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1、国家自然科学基金国家自然科学基金2004年度项目资助情况与年度项目资助情况与2005年受年受理申请的有关问题理申请的有关问题国家自然科学基金委员会计划局国家自然科学基金委员会计划局 何鸣鸿何鸣鸿20042004年年1212月月2929日日于2004年度科学基金管理工作会议 科学基金新时期的工作方针尊重科学，发扬民主提倡竞争，促进合作激励创新，引领未来提 纲1、2004年度科学基金的资助概况 （基本数据与分析）2、2005年度科学基金项目申请与管理的若干问题本工作报告综合了计划局、信息中心、国际合作局、财务局、纪检监察审计局等部门提供的有关内容与意见。2004年基金项目申请受理与资助概况第一部份
2、n2004年财政拨款22.46亿元，比2003年度增加了2.0亿元，年增长率为9.8%。n我国基础研究投入占R&D比例仅5.3%，国际上一般至少为10-15%，许多科技先进国家为15-20%。n争取更多投入，有效地用好管好科学基金，提升我国创新能力和可持续发展能力，是最主要任务之一。20042004年度国家财政预算较大幅度增长年度国家财政预算较大幅度增长基金资助的基本格局研究研究项目项目 人才人才 培养资助体系培养资助体系相辅相承，交叉融合重大研究计划重大研究计划源头创新的三个层次，以及提升若干领域整体实力的新的资助方式仪器、科普、天元等自由申请青年基金地区基金国际合作、国际会议等项目资助体系
3、项目资助体系面上项目面上项目重点项目重点项目国际合作交流专项项目重大项目重大项目项目板块结构图人才培养资助体系结构人才培养资助体系人才培养资助体系创新研究创新研究群体群体 国家杰出青年国家杰出青年 科学基金科学基金 青年科学青年科学基金基金 基础科学人才基础科学人才培养基金培养基金 海外青年学者海外青年学者 合作研究基金合作研究基金 相互补充衔接的目标与使命： 优秀群体优秀群体 优秀学术带头人优秀学术带头人 海外人才海外人才 青年青年 科技后备人才科技后备人才基金项目申请量不断增长，竞争激烈基金项目申请量不断增长，竞争激烈39661n2004年集中受理期间，收到各类申请43931份（不包括国际
4、合作与交流等），比2003年全年申请数增加约22%。n面上项目量大面广，面上项目量大面广，20042004年度共受理申请年度共受理申请3966139661项，比去年增项，比去年增长了长了24.8%24.8%。n各学部均明显增长，但增幅不同。2004年项目资助面临的主要问题n如何贯彻国家科教兴国战略，围绕科学基金中心任务，有所侧重地抓好各项资助工作？n如何与国家财政改革的要求相衔接，合理配置资源，用好管好科学基金？n如何把握好资助政策，科学、民主、规范管理，做好基金项目的评审和管理工作？n如何处理好基金项目申请较大幅度增长所带来的经费和工作压力，保证资助工作的质量？20042004年度安排资助计
5、划的指导思想年度安排资助计划的指导思想n贯彻五届一次全委会精神贯彻五届一次全委会精神，落实“科教兴国”和“人才强国”战略，努力培育和提升我国原始性创新能力努力培育和提升我国原始性创新能力n加强与财政改革的结合加强与财政改革的结合，发挥资助计划的桥梁作用，尽快、稳妥地消减国库待拨经费，提高经费利用率。n不断改进资助计划的管理模式改进资助计划的管理模式，加强资助计划的实施和全程管理，保证科学基金资助工作的顺利进行。n统筹考虑近中期发展，重点保证面上项目等主要工作重点保证面上项目等主要工作的经费的经费，妥善处理资助强度、项目数和资助率的关系采取积极措施，加大了资助计划额度 根据国家财政改革的趋势，进
