能性危险事件发生的可能性危险事件发生的可能性 (L)(L)(L)(L)、暴露于危险环境的频率（、暴露于危险环境的频率（、暴露于危险环境的频率（、暴露于危险环境的频率（E
45、E E E）及）及）及）及危险严重程度危险严重程度危险严重程度危险严重程度 (C) (C) (C) (C) 作为自变量作为自变量, , 确定了它们之间的函数式。确定了它们之间的函数式。 根据实际经验根据实际经验, , 他们给出了他们给出了3 3 个自变量的各种不同情况的分个自变量的各种不同情况的分数值数值, , 采取对所评价的对象根据情况进行采取对所评价的对象根据情况进行“打分打分”的办法的办法, , 然后根据公式计算出其危险性分数值然后根据公式计算出其危险性分数值, , 再在按经验将危险性再在按经验将危险性 分数值划分的危险程度等级表或图上分数值划分的危险程度等级表或图上, , 查出其危险程
46、度的一查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易种评价方法。这是一种简单易 行的评价作业条件危险性的方行的评价作业条件危险性的方法。法。 62n（十十）定定量量风风险险评评价价方方法法 (Quantity (Quantity Risk Risk Analysis ,QRA)Analysis ,QRA)n在识别危险分析方面，定性和半定量的评估是非常在识别危险分析方面，定性和半定量的评估是非常有价值的有价值的 , , 但是这些方法仅是定性分析，不能提但是这些方法仅是定性分析，不能提供足够的定量分析，特别是不能对复杂的并存在危供足够的定量分析，特别是不能对复杂的并存在危险的工业流程等提供决策险的工
47、业流程等提供决策 的依据和足够的信息的依据和足够的信息 , , 在这种情况下在这种情况下 , , 必须能够提供完全的定量的计算必须能够提供完全的定量的计算和评价。风险可以和评价。风险可以 表征为事故发生的频率和事故表征为事故发生的频率和事故的后果的乘积。定量风险评价对这两方面均进行评的后果的乘积。定量风险评价对这两方面均进行评价价 , , 可以可以 将风险的大小完全量化将风险的大小完全量化 , , 并提供足够并提供足够的信息的信息 , , 为业主、投资者、政府管理者提供定量为业主、投资者、政府管理者提供定量化的化的 决策依据。决策依据。 63第五节第五节 安全评价报告安全评价报告 主要内容主要
48、内容主要内容主要内容了解安全评价报告的主要内容了解安全评价报告的主要内容了解安全评价报告的主要内容了解安全评价报告的主要内容掌握安全评价报告的格式掌握安全评价报告的格式掌握安全评价报告的格式掌握安全评价报告的格式64前言前言n安安全全评评价价报报告告是是安安全全评评价价工工作作过过程程形形成成的的成成果果。安安全全评评价价报报告告的的载载体体一一般般采采用用文文本本形形式式，为为适适应应信信息息处处理理、交交流流和和资资料料存存档档的的需需要要，报报告告可可采采用用多多媒媒体体电电子子载载体体。电电子子版版本本中中能能容容纳纳大大量量评评价价现现场场的的照照片片、录录音音、录录像像及及文文件件
49、扫扫描描，能能增强安全评价工作的可追溯性。增强安全评价工作的可追溯性。n一、安全预评价报告一、安全预评价报告n二、安全验收评价报告二、安全验收评价报告65三、安全现状评价报告三、安全现状评价报告n（一）安全现状评价报告要求（一）安全现状评价报告要求n安全现状评价报告的内容要求比安全预安全现状评价报告的内容要求比安全预评价报告要更详尽、更具体，特别是对评价报告要更详尽、更具体，特别是对危险分析要全面、具体，因此整个评价危险分析要全面、具体，因此整个评价报告的编制，要由懂工艺和操作的专家报告的编制，要由懂工艺和操作的专家参与完成。参与完成。 66（二）安全现状评价报告内容（二）安全现状评价报告内容
