经济生活第七课复习.ppt

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1、本单元把握一条主线本单元把握一条主线“分配分配”。重点和知识有：我。重点和知识有：我国的分配方式、效率与公平的关系、财政的作用、税收的国的分配方式、效率与公平的关系、财政的作用、税收的作用。作用。从命题形式上看，选择题、非选择题均有涉及，非从命题形式上看，选择题、非选择题均有涉及，非选择题居多，常以图表、漫画等形式，并与科学发展观、选择题居多，常以图表、漫画等形式，并与科学发展观、宏观调控、消费等知识点结合，难度较大。预计宏观调控、消费等知识点结合，难度较大。预计2012年年的高考，仍有可能以现实生活中的背景材料为依据命有关的高考，仍有可能以现实生活中的背景材料为依据命有关“分配、公平、财政分

2、配、公平、财政”等方面的主观题。在备考中，还应等方面的主观题。在备考中，还应重点关注以下热点：结合我国分配改革方案的制定，考查重点关注以下热点：结合我国分配改革方案的制定，考查为什么要改革分配，以及如何改革；结合国家财政支出结为什么要改革分配，以及如何改革；结合国家财政支出结构的变化，考查财政在注重社会公平、经济结构调整等方构的变化，考查财政在注重社会公平、经济结构调整等方面的作用；结合经济方式的转变，考查财政在这一过程中面的作用；结合经济方式的转变，考查财政在这一过程中的作用；结合物价的变化，考查财政政策、房产税、燃油的作用；结合物价的变化，考查财政政策、房产税、燃油税改革等税收政策的调整，

3、考查税收的特征和作用。税改革等税收政策的调整，考查税收的特征和作用。1、我国的分配制度、我国的分配制度2、收入分配公平的制度保证和很、收入分配公平的制度保证和很重要措施重要措施3、处理好效率和公平的关系、处理好效率和公平的关系 例例1 (2010常州模拟常州模拟)我国现阶段的分配关系是与我我国现阶段的分配关系是与我国的所有制结构相适应的，公有制为主体、多种所有制经国的所有制结构相适应的，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了我国的分配方式是按劳分配为主体、济共同发展，决定了我国的分配方式是按劳分配为主体、多种分配方式并存。分配关系与所有制结构相适应表明多种分配方式并存。分配关系与所有制结

4、构相适应表明 A.决定分配关系的根本因素是生产力决定分配关系的根本因素是生产力 B.生产资料所有制决定分配方式生产资料所有制决定分配方式 C.没有分配就没有生产没有分配就没有生产 D.个人收入高低与生产力发展无关个人收入高低与生产力发展无关B1.1.社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方 式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来的式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来的客观必然性客观必然性。 (1) (1)分配制度属于生产关系范畴，是由生产力客观状况决分配制度属于生产关系范畴，是由生产力客观状况决定的，我国

5、目前实行的以按劳分配为主体、多种分配方式并存定的，我国目前实行的以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度正是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的。生的分配制度正是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的。生产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度的最终原因。的最终原因。 (2) (2)所有制结构决定分配制度。以公有制为主所有制结构决定分配制度。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分定了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

6、。公有制经济的主体地位决定了按劳分配配制度。公有制经济的主体地位决定了按劳分配的主体地位；多种所有制经济共同发展决定了分的主体地位；多种所有制经济共同发展决定了分配方式的多样化。配方式的多样化。 (3) (3)这是发展社会主义市场经济的客观要求这是发展社会主义市场经济的客观要求。 (4) (4)实践证明：把按劳分配和按生产要素分配结实践证明：把按劳分配和按生产要素分配结合起来，激发了社会成员的劳动热情，实际上从另一合起来，激发了社会成员的劳动热情，实际上从另一个侧面说明了这种分配制度的必然性。个侧面说明了这种分配制度的必然性。2.2.按生产要素分配的具体形式比较按生产要素分配的具体形式比较类别