6、一步加快向财政支出预算平衡的过渡，20042004年新增加资助计划额度年新增加资助计划额度2929亿亿元，比财政预算资助经费高约元，比财政预算资助经费高约7.47.4亿元亿元。资助计划额度比2003年增加了约4.7亿元，增幅为19.3%。1、关系：关系：年度支出 = 历年批准项目今年拨款额 + 今年新批项目的当年拨款额。2、注意：加大资助计划有一注意：加大资助计划有一定风险和过渡期定风险和过渡期，须精确测算与严格控制。2004年度各类基金项目的资助计划年度各类基金项目的资助计划（优先保证主要的资助工作，兼顾其他各项工作需要） 另有国家杰出青年科学基金、海外(港澳)青年合作研究基金、国家基础科学
7、人才培养基金等资助计划额度计3.84亿元。 采取“宏观有序，微观主动”的指导思想，加强了科学部的宏观调控和把握重点工作的能力，各科学部可根据具体情况制定相关学科领域的资助计划，组织实施。采取“稳基分增”分配方式，保证各学科的基本增量，并采取适度的政策倾斜。不以申请书数量多少来分配经费，以避免资源导向；对健康科学领域倾斜经费1亿元，包括跨科学部学科交叉经费，以吸引生命科学部之外的其他学科开展健康科学交叉问题的研究。n采用通用的基金项目申请书，科学家可按撰写提纲自由发挥，突出研究内容和创新思想。n并行提交纸质申请书与电子申请书，减少纸质文件份数，面上、重点等项目仅要1份纸质申请书。n加强信息技术的
8、支撑，全面实行申请书全文电子上报，信息系统自动提取申请书的简表信息。n加强服务和技术支撑，实行了新的工作流程和“一站式”集中受理方式，减轻了科学部和各单位的负担，提高了申请受理工作的效率与质量。改进了项目申请与集中受理工作的方式努力把握好同行评议关口n依法管理，运作过程更加科学、规范、高效。加加强强了了形形式式审审查查，对不符合要求的申请严格把关，减少违章项目后期处理的工作量。n努努力力选选好好、选选准准同同行行评评议议专专家家，这这是是科科学学基基金金坚坚持持的的关关键键。同时对每个同行专家评议的申请书份数有所限制，保证专家有充裕时间认真评议。但仍有部分同行评议不够认真、意见过于简单的现象。
9、n补充专家库信息，充充分分利利用用专专家家库库和和网网上上指指派派专专家家功能功能，提高工作效率，同时也更为规范。n集中受理期间，专家通过网络获取申请书196707份，占总数的96% ，比2003年提高了44.3%。n据信息系统统计，至6月14日已回收专家评议意见189001份，占实际指派评议数的91.7% 。全面推进网上同行通讯评议，进步明显全面推进网上同行通讯评议，进步明显（根据6月14日统计数据）n注注意意把把握握好好评评审审会会的的定定位位和和功功能能，重点在于战略决策，注意保护创新和非共识项目，积极促进学科交叉，重视绩效挂钩。n邀请海外评委参加评审邀请海外评委参加评审，总体反映良好，
10、有利于提高评议的公正性并促进我国基础研究走向世界。n加加强强了了同同行行评评议议意意见见的的分分析析，提倡公平竞争。有有的的科科学学部部将将申申请请书书和和评评议议意意见见直直接接投投影影到到屏屏幕幕上上，所有评审专家可“亲眼所见”，增加了透明度。进一步把握好评审环节，提倡公平竞争，保证科学、民主、合理决策经评审，部分项目总的资助情况如下n面上项目7711项，资助经费167516万元n重点项目224项，资助经费33330万元n8个重大研究计划资助项目173项，经费10686万元n国家杰出青年科学基金资助157人，经费15370万元n海外(港澳)青年学者合作研究基金79项，3160万元n各类国际
11、合作与交流项目资助经费8299.6万元n20个候选创新研究群体已通过专业评审和实地考核注意保护“非共识”创新研究n为支持“敢于人先”研究探索，采取了一些保护“非共识创新”申请项目的措施。自自20002000年起，面上项目年起，面上项目中划出大约中划出大约4-5%4-5%的经费支持小额探索研究项目的经费支持小额探索研究项目。n2004年，特别强调了选择真正具有创新特别强调了选择真正具有创新但因种种原因使其研究前景一时难以预测或研究方案尚不十分完善的申请项目，而不是简单地作为不是简单地作为“安慰赛安慰赛”的手段的手段。n各科学部进行了认真把关。全委资助全委资助1 1年的小额探索研年的小额探索研究项