50、n安全现状评价报告一般具有如下内容：安全现状评价报告一般具有如下内容：n1. 目的。目的。包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评包括项目单位简介、评价项目的委托方及评价要求和评价目的。价目的。n2. 评价依据。评价依据。列出法规、标准、协规范及项目的有关文件。列出法规、标准、协规范及项目的有关文件。n3. 评价项目概况。评价项目概况。应包括地理位置及自然条件、工艺过程、生产应包括地理位置及自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目委托约定的评价范围运行现状、项目委托约定的评价范围。n4.危危险险、有有害害因因素素的的辨辨识识与与分分析析。应应包包括括工工艺艺流流程程、工工艺艺参参数数、控
51、控制制方方式式、操操作作条条件件、物物料料种种类类与与理理化化特特性性、工工艺艺布布置置、总总图图位位置置、公公用用工工程程的的内内容容, , 根根据据危危险险、有有害害因因素素 分分析析的的结结果果和和确确定定的的评评价价单单元元、评评价价要要素素, , 参参照照有有关关资资料料和和数数据据, , 并并运运用用选选定定的的分分析析方法方法, , 对存在的危险、有害因素逐一分析。对存在的危险、有害因素逐一分析。 67n5. 评价单元的划分。评价单元的划分。阐述划分评价单元的原则、阐述划分评价单元的原则、分析过程等。分析过程等。n6. 评价方法。评价方法。说明针对主要危险、有害因素和说明针对主要
52、危险、有害因素和生产特点选用的评价方法生产特点选用的评价方法, 事故发生可能性及事故发生可能性及其严重程度分析计算其严重程度分析计算；对得出的评价结果进行对得出的评价结果进行分析。分析。n结结合合现现场场调调查查结结果果以以及及同同行行或或同同类类生生产产的的事事故故案案例例分分析析, 统统计计其其发发生生事事故故的的概概率率, 必必要要时时, 应应运用相应的数学模型进行重大事故模拟。运用相应的数学模型进行重大事故模拟。n7. 安安全全对对策策措措施施建建议议。综综合合评评价价结结果果, 提提出出相相应应的的对对策策措措施施与与建建议议, 并并按按照照风风险险程程度度的的高高低低进行解决方案的
53、排序进行解决方案的排序。n8.评评价价结结论论。明明确确指指出出项项目目安安全全状状态态水水平平, , 并并简要说明简要说明。68（三）安全现状评价报告格式（三）安全现状评价报告格式安全安全现现状状评评价价报报告的格式告的格式应应符符合合 AQ8001-2007AQ8001-2007 标标准。准。69四、安全评价报告的格式四、安全评价报告的格式 n（一）评价报告的格式要求（一）评价报告的格式要求n1.1. 封面封面n2.2. 安全评价资质证书影印件安全评价资质证书影印件n3.3. 著录项著录项n4.4.前言前言n5.5.目录目录n6.6.正文正文n7.7.附件附件n8.8. 附录附录( ( 二
54、二 ) ) 评价报告的规格要求评价报告的规格要求 n安全评价报告应采取安全评价报告应采取 A4 幅面幅面，左侧装订。封左侧装订。封面要按照面要按照 AQ8001-2007 标准采用统一的格式。标准采用统一的格式。n封面的内容应包括封面的内容应包括： n一一委托单位名称一一委托单位名称；n一一评价项目名称一一评价项目名称；n一一标题一一标题；n一一安全评价机构名称一一安全评价机构名称；n一一安全评价机构资质证书编号一一安全评价机构资质证书编号；n一一评价报告完成时间。一一评价报告完成时间。第六节第六节 安全评价管理安全评价管理 n为加强对安全评价工作的管理为加强对安全评价工作的管理, , 原因家原因家安全监管局颁布了安全监管局颁布了安全评价机构管理安全评价机构管理规定、安全评价人员考试管理办法规定、安全评价人员考试管理办法( ( 试行试行 ) ) 等规章和文件等规章和文件, , 对安全评价机对安全评价机构实行资质许可制度构实行资质许可制度, , 对安全评价人员对安全评价人员实行资格管理。实行资格管理。
