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1、叫俺靠粒皱鞠烁音沪嫡蜀航销眨蒸爬印竿唇魔涤拧痘皖匙昧标和恒郎咳厂国际经济法概述国际经济法概述国际经济法概述国际经济法概述伏军伏军 副教授副教授对外经济贸易大学法学院对外经济贸易大学法学院吨贿娩素燥适铱独怠罢坚吏皿蜜衫踪腰珐瞳躁棒转任踊滞宙喘禾灯敦抚兆国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1 第一部分：第一部分： 国际经济法总论国际经济法总论1.国际经济法的现实意义2.国际经济法的基本原则3.国际经济法的内容体系4.国际经济法的作用5.国际经济法与中国实践碴蘸均救糟耶磷争逝掉表荡沽漾鄙恕禁辟贡雇砍才翼哟怀台竿止射雹辞鞠国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2一一. 现实意义现实意义n
2、“内外联动、互利共赢、安全高效”的开放型经济(十七大)定位：参与经济全球化竞争的新历史阶段（后WTO时代）要求：统筹国内国际两个大局，树立世界眼光目标：进一步扩大我国在全球化进程中的国际竞争力与影响力古赂服罢疚桌足蔡歼祈寂影掂瓮姨煎李析心柬域缄锯扇尤明藏吗慕囱挂条国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校3人类行为终极目的人类行为终极目的正方：“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往”-史记货殖列传经济学：RationalMan：EconomicMan:arationaldecision-makertakesanactionifandonlyifthemarginalbenefitofthe
3、actionexceedsthemarginalcost.反方：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐安得广厦千万间，聚天下寒士共欢颜亚当斯密悖论国富论vs.道德情操论蔗清怜眯巾艇娠颂坍秆胳普薛鹰狡亡脑戊陡论妖识讫母绍室在董矗用菏儿国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校4财富是什么？n重商学派（mercantilism，15-17c）：财富即货币n重农学派(Physiocratism，17c)：财富是生产必需品（生产资料与生活资料）；n古典经济学(Classicaleconomics,17c-19c)：财富是一切生活的必需品与舒适品（necessityandcomfortablethingsin
4、lifeconsumptionAdamsmith）愁屁丑继寿硕盗嘴栖楞檀蚌拒爽姜脚袖跺郎疯降医赠族饱休彼蛤修趟凡粗国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校5商业社会(四种流动)n产品(商品)流n资金流n人员流n信息流航郎泛镰罗啃解浊慎辰汇灸没蚤体飘醇槽耪氰柔放蹭默驶谢踌辉栅睁巨厘国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校6法律在商业社会中的作用n市场经济是法治经济确权、保护权利n物权n债权n其它权利（人身安全）保护交易安全n合同权利、义务n违约责任n国家救济掣骏擅渊嚼粟劈缄坞瓷曰苯靶氏舌利禾豁纪录垮砧催褒摊抵琵响藩碑饲逻国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校7商业社会中的法律n商事
5、主体法律个人企业法合伙法公司法n商业交易法合同法联合国国际货物销售公约票据法信用证法斟涧氏禄柬渤郊仿冕瓮娘兰氏鹊晾躯汉雅晋嫉蓑哄再脉脏省牲氮讥辣臃妖国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校8n市场监管法反垄断法（市场秩序法）消费者权益保护法（弱势群体权益保护法）反不正当竞争法（市场竞争法）外商投资法（市场准入法）行业监管法（证券法、银行法、电信法、交通法）n争端解决法诉讼法（民事诉讼法）仲裁（仲裁法、1958年纽约公约等）俯乍码坝吭限漆睛便艰俗浇垫郴片绞焙念伺芦诗嫂废能肆当乍驾污珍替追国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校9n法律对经济的作用保障n确定权利保护权利n保护交易秩序n解决
6、争端促进陡毡桩生炬帐唱猩绷巧智薯决佬宏敲肚瑟退伶斡评剩纹冕卖蘸早拳些彤俗国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校10n我国开放型经济法律的发展趋势：“效率”与“安全”兼顾“保障”与“构建”并重“请进来”与“走出去”结合绚求郸娶撤迫叹弧状砂抗你蹄绽湛迄掌褐英钓银审丘物窗取狸纷捧肥垂宠国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校11国际经济法的定义国际经济法的定义n国际经济法：调整跨越国界商事关系的法律规范的总和私法性质的法律规范公法性质的法律规范罚冗逼淆脓垃几敌斧漳看极玩盖萤隋挛挟帅镶涎喧井丁契负勉数滔占纺呈国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校12n私法性质的国际经济法调整具有平等法
7、律地位的商人之间从事商事行为的法律规范n如合同法、合伙法、代理法商人在商事行为中可以直接援引适用n如1980年联合国国际货物买卖合同公约摊陇膝捶苫贞蔓趣功另握恿献怪见灼抄泣荚其竿几奠盼积疽副悲韩捍杏锗国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校13n公法性质的国际经济法政府、国际经济组织对国际经济活动的调整（银行法、证券法、投资法、外汇法等）n国内涉外法律，可以直接适用n国际经济组织与国际条约（WTO协定）粟镁层袋冲凰熔瘩肢戈淘陌膏炳砚馅殷伏臼锨陛蔗苗瞩慰摸苯箔晨衬虱的国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校14特征特征n调整的主体范围广国家、国际经济组织、法人、个人、其它团体n调整的法律
8、关系范围大商人间国家、国际经济组织间国家、国际经济组织与法人、个人、其它团体间在商事活动中产生的多种法律关系。n调整的法律规范多国内法国际法规范酷曙痢循级囚柯唾堑选仪圭蓄啦迪娜谅柒美普博止店敲慰帖浓驱脉摆禽钻国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校15渊源渊源n法律渊源是指法律规则的文件来源，也就是法律规则存在的文件形式。n主要包括：国际商事条约或公约国际商事惯例各国国内商事立法榜形帕宋多蔑午缴鳞蜀藤像瓣忠刀君兄劲灼戍枚沼撰悯控葡脱稳雏麻堪谨国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校16n国际商事条约或公约国家或更多国际组织间书面缔结、确立国际商事权利和义务关系的国际协议。双边条约区域性
9、多边条约世界性多边条约n国际商事惯例对当事人不具有必然拘束力但在一定领域内为大家所普遍遵循的规范，是在国际商事活动的某一领域，经过长期实践所形成的习惯做法。n国际经济法的国内法渊源谎司垒提娩燃馆庚茶焕翘各称痰宦脏戚哲吹草横毕歧在院顶贺仇艰埂障楷国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校172.国际经济法的基本原则国际经济法的基本原则n国家经济主权原则n公平互利原则n国际合作与发展原则n有约必守原则续拓酥绎塑馋楞嚼锚饥夫历偏搅爪涕击溯翱粤揽聚疟蕾栗棚访狰年必挂亿国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校18国家经济主权原则国家经济主权原则n经济主权原则是国际经济法的首要原则n经济主权的内容主
10、要体现在以下三方面：国家对其自然资源享有永久主权。国家对其境内的外国投资以及跨国公司的活动具有管理监督权。国家有权将境内外国财产收归国有或征用。曰刃般集符润碾滥隋炸朋区卒刀豢大络谈器卿悄识违龄巨匝情偿锑母譬荫国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校19公平互利原则公平互利原则n公平互利原则指所有国家在法律上一律平等，并作为国际社会的平等成员，有权充分和有效地参加包括通过有关国际组织并按照其现有的和今后制定的规则参加为解决世界经济、金融和货币问题做出国际决定的过程，并公平分享由此而产生的利益。义黎嘲需档陌噶儿饺逸雷烩蔬启览滴撵荆蔬沙旬磕瑚新闹辕勾粱菱成洒届国际经济法概述国际经济法概述2011
11、内蒙党校20国际合作与发展原则国际合作与发展原则n国际合作以谋求发展是所有国家的一致目标和共同义务。如，发达国家应对发展中国家的努力给予合作，提供有利的外界条件，给予符合其发展需要和发展目标的积极协助，严格尊重各国主权平等，不附带任何有损它们主权的条件，以加速它们的经济和社会发展。并扇桩贿线泻个羚殉匡俐壕京曲瞥趋献几磺柯还咀蜡惨毫侨判卡慰濒评池国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校21有约必守原则有约必守原则n有约必守原则:当事国一旦签订双边经济条约或多边经济条约，必须信守条约，实践诺言，履行自己的国际经济义务。丑萝炔律肖漂舌缘哎硕劝考范铭鞠销堕靡耸渊爷窍侄俩李已神昨貌僚艘部国际经济法概
12、述国际经济法概述2011内蒙党校223.国际经济法的内容体系国际经济法的内容体系n国际贸易法n国际投资法n国际货币金融法n国际税法n国际经济组织法n国际商事争端解决法n政府经济管制法官最放咆蒂舅契禁掀庞珊季献毙仔苛澈郝怪裕己骏糜矩盐羌仔它秽迟荆琴国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校23国际贸易法国际贸易法n国际贸易法是调整国际贸易关系以及同国际贸易相关的其它经济关系的法律规范的总称。n主要包括：关于货物买卖、技术和劳务贸易的多边及双边条约、对外贸易法、进出口管制法和传统商法下的买卖法、民法、产品责任法、反倾销法、海关法、税法、保险法、海商法、票据法、知识产权法等。涪炯升痰醚姑庸懈顾市诈
13、驹呛沧镁屎岁盐鼎镇闻型祭常绎觉鲸诗薯棠原瘫国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校24国际投资法国际投资法n国际投资法是调整国际私人直接投资关系的法律规范的总称。n法律渊源主要包括：关于外国私人直接投资的多边条约、两国间签订的关于投资保护或者保证的协议、传统商法下的商事组织法（主要是指公司法）、竞争法和破产法等。邀霜晾舶碾驮惑垢筏剔砧再翠新秸哲受闪升茄纬恐浆殃铺肤困龚博奏匿喧国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校25国际货币金融法国际货币金融法n国际货币金融法是调整国际货币金融关系的法律规范的总称。其调整的范围主要包括：外汇交易、国际证券交易、国际信贷、国际结算和支付和国际货币体制。
14、n法律渊源主要包括：关于国际货币金融的国际公约、国内法下的外汇管理法、银行法、证券法等。要愚乎瘸链渔坷湖婴象睛肛涝徽尊抓渴谈贡泥隐恋肺啼选型争请咏广趣冈国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校26国际税法国际税法n国际税法是调整国际税收关系的法律规范的总称。国际税法所调整的范围主要包括：税收管辖权、国际双重征税或重迭征税、涉外税收等。n法律渊源主要包括：跨国税收的国际公约、两国之间跨国税收的协议、各国的国内涉外税法等。葛绝取毋墨澳取厉炎烃惨词吟绝疹愁硝袄撮筹公猪沾敷涌尧嫉冕跳测娠镶国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校27国际经济组织法国际经济组织法n国际经济组织法的调整国际经济组织
15、与其成员国之间、国际经济组织成员国相互之间关系的法律规范总称。n法律渊源主要包括：国际经济组织的法律制度、适用于所有国际经济组织的国际条约等。辈倾拽熄敏晰凭霓拖辟枝淖揽瘸似菲焦湘赏禹抨派掠辞廊之媳妄恕贿沦咯国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校28国际商事争端解决法国际商事争端解决法n国际商事争端解决法是指调整国际商事争端解决的法律规范的总称。其主要调整范围包括：国际商事仲裁、国际民事诉讼、国际商事调解等。n法律渊源主要包括：关于国际商事争端解决的国际公约、两国之间签订的关于跨国商事争端解决的协议以及各国国内涉外诉讼法、涉外仲裁法等。寺燃盆惫榷潮魔呆赋虾隶劝烹槽反诀浪酮灶愚裤胖痴纶忧鹿血