12、目共究项目共625625项项，资助金额4927万元；另有部分申请部分申请以科学部主任基金予以了支持以科学部主任基金予以了支持。面上项目的资助强度、平均资助率面上项目的资助强度、平均资助率n经评审，共批准资助面上项目7711项，资助经费总额167516万元，比去年（6359项）增加了1352项，增长率为21.26%，接近项目申请的增长幅度。n申请项目平均资助率为19.44%，比去年降低了0.56%，主要原因是今年申请项目数增长过快。n平均资助强度为21.72万元/项（包括小额项目) ，比去年（20.79万元/项）提高了0.93万元/项。 n3年期项目平均资助强度为22.99万元/项。所有项目（包
13、括小额资助项目）的年均资助强度为7.67万元/项/年（2003年为7.58万元/项/年）。面上项目的科学部分布情况（资助率和资助强度有所不同，基础性学科相对较高）科学部科学部受理申请受理申请项数项数批准资助批准资助项数项数资助总金额资助总金额占全委占全委比例比例资助资助强度强度项数项数资助率资助率（万元）（万元）（% %）( (万元万元/ /项）项）（% %）数理科学部28698251958611.6923.7428.76化学科学部35167841755110.4822.3922.30生命科学部1665830646052536.1319.7518.39地球科学部32477312195313.1
14、130.0322.51工程与材料677511702673515.9622.8517.27信息科学部4114784163119.7420.819.06管理科学部248235348552.913.7514.22 合合 计计 39661771116751610010021.7219.442003年年31792635913220320.7920n青年是科学的未来。青年科学基金在培养和支持高水平的青年科技人才方面发挥了功不可没的历史作用。n在2004年，批准资助青年科学基金1590项，占面上项目20.61%。青年科学基金同样竞争激烈， 其申请资助率为19.73%，与自由申请项目基本相等。n数理、地球、工
15、程与材料等科学部更加重视后备人才的培养或他们的年轻人更具有竞争力，其青年科学基金项目申请批准率明显高于自由申请项目。投资未来，重视青年人才培养地区基金在结合区域特色、带动边远地区的科研和人才培养等方面发挥了积极的作用 2004年，通过公平竞争和专家评审，共资助地区基金388项，8015万元。资助经费比2001年翻了一番。2004年度面上项目的地区分布各单位的基础研究力量有较大区别高校、研究单位面上项目的资助情况高校、研究单位面上项目的资助情况 高等院校占78.34%， 研究单位占20.4，其他类型单位占1.26%；教育部所属单位占46.2%， 中科院所属单位占14.49%，其他部门所属单位占1
16、5.38%，省市地方所属单位占23.97%。负责人多为中青年，但老专家竞争性更强负责人多为中青年，但老专家竞争性更强26-60岁之间申请者的批准率总体比较相近，61岁以上的批准率较高。自然科学基金积极促进研究项目与人才培养的结合，吸引和稳定了一批年轻人在国内从事科研。面上项目负责人以博士学位为主，占总数的81%；87%在国内获得学位。近年基金面上项目负责人的性别关系（男女平等，申请项目资助率相近）重点项目立项和评审方式发生了变化n加强了科学部按相近领域组织申请项目评审，以及在研项目的中期检查和集中验收，促进了领域之间的竞争与交流，同时提高工作效率。n地球科学部、生命科学部近年采取按若干大领域公
17、布指南受理申请，以科学部为主组织评审，加强了整体战略研究的指导作用，促进了领域之间的竞争，加快了立项过程。n科学部评审工作严格把关，宁缺毋滥，部分领域公布指南后因受理申请情况不理想而未予资助。重点项目的评审和资助情况n2004年度资助重点项目224项，经费33330万元。总体上竞争激烈，支持了一批队伍精干、需高强度支持的研究项目。n资助强度从90万元到300万元不等，平均资助强度149万元，多数项目的资助强度在科学部平均资助强度附近。n重视促进学科交叉，尤其是与生命、信息、材料的交叉。2004年资助跨学部交叉重点项目共34项（2003年为26项），资助金额6000万元，平均资助强度176.5万