7、类别对应形式对应形式是否属于是否属于劳动收入劳动收入按资本要按资本要素分配素分配储蓄存款利息、股息、或股票转储蓄存款利息、股息、或股票转让所得、债券的利息、私营企业让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润主的税后利润否否 按土地按土地要素分配要素分配土地、房屋的租金和转让金土地、房屋的租金和转让金类别类别对应形式对应形式是否属于是否属于劳动收入劳动收入 按管理要按管理要素分配素分配 企业管理人才凭借管理才能和企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配在生产经营中的贡献而参与分配的方式的方式是是 按劳动要按劳动要素分配素分配 在私营、外资企业中劳动者获在私营、外资企业中劳动者获得的工

8、资、奖金、津贴收入得的工资、奖金、津贴收入 按信息要按信息要素分配素分配提供市场信息、管理方案的收入提供市场信息、管理方案的收入 按技术要按技术要素分配素分配 技术入股、专利使用、技术转技术入股、专利使用、技术转让的收入让的收入要具体要具体分析分析1.1.劳动收入就是按劳分配的收入劳动收入就是按劳分配的收入 在我国现阶段，在我国现阶段，劳动者的劳动收入是多种多样的，主要有国家机劳动者的劳动收入是多种多样的，主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入，个体劳动者的劳动收入，经营风险分配的收入，个体劳动者的劳动收入，经营风险中经营者凭

9、借复杂劳动而获得的劳动收入，而按中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入，而按劳分配的收入仅指公有制经济中的劳动收入，所劳分配的收入仅指公有制经济中的劳动收入，所以二者不能等同。以二者不能等同。2.2.按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬 按劳分配是以劳动为尺度向劳动者分配个人消费品，按劳分配是以劳动为尺度向劳动者分配个人消费品，其重要的原则是多劳多得，少劳少得。从表面看来，似其重要的原则是多劳多得，少劳少得。从表面看来，似乎只要劳动者付出了等量的劳动，必然获得等量的报酬，乎只要劳动者付出了等量的劳动，必然获得等量的报酬，其实并不然。按劳分配并不承诺等量劳动

10、取得其实并不然。按劳分配并不承诺等量劳动取得等量报酬，按劳分配的实现程度是同其所在企业的经营等量报酬，按劳分配的实现程度是同其所在企业的经营状况密切相关的。等量的劳动获得等量的报酬的情形只状况密切相关的。等量的劳动获得等量的报酬的情形只存在于同等经营状况的企业里，这并不违背按劳分配的存在于同等经营状况的企业里，这并不违背按劳分配的本意。本意。 按劳分配与按劳动成果分配、按劳动要素取得收入的比较按劳分配与按劳动成果分配、按劳动要素取得收入的比较(1)按劳分配是指在按劳分配是指在公有制经济公有制经济中，在对社会总产品作了各中，在对社会总产品作了各 项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动项必要扣除

11、之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳包括劳 动数量和质量动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少为尺度分配个人消费品，多劳多得，少 劳少得，其前提是公有制这个范围。劳少得，其前提是公有制这个范围。(2)按劳动成果分配指按劳动成果分配指个体劳动者个体劳动者的劳动成果除上交个人税的劳动成果除上交个人税 收外，其余全部劳动成果归劳动者个人。其分配的前提是个收外，其余全部劳动成果归劳动者个人。其分配的前提是个体劳动者。体劳动者。(3)按劳动要素取得收入指在按劳动要素取得收入指在私有制企业私有制企业中的劳动者获得的中的劳动者获得的 收入。由于在私营或外资经济中工作的劳动者同业主之收入。由于在私

12、营或外资经济中工作的劳动者同业主之 间存在雇佣劳动关系，其收入是在契约约束下的劳动买间存在雇佣劳动关系，其收入是在契约约束下的劳动买 卖关系，因而劳动者是按生产要素获得收入或具体说按卖关系，因而劳动者是按生产要素获得收入或具体说按 劳动要素取得收入。其分配的前提是在私有制范围内，劳动要素取得收入。其分配的前提是在私有制范围内， 劳动者创造的劳动成果一部分以税收形式上交国家，另劳动者创造的劳动成果一部分以税收形式上交国家，另 一部分归业主私人占有，其余部分以工资形式分配给劳一部分归业主私人占有，其余部分以工资形式分配给劳 动者，因此，分配对象是劳动者创造的部分劳动成果。动者，因此，分配对象是劳动