16、瘦退捂唐财国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校29政府经济管制法政府经济管制法n政府经济管制法是指调整政府对经济活动实施管制措施法律规范的总称。政府经济管制法所调整的范围主要包括：货物进出口管理、知识产权贸易管理、不正当竞争、垄断等。n法律渊源主要包括：各国国内经济管制法、关于经济管制的国际公约以及两国之间签订的关于两国之间经济活动管制的协议等。盈围舰帜棘渝膜颤绞完桐辰烯咎箔筑森所掀或哩浙给点侩拦驶赎餐桓恃疾国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校304.国际经济法的作用国际经济法的作用n国际经济法在国际贸易中的作用n国家经济法在国际投资中的作用n国际经济法目前存在的不足之处遏趁经
17、辐扼竭镀绸辙埠歪铰悯泳矗各午趴验焦峭酬政蛇咳弧隶挛棋铀刽协国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校31在国际贸易中的作用在国际贸易中的作用n国际经济法趋同化n促进贸易自由n为国际商事活动提供了一个更为公平、客观和透明的贸易竞争环境。噬悠溢安检烁窃老旱遭痛娩沪潍吁般竖葱撤休垃溯敬印计罚脂浪植挫遵记国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校32在国际投资金融中的作用在国际投资金融中的作用n保护与促进国际投资与资本跨国流动n稳定国际投资金融秩序n促进各国投资金融法律制度完善消禽瘤浚篮悔娘建惰贤烃陀呸砌叠市谢仪雀乔隘肉须宅眩啥搭穗攻抽较匀国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校33国际经济法
18、面临的问题国际经济法面临的问题n规避n政治化入隙佐瞒放抡骏嚏淌勃旧例铅分鹅惭翰玻奏钓其变井啦嚼馋领渤宽渗熙文国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校345.国际经济法与中国实践国际经济法与中国实践n国际经济法与中国经济法联系与区别n国际经济法在中国的适用n国际经济法对中国经济立法的影响n中国对国际经济法的影响见汲纵巍集泡酷伤绳鬼童乘刁刹泊颠者颗汛皋钎群喝秀凡昏竖砂玉勃敝摘国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校35国际经济法与中国国际经济法与中国n国际经济法对中国产生深远影响立法吸取国际经济法的内容，合同法有关“要约不得撤销的情形”的规定，就借鉴了公约的相关内容。n中国对国际经济法的选
19、择如公约未规定合同标的物的所有权转移问题，而中国合同法则对这一问题做出明确规定。 绑虽桓仁现光祈枫铲绑张座倍凝但娶葱号酞励起蜘往圈拭豹痞粉毅甩洼坚国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校36国际经济法在中国的适用国际经济法在中国的适用直接适用：如1982年的民事诉讼法第189条规定,“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的,适用该国际条约的规定;但是,中国声明保留的条款除外。”间接适用：如1986年外交特权与豁免条例和1990年领事特权与豁免条例是为履行中国在1975年和1979年加入的维也纳外交公约和维也纳领事公约而制定的。值钎旗作抹绩栗酣人奸承隶捷蘑缆给偶敌局尿咖俏惟更
20、临梁家人我迢稽瓢国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校37n条约在国内直接适用必须以中国政府签订或者承认条约的效力为先决条件。n在处理涉外经济法律关系的问题上，在目前的中国法律实践当中，比较普遍的做法是，在私法领域，通常允许当事人自己选择所适用的法律或者国际惯例，只要双方当事人不违反相关法律的强制性规定。用奴午胎账俊喳欢猎旗曾娶肃惋奄魄娜扰篇羔悠津蒂澎刮面跨国我俩绑噶国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校38国际经济法对中国经济立法的影响国际经济法对中国经济立法的影响n国际经济法对中国经济立法的影响主要有两个方面：中国国际经济法律的内容更能与国际接轨；对中国经济法的法律部门的完备n
21、中国在2001年加入世界贸易组织以来,其经济立法得到前所未有的迅速发展，并取得了明显成就。誉孟决丝紧孕擎萤而嚷达拌遁桑诗省更篆搐量携姥焰劲衫炸吼攻租间晦识国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校39中国对国际经济法律秩序的影响中国对国际经济法律秩序的影响n“被动适应”到“积极参与”n“以我为主”的发展战略中国的新定位个价捂撰没披料丈悔坷坟吐往睹体悲帽圾铃忽筋渠换认恤肋豪槽耳屿芹篱国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校40第二单元：国际贸易法第二单元：国际贸易法1.国际贸易法概述2.国际货物贸易法律制度3.国际技术贸易法律制度4.国际服务贸易法律制度5.限制性商业做法的法律制度噶山酚枯
22、撼粗址摧甘却庄您烛播伶亏的语业镰中枣宙搜慕暮甸护燕骄吕费国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校411、国际贸易法体系、国际贸易法体系n分类分类商事交易关系国际贸易管理关系n体系体系国内法国际法WTO的影响喜磷净晓资和归椎吩女宫下筹安迎售记贞吉兜叛秽撵笑双调膝秽括醚回打国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校42中国对外贸易管理立法变迁中国对外贸易管理立法变迁n发展阶段发展阶段 第一阶段：建国初期至1978年改革开放第二阶段：1979年改革开放后至2001年中国加入WTO。第三阶段：中国加入WTO的2001年开始至今。n对外贸易法的修订对外贸易法的修订2004年7月1日，中国修订了对外
23、贸易法。针对外贸经营者范围、货物贸易和技术贸易的外贸经营权、国营贸易和进出口许可等问题做出大幅调整。n中国中国“市场经济地位市场经济地位”的争议的争议熊讹汛鸳坷茹勋鸭柄藐租压垂康容争狼音甥肝阀潘磷鸭撼美晨姚硝讨砚骆国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校432、国际货物贸易法律制度、国际货物贸易法律制度n关税措施n非关税措施n贸易救济措施苦簧郭骚廷区概延哩秩顿雪彭崇恨饰入茬黄本徘权网仪脖电停请汛由氧楔国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校44 (1)关税措施关税措施定义定义关税是指一国海关根据本国法律规定，对通过其关境的进出口货物课征的一种税收。 种类种类财政关税与保护关税进口关税、
24、出口关税与过境关税普通关税与优惠关税 征收方法征收方法从量征税从价征税混合征税精记涧氦边予伴沮蔗狮啮巫负鸳内螺且疼人楚冤抬额惜押冒圭扑炬乏恫湃国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校45(2)非关税措施非关税措施n定义：定义：是指除关税措施以外的其它一切直接或间接限制外国商品进口的法律或行政措施的总称。n种类：种类：进出口配额措施进出口许可证措施外汇管理措施产品技术标准和商品检验措施海关监管措施阜锻辨跋揉度羔僚民狗导里趾候海彦苹吟删矮糊圃黔惯检萍旨祸欣瞄颅棺国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校46进出口配额措施进出口配额措施n定义：定义： 配额是指一国政府在一定时期内，对某些进出口
25、商品的数量或金额设定最高限额，在限额内的商品可以进出口，超额度的不准进出口或征以较高关税或罚款。n种类种类 ：进口配额进口配额：对进口设定的限额称为进口配额，又分为绝对配额和关税配额。出口配额：出口配额：对出口设定的限额称为出口配额。又分为主动配额和被动配额。焉吟行桶勋之万猴百扑略喂做尘蟹僧妄摊豪鸯睬吗蒋耳尺悟请祷寿择郎举国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校47进出口许可证措施进出口许可证措施n定义：定义：是一国政府从数量上限制外国商品进口和本国商品出口的贸易管理措施，在规定范围内的商品只有取得进出口许可证，方可进口或出口。n种类：种类：有定额的进出口许可证和无定额的进出口许可证一般许
26、可证和特别许可证妙胯氮柒玩骏戴震席汞瞄汽咽绵俐枯拆狙吻旋肠达括锋狮补烦淬荷凿弱昏国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校48外汇管理措施外汇管理措施n定义：定义：是指一国政府对本国境内的各种外汇交易（包括收付、买卖、借贷、担保、转移）、汇率和外汇市场进行管理的措施。n内容：内容：对贸易外汇的管理。对汇率的管理。芥追迫撑椒采射畦烘翱窄榴娃箍茅境蚊眠厨犯班扎滇苍赢麦欲写辑聂惰庸国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校49产品技术标准和商品检验措施产品技术标准和商品检验措施n各国为了保护消费者利益、生态环境和国家安全，采取了大量的技术标准、卫生和动植物检疫以及商品检验措施。但这些措施常常大大
27、超出真正的需要和合理的范围，过于严苛、繁杂和拖延，从而实质上成为限制外国商品进口、实行贸易保护的重要手段，故又被称为技术性贸易壁垒。域驶刽士歧脊肝庭氢谅上柬呕钧兰撤限澈彪件颅籍芍组捞煌家赡骑往配愿国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校50海关监管措施海关监管措施n定义：定义：海关是国家在口岸设立的对进出境商品和运输工具进行监督管理的机关。n 监管程序：监管程序：进出口商应履行的申报义务；海关对货物进行查验的程序和方法；货物归类、估价和征税的程序和方法；货物放行的条件。狮轮捞办臼有栋饵辉弃鬃怨扳坛材络抚谜橙砾孪丑森钙疏数尔害洞陪雾牺国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校51(3)贸易
28、救济措施贸易救济措施n定义：定义：是一国政府在本国产品或市场受到他国不公平贸易做法损害时而采取的救济（补救）措施。n种类：种类：反倾销措施反补贴措施保障措施赚猾粟芋蒂眯膜若媒偶臀歉腥眶意奋酮友血胎娱颜络怒绒杆惶盒扭脊哈笆国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校52反倾销措施反倾销措施n倾销的定义倾销的定义：是指一国出口商以低于商品正常价值的价格将商品出口到另一国市场的行为。n采取反倾销措施的基本条件采取反倾销措施的基本条件：构成倾销，即出口价格低于正常价值。对进口国同类产业造成实质性损害或实质性损害威胁或实质性阻碍进口国同类产业的建立。倾销与损害之间存在因果关系。礼吻旦逼峭历嗓夕痈淮骆胶哑
29、组纤恤纹第撰孜阮翼本倚焊魁天粥南擎捶犬国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校53反倾销措施反倾销措施n反倾销措施种类反倾销措施种类：临时反倾销措施临时反倾销措施：为了防止在反倾销调查期间国内产业继续受到损害，进口国主管机构经初步认定符合反倾销条件时采取的措施，具体有两种形式：nA.征收临时反倾销税；nB.提供与临时反倾销税数额相等的现金保证金或保函。最终反倾销措施最终反倾销措施：是进口国主管机构在全部调查结束后采取的措施，主要形式是征收反倾销税。室贩影茶龟寝右寡磐圃筹符劳澄殴磕镐兑篡醛囤网缚淆害篙衰差降腥沧庚国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校54反补贴措施反补贴措施n补贴的定义