18、元。n有选择地开展联合资助，引导社会资源在基础研究的投入。2004年联合资助重点项目4项，资助金额725万元，其中联合资助方资助经费322.75万元。另有部分联合基金资助了一批面上项目。 教育部所属院校牵头负责的重点项目的比重明显增加，省市地方单位的比重有所增加，医农工国防等部门所占比重减少。国家杰出青年科学基金控制资助规模，保持高水平的竞争与资助质量要求获得者德才兼备。要求获得者德才兼备。20042004年批准资助年批准资助157157人，平均人，平均资助率资助率14.9%14.9%，各科学部的申请资助率相差不大。，各科学部的申请资助率相差不大。教育部所属高校共有83人，占总数的52.87%
19、，科学院所属研究所共有56人，占总数的36.67%，其他部委及地方所属单位共有18人，占总数的11.46；地区分布情况为：北京58人，占总数的36.94，上海18人，占总数的11.46,西部地区共14人，占总数的8.91。获资助者全部具有博士学位，其中39名是在国外获得博士学位的，占总数的24.84。 海外青年合作研究基金吸引了一批具有实力的海外青年学者开展国际前沿、国内所需的合作研究。2004年共资助79项，许多海外学者在国外已有较高学术地位，国内合作者水平也明显提高。全委申请360项，平均资助率为21.9%各科学部申请资助率相差较大，从17%到30%若干因指标有限而未能资助的，转入国际合作
20、局以“两个基地”方式资助。重大研究计划试点工作不断深入与完善重大研究计划试点工作不断深入与完善 n基金委已试点启动了12个重大研究计划。其中8个研究计划在2004年受理了新的申请。经评审，资助173个项目，资助经费10686万元，平均资助率为20%。n各重大研究计划积极营造环境，加强了学术交流，努力促进学科交叉；加强了顶层设计，逐步加强科学方向的导向和集成。n部分重大研究计划进行了中期评估，目的是更好地把握重大研究计划的管理和导向作用，完善试点工作。创新研究群体取得了良好的效果创新研究群体取得了良好的效果n目前已资助76（近期将新批准约20个群体），其中34个群体经过了阶段性进展评估，总体上实
21、力较强，体现了科学基金创新研究群体的资助目标。n2004年通过专业评审组和实地考核的20个候选群体，分布在19个单位且地区分布广泛：北京8个，上海3个，兰州2个，广州、杭州、南京、合肥、武汉、天津和大连各1个。n9个来自中科院所属研究单位，9个来自教育部所属高校，1个来自解放军隶属单位，1个来自中国医学科学院。n学术带头人中有5位院士，15人为国家杰出青年科学基金获资助者。 学术带头人平均年龄46.9岁，最大65岁，最小39岁。年龄有所上移。第二部分2005年度科学基金项目申请与管理的若干问题p当今，综合国力的竞争明显前移，基础研究成为国家的一种重要战略资源。p投资科学，就是投资未来，投资科学
22、与技术、经济和社会发展的持续竞争力。p基础研究是国家创新体系中的重要组成部分，世界各国政府都十分重视基础研究 。科学基金在国家创新体系中的定位和新时期的工作方针尊重科学 发扬民主提倡竞争 促进合作激励创新 引领未来n支持基础研究n坚持自由探索n发挥导向作用基础研究的作用和战略地位n高新技术发展的重要源头。n创新人才培育的重要摇篮。n实现可持续发展的重要保障。n先进文化的重要组成部份。基础科学发展的两个动力和若干特征n基础科学问题有两大来源，人类对认识自然规律的不懈探求；社会、经济发展的需求；n具有厚积薄发的特点，具体突破难以预测，需要良好宽松的环境和长期的积累；n具有前瞻性，人才和投入的超前性