13、者创造的部分劳动成果。 典例典例11 (2009(2009安徽高考安徽高考) )为了为了“扩内需、保增长扩内需、保增长”，20092009年国务院同意地方发行年国务院同意地方发行20002000亿元债券，由财政部代理发亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利行，列入省级预算管理。居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于息收入属于: : A.A.债务收入债务收入B.B.红利收入红利收入C.C.劳动收入劳动收入 D.D.资本收入资本收入D 典例典例22 （20102010年高考年高考安徽卷安徽卷3 3）李某是）李某是以国有企业工程师，去年工资收入是以国有企业工程

14、师，去年工资收入是3600036000元，元，奖金奖金80008000元，个人专利转让收入元，个人专利转让收入50005000元；其元；其妻开一家个体杂货店，年收入妻开一家个体杂货店，年收入1500015000元；家里元；家里有房出租，年收入有房出租，年收入60006000元。去年李某一家按元。去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是劳分配收入和按生产要素分配收入分别是: :A. 44000A. 44000元元 2600026000元元 B.36000B.36000元元 1900019000元元C. 49000C. 49000元元 2100021000元元 D.44000D.4400

15、0元元 1100011000元元D 典例典例33 (2011天津天津)近年来，幸福成为备受关注的热门话近年来，幸福成为备受关注的热门话题。有人用拆字法解读题。有人用拆字法解读“幸福幸福”二字：二字：“幸幸”字是由土和￥字是由土和￥（钱）构成，（钱）构成，“福福”字包含了农、口、田。这样看来，字包含了农、口、田。这样看来，“幸幸福福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该（）大力增加财政收入大力增加财政收入提高居民可支配收入提高居民可支

16、配收入满足居民合理住房他要求满足居民合理住房他要求保持物价总水平基本稳定保持物价总水平基本稳定ABCDC 典例典例33 2012全国新课标全国新课标38.（26分）阅读材料，分）阅读材料，完成下列各题。完成下列各题。改革开放以来，我国居民收入不断增加改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国年我国职工工资总额为职工工资总额为568.9亿元亿元，2009年达到年达到40288.2亿元；职亿元；职工平均工资由工平均工资由1978年的年的615元增加到元增加到2009年的年的32736元。元。材料一：在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中材料一：在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一

17、些问题也逐步显现出来。的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均年，我国的最低工资是我国人均GDP的的25%，世，世界平均为界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界，世界平均为平均为50%（1）根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并）根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议（结合经济生活知识提出解决问题的政策建议（14分）分）问题：问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均与世界平均水平相比，最低工资在人均GDP中占比低，在平均工资中占比低，（中占比低，在平均工资中占比低，（1分

18、）最分）最低工资水平偏低。（低工资水平偏低。（1分）居民所得在初次分配和再分）居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，（分配中占比呈减少趋势，（1分）政府和企业所得占分）政府和企业所得占比呈增加趋势，（比呈增加趋势，（1分）国民收入分配结构不合理。分）国民收入分配结构不合理。（2分）（若考生对折线分段描述，结论正确，也应分）（若考生对折线分段描述，结论正确，也应给分）给分）对策：对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低提高劳动报酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机工资

19、标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。（每答出一项给（每答出一项给2分，答出任意四项给满分分，答出任意四项给满分8分分如果如果直接答教材维护公平的三点措施，可得直接答教材维护公平的三点措施，可得5分）分） 演练演练11某私营企业出口的某私营企业出口的DVDDVD机的成本与利润表机的成本与利润表( (单位：美元单位：美元) )产品产品售价售价制造成本制造成本外国专外国专利费利费纯利润纯利润员工工资员工工资其他费用其他费用DVD(DVD(台台) )32323 3101018181 1 表中员工工资与外国专利费分别