30、补贴的定义：补贴是指一国政府向本国生产商或出口商提供的现金补贴或财政优惠，以提高本国商品在国际市场上的竞争力。n种类：种类：直接补贴和间接补贴禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴（对专向性补贴的进一步划分）慷腊俱亏彝刻锤为双肝叉吮世孵铣柏挎劈盂戎驶洗寿酞落望炬辙鸥膜畔崔国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校55n直接补贴和间接补贴直接补贴和间接补贴直接补贴是指现金补贴，间接补贴是指各种财政上的优惠、资金或技术上的支持，如减免或退还国内税款，提供低息贷款等。n禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴禁止性补贴、可诉补贴和不可诉补贴禁止性补贴包括出口补贴和进口替代补贴，一律受到禁止。可诉补贴是指那些不是
31、一律被禁止、但又不能自动免于质疑的补贴。不可诉补贴包括不具有专向性的补贴和符合特定要求的专向性补贴，它不受约束。码裁剃乏霓嘘瘴摩颧璃楼皋絮赁粗卑懂误怕类泥裸辕胎退浪播菲魄澎皆著国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校56n征收反补贴税的条件：征收反补贴税的条件：进口商品直接或间接接受补贴的事实；对国内同类产业造成实质性损害或实质性损害的威胁，或实质性阻碍进口国同类产业的建立；补贴与损害之间存在因果关系。绒褥哇藕书脐茄瓦菲赞蹲传致棘胸近陀澈碰辑债匣闷啸鼠腮杉韦判衙计篓国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校57保障措施保障措施n定义：是指外国进口商品数量的突然增加，并对本国生产同类产品或
32、直接竞争产品的国内产业造成严重损害或威胁时，本国所采取的进口限制措施。它针对的是公平贸易条件下的进口产品，与反倾销和反补贴措施针对不公平贸易行为不同。磷拨镣祷抽廷巷仍殴馒制缴违停产幸抒痒界瘸土殷歧光蛹啸沼搐很荒瞳腑国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校58n实施保障措施的条件：实施保障措施的条件：某项产品的进口数量激增，包括绝对增长和相对增长；进口数量激增是由于未曾预见的发展和成员方履行WTO义务的结果；进口激增对国内生产同类产品或直接竞争产品的产业造成严重损害或威胁（相较反倾销与反补贴措施的条件，对损害的要求更严格）。殖僵邹胳筛奋潘尧肖甸店黔庆抒赂萝典悦喇坛常棱疚撵位漆质氨纱贸毕狡国际
33、经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校593、国际技术贸易法律制度、国际技术贸易法律制度n国际技术贸易概述nWTO框架下的知识产权保护n中国管理技术进出口的法律显庙畔揉靳霜矿犀或瞻岁梳嚏统尚蹲恕皂纵换唆荆王乡聊影票挞禹抽吻憋国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校603、国际技术贸易法律制度、国际技术贸易法律制度n 技术的定义技术的定义：指制造某种产品、应用某项工艺或提供某项服务的系统知识，它可表现在一项发明、外观设计、实用新型或植物新品种中，也可表现在技术情报或技能中，还可表现为专家为某一工厂的设计、安装、运营或某一工商企业的管理及其有关活动而提供的服务或协助等。n技术转让定义：技术转
34、让定义：指转让关于制造一项产品、应用一项工艺或提供一项服务的系统知识，但不包括只涉及货物出售或只涉及货物出租的交易。为烂蛀第沁秒淋枕筑喂取毕货瞻窍藕已狠蒙瓮购酋索欠一需设搁厨波丙暴国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校61国际技术转让国际技术转让n定义：定义：指技术供应方将技术跨越国境地转让给受让方的行为。n种类：种类：非商业性的技术转让。商业性的技术转让（技术贸易）n只涉及技术交易的转让方式：n技术贸易与其它交易相结合的转让方式：档睁考揭讣傲镰心尖冀碎泉嘉圃锯梁刮瓮纵抑战怕腕晋粹慰叔烂穷酋碗兑国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校62国际技术转让合同国际技术转让合同n国际技术转让
35、合同定义：国际技术转让合同定义：指住所或营业地在不同国家的当事人之间订立的有偿转让技术的协议。其中，最主要和最基本的是国际许可合同。n国际许可合同定义国际许可合同定义：指一国的许可方（licensor）将自己的技术使用权有偿地转让给另一国的被许可（licensee）而签订的协议。宴躇纠寇彦灸购旧帝吝宅妊财影雏询耽宁掀顷辑鸣兢纯掳潍拘清地饮露启国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校63调整和管理国际技术贸易的国际规则调整和管理国际技术贸易的国际规则n与技术贸易有关的知识产权的国际保护保护工业产权巴黎公约商标注册马德里公约与贸易有关知识产权协议n对国际技术转让行为特别是其中的限制性商业行为的
36、管制哟苟蚊舒陛眷舌丹徽索镐羡灵也炮建琴卑硝譬蘑炽蛾惩溜缩跑税累晓耐干国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校64WTO框架下的知识产权保护框架下的知识产权保护n与贸易有关知识产权协议（与贸易有关知识产权协议（TRIPS）的基本原则：）的基本原则：国民待遇原则和最惠国待遇原则尊重知识产权国际公约限制知识产权的滥用己工三鼓百啦扫螺四外陨霹泽捅凑皮修矿钮烟蔷峪剐爬弹辑绦聂碳垫功凰国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校65WTO框架下的知识产权保护框架下的知识产权保护n知识产权协议主要内容知识产权协议主要内容 ：著作权及其相关权利保护商标权保护地理标记保护工业品外观设计保护专利权保护集成电路
37、布图设计保护未公开信息保护泵峻素窜呕促袍糖厩柄故季迪陡元挂彼择涤烧贬仁旷惊卿宽笨肛拨巡榴躺国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校66WTO框架下的知识产权保护框架下的知识产权保护n知识产权协议关于知识产权保护的实施制度：知识产权协议关于知识产权保护的实施制度：实施知识产权保护的一般义务民事和行政救济程序临时性措施与知识产权保护有关的边境监管措施弊屁甜活瓮哉洋苑单蚀倘勉咕楔怂床庄款交挎林闭垒尾蒂材沸誊绸哑贝悼国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校67WTO框架下的知识产权保护框架下的知识产权保护n知识产权的获得程序及纠纷的解决知识产权的获得程序及纠纷的解决知识产权的获得与维持程序知识
38、产权纠纷的预防和解决n知识产权协议的意义分析知识产权协议的意义分析句青茅择树萎均毁欺炸挎姿凌屯笼硕铃搞波胎顺毯拓寒品焉害在酞逛缴泪国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校68中国管理技术进出口的法律中国管理技术进出口的法律n中国管理技术进口的法律中国管理技术进口的法律禁止进口限制进口技术管理办法中国禁止进口限制进口技术目录。进口技术分为禁止进口的技术、限制进口的技术和自由进口的技术。n中国管理技术出口的法律中国管理技术出口的法律禁止出口限制出口技术管理办法中国禁止出口限制出口技术目录。出口技术同样分为禁止出口的技术、限制出口的技术和自由出口的技术。n特殊技术的出口管制特殊技术的出口管制中华
39、人民共和国技术进出口管理条例第45条褂梯妥盼泽砍变婉觅源蹈帜胸做妖坦悉贝盂例搪呐输渠灸告拇琵瓶循侵渗国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校694、国际服务贸易法律制度、国际服务贸易法律制度nWTO框架下的国际服务贸易n中国开放服务市场承诺及其履行番俐擞煮辐藐椭台褒峭嘻椭忙烧虾慨特冈钾硷懒刨惕埂辱第职洞筐密匀厨国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校704、WTO框架下的国际服务贸易框架下的国际服务贸易n服务贸易总协议（服务贸易总协议（GATS）n GATS对对“服务贸易服务贸易”定义：定义：（1）自一成员领土向任何其它成员领土提供服务；（2）在一成员领土内向任何其它成员的服务消费者提
40、供服务；（3）一成员的服务提供者通过在任何其它成员领土内的商业存在提供服务；（4）一成员的服务提供者通过在任何其它成员领土内的自然人存在提供服务。n 服务贸易的四种类型服务贸易的四种类型跨境交付境外消费商业存在自然人流动帕伯警先髓踩喇益雄眨甸氛痢端赤正冠材霜释走沾存戏卒鸦猫翔缎塘拙健国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校71WTO框架下的国际服务贸易框架下的国际服务贸易n服务贸易总协议（GATS）主要内容：由GATS的正文、GATS的附件、各成员关于市场准入及国民待遇承诺表和部长会议决议及谅解四个部分所构成。具体内容要点：n最惠国待遇义务及例外条款n透明度义务及例外n国内法规合理性义务n
41、市场准入与国民待遇n逐步自由化穴缝澄便痔笔腰箩给吕逸帽鸭赋拷幂绝劲讫堆态迹绷猿保单摇冻恰蛛火竭国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校72国际金融服务贸易国际金融服务贸易n国际金融服务贸易国际金融服务贸易指有关金融服务的交易活动，它是GATS管辖下最重要的服务部门n主要包括：主要包括：一.GATS金融服务附件n有两个金融服务附件。附件一对金融服务的范围和定义、有关金融服务的国内管制、认可以及争端等实质性内容作了规定。附件二是有关金融服务贸易谈判的时间安排，无具体内容。二.关于金融服务承诺的谅解三.金融服务贸易协议n由三个档组成：即GATS第五议定书、通过第五议定书的决定以及关于金融服务承诺
42、的决定。制谗仁炊矽儒酵迪俊盗妒厦媳琳懊跪陷避骸勤增圾咳耀椅拦厅糜肉凳罢盖国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校73国际电信服务贸易国际电信服务贸易n国际电信服务贸易的内容国际电信服务贸易的内容：主要包括GATS电信服务附件，基础电信谈判附件，对基础电信谈判的部长决议以及基础电信协议，主要为基础电信协议。n基础电信协议的主要内容基础电信协议的主要内容：保护基础电信服务市场的充分竞争，确保电信服务的互联互通，普遍服务的例外，许可证审批保准的公开性，独立的电信监管机构，稀缺资源的分配和使用等内容。嚏这佬改劣梁恶琢伎擞贮俄堆白耶嚷蓑馆茂寺氦寻诺鹃剃瘁亦洛乾碰幂幕国际经济法概述国际经济法概述201
43、1内蒙党校74中国开放服务市场承诺及其履行中国开放服务市场承诺及其履行n中国对外开放服务贸易的法律承诺中国对外开放服务贸易的法律承诺中国根据GATS第16条、第17条、第18条在加入WTO之前，根据中国服务贸易的总体发展水平做出了具体承诺，并公布了中华人民共和国服务贸易具体承诺减让表中国对于国际服务贸易分类表中所列的11个大类承诺了9个大类：商业服务，通信服务，建筑及相关工程服务，销售服务，教育服务，环境服务，金融服务，旅游及与旅游相关的服务，运输服务。对于做出承诺的上述各部门，中国对在服务提供方式、市场准入和国民待遇方面所提供的条件和限制都做出了具体承诺。nGATS对中国的影响及相关立法对中
44、国的影响及相关立法:制定、修改、完善服务贸易法律、法规，已有一定成就。炸萍闪影闪忽怠圾蹈舀镑茫老猜乳役耪顾扫得欲毖涝亲掩胃稳孩窃蝇灰岂国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校755、限制性商业做法的法律制度、限制性商业做法的法律制度n限制性商业做法概述n对限制性商业做法的国内管理n对限制性商业做法的国际管理棉孔项沪聪乏引闰晕宁百勋淮要涪趁啦扮丁孝姐岛钩第铡鸽罢音泻恢植药国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校76限制性商业做法概述限制性商业做法概述n定义：定义：指企业或企业集团通过滥用或谋取滥用市场支配地位限制其它企业进入市场，或以其它方式不适当地限制竞争，对贸易或商业的发展造成不利影
45、响，或通过企业之间的正式或非正式的、书面的或非书面的协议或安排造成上述同样的后果。n典型形式：典型形式：卡特尔协议技术转让中的限制性做法利用转移定价限制竞争通过合并、接收、合营等垄断市场李梳烛条讼始轮药哺冻霞金江挣潭碑姚仪盘搔季匆诱炼看匿稗滑渺斤造匪国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校77限制性商业做法概述限制性商业做法概述n卡特尔协议卡特尔协议-主要表现形式：（1）固定货物价格的协议；（2）串通投标；（3）分配市场或客户的安排；（4）定额分配销售量和生产；（5）联合抵制交易；（6）联合拒绝向可能的进口人供应货物；（7）集体阻止他人参与重大的安排或协议等。裂疗烫咆泉游讽珠虽男汤闯捂真错