23、。n2005年财政拨款可能有较大幅度增加，可望达26.95亿元，年增幅约20%。n基金委将采取积极措施，进一步加快向年度财政支出预算平衡的过渡，继续采取超额安排资助计划的方式，预计2005年的资助计划额度较去年也有相近幅度的增长。n增加的经费主要用于加强面上项目以及保证重点项目、重大研究计划、杰出青年基金、创新研究群体等，及国际合作交流与其他部分专项的基本需要。n面上项目拟采取“控制规模、提高强度”的措施。在前几年资助项目数增加较快的基础上，资助项目数将适度控制。n各单位要着重提升申请的质量，不盲目追求数量。 2005年度预计资助重点项目220项左右，目前已安排经费3.2亿元。保持基本稳定的资
24、助规模，而且 “十五”与“十一五”之间可望平稳过渡。重点项目申请的有关注意事项n普遍放宽了指南领域的具体限制范围普遍放宽了指南领域的具体限制范围，削弱了“一一对应”的立项关系，申请者可进一步确定研究内容和项目名称。n地球科学部、生命科学部采取按若干大领域公布指南受理申请，以科学部为主分领域组织评审。申请者可在指南引导下自行确定研究内容和项目名称。n工程与材料、数理、生命等学部接受所谓的“自由申请”重点项目，有的具有一定鼓励领域范围的要求。他实际上是在更宽阔领域或指南具体领域之外提出申请的一种补充方式，有助于重要问题的快速立项或原先未预料到的重要方向的申请。n提倡竞争，重点突出，保持精干的队伍，
25、申请和合作单位不超过3家。20052005年度基金项目申请的有关问题年度基金项目申请的有关问题n集中受理项目申请工作，自自20052005年年3 3月月1 1日开始，日开始，3 3月月3131日截止。日截止。n自然科学基金会在此期间设立“集中受理工作组”，采取“一站式”服务方式，由受理小组负责由受理小组负责受理有关申请与结题材料、处理有关问题。受理有关申请与结题材料、处理有关问题。n其中，在截止日期前1周左右，受理小组将在自然科学基金会院内设点受理各单位派人送来的申请与结题材料。本次集中受理申请的基金项目类型本次集中受理申请的基金项目类型n面上项目(包括自由申请项目、青年科学基金项目、地区科学
26、基金项目)、重点项目、重大研究计划项目、n国家杰出青年科学基金、海外青年学者合作研究基金、香港澳门青年学者合作研究基金、n联合资助基金或项目、科学仪器基础研究专款、数学天元青年基金等。n各类项目的拟资助范围和申请要求，详见2005年度国家自然科学基金项目指南(简称2005年项目指南)。n不在集中受理期申请的其他类型的基金项目，将另行公布指南引导申请，请经常浏览基金委网站。 n创新研究群体仍采取教育部、中国科学院、中国科协三个部门，和自然科学基金会有关科学部推荐。具体要求另行通知。自然科学基金面面向向全全国国，资资助助自自然然科科学学基基础础研研究究，资助对象以重点高等学校和科研机构中从事基础研
27、究的科研人员为主。申请者应认真阅读并遵照2005年项目指南和相应类型项目的管理办法、规定等相关文件，按撰写提纲要求填报申请书，通过项目依托单位统一申报。各单位科研部门提前部署本单位的申请准备工作，负责本单位申请项目的组织、审核与上报，按时统一提交申请材料。项目依托单位必须是已注册单位n以往未注册的项目依托单位，必须先注册，经自然科学基金会审核通过后，其科研人员方能申请自然科学基金的各类项目，否则不受理他们的申请。n首次申请基金各类项目的项目依托单位，注册截止日期为：20052005年年2 2月月1515日。日。关于单位注册的程序、表格和有关说明，参见基金委网站。n已经注册过的单位无需再次注册。
28、须使用2005年新版的基金项目申请书（通用电子版，2005年1月1日后公布）n2005年1月1日后，依托单位科研管理部门和申请人均可登录到自然科学基金会网站下载。n访问国家自然科学基金委员会网站 从下载中心n或基金项目管理ISIS网络信息系统 https:/主页上下载n申请书是自解压的可执行文件，名为nsfcproposal.exe，运行解压后按附件说明和各类项目的提纲撰写申请。n须同时提交纸质和电子申请书，保证纸质申请书和电子申请书的内容一致。难以电子化的附件材料随纸质申请书一并报送。(1) 面上项目、重点项目、重大研究计划项目及其它未做特殊说明的专项等，须提交一份签字盖章的纸质申请书及电子