20、是按什么生产表中员工工资与外国专利费分别是按什么生产要素分配得到的收益要素分配得到的收益: : A.A.劳动、资本劳动、资本 B.B.资本、技术资本、技术C.C.管理、技术管理、技术 D.D.劳动、技术劳动、技术D以农业生产为主要收入来源以农业生产为主要收入来源在国企上班在国企上班在私营或外资企业工作在私营或外资企业工作存款利息收入存款利息收入做个体生意做个体生意炒股股息收入炒股股息收入下岗领取生活保障金下岗领取生活保障金房屋出租房屋出租按劳动力要素分配按劳动力要素分配按劳分配按劳分配按个体劳动成果分配按个体劳动成果分配按资本要素分配按资本要素分配按土地要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入

21、社会福利、保障收入 演练演练2张三一家五口人，张三一家五口人，张三张三承包了责任田，承包了责任田，上缴农业税后收入不错；张三的上缴农业税后收入不错；张三的妻子妻子开了间小店，纳开了间小店，纳税后也有不少收入；张三的税后也有不少收入；张三的儿子儿子在某国有商场上班，在某国有商场上班，每月除工资、奖金和津贴外，还通过炒股赚了不少钱；每月除工资、奖金和津贴外，还通过炒股赚了不少钱；张三的张三的女儿女儿是个工程师，利用双休日为一家私营企业是个工程师，利用双休日为一家私营企业当顾问，报酬是每月当顾问，报酬是每月1500元；张三的老元；张三的老母亲母亲则把县城则把县城的一间老屋出租，每月有的一间老屋出租，

22、每月有360元的收入。元的收入。分析说明张家各人的收入来自何种分配方式分析说明张家各人的收入来自何种分配方式。张三：张三：张妻：张妻：张子：张子：张女：张女：张母：张母：承包责任田的税后收入属按劳分配；承包责任田的税后收入属按劳分配；经营小店的税后收入属个体劳动所得；经营小店的税后收入属个体劳动所得；工资、奖金、津贴属按劳分配；炒股所工资、奖金、津贴属按劳分配；炒股所得为按资本要素分配；得为按资本要素分配；当技术顾问的报酬为按技术要素分配；当技术顾问的报酬为按技术要素分配；出租房屋所得为按土地要素分配。出租房屋所得为按土地要素分配。 分析说明张家各人的收入来自何种分分析说明张家各人的收入来自何

23、种分配方式。配方式。练习练习3.我国现阶段只能实行按劳分配为主体、多种分配我国现阶段只能实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。决定我国现阶段分配制度的根本原因方式并存的分配制度。决定我国现阶段分配制度的根本原因是是 A.我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的 基本经济制度基本经济制度 B.这一制度适应了我国现实的生产力水平和特点这一制度适应了我国现实的生产力水平和特点 C.社会主义的根本任务是消灭剥削，消除两极分化社会主义的根本任务是消灭剥削，消除两极分化 D.社会主义的根本原则之一是实现共同富裕社会主义的根本原则之一是实现共同富

24、裕答案：答案：B4.大学生小范大学生小范2009年上半年自办个体打印服务部，取得好年上半年自办个体打印服务部，取得好 的效益；下半年又扩大投资，雇佣工人成立印务有限公的效益；下半年又扩大投资，雇佣工人成立印务有限公 司，扩大了生产规模。他一年的收入包括司，扩大了生产规模。他一年的收入包括 按劳分配获得的收入按劳分配获得的收入 按个体劳动者劳动成果分配获得的收入按个体劳动者劳动成果分配获得的收入 按生产要素分配获得的收入按生产要素分配获得的收入 合法的劳动收入与非劳动收入合法的劳动收入与非劳动收入 A. B. C. D.答案：答案：B1.公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。公平的含

25、义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。 合理的收入分配制度是合理的收入分配制度是 的重要体现。的重要体现。社会公平社会公平2.收入分配的公平，主要表现为收入分配的收入分配的公平，主要表现为收入分配的 ，即，即 要求社会成员之间的要求社会成员之间的 不能过于悬殊，要求保证人不能过于悬殊，要求保证人们的们的 需要。需要。相对平等相对平等收入差距收入差距基本生活基本生活 收入分配对效率、公平的影响收入分配对效率、公平的影响(1)(1)收入分配方式对效率的影响。收入分配方式对效率收入分配方式对效率的影响。收入分配方式对效率有重要影响。因为分配是再生产的一个重要环节，生有重要影响。因为分配是再生产的