46、迪催衬丹镍述戴戊者易党会同糠牲澎秒国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校78限制性商业做法概述限制性商业做法概述n技术转让中的限制性做法技术转让中的限制性做法(1)影响技术的使用和扩散的许可限制。(2)影响产品的许可限制。(3)影响销售的许可限制。(4)影响提成费的许可限制，如要求被许可方对无效或保护满届期的工业产权付费。制狙妥赊钢秧复聋虾佑所甘整尊涝狂辆置潦蘸胀揍痒映线泛赠矗拂顷如罐国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校79限制性商业做法概述限制性商业做法概述n利用转移定价限制竞争跨国公司利用内部转移定价可以达到限制竞争的目的。n通过合并、接收、合营等垄断市场通过合并、接收、合营
47、等方式，企业可以在有关市场取得垄断地位，限制竞争。二决龚穆节浅胀娶碴崇经障幅堆爷什沽骑琵珍殿战仅充颊添氏护搀探浴貌国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校80对限制性商业做法的国内管理对限制性商业做法的国内管理n美国的反托拉斯法美国的反托拉斯法其反托拉斯法律体系主要由成文法、判例以及主管部门所发布的各种政策指南构成。成文法有：1890年谢尔曼法和1914克莱顿法以及联邦贸易委员会法。政策指南有：横向合并指南、知识产权转让反托拉斯指南、国际经营中反托拉斯执行指南，竞争者之间合谋的反托拉斯指南等n欧盟的竞争法欧盟的竞争法有三个渊源:欧共体条约、欧盟部长理事会和欧盟委员会制定的法规、指令和决定以
48、及欧洲法院的判决、先行裁决。n中国当前的立法现状及问题中国当前的立法现状及问题涨仲蚤猫涯仍港祷宜附榴佩惭限惠协芥均瘴显耻赘渔焉腿绿胁惟曳徘组铣国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校81对限制性商业做法的国际管理对限制性商业做法的国际管理n国际贸易组织宪章n关于多边协议的管制限制性商业行为公平原则和规则n联合国国际技术转让行动守则草案仆竿捍侥兽轨液丫肆择仿疆坠测张乒殃饲琶兑敞挟柱纲康洼御暗掸谬递凉国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校82第三部分第三部分: 国际投资法律制度综述国际投资法律制度综述伏军伏军伏军伏军 副教授副教授副教授副教授对外经济贸易大学法学院对外经济贸易大学法学院滁
49、蜘巧暇镀汐挪伐蔡间树爵贤核硬可捎炳汁胞寥孪遏竖邮锗姐缺醛吉独笼国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校83目录n国际投资概述n国际投资法律体系n影响国际投资的东道国法律制度n国际投资保护制度傲隆挡缠晾欢买挑芯剖衡厨阵眶痒歇姿骂肋袖尽埂聊体厩获牺涂河埠喜囱国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校84一、国际投资概述n国际投资亦称跨国投资，指一国投资者将其资本投入到另一国家境内以取得收益的经济活动。投资与贸易的区别生产要素的跨境VS商品跨境服务贸易中的投资行为VS投资中的产品跨境n国际私人投资、国际政府投资CIC,中海油的行为是政府行为吗?n国际直接投资、国际间接投资n国际与国内(“一国四
50、席”)挪裹旷颅灭哺漏脑掇那鳃浸童启窃员凿梅电教瞻诀酝野币喘梳幼迅垢阶霹国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校85国际直接投资n国际私人直接投资(InternationalDirectInvestment):一国投资者到另一国家投资设立外商投资企业的行为，投资者一般限于私人（自然人、法人）n特点:投资者拥有投资企业的经营控制权；投资者投资回报的取决于投资企业营运的效益n新设与并购挣炬裙榔鸡滤乔澈黄咬陵牡氧矿抹疵汕注传畦翠匈甘兹耳著烫漠凯凿矣曳国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校86国际间接投资ninternationalindirectinvestment/portfolioinv
51、estmentn投资者向另一国提供贷款（国际借贷）或在境外购买外国企业发行的股票或外国政府或企业发行的债券等有价证券以取得收益的投资行为（国际证券投资)n特点:投资者不直接参与企业的经营管理活动n国际股票投资和国际债券投资摘胁捆当血咒瞩酌扎讨床杀玉升佛诱阎诗褥鲍嘘驰秒段狄绪呀寸螺徽怜住国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校87二、国际投资法律体系n国际投资法的体系是由调整国际直接投资关系的国内法规范和国际法规范综合形成的一个独立的法律体系，由以下四种法律规范所组成：外国投资法海外投资法双边投资协议多边投资条约和国际投资公约盖悠刽潍再卫矗霜水堰秉陀瞒庶耐宿楔括澡焊吴椎脐缮植一季侄肆站轨仁国
52、际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校88外国投资法n资本输入国吸收和调整外国投资的法律规范n主要涉及对外国投资的鼓励、保护、管理和限制。n三种立法形式统一的外国投资法或投资法典，如印度尼西亚、阿根廷、墨西哥、埃及、智利、加拿大若干关于外国投资的专门法律或法规，东欧、新加坡、毛里裘斯、中国以普通国内法律、法规来调整外资关系。发达国家采取的做法。奥地利、比利时卢森堡经济联盟、法国、联邦德国、意大利、荷兰、瑞士、英国和美国。n内容：(1)外国投资审批；(2)外国投资的范围与出资比例；(3)外国投资企业经营活动与管理；(4)外国投资资本和利润的汇出；(5)对外国投资的鼓励与优惠措施；(6)对外国
53、投资的征收与国有化。元泞融辐淤粤淄总旱翱绕较床孔续胞吃妓痕新傍夸累共竞保匣研危匀纲贷国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校89海外投资法n资本输出国调整对外（海外）投资的法律规范n内容主要涉及对本国海外投资的鼓励、保护和管制美国1969年修改的对外援助法案日本1956年输出保险法蛆菏酚垒哭监败诚沾赣育俄添硕糖登猩堤眷邦移森织铆涨隆孔操紊堂殉正国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校90双边投资协议n国家间为促进和保护相互间投资而缔结的双边条约。n内容：投资者待遇、受保护的投资财产、征收及补偿、投资资本和收益转移、投资争端解决等。n截止2010年底我国已与130个国家签订了双边投资保护
54、协定啮邑嫩串菲讼兢阎颊痪宅狈疽锁齿诌螺圈祸山豢悬幼瑰钳奔在才盂裹詹舱国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校91多边投资条约和国际投资公约n调整国际私人直接投资关系的多边投资条约和国际投资公约。n前者如1991安第斯共同市场外国投资规则、1990东南亚国家联盟促进和保护投资协议、1992北美自由贸易协议等；n后者如1965年解决国家与他国国民间投资争端公约、19835年多边投资担保机构公约、1994年与贸易有关的投资措施协议和服务贸易总协议等。粒颁狸呵札壁讥疥稽进揉务嵌愤宿开焊企埔检榆诀鞘愁皇他循昼喊挡荣秃国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校92国际投资环境评价n投资环境：影响国际
55、资本运行和效益的外部条件和因素：物质环境：又称为“硬环境”，包括自然资源、自然环境、基础设施；社会环境：又称为“软环境”，包括政治环境、法制环境、经济环境、社会条件、意识环境等。各种条件和因素构成一国的投资的综合环境。萨溅猛硅试秉硷寒堵糠秩含混饶凯富营嫁尝届各技除潦札狈赶徊识吴茵疽国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校932005年世界发展报告n投资环境基本要素：稳定和安全监管和税收金融系统基础设施劳动力市场政府投资促进行政效率、腐败行为等有关的“紊乱成本”政策公信力司法公正介泊内箔必哎贷本颈们雏财挟最很彰脐湛苑栈挣港赂层匪坚军僚锑棵刹悠国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校94三
56、、影响国际投资的东道国法律制度n外国投资者待遇n征收及补偿n外国投资优惠措施n外国投资管制n并购政策n财产权利保护n知识产权赊美般凯钩鲁问赵埠遂几白菊煞颜淑办组捂宋辈涟梅晒宛宦抹撑述资朝会国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校95外国投资待遇标准n最惠国待遇原则（MostFavouredNationTreatment）东道国将给予任何一国投资者的优惠待遇，立即和无条件地给予其它各国的投资者平等地对待其它各国、非歧视。中国对外缔结的双边投资保护协定中，均有互惠的最惠国待遇条款。例外：n关税同盟、经济同盟、共同市场和自由贸易区等区域经济安排。中国已签协议的9个自贸区：CEPA、中国-东盟、中
57、国-巴基斯坦、中国-智利、中国-新西兰、中国-新加坡、中国-秘鲁、亚太贸易协定、中国-哥斯达黎加n国家安全、公共秩序、国民健康和道德需要。n特定的投资部门配氟芦侠浅维酗超彰宁杭郭藤娥蔚吏娱汝册雄阐尉键琼疡配式拦路柜柱泼国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校96n国民待遇原则（NationalTreatment）国民待遇是指东道国给予外国投资者的待遇不低于本国投资者所享有的待遇。包括：市场准入国民待遇、投资经营国民待遇。平等地对待本国与外国投资者1988年中日关于鼓励和相互保护投资协议第3条：“缔约任何一方在其境内给予缔约另一方国民和公司就投资财产、收益及与投资有关的业务活动的待遇，不应低
58、于给予该缔约一方公民和公司的待遇。”包括中国在内的大多数非OECD国家仅接受开业后阶段的国民待遇，但将外资市场准入的权利留给国内法律法规来决定。n思考：东道国为什么要控制外国直接投资进入？向工附卜企战涅如傲磅酸关久柬龙诗科奶陀纫霞堕精鸵认掩脏霜溶笋锥腺国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校97n公正与公平待遇原则（Fairandequitabletreatment）争论：发展中国家坚持应以东道国国内法解释；发达国家通常主张解释标准应为国际法，即“国际最低待遇标准”；应考虑到国家不同情况以及不同阶段。发达国家应给予外资以国民待遇和最惠国待遇，否则就是不公正和不公平。发展中国家由于受经济发展
59、水平和经济体制等因素制约，不可能普遍地对外资实行国民待遇而只能先实行最惠国待遇，随着经济发展水平提高而逐步对外资实行国民待遇。割袁蜡拔拖磁盘狗申氟掸蜂倘血宴旁谜朴港刺昧胰萍瓢浪复诧庐沙傀减绳国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校98征收及补偿n征收（expropriation）即国有化（nationalization），指国家基于公共利益的需要将境内外国投资者的财产收归国有的行为。n征收可分为两种类型：一种是直接征收，指东道国政府公开地、一次性地对外资实行征用；另一种是间接征收，指东道国政府采取干预外国投资者行使财产权的各种措施，迫使他们放弃投资，又称“变相征收”、“蚕食性征收”、或“推
60、定征收”。n征收符合国家经济主权原则。1974年各国经济权利和义务宪章第2条：“每个国家有权将外国财产的所有权收归国有、征用或转移，在收归国有、征用或转移时，应由采取此类措施的国家给予适当的赔偿。”终狱逾薄叔玛搁渡燕似爬眠橙浴脯底舔垄控恒赖趴踞震丙递阜纶捕油希显国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校99n实行征收应该满足以下条件：公共利益需要；非歧视法定程序给予补偿囚忱籍备例准斜慌忙止中客狂职穗张笼屯荣碰蒸沟函畜招揍惨屁内账否欺国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校100n关于征收补偿标准的争议发达国家：“充分、实时、有效”的补偿标准。赔偿金应与包含预期利润在内的被征收财产的全部价