29、申请书。(2) 国家杰出青年科学基金、海外青年学者合作研究基金及香港、澳门青年学者合作研究基金，须提交一式六份签字盖章的纸质申请书（包括附件材料）及电子申请书。 由各项目依托单位科研主管部门在规定期间内将纸质和电子的申请材料统一报送至自然科学基金会集中受理工作组。自然科学基金会不直接受理个人提交的申请。(1) 各项目依托单位在报送申请材料时，须出具单位公函和本单位申请项目清单（建议使用基金项目管理ISIS网络信息系统打印申请项目清单）。(2) 纸质申请材料可直接送至自然科学基金会，亦可请以信函方式直接寄到自然科学基金会集中受理工作组。请勿使用包裹，以免延误您的申请。电子版申请书的上报n单位科研
30、管理人员利用“科学基金申报系统”（MiniIRIS系统），对本单位申请项目汇总、打包、上传；n单位科研管理人员利用科学基金网络系统（ISIS系统），上传本单位申请项目；n n申请书必须通过单位集中上报，不接受申请者申请书必须通过单位集中上报，不接受申请者申请书必须通过单位集中上报，不接受申请者申请书必须通过单位集中上报，不接受申请者个人或以电子邮件附件方式报送的申请书个人或以电子邮件附件方式报送的申请书个人或以电子邮件附件方式报送的申请书个人或以电子邮件附件方式报送的申请书科学基金项目申报系统 (MiniIRIS）n必须使用2005年版的申报系统。n申请项目较多的单位，请尽量提前传送申请书数据
31、包，避免最后几天网络压力过大。n出现连接失败时，请与本单位网络管理人员联系，根据特殊需要，在安全网关上做特殊设置。n如传输速度过慢，请将申请项目分别打包，分别传输。n申请书是项目申请和专家评议、评审的主要载体，撰写好申请书是十分重要的。n选题极为关键，创新性和研究价值最为重要n充分依靠科学家的创新潜力和政策引导n同时，注意申请资格、限项要求、单位公章、个人签字等，避免形式上不符合要求。把握政策，体现创新，认真撰写好申请n领会贯彻科学基金新时期的工作方针和指导思想，把握好基金的定位和资助政策，体现创新。n认真阅读项目指南和通告等有关材料的要求和资助领域的指南。n了解科学基金的基本规定和相关类型项
32、目的管理办法，明确各类基金的资助目标和管理特点（包括申请的要求）。 n根据不同类别项目的资助范围和要求，提出具有创新性和研究价值的项目申请，构筑研究方案，按照相应类别项目的撰写提纲认真撰写申请书。申请基金项目时首先需要了解的东西重视经费预算与决算，加强经费管理n科学基金以项目的形式资助经费，主要目标是支持创新研究和人才培养，项目实施与经费管理是一个有机整体。但是，财务管理具有特殊的政策和要求，应更加重视。n申请项目和年度计划要实事求是、科学合理地编制资助经费的预算，注意防止重立项、重研究内容、重创新，忽略经费预算与财务管理的现象。n结题项目要如实地提供经费决算。各单位要注意结题项目结余经费的使
33、用，仍然要遵守基金项目经费管理办法的有关规定。n根据基础研究特点和财政预算改革需要，面上和重点等项目资助经费由3次或4次拨款改为2次拨款。n面上项目在批准当年先期拨款60%，项目执行约1年半后，经审核项目进展后，拨付另外的40%。n重点项目在批准当年先期拨款60%，在中期检查后拨付另外的40%。n新项目新办法，2003年前批准的项目仍采取老办法。n今后，要更多地依靠各单位加强项目实施过程管理与监督，要更加重视经费使用的管理；n如发现项目执行不力或人员变动，应及时按有关规定向基金委申请和办理中止手续。注意面上、重点项目拨款方式已进行了调整积极开拓，切实推动国际合作与交流n基金委有部分额外的经费支