26、一个重要环节，生产决定分配，但分配又反作用于生产。如果分配方式产决定分配，但分配又反作用于生产。如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。(2)收入分配对公平的影响。在市场经济条件下，收入分配对公平的影响。在市场经济条件下，由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同，由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同，劳动能力也各不相同，再加上其他因素的影响，劳动能力也各不相同，再加上其他因素的影响，必然引起收入分配上的差异，从而造成社会成员必然引起收入分配

27、上的差异，从而造成社会成员之间的收入差距和贫富差别。如果这种差别和差之间的收入差距和贫富差别。如果这种差别和差距进一步扩大，将会因收距进一步扩大，将会因收 入过于悬殊而导致两极入过于悬殊而导致两极分化，形成收入分配中的不公平，挫伤劳动者的分化，形成收入分配中的不公平，挫伤劳动者的积极性，阻碍经济效率的提高。积极性，阻碍经济效率的提高。特别提醒特别提醒按劳分配、按生产要素分配、按个体劳动者按劳分配、按生产要素分配、按个体劳动者劳动成果分配都是目前在我国有利于提高效率的有效的分劳动成果分配都是目前在我国有利于提高效率的有效的分配方式。配方式。 按劳分配体现公平，利于缩小差距；按生产要按劳分配体现公

28、平，利于缩小差距；按生产要素分配体现效率，不利于社会公平素分配体现效率，不利于社会公平(1)按劳分配坚持了社会主义的基本分配原则，能有效防止按劳分配坚持了社会主义的基本分配原则，能有效防止 两极分化，保证实现共同富裕，体现了公平的要求；但两极分化，保证实现共同富裕，体现了公平的要求；但 按劳分配中多劳多得、少劳少得又体现了效率的要求。按劳分配中多劳多得、少劳少得又体现了效率的要求。 由于人们劳动能力、贡献的不同，也会导致一定的收入由于人们劳动能力、贡献的不同，也会导致一定的收入 差距，使一部分人先富起来。差距，使一部分人先富起来。(2)(2)按生产要素分配可增强经济活力，提高经济效益，按生产要

29、素分配可增强经济活力，提高经济效益，能使一部分人先富起来，这体现了效率的要求；但劳能使一部分人先富起来，这体现了效率的要求；但劳动者和生产要素投入者在收益分配过程中要遵循机会动者和生产要素投入者在收益分配过程中要遵循机会均等、规则平等的原则，这又体现了公平要求。均等、规则平等的原则，这又体现了公平要求。(3)(3)把二者结合起来，是社会主义市场经济的客观要把二者结合起来，是社会主义市场经济的客观要求。要先富帮后富，后富促先富，实现共同富裕，把求。要先富帮后富，后富促先富，实现共同富裕，把二者割裂开来的观点是错误的。二者割裂开来的观点是错误的。典例典例1(2009宁夏高考宁夏高考)某科技企业除对

30、科技人员支付工某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高。这说明极性，企业效益不断提高。这说明 : 按生产要素分配有利于缩小收入差距按生产要素分配有利于缩小收入差距分配关系的调整有利于推动生产力的发展分配关系的调整有利于推动生产力的发展科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的收入取决于科技成果的使用价值科技人员的收入取决于科技成果的使用价值A. B. C. D.B 典例典例22 (2011山东山东)城镇居民人均可支配收入和农民人均城镇居民人均可支配收

31、入和农民人均收入均增长收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅是山东省，争取农民收入实现高增幅是山东省“十二十二五五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求求（）提高经济效率，实现国民经济健康发展提高经济效率，实现国民经济健康发展提高居民收入在国民收入分配中的比重提高居民收入在国民收入分配中的比重实行农产品政府定价政策，提高农民收入实行农产品政府定价政策，提高农民收入增加货币发行量，支持农村基础设施建设增加货币发行量，支持农村基础设施建设ABCDA 典例典例33 (2011广东广东)作为改革开放前沿的广东，目前面临作为改革开放前沿的广