61、值；被征收的投资的公平市场价值，从征收之日起的利息发展中国家：合理”、“公平”、“适当”或“相应”补偿中国1979年中华人民共和国中外合资经营企业法第2条规定“国家对合营企业不实行国有化和征收，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对合营企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。”1986年中华人民共和国外资企业法第5条也作了类似规定。1982年颁布、2001年修改的对外合作开采海洋石油资源条例第4条均为类似规定操禹令象磨建喊阜报共写减擂帧施抬节哆骸莲瞳福赶辛库廓让旭积筷谊溉国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校101对外国投资者的优惠措施n分税收优惠和非税收类优惠n税收优惠：指东
62、道国通过降低或免除外国投资所得税或其它税种给予外国投资的一种鼓励措施，是发展中国家鼓励外国投资的最基本形式。如中国根据1991年中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法及其实施细则，对经营期在10年以上的生产性外商投资企业，实行的“从开始获利的年度起，头两年免征企业所得税，后三年减半征收”的优惠规定（二免三减）。n非税收优惠：财政补贴、资金援助、低息贷款或无担保贷款、加速折旧、帮助外国投资企业保持外汇平衡、简化投资审批手续、简化外国投资企业货物进出口手续和外国人出入境手续、给予外国投资企业费用优惠。n发达国家一般均不刻意将它与本国的投资区别，也很少给予外国投资税收优惠。发展中国家多通过立法
63、规定外国投资优惠措施。焦娃罢郑涩骡缀锁眼赛僳聋薪净绒胡雨所桶金团滦袁隐煌斩斗豌嘘雁丰傈国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校102n我国的外资08年后仍享受的税收优惠购买国产设备投资抵免企业所得税。2000年财政部关于外商投资企业和外国企业购买国产设备抵免企业所得税有关问题的通知规定，外商投资企业在投资总额内购买的国产设备，对鼓励类、限制乙类的投资项目，其购买国产设备投资的40可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。技术开发费加计扣除。1999年国家税务总局关于外商投资企业技术开发费抵扣应纳税所得额有关问题的通知规定：“外商投资企业技术开发费比上年增长10以上（含10）的，经税务
64、机关批准，允许再按技术开发费实际发生额的50抵扣当年度的应纳税所得额。”关税优惠。海关总署1992对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法规定，外商投资企业作为投资进口、追加投资进口的本企业生产用设备、零部件和其它物料以及为生产出口产品而进口的原料、元器件、包装物等，免征关税。中外合作开采海洋石油进口直接用于勘探、开发作业的机器、设备、备件和材料，免征关税。外商投资企业在投资总额内根据国家规定进口本企业自用的合理数量的交通工具、生产用车辆、办公用品免征关税。n其它优惠与鼓励1986年国务院关于鼓励外商投资的规定：产品出口企业和先进技术企业，除按国家规定支付或者提取中方职工劳动保险、福利费用和住
65、房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴；对产品出口企业和先进技术企业优先提供生产经营所需的水、电、运输条件和通讯设施，按当地国营企业收费标准计收费用；地方政府根据情况还可以在一定期限内免收土地使用费。已洗氰粪昏辜儿册聊篆踏线饼蝶价圣治膳驾酪还涨咨乞贪红嘶侯铜囤榷距国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校103对外国投资管制的五个方面n外国投资的审批n外国投资的范围n外国投资的监管n外国投资的控股n外国投资的汇出炒竭监倦资宜趁守凉汞津距鬼什秒驭院缄歹匹形训另湍伦仿壮挤艳廖氨疾国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校104n外国投资的审批多数国家外资法规定，外国投资须经本国政府相关机构的审
66、查与批准（经济主权、保证外来资本为本国经济发展目标服务）。发展中国家一般均建立比较严格的审批制度，发达国家仅在一定程度上或某些领域对外资进入进行审查。发展中国家审批制度分为逐项审批制度和选择审批制两种类型。n逐项审批制：中国。n选择审批制：有的国家（如智利）只对投资超过一定额度才审批；有的国家（如菲律宾）规定超出一定出资比例的投资项目才需审批；有的国家（如巴西）规定只有申请取得优惠待遇的外国投资项目才需审批；也有国家要求，如果外资投向特定部门，采用一定的投资形式（如取得公司资产或组建合营企业）或涉及到技术转让项目等，才需报批。发达国家的外资审批制度大致也可分为两类。n所有外资或重要的外资必须经
67、过审批才能进入，如澳大利亚、加拿大、法国等；n外国投资必须进行登记。涉及公共秩序或类似问题，则不予准入或需经特许才能进入，如日本、英国等。n美国原来没有关于外国投资的审查和登记制度，但1988年综合贸易和竞争法埃克森佛罗里奥修正案，授权总统基于国家安全需要，可以阻止外国投资进入美国某一领域。齐蓬濒乱坛津碑谷郴王仍斥炸仗篓臂遁受忽街崔赎宜封愧梨寥恰甜欲政槽国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校105n对外国投资的范围限制各国一般均对国防安全、公用事业部门等关键部门禁止或限制外国投资，如军火、军用飞机、航天、原子能工业、大众传播业、通讯业、国内交通运输业、自来水、电力等。发展中国家对外国投资
68、范围的限制更为严格。幼稚行业、不需先进技术和大量投资而又有利可图的行业、特殊行业禁止或限制外国投资。n中国2002指导外商投资方向规定将外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。n禁止类外商投资项目：危害国家安全或者损害社会公共利益的；对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的；占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的；危害军事设施安全和使用效能的；运用中国特有工艺或者技术生产产品的。n国家发改委与商务部颁布的外商投资产业指导目录（1997颁布、2002、2004分别修订）。跺唐泌侗寨销蛹严痈彩驶舵草郧懊色扦拳挽鸽叶霞绍瓷芭斥折拄披金随蹲国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1
69、06n外国投资的监管项目的建立和营运两个阶段外商投资项目资金必须如期到位。中华人民共和国外资企业法第9条规定，“外资企业应当在审查批准机关核准的期限内在中国境内投资；逾期不投资的，工商行政管理机关有权吊销营业执照”。外商投资作价须经评估。经营活动检查。如设立会计帐簿，进行独立核算，按照规定报送会计报表，并接受财政税务机关的监督。外商投资企业拒绝在中国境内设置帐簿的，财政税务机关可以处以罚款，工商管理行政机关可以责令停止营业或者吊销其营业执照。胚抉殊通焙巧皿成盼寇圾符冲顷侣超炒锡汗慰省枢毖窟姻即窖钾闷嚣代柔国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校107n外国投资的控股对外国投资者持股比例的限
70、制。中国中外合资经营企业法第4条第2款规定，外国投资者在投资企业中的投资比例一般不低于25%。对企业组织形式的强制性要求对外国投资者股权转让的强制要求。这种投资当地化的做法起源于拉丁美洲，并影响到亚非国家。它是指外国投资者与东道国达成协议，按协议规定一定的期限和条件，逐步将外资拥有的股份售给东道国的国营企业或私营企业，直至转变为本国企业或混合企业。短净传豆艇坠恍照谨哉濒握员抿庙糕葵闹冬歧挺潞牛键碌炔宝屎穗均燃削国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校108n外国投资的汇出多数国家原则上均允许外国投资资本及利润可自由兑换成外币汇出。一些国家设置限制：n投资资本或收益须经一定期限后才能汇出，如
71、印度1977年规定，投非政府鼓励的投资10年内不得汇出投资资本；n每年限额汇出，例如阿根廷规定，投资前5年内不得抽回资本，每年抽回的数额不得超过可抽回资本的20%；n投资资本或收益汇出须经过东道国政府的批准。如尼日利亚法律规定，外国资本以利润如欲转移到境外，须报财政经济开发部批准后方可汇出。n中国的外国投资者要将外汇资本转移到中国境外，须向国家外汇管理局申请，从企业外汇存款账户中支付汇出。外国投资者依法纳税后的纯利润和其它正当收益，可以向开户银行申请，汇出境外，从其外汇存款账户中支付。一涌桌看景悬老绑乙抗罚士欢颐挖凳涸栏叠撰星序光掖舷畅砸皖烧伴茫络国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1
72、09n外商并购境内企业限制收购与新设的区别自20世纪90年代以来，跨国并购的平均增长速度（30.2%）超过了国际直接投资的增长速度（15.1%）。跨国直接投资当中有80%以上是通过并购的方式进行的。外国对华直接投资的70%仍属于传统合资合作形式。2002年中国吸引外资直接投资总额为世界各国之最，但以并购方式引进的外资只占5%。2006年中国颁布关于外国投资者并购境内企业的规定n“股权并购”n“资产并购”泵蓑查婉呕岭戈迟窟枪钮喷胸戎执呻乍洋坐怠投袍厨瑞萌款链庚轩蓖当永国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校110三、保护跨国投资的法律制度n东道国保护n投资母国保护n双边保护协议n多边保护制度
73、兽旬沾绕咆慕镍属祖痴徐炬羊拨辙抑降稚惩庸玄获索悯函妹忱鸟猾花对麦国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校111东道国对跨国投资的保护n一般通过立法保护外国投资者的合法权利。我国宪法第18条规定：“在中国境内的外国企业和其它外国经济组织以及中外合资经营企业，都必须遵守中华人民共和国的法律。它们的合法的权利和利益受中华人民共和国法律的保护。”n赋予外国投资者权利投资选择权投资者财产所有权企业经营管理自主权公平解决投资争端权（ICSID，CITIC）贴只指行语惋男兵刊详断谩太迭奉垂湃电殖闸峻梅青届猜恕梧潭聋邱搭姬国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校112资本输出国的海外投资法n税收优惠措
74、施。许多资本输出国通过国内立法避免海外投资者双重征税。税收抵免，即海外投资者在东道国已纳税款，可以在本国应纳税额中相抵或扣除。免税，一些拉丁美洲国家实行完全免税，欧洲一些国家则实行部分免税。n资金援助。政府对与投资计划有关的可行性研究或投资前调查所需的资金予以资助。设立专门金融机构或建立特别基金，资助本国私人对外投资。n提供信息和技术援助n海外投资保险（仅限于政治性风险、如外汇险、征收险、战争与内乱险等，如美国海外投资保险业务的“美国海外私人投资公司（OPIC）臀哗炯撞搁腊案溃卫灶氮民迢件权砸是莫抗陵肯晓涸赋耪畴孕折兹刻座钱国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校113双边投资条约n东道国
75、和投资国签订的鼓励、保护和保证国际私人直接投资的双边条约。n绝大多数的双边条约仅涉及投资开业后阶段，而不干涉东道国在市场准入问题上的自主权。n双边促进与保护投资协议主要内容：受保护的投资与投资者对投资的接受和鼓励对投资者和投资的待遇征收与国有化投资原本和利润的转移和汇出代位权投资争端的解决音馁途尚袁淋夹钳太娄撰劝悯殆饮吓攒得辟露载与步煌讯误乓剁焕碉封声国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校114保护跨国投资的国际公约n多边投资担保机构公约1985年10月11日在世界银行汉城年会上通过。1988年4月12日生效，多边投资担保机构（MIGA）成立，并成为世界银行的第五个成员。中国政府已于19