34、持专门的国际合作与交流项目，如出国参加国际会议、一般性或协议间国际合作、在华召开国际会议等。n申请者要求已经获得了其他科学基金项目的资助，可进一步申请国际合作与交流项目（资助国际旅费）。n目前设有重大国际合作项目，尚没有要求必须承担其他类型的基金项目。他具有特殊的申请要求。n一般要求至少提前3个月申请，审批前材料必须齐备。部分类型协议项目，另行公布指南和要求。国际合作与交流项目申请的受理部门国际合作与交流项目申请的受理部门 视项目类型不同，分别由科学部、合作局受理申请1）科学部负责受理的申请： 出国参加国际学术会议；在华举办国际学术会议；一般国际合作研究；一般协议项目；留学人员短期回国工作讲学
35、(含“两个基地”项目)；重大国际合作项目。2）国际合作局负责受理的申请： 国家重点实验室国际合作与交流专项；部分基金组织间的协议项目，其中部分有固定的受理时间和特殊的协议要求，如中英、中韩、中日、大陆香港RGC等协议项目。依托研究项目，开展实质性的依托研究项目，开展实质性的国际合作与交流国际合作与交流n各类基金项目中分别有10-20%预算经费用于国际合作与交流，目的在于根据项目研究需要及时开展实质性的国际合作与交流。申报基金项目时可附有关材料。n海外（港澳）青年合作研究基金，支持高水平的海外青年学者短期回国从事合作研究，国内合作者一般也要求有相当水平，要注意国际前沿、国内所需的实质性合作。n杰
36、出青年基金、创新研究群体、重大研究计划、重点项目、重大项目等，要积极以研究项目为基础参与国际研究计划，开展高水平的国际合作与交流。认真实施项目，及时提交年度进展报告认真实施项目，及时提交年度进展报告n在研基金项目的负责人应按要求认真撰写国家自然科学基金资助项目进展报告(有关表格到基金委网站下载)，及时提交。n项目依托单位须于项目依托单位须于2005年年1月月15日前日前，提交一份提交一份纸质文件及电子文件纸质文件及电子文件，纸质文件经签字盖章后，报至自然科学基金会相关科学部；n电子文件须登录基金项目管理ISIS网络信息系统确认。善始善终，按要求认真撰写和提交项目总结报告善始善终，按要求认真撰写
37、和提交项目总结报告n2004年底应结题项目的负责人须认真撰写国家自然科学基金资助项目结题报告，预先提交本单位科研主管部门审核。n总结表采取通用简表和提纲式，请项目负责人认真总结，按要求提供实质性的工作进展和研究结果，努力形成一个完整的项目档案和有参考价值的科学报告，包括总结研究失败的情况。n项目依托单位须在项目依托单位须在2005年年3月月1日至日至3月月31日期间，日期间，提交一份纸质文件及电子文件，申报结题。提交一份纸质文件及电子文件，申报结题。n项目依托单位申报结题项目的材料应包括：单位公函、本单位申报结题的项目清单、每个项目的结题报告、经单位签章的项目资助经费决算汇总表。n纸质文件经签
38、字盖章后统一送至自然科学基金会集中受理工作组；电子文件须登录基金项目管理ISIS网络信息系统确认。受纪检监察审计局的委托，通报以下问题：受纪检监察审计局的委托，通报以下问题：n2004年监督委员会受理有关科学道德方面的科技工作者来信25件，其中查有实据并做出处理的10件，待调查核实的7件，证据不足的8件。n对这些不端行为，一般给予内部通报批评或通报批评、撤销项目等处理；对情节较重者，取消一定年限的科学基金申请资格。n通过不端行为的处理，在科技界产生了一定的反响，发挥了警示教育作用。所认定科学不端行为的主要类型n有的在申请书或发表文章中抄袭他人科研论文，侵犯他人知识产权；n有的在申请书中弄虚作假
39、，假造申请人姓名、出生年月等信息，骗取国家自然科学基金项目；n有的在申请书中冒他人签名；n有的在与科学基金无关的学术著作中标注国家自然科学基金资助。n2005，监督委员会将加强对监督办法的宣传和贯彻实施。履行职能，加强科学基金监督工作；严格依照处理不端行为工作细则的规定，加强对违背科学道德和违反科学基金管理规定的不端行为的调查、处理的力度，规范处理的程序，发挥不端行为的警示教育作用。n要继续强化项目依托单位加强科学道德建设的责任，希望项目依托单位加强对科学基金项目申请的严格审查和在研项目的管理，防范不端行为的发生。 谢谢长期的支持与合作！ 敬请批评指正，并就科学基金的管理与发展提出宝贵的意见与建议。