32、东，目前面临着生产要素成本攀升低附加值经济增长方式难以为继，原着生产要素成本攀升低附加值经济增长方式难以为继，原有竞争优势日趋弱化的挑战。如果不能实质性地转变经济发有竞争优势日趋弱化的挑战。如果不能实质性地转变经济发展方式，就有可能陷入经济学家所说的展方式，就有可能陷入经济学家所说的“中等收入陷阱中等收入陷阱”，即当一国或地区收入达到中等水平时，各类生产要素成本上即当一国或地区收入达到中等水平时，各类生产要素成本上升，劳动密集型生产的比较优势减少，经济增长因缺乏新的升，劳动密集型生产的比较优势减少，经济增长因缺乏新的动力而速度下降或长期停滞。动力而速度下降或长期停滞。结合材料，运用结合材料，运

33、用经济生活经济生活的相关知识，请你为广东避的相关知识，请你为广东避免陷入免陷入“中等收入陷阱中等收入陷阱”提出建议。提出建议。【答案答案】转变经营战略，通过自主创新、提高员工素转变经营战略，通过自主创新、提高员工素质等提高企业竞争力；加快产业结构升级，从劳动密质等提高企业竞争力；加快产业结构升级，从劳动密集型生产方式向技术密集型生产方式转变；政府出台集型生产方式向技术密集型生产方式转变；政府出台优惠措施，鼓励企业加大研发投入；实现从粗放型增优惠措施，鼓励企业加大研发投入；实现从粗放型增长向集约型增长的发展方式的转变。长向集约型增长的发展方式的转变。 演练演练22(2010(2010常州模拟常州

34、模拟) )亚当亚当斯密说过：斯密说过：“如果一个如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会道义上将是不得人心的，并且是有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。威胁到社会的稳定。”这这句话强调的是句话强调的是: : A.A.在收入分配中要避免出现收入差距在收入分配中要避免出现收入差距B.B.提高经济效率是增加社会财富的根本途径提高经济效率是增加社会财富的根本途径C.C.公平的收入分配有助于协调人们的利益关系公平的收入分配有助于协调人们的利益关系D.D.收入分配要收入分配要坚持坚持“

35、效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平”的的原则原则C （09江苏卷）江苏卷）再分配更加注重公平是实现社再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现会公平的重要举措。下列体现“再分配更再分配更加注重公平加注重公平”的措施是的措施是: A提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率 C提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制4. 2009年年9月月2日，国务院举行常务会议，决定在公共卫生与日，国务院举行常务会议，决定在公共卫生与 基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效

36、工资。这样做基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。这样做的根本目的是的根本目的是 A缩小收入差距，实现社会公平缩小收入差距，实现社会公平 B调动事业单位工作人员积极性，增强活力调动事业单位工作人员积极性，增强活力 C减少财政支出，降低运营成本减少财政支出，降低运营成本 D深化体制改革，完善社会保障深化体制改革，完善社会保障答案：答案：B5.2010年国家公务员竞争激烈，年国家公务员竞争激烈，1.5万个职位，万个职位，135万人报万人报 名争夺，甚至出现了几千人争抢一个热门岗位的现象。名争夺，甚至出现了几千人争抢一个热门岗位的现象。 究其原因，稳定的工资收入无疑是吸引众多报考者的因究其

37、原因，稳定的工资收入无疑是吸引众多报考者的因 素之一。公务员的工薪收入属于素之一。公务员的工薪收入属于 A.按生产要素分配所取得的收入按生产要素分配所取得的收入 B.按劳分配所取得的收入按劳分配所取得的收入 C.按劳动要素分配所取得的收入按劳动要素分配所取得的收入 D.按管理要素分配所取得的收入按管理要素分配所取得的收入答案：答案：B1.1.什么是效率什么是效率 效率指经济活动中产出与投入的比率，它表效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示示 的的 程度。效率提高意味着资源程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。的节约和社会财富的增加。资源有效资源有效利用利用2.效率与公平的关系效率与

38、公平的关系(1)一致性：效率是公平的一致性：效率是公平的 。公平是提高经济效率。公平是提高经济效率 的的 。(2)矛盾性：二者分别强调不同的方面，又存在矛盾。矛盾性：二者分别强调不同的方面，又存在矛盾。物质前提物质前提保证保证3.正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效 率与公平的关系，既要提高效率，又要率与公平的关系，既要提高效率，又要 。(2)处理好效率与公平的关系，既要反对处理好效率与公平的关系，既要反对 ，又要防止，又要防止 ；既要落实；既要落实 ，又要提倡，又要提倡 ；