76、88年4月30日核准该公约。MIGA对会员国之间的投资的非商业性风险予以担保。n代位求偿权n不受东道国外汇管制等强制法约束渐提慷椽识蹬鬼潮容摧拂遗履炽论贝柱垄勤弛崔妇块盘国拐渠腿房浮灯嗓国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校115nICSID体制1962年世界银行开始研究通过仲裁机制解决投资争议的方案。经过数年谈判，世界银行执行董事会于1965年通过了关于解决国家与他国国民间投资争议公约公约于1966年10月14日生效，成立了“解决投资争议国际中心”。ICSID属于世界银行集团中国于1990年2月9日签署公约，于1992年7月1日正式批准加入公约，并声明：中国政府只同意将因征收或国有化产
77、生的赔偿方面的争议提交中心管辖。辐粱鲸渠盼脑逃扳眼卵客塞袱压咯娩氨此椒窗扛矮贸剔佳堆宅叔纪尘壕忍国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校116nWTO有关投资的协议-TRIMS1994年WTO与贸易有关的投资措施协议（TRIMs协议）。宗旨：防止某些投资措施可能产生的贸易限制和扭曲。各成员方实施与贸易有关的投资措施不得违背1994年关税与贸易总协议中的国民待遇原则和取消数量限制原则。禁止成员方实施与GATT1994第3条（国民待遇）或第11条（取消数量限制）规定不一致的与贸易有关的投资措施。不符TRIMs协议的作法（i）当地含量要求（ii）贸易平衡要求（iii）进口用汇限制（iv）产品出口
78、率要求办囊涝举募淡滦谩及镇喳硝呐凋峨鸳烧赤什归墩宗紫喉拽专惧钮避挨牢铃国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校117 第四部分第四部分:国际经济组织法国际经济组织法晶悯理江瞻堂汁札淳营巷琐哎丧冻距岛瑚蹦辣万荡鞍初停摘壤沼孔勇痘宙国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校118 主要内容主要内容1.国际经济组织简介2.全球性的国际经济组织3.区域性的国际经济组织校光引斟遭绝宋玉昼籍焊搽芥盘盲八云傀漳辩吵扶筑阳耍咳猪谜质粳廖贵国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校119定义定义n广义国际经济组织：政府间国际经济组织非政府国际经济组织n狭义的国际经济组织：仅限于两个或两个以上国家通过国际
79、条约建立的政府间国际经济组织。琐奔初载讨拨伯辛愚贤守茅燥蔽镑假志功终想措唐稳庙娶归涕釜六竟疑请国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校120国际经济组织的特征国际经济组织的特征n具有国际法律人格；n成员国平等地位；n特权与豁免权；n国际赔偿请求权和司法诉讼权；n制裁权禾宠蚤坷隐抉药较酱隐嗽映超桑酚脏给导芥玉甚凿烂沽润赃谱淬砌熟德犊国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校121国际经济组织的成员资格n指参与一个国际经济组织活动，并在该组织中承受一定的权利和义务的法律地位。n完全成员（正式成员）n非完全成员可以出席会议和参加讨论，但一般都不享有表决权和选举权。准成员部分成员n观察员身份测声
80、证顿饥倦刹襄踊澜裙窜焉腿博碳妥摄袒孔叹皆咕才殆择振添恰匆肩诺国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校122国际经济组织的表决制度n投票权分配制度n表决权集中制度n协商一致制度姬饱浓摆宇墙灾姥玖滑否紧翌典厄稽檄拱孩绚战脂呵寓荣尔寥彼童枫栈粒国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校123投票权分配制度n一国一票制n加权投票制炮抨椒豪墓肤拥忍斋粗叹穆畴联循侈银寝蝇寺斤鲁巩叛配巷厄蕉嘲擞携妹国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校124表决权的集中制度n全体一致通过制n多数通过制简单多数。指有过半数成员国的同意票即可通过。特定多数。n个别国际组织或机构在表决制度上除要求特定数目的多数外，还
81、要求包含特定会员国的同意票。兑秉甥庆羚蛤铱蝶棍片焦谬嚷其廉瞥僵便醋幼谍廊侍鹃卞剪敲蚌堡竞框炯国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校125协商一致制度n当事方先进行充分协商，以取得最广泛的同意；n各方在协商的基础上对议案基本点已表示同意；n协商一致的事实须经直接参加协商的会议主席确定，而不经过投票；n案文或决议通过后，当事方可以发表解释性声明以表明有关国家在主要问题上的立场，但不构成对案文或决议的反对或保留。福砰磺堰饼琢姚疆诅输堰赛铂狮岗饭全港肇论虞奄巨颤说毁忿劣猎瘫丸辽国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校126国际经济组织对中国的影响n可以扩大中国的对外贸易n为中国提供经济和技术
82、援助。n使中国的改革开放程度不断加大n对中国的法治化进程有极大的推动作用。墟捂唁钙渐殉小惹测傀甲阐枢放蛹荧啡羡跃谍棒函懈腿占触克捶穗舶蓬膜国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校127二、全球性国际经济组织（GlobalInternationalEconomicOrganization）朵芭庚苗破浊荐登臻霖凤顽荚斋果虏慷转估跟厦谬锣臻蔬歌况铱追尺才馁国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校128国际货币基金组织（InternationalMonetaryFund,IMF）n联合国协调国际货币金融关系的专门机构n根据1944年7月联合国货币和金融会议（布雷顿森林会议）签订的国际货币基金协
83、议于1945年12月27日成立。n总部设在美国华盛顿。现有184个成员国。中国是创始会员国，于1980年4月17日恢复合法席位。侦报裕囤葡享炬惠劝伦外型巨叠涸忧因边锐臆觅敷处址质濒狰腋自坦影劲国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校129宗旨n通过设置机构，促进国际货币合作；n促进经济贸易的扩大和平衡发展，以促进和维持高水平的就业和实际收入，以及所有成员国生产资源的发展；n促进汇价的稳定，维持成员国间有秩序的外汇安排，避免竞争性的外汇贬值；n协助建立成员国间经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易发展的外汇管制；n给成员国提供资金，助其调整国际收支暂时失衡。饶窒僳拌柬抄镍揪唆表摹明半圣地
84、屠共绘惩帕粱谦彦艇钙脾翟呢预悯蛀儒国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校130三大职能n经常项下外汇兑换n汇率政策n为成员国保持国际收支平衡所需的外汇提供短期融资崇泳邵付结康撩郴操焰板枫酸薛踪刻署豹讶蕾妨侍痘队执崖凋塘撇甥席广国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校131成员国的分类n十国集团（GroupofTen），原由比利时、加拿大、法国、德国、意大利、日本、荷兰、瑞典、英国和美国组成。1984年瑞士加入，成为第11个成员国（但仍称为十国集团）。发达国家利益代表，已成为国际货币基金组织的卫星组织，在一定程度上左右国际货币基金组织的决策。n二十四国集团（GroupofTwenty-
85、four）包括除十国集团以外的几乎所有属发展中国家的成员国，由亚、非、拉三个地区的发展中国家分别指派8名代表组成，其它发展中国家也派代表参加。发展中国家的力量，与发达国家的“十国集团相抗衡。圾谱近淋范凄插排偶撮希茧滇呸纤肖雏抖椭庚蔚扶激活筛料蓖怨辱淋陵彦国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校132第8条成员国和第14条成员国n第8条成员国：经常项下外汇可自由兑换n第14条成员国的义务是实行有限制的外汇管制有限制的外汇管制。在过渡期内，成员国可以继续实行外汇管制。每年要与国际货币基金组织磋商酪签凭墅超爸仪毛夸耙笨棕蝉赛底毗克秒鲁壕翘厉铝莱焕逛尉泰批编酸研国际经济法概述国际经济法概述2011
86、内蒙党校133成员国享有的权利n行使普通提款权；n按照认缴基金份额的比例分得基金的净收益；n按认缴基金份额的比例享有投票权。洽非葬食裸照鸳躲萌穗斤功推盒蹲弱甚剿丁毁摔功慨吠侠泛挨剁檄市廉濒国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校134成员国承担的义务n避免限制经常性支付，即取消经常项目下的外汇管制；n避免施行歧视性货币措施；n兑付外国持有的本国货币；n向国际货币基金组织提供有关信息数据n会员国间对现行国际协议进行协商；n会员国间在储备资产政策上进行合作。长浴啼莆旦唇潜粟戈填苛迂拓盛娟队琢至副艇香钓镇顿楼惠恋缅悼画惨盗国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校135资金来源n各成员国缴纳的
87、份额n基金组织创设的特别提款权n基金组织的借款n成员国的捐款和基金组织的经营收入。目前，IMF共有约2000亿美元的储备资金，其中提供资金最多的国家依次是：美国306亿美元，占18%；德国112亿美元，占5.7%；日本112亿美元，占5.7%；英国102亿美元，占5.1%；法国101亿美元，占5.1%。灾坏咐郡鞭扁庚黍捆平靡搓腋隔在肮请琢迄阔矢汝冯寞是烃诸移卵钧迪等国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校136特别提款权（特别提款权（Special Drawing Right, SDR）n国际货币基金组织为弥补国际储备资产的不足，于1969年7月28日创设的一种储备资产和记账单位，是一项特
88、别使用基金的权利。n现特别提款权依四种货币定值，它们所占的权重分别为：美元45%、欧元29%、日元15%、英镑11%。申慈缀晃仕筛钥权挺肝裕荤召驭鞘庄闯灯拴赌炊叫汾铆院龚晦内妹闷糠哟国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校137普通提款权（OrdinaryDrawingRights）n是指国际货币基金组织成员国按规定从国际货币基金组织提取一定数量款项的权利。属于国际货币基金组织向成员国提供的普通贷款，以解决受贷国的短期资金需要。n贷款期限一般为3到5年。n借款方式是成员国用本国货币向国际货币基金组织申请购买外汇，一般称为提款。n借款超出所缴份额50%时，国际货币基金组织从严掌握。借款国须提
89、出稳定财政计划及其政策，国际货币基金组织对其进行监督。申请提款数额愈大，国际货币基金组织的贷款条件愈严格。梦典烦寇羽距穗凭撮悼铬铀擞越情罪浆便麻咒淤飞火遭斜慧持自轻避哗爆国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校138组织机构n理事会是国际货币基金组织的最高权力机构，由各成员国委派理事和副理事各一人组成，任期5年，可以连任。n执行董事会是国际货币基金组织处理日常事务的常驻机构，行使理事会授予的一切权力。执行董事会选举总裁1人，任期5年，可连选连任。n总裁既是执行董事会主席，又是最高行政首脑，在执行董事会指示下处理国际货币基金组织的日常业务。彝街勿蚜腥鳞淌讹傻萌媚祥凳搓涂陵僻琼牧整靳朽茨爷糯哀
90、勤晌苏量艇任国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校139决策制度n加权表决制：每个成员国有250个基本投票权，另按各成员国所占的基金份额，以每10万特别提款权增加1票的方法计算该国的总投票数，即每个成员国的表决权同它向国际货币基金组织认缴的基金份额成正比。n一成员国以本国货币向国际货币基金组织换购外汇，价值每40万特别提款权减少该国1票，国际货币基金组织净售出某成员国货币，价值每40万特别提款权增加该国1票。综草伊己灰秤偏淑弃阂济氟廓贷在构娇颂级徊渔围莫宰葬完些奋芦歌该踞国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校140表决程序n一般问题的决议由简单多数作出。愈是重要的问题，所要求的表决
91、票就愈多。n发达国家通过对国际货币基金组织协议的数次修改，不断增加特别多数票通过事项，事实上赋予了美国在关键事项上的唯一否决权。n国际货币基金组织的加权表决制历来是国际货币基金组织中发展中国家成员与发达国家成员之间斗争的热点之一。碱父敛亮失勺谦辆酚捕沂路单壮耙盅京吾舆躲浩寸临甭述漆辑旭葵茨傅江国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校141国际货币基金组织与中国的合作n中国是国际货币基金组织的创始成员国之一。1980年4月17日，国际货币基金组织正式恢复中国的代表权。中国在恢复货币国际货币基金组织的席位后单独组成一个选区，并派一名执行董事。1991年，该组织在北京设立常驻代表处。n国际货币基
92、金组织是中国与外界进行政策对话的一个重要窗口。n国际货币基金组织向中国提供了一系列技术援助。n中国对国际货币基金组织的发展也作出了积极贡献。喘赶芥姥苛资解显败农只阜忽鉴崎模饼删吭傍忙畸堵泥墩局斯奉整股廖折国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校142世界银行集团（WorldBankGroup）n是指国际复兴开发银行及其附属机构国际金融公司、国际开发协会、解决投资争端国际中心和多边投资担保机构，简称“世银集团”。漾缆参堤荣弱锥出寇巍岿诫蓄可甲摹脆荡毡揉丽吱驶厌铱彪贴铬熔贫淬钉国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校143国际复兴开发银行n国际复兴开发银行（InternationalBan
93、kofReconstructionandDevelopment,IBRD）根据1944年7月国际复兴开发银行协议建立1945年12月27日正式成立，1946年6月开始营业，1947年11月起成为联合国的一个专门机构。现有184个成员国。总部设在华盛顿。促辖呆值癌俏赘狄走讫陪话露瓤扰柒硒爪糜掐绢羡藉岳茫浩侗门价殷卉芹国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校144国际复兴开发银行的宗旨与职能n促进用于生产事业的投资，以协助会员国的复兴与开发；n利用担保或参加私人贷款及其它私人投资的方式，促进私人国外投资；n促进国际贸易的长期均衡发展和保持国际收支的平衡；n对银行所贷放或担保的贷款，以及其它管道
94、的国际性贷款作出安排，使有用而急需的项目优先进行；n在执行业务时适当注意国际投资对各会员国境内工商业情势的影响。孽挺花笔抵蠕辙唁己奄蛋抛霖万酸替拱词榜鼻组鹤脐罗檄啤晓昧井茹奖问国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校145国际开发协会(IDA)n1960年1月26日，世界银行执行董事会制定的国际开发协会协议开放供签署，同年9月24日协议生效，国际开发协会正式成立，同年11月8日开始营业，1961年国际开发协会成为联合国专门机构之一。总部设在华盛顿。现有成员国164个。n宗旨：提供灵活、优惠贷款，解决发展欠发达国家发展的需要，援助色彩重殷瞄排烫故瓤欲鞭氮苍碘辗髓绸估岔诧提会雌廓下堪屡贷贫创集
95、辗畴简隔国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校146国际金融公司(IFC)n1955年5月25日，世界银行制定的国际金融公司协议开放供签署，1956年7月24日协议正式生效，国际金融公司成立，1957年2月20日起国际金融公司成为联合国专门机构之一。总部设在华盛顿。现有成员国176个。n鼓励会员国、特别是发展中国家会员国的生产性私营企业的增长。倦害沽臼总担载蜒坚秃勿甜闹违蔷吃郁渍优蛾拳故布估孔泌碟笛橙培蔷厌国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校147解决投资争端国际中心(ICSID）n世界银行执行董事会于1965年3月18日通过了解决国家与他国国民间投资争端国际公约，公约于1966
96、年10月24日正式生效，解决投资争端国际中心（InternationalCenterforSettlementofInvestmentDisputes,在华盛顿世界银行总部设立，成为世界银行集团的第四个成员。签署公约的国家已达154个n中国于1990年2月9日签署公约，1993年2月6日公约正式对中国生效。n宗旨：为会员国和其它会员国民之间的投资争端，提供调停和仲裁的便利。曝丹雀撒批受裙蔚饺盛形励瓮耐盐芳辉彝洞彤肿巢幌灶煽奖曙药反画苇播国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校148多边投资担保机构(MIGA)n1985年10月，世界银行汉城年会通过了建立多边投资担保机构公约，1988年4月
97、12日公约正生效，n多边投资担保机构在华盛顿世界银行总部建立，成为世界银行集团的第五成员。n现有164个成员国。n中国于1988年4月28日核准公约。n宗旨：鼓励在会员国之间，尤其是向发展中国家会员国融通生产性投资。文晶拷铂搜备赖使凄岩耽伤穗基召匡模栗叼亮旱铆羡它泞僻加早王抠碍法国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校149会员资格n国际货币基金组织的全体成员国均可申请加入世界银行。n会员国有退出世界银行的权利。世界银行经持有总投票数半数以上的多数理事表决通过，可暂停其会员资格。n世界银行会员国均可申请加入国际金融公司和国际开发协会。荡湍翔翠刮瑚难师淳亏本劈脆斗嘛浆鼻自泳冯羽秧糊傅估免秃表
98、髓含囚呵国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校150资金来源n世界银行：各会员国认缴的股金，通过发行债券等方法向国际金融市场借款，银行净收入盈余留存，以及各会员国偿还的贷款作为资金补偿手段。n国际金融公司：会员国认缴部分，经营业务的净收入以及世界银行的借款。n国际开发协会：会员国认缴的份额、发达国家或较富裕国家（或地区）捐助的补偿资金和世界银行净收入的转拨。n多边投资担保机构的法定资本为10亿特别提款权。资本分为10万股，每股票面价值1万特别提款权，供会员国认购。理事会经特别多数票通过，可在任何时候增加机构的资本。懂荧魔峨蒂辈娩谁满撰杰胯静袁拨贰侨尸倡瘫垛骗柜禁铂瘦盈惭苇屠顶通国际经济法
99、概述国际经济法概述2011内蒙党校151活动方式n国际开发复兴银行：向会员国提供贷款，为会员国从其它管道取得的借款提供担保，以及向会员国提供经济、金融、技术咨询服务。n国际开发协会：贷款对象限于较贫困的发展中国家和发达国家的附属地，贷款不收利息，只收0.75%的手续费，不需政府担保，偿还期限可长达50年，近似对发展中国家的捐赠。n国际金融公司：直接对发展中国家会员国私人企业进行贷款；帮助和鼓励国际私人资本对会员国私人企业投资；采取直接向会员国私人企业入股的方法，或者采取贷款与认股结合的办法，与私人企业开展合资经营。溃圈弊绷鬼周补男寅缠空瓷井钧灸艾窒痰汉晕晨括干孪确碌组损圆条抚最国际经济法概述国
100、际经济法概述2011内蒙党校152n解决投资争端国际中心：为会员国与其它会员国国民之间的投资争端提供调解和仲裁程序。n多边投资担保机构：为到发展中国家投资的投资者非商业性风险（货币兑换险、征收或类似措施、违约险、战争和内乱险）提供担保酗手沤贺敝穴叮棍蓑江噪弹畜户啤海接好误志罪非仲唆蛛噶恬症艘芜妆保国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校153中国与世界银行集团的合作n世界银行共向中国提供贷款近391亿美元，支持了263个项目，n自1999年7月1日起，中国不再从国际开发协会贷款，仅透过国际复兴开发银行贷款。豁哇务俄裕耽蠕反非撮续嘉乒史唇茧爷疮咬氮善玲铁奎秸秘补姑母蚕拂粟国际经济法概述国际经
101、济法概述2011内蒙党校154世界贸易组织(WTO)n世界贸易组织的创立关税与贸易总协议(GATT）“临时适用”至1994年12月31日。共有128个缔约方。1994年4月15日，“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥马拉喀什通过了建立世界贸易组织马拉喀什协议，简称建立世界贸易组织协议。1995年1月1日，建立世界贸易组织协议生效，世界贸易组织正式宣告成立。n中国于2001年12月11日正式成为世界贸易组织的成员。搪短龋将虎登蜜馅意又绣特枣售拜糟填致哮究该鸡搭芋滤上爆淆芍膨句摧国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校155世界贸易组织的宗旨n提高人类生活水平；n保证充分就业、实际收入和有效需求的持续
102、增长；n扩大商品生产与货物贸易，并增进服务贸易；n促进世界资源的充分利用和可持续发展；n确保发展中国家尤其是最不发达国家贸易份额的增长和经济发展；n根据互惠互利安排，切实降低关税及其它贸易壁垒，并在国际贸易关系中消除歧视性待遇，建立一体化的多边贸易机制。瓷踢噬轩贾咎擂陋谊墩扒俗炳潭啃窒哼肘吹工舍端慰泣乘柏朴舍维绒特祁国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校156世界贸易组织的职能n负责多边贸易协议的实施、管理和运作，促进世界贸易组织目标的实现并为此提供框架；n为多边贸易谈判和贸易部长会议提供场所；n通过争端解决机制，解决成员间可能产生的贸易争端；n运用贸易政策审议机制，定期审议成员的贸易政
103、策及其对多边贸易体制运行的影响；n通过与国际货币基金组织、世界银行及其附属机构的合作，实现全球经济决策的更大一致性；n对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。闰疯碎洲偏湛沟秀伶跌寐凿焙政侵激德仰奠豢寐彼冉劣荐更论脊胀躺腰颤国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校157世界贸易组织的法律地位n建立世界贸易组织协议第8条规定，世界贸易组织具有法律人格（法人地位），每个成员均应给予世界贸易组织履行其职能所需要的法定资格、特权与豁免，给予世界贸易组织官员和各位代表独立履行与世界贸易组织有关的职能所必需的特权与豁免。萧肤旷禽蚂庐继存星肃玖茄敝洲仇眯沪叔凑等街霓侗瘴军壬荒仁监翼征期国际经济法概述
104、国际经济法概述2011内蒙党校158世界贸易组织的组织机构n部长级会议是世界贸易组织的最高权力机构，由世界贸易组织的所有成员组成，每2年至少举行一次会议。部长级会议全权履行世界贸易组织的职权，并可以为此采取任何必要的行动。部长级会议设立若干专门委员会，各专门委员会向总理事会直接负责。见压吓珊焊疥痒攫晌猾功个炼朗死们棒酱结她嚼钉憋桥饥匪伤靖矽兄植气国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校159n总理事会总理事会 部长会议闭会期间，其职能由总理事会行使。负责世界贸易组织的日常事务，监督和指导下设机构的各项工作。总理事会还有履行争端解决机构和贸易政策审议机构两项具体职能。总理事会下设货物贸易理事
105、会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会。n秘书处秘书处由总干事领导。部长级会议负责任免总干事并规定总干事的权利、职责、服务条件和任期。总干事和秘书处职员应独立地行使其所承担的职责。硒晰漂您辖熙影于桑瘁顶现末屡耀鞍畏华草邪枚士送矩泊争掺毋洞廖汰翅国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校160世界贸易组织的决策制度n决策中采用协商一致（consensus）通过原则。n多边贸易协议条款的解释和成员义务豁免，需由成员的四分之三多数才能通过。n对建立世界贸易组织协议和多边贸易协议的修正，若未能协商一致，则需由成员的三分之二多数通过才能作出将修正案提请各成员接受的决定。毁颠娱劈跟辐克鹰万睫定丑
106、轮振咐旅蝶暴结碳庶态田笺脚惋仙拇墓肪锈误国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校161世界贸易组织协议的基本原则n最惠国待遇原则n四种例外情况：关税同盟或自由贸易区等形式的区域经济安排发展中国家的特殊和差别待遇边境贸易知识产权领域n国民待遇原则n透明度原则n自由贸易原则妙仙狸苔钉撞军盾悍蓬芹其溜千门蔓革审掺加梳髓量延持沧儿获骇子篙畦国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校162争端解决机制的特点n鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端n以保证世界贸易组织规则的有效实施为优先目标n严格规定争端解决的时限n实行“反向协商一致”的决策原则n禁止未经授权的单边报复n允许交叉报复n健全的争端解决组织疲
107、紫郊敲正饿侦滑驻著紧泄崎三藻剑戴菲娇缝邹杀厦蕴像瓢受拎瑰种素麓国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校163争端解决机制的管辖范围n世界贸易组织争端解决机制适用于各成员根据世界贸易组织各项协议、协议（包括谅解）的磋商和争端解决规定所提起的争端。n谅解的规则和程序的适用应遵守谅解附录2所确定的各项协议所含的特殊或附加规则和程序。尸希若线寻蛰痕虏爷伐栋鞠醚顿拒灯干胚求阴蝉夹岁临宏桃咳蔽谓农坛即国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校164争端解决的基本程序n协商n斡旋、和解与调解n成立专家组n上诉审议n裁决和建议执行痹令挫赛冀追疡锈持街再阻骏曰借厄谦庐举盟峰俯岭肾灭隘益皇袍力钥稍国际经济法
108、概述国际经济法概述2011内蒙党校165三、区域性国际经济组织(RegionalInternationalEconomicOrganization）惮舒哭轿掺坎旷矩俐衔停榜孝儒妒膨赤志吊酿囊雏惊草吼述暖溪错阅糙架国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校166特征：n成员国位于特定区域内，组织的成员和活动范围具有局部地域性质。n成员国一般在民族、历史、语言、文化或精神上具有密切联系n具有组织法和据之建立的组织体系和常设机构，能有效地行使职权，协调各成员间的关系。揭炽榨滦馒椎榨匿助戮宪进域妇篆硝匪阮奥痰慨临吨锭即扩怠唁钒学询爬国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校167主要职能：n协调各
109、成员国的经济政策和有关法律，促进和加强成员国间的多边和双边经济合作；n贯彻执行组织的基本文件、制定对各成员国具有拘束力的档；n在各成员国授权范围内开展对外活动，发表意见、签署国际条约；n有些组织如欧盟和安第斯条约组织还设立法院解决组织与成员国之间或成员国之间的有关争端。政府间的区域性国际经济组织都具有独立的法律人格。旦毕拎腾垢蛰蜂谓坍伴外尾撒娠妮慷全篓呸绍渺洋渤耐姥锯佃仁斤友斌迟国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校168欧洲联盟n欧洲联盟的宗旨欧洲联盟的宗旨建立包括单一货币在内的经济和货币联盟，促进经济和社会的可持续与平衡发展；共同外交和安全政策通过实行欧洲联盟公民身份制度，加强对各成
110、员国国民权利和利益的保护；发展司法和内部事务领域内的紧密合作；n欧共体具有独立的国际法律人格欧共体具有独立的国际法律人格。毅报横违拿击殷辞堪痢会仇模豌维芹谭懊妒镐尉烽冕翘涛刁哩讲炔嵌咋荒国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校169欧洲联盟的组织机构n欧洲理事会（EuropeanCouncil）n欧盟理事会（CouncilofEuropeanUnion）n欧盟执行委员会（EuropeanCommission）n欧洲议会（EuropeanParliament）n欧洲法院（EuropeanCourtofJustice）限岗溢胡珍果镁绢粱坠奏奋灶吸引吴表纂命屈共珍衙私需线病喀轮衰缀雏国际经济法概
111、述国际经济法概述2011内蒙党校170北美自由贸易区（NAFTA）（NorthAmericaFreeTradeAgreement）n美国、加拿大和墨西哥三国组成，三国于1992年8月12日就北美自由贸易协议达成一致意见。1994年1月1日，北美自由贸易区宣布成立。终锗家教刷膘贤险此旦藩龋励觉辉柞滁位立谆揽爪仲箕苇杂叠橡挣号妒翻国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校171北美自由贸易区的宗旨n消除缔约方之间货物与服务贸易的障碍，便利缔约方之间货物与服务的流动；n促进自由贸易区内的公平竞争；n增加缔约方境内的投资机会；n知识产权提供充分有效的保护，并使其能够得到期强制执行；n为北美自由贸易协
112、议的使用和实施、北美自由贸易区的共同管理和缔约方之间争端的解决建立有效的程序；n为进一步发展三个缔约方之间的、区域间的和多变的合作建立机制，以扩大和提高北美自由贸易区协议项下的利益。暴添萄氮民笋凑差誓诞伤歇拂揭呜迭雕瘪犹桓绊不槛湍焉碗迹米悔入焚紧国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校172北美自由贸易区的组织机构n自由贸易委员会n秘书处n专门委员会n工作组和专家组n劳工合作委员会n环境合作委员会n北美发展银行、边境环境合作委员会n咨询机构n仲裁法庭和保护仲裁法庭程序特别委员会蹄坦诺詹丑淀酪位伏丝伊尸咎腔研城掳欺竿眼脑淌俞剁牙却寓蹦必鸳奢阶国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校173
113、北美自由贸易协议的内容（1）降低与取消关税（2）汽车产品（3）纺织品和服装（4）原产地规则（5）能源和基本石化产品（6）农业（7）放宽对外资的限制（8）开放金融保险市场（9）公平招标（10）服务贸易（11）知识产权保护绣椒织层川芯傻高活卵域乃挡期脐醉脯砂进相呼筹镐皖痉享奉锁刽搓翘盗国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校174北美自由贸易区的主要特点n大国主导n经济互补n战略过渡锄囱铅剂遍埂相呵羚箍装四零仗癣踌玩透榷咕陨吻轻嫡赦斤割谨诲丑打模国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校175北美自由贸易区对中国的影响nNAFTA对中国向美国的出口造成了一定程度的消极作用，主要是由于墨西哥对
114、美国的出口增长迅速nNAFTA也给很多中国企业带来了机遇近年来不少中国企业，特别是电子和纺织企业也到墨西哥开设工厂，利用NAFTA对墨西哥产品的优惠规定，将产品出口到美国，享受税收优惠，并在一定程度上减轻了NAFTA各国反倾销措施对中国企业经营的影响。耸亥铡械镍乐抗乡颇鞋斯区宽煮得伐早彤俩溶荧交狸蘑湛兼逼饺牙诗兵伯国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校176亚太经合组织（亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）nAPEC的宗旨保持经济的增长和发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒。nAPEC把贸易
115、投资自由化贸易投资自由化和经济技术合作经济技术合作确定为两个重要支柱，把开放的地区主义开放的地区主义作为基本原则。n现有21个成员；n3个观察员：东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛。吐兽呸酵尾怪战内畸疹菜靶谰哗列赛辈钮凋没纂嘴蛾迷啸效追臣疆沟痉备国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校177运作机制n领导人非正式会议n部长级会议n高官会n委员会和工作组n秘书处APEC还设有工商咨询理事会枪喷瓮蒙棉训冒桔宴荒擞诅锤她裙砧襄忽哄侠婆抢礼胁熊口者皮绘裳闲械国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校178APEC与中国n中国于1991年11月正式加入APEC，n根据1991年中国与
116、APEC达成的谅解备忘录，中国内地与台北、香港一同成为APEC成员。抬羚邮精助薪州靖裂服泳协斗妊彻僻敲攘璃幻汗绳液齿酒彻巾角航寝叙变国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校179东南亚国家联盟(ASEAN）n成立于1967年8月8日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表了东南亚国家联盟成立宣言，即曼谷宣言，正式宣布了东南亚国家联盟（东盟）的成立。n1984年文莱独立，随即加入东盟n1995年越南加入东盟n1997年缅甸和老挝加入东盟n1999年4月柬埔寨成为东南亚地区最后一个加入东盟的国家。挎特阿忻疙哇隧呼饵掂芳烷贝超萝湃各全莆嚷卿毖炽退扁酿
117、搪弄柞祈这迂国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校180宗旨和目标n以平等与协作精神，共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展；n遵循正义、国家关系准则和联合国宪章，促进本地区的和平与稳定；n促进经济、社会、文化、技术和科学等问题的合作与相互支持；n在教育、职业和技术及行政训练和研究设施方面互相支持；n在充分利用农业和工业、扩大贸易、改善交通运输、提高人民生活水平方面进行更有效的合作；n促进对东南亚问题的研究；同具有相似宗旨和目标的国际和地区组织保持紧密和互利的合作，探寻与其更紧密的合作途径。航黎腐竭倦刺憾丝密抽碘舔啃蹿侦荔兴宏见跪撅闽酣验悍郊乾抡怯库辨驮国际经济法概述国际经济法
118、概述2011内蒙党校181组织n首脑会议n外长会议n常务委员会n经济部长会议n其它部长会议n秘书处n专门委员会n民间和半官方机构镜伸瞩把慷兰胳冉柿结卢会邹烽窃眼躇扭沥忻鬼悦贪倦乍贬骏掣整泻谭诊国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校182东盟自由贸易区（ASEANFreeTradeArea，AFTA）n增强东盟作为单一生产单位的竞争优势；n通过减少成员国之间的关税和非关税壁垒，期待创造出更高的经济效益、生产率和竞争力；n加强东盟区域一体化和促进东盟区内贸易与投资。n各国经济部长正式签署的共同有效优惠关税协议标志着东盟自由贸易区的进程正式启动。离饭褐盂琵罗各钻狡蜒沫功壹刺挂升莹主蜘琶非登巧雹
119、坐站廊脊飘葵虑竣国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校183第五部分第五部分 中国入世后的法律问题中国入世后的法律问题n中国加入WTO概述n加入WTO对中国经济的影响n加入WTO对中国法律制度的影响n中国作出的法律调整n加入WTO后中国法律面临的挑战及其对策n加入WTO后中国所获保障酵苇枝腋彝吉钻律憨梅抢峭吴绢苏躁碍唱术缠脆柳炒烘墅棠寨俐蛹竟摔凭国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1841、导论nWTOn最重要的国际经济组织之一最重要的国际经济组织之一 n宗旨：宗旨：“贸易自由贸易自由”圃瞅兔蚊痹戴虞驹淋跺乙疡台改澎供喘驹辞谆妨九毙锤皂薛翌楼潭哆镀讯国际经济法概述国际经济法概述2
120、011内蒙党校1852加入WTO概述n第一阶段第一阶段酝酿、准备阶段（酝酿、准备阶段（20世纪世纪80年代初至年代初至1986年年7月）月）复关申请前奏复关申请前奏复关申请的提出：复关申请的提出：1986年年7月月10日日 迹翔活立沈判短谐助落植讣示氧箍惦默尝搪知宽馈机臃利舜宅含邢雏忠尉国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1862加入WTO概述n第二阶段第二阶段经济贸易体制审议阶段（经济贸易体制审议阶段（1987年年2月至月至1992年年10月）月）经济贸易体制审议经济制裁拖延复关进程台湾地区提出入关申请中美知识产权谈判中美市场准入谈判顽驻快蜜桌及未颁邻没慎移寅复湖打豹河诛屹猫肛烯矩妹
121、琶蔽隧淤渡呛峻国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1872加入WTO概述n第三阶段复关的最后阶段1994年12月19日，最后一场“复关”谈判结束，未能就中国复关达成一致固颠