39、在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。促进公平促进公平平均主义平均主义收入差距悬殊收入差距悬殊分配政策分配政策奉献精神奉献精神1.1.正确认识和处理效率与公平的关系正确认识和处理效率与公平的关系(1)(1)关系：关系：一致性：效率是公平的物质前提，社一致性：效率是公平的物质前提，社会公平以发展生产力、提高经济效率、增加社会财会公平以发展生产力、提高经济效率、增加社会财富为基础，没有效率作为前提和基础的公平，只能富为基础，没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷；公平是提高效率的保证，导致平均主义和普遍贫穷；公平是

40、提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。发展生产、提高经济效率的积极性。矛盾性：二矛盾性：二者概念不同，分别强调不同的方面。者概念不同，分别强调不同的方面。(2)正确处理二者之间的关系：正确处理二者之间的关系： 发展社会主义市场经济，初次分配与再分配都要处理发展社会主义市场经济，初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既既 要落实分

41、配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。2.2.如何实现社会公平如何实现社会公平(1)(1)制度保证制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证。形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证。(2)(2)重要举措：重要举措：保证居民收入在国民收入分配中占保证居民收入在国民收入分配中占合合理比重理比重、劳动报酬在初次分配

42、中占、劳动报酬在初次分配中占合理比重合理比重是实现社会公是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。因此，要逐步提高的关系，促进经济社会协调健康发展。因此，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增

43、长机制和支付保障机工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。制。再分配更加注重公平再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举是实现社会公平的另一重要举措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，措。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，调节过高收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止两极分化，把收入差距控制在一定范围之内，防止两极分化，实现公平分配。实现公平分配。拓展：什么是初次分配和再分配拓展：什么是初次分配和再分配 初次分配是指初次分配是指在创造国民收入的在创造国民收入的物质生产部门物质生产部

44、门内内部进行的分配。部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家国家的收入的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者劳动者；三是三是企业企业( (集体集体) )自留部分。自留部分。 国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生非物质生产部门产部门的需要。的需要。再分配是指再分配是指在初次分配的

45、基础上，在初次分配的基础上，政政府府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。间现金或实物的分配过程。 3.十七大报告关于收入与分配的论述十七大报告关于收入与分配的论述 党的十七大报告指出：党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好要素按贡献

46、参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，

47、强化税收调节，过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。入分配差距扩大趋势。” 公平的收入分配实际上就是在分配中搞公平的收入分配实际上就是在分配中搞“平均主义平均主义” 公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间经济利益关系，实现经济发展，社会稳定。于协调人们之间经济利益关系，实现经济发展，社会稳定。平均主义是指在收入分配问题上搞平均主义是指在收入分配问题上搞“平均平均”、吃、吃“大锅饭大锅饭”，平

48、均主义会严重挫伤劳动者的劳动积极性，不利于经，平均主义会严重挫伤劳动者的劳动积极性，不利于经济和社会的发展。济和社会的发展。典例典例3 (2009上海高考上海高考)公平与效率的关系已经引起全社公平与效率的关系已经引起全社会的高度关注。以下说法正确的是会的高度关注。以下说法正确的是 : 公公平为效率提供持久动力平为效率提供持久动力效率为公平奠定必要基础效率为公平奠定必要基础公平是追求效率的社会条件公平是追求效率的社会条件效率是实现公平的物质前提效率是实现公平的物质前提A. B. C. D.D演练演练3(2009江苏高考江苏高考)再分配更加注重公平是实现社会再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举

49、措。下列体现公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平再分配更加注重公平”的的措措施是施是: A.提高提高企业职工最低工资标准企业职工最低工资标准B.调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率C.提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准D.建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制C6.甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切甲乙两人分一块蛋糕，由于担心谁来切都会给自己多切 一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们一些，因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们 出了一个主意：让一个人切，另一个人挑选。这样分蛋出了一个主意：让一个人切，另一个人挑选。这

50、样分蛋 糕的公平问题就解决了。故事启示我们糕的公平问题就解决了。故事启示我们 () A.在经济领域要坚持公平竞争、优胜劣汰的原则在经济领域要坚持公平竞争、优胜劣汰的原则 B.分配公平主要指收入分配的相等分配公平主要指收入分配的相等 C.促进公平正义必须依靠合理的机制和政策促进公平正义必须依靠合理的机制和政策 D.效率是公平的物质前提和基础效率是公平的物质前提和基础答案：答案：C材料材料1 1：某村有：某村有3030亩河滩地，因常发洪水被各承包农亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩每亩100100元补偿款。

51、养蟹人每年净收益元补偿款。养蟹人每年净收益8 8万元。合同到万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿亩再补偿100100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益承包，收益为零，现每年只是减少收益30003000元。一年元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹增加。

52、养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了10001000元。元。 结合材料结合材料1 1说明效率与公平的关系。说明效率与公平的关系。（1 1）在社会主义市场经济条件下，效率与公）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100100元。另一方面，公平是提高经济效率的保元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了证。农户获得了100 100 元的再补

53、偿，这不仅促进元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面，二者又存效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。相互协调。经过经过3030年的改革与发展，我国经济社会生活发生了年的改革与发展，我国经济社会生活发生了巨大而深刻的变化。我们已经胜利实现了现代化建设的巨大而深刻的变化。我们已经胜利实现了现代化建设的头两步战略目标，

54、人民生活总体上达到了小康水平。但头两步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平。但在整体收入水平显著提高的同时，也出现了收入差距拉在整体收入水平显著提高的同时，也出现了收入差距拉大的现象。为此，党的十七大报告提出，在进入全面建大的现象。为此，党的十七大报告提出，在进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，在经济建设和经济体制改革中，要以共同富裕为阶段，在经济建设和经济体制改革中，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。根据所学经济生活知识，回答：根据所学经济

55、生活知识，回答：（1 1）造成收入差距拉大的主要原因有哪些？）造成收入差距拉大的主要原因有哪些？ (2) (2)如何正确看待我国当前的收入分配制度和收入差距如何正确看待我国当前的收入分配制度和收入差距？ （3 3）如何扩大中等收入者比重、提高低收入者收入水）如何扩大中等收入者比重、提高低收入者收入水平从而解决收入差距拉大的问题？平从而解决收入差距拉大的问题？ （1 1）分配制度的变化，允许生产要素按贡献参）分配制度的变化，允许生产要素按贡献参与分配；体制不完善；地域差别；由国家参与的与分配；体制不完善；地域差别；由国家参与的再分配手段不完善；非法收入造成的差距。再分配手段不完善；非法收入造成的

56、差距。（2 2）当前我国实行的是按劳分配为主体、多种）当前我国实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，合理打开收入差距，这是由要素分配结合起来，合理打开收入差距，这是由我国目前生产力发展水平和所有制结构决定的。我国目前生产力发展水平和所有制结构决定的。对于收入上的差距，我们一方面要体现效率原则对于收入上的差距，我们一方面要体现效率原则“合理拉开合理拉开”收入差距以调动劳动者的积极性，收入差距以调动劳动者的积极性，允许和鼓励允许和鼓励“部分先富部分先富”；另一方面，我们又要；另一方面，我们又要防止收入差距悬

57、殊而导致两极分化，以体现公平防止收入差距悬殊而导致两极分化，以体现公平原则，最终达到共同富裕。原则，最终达到共同富裕。（3 3）扩大中等收入者比重、提高低收入者）扩大中等收入者比重、提高低收入者收入水平的收入水平的关键关键是发展生产力，加快经济是发展生产力，加快经济发展。同时，加强国家发展。同时，加强国家宏观调控宏观调控，保护合，保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者基本生活。调节过高收入，保障低收入者基本生活。为此，要采取多种途径为此，要采取多种途径扩大就业扩大就业，建立健，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，全同经济发展水平相适应的社会保障制度，深化分配制度改革，使地区之间、行业之深化分配制度改革，使地区之间、行业之间、群体之间收入差距趋向合理。间、群体之间收入差距趋向合理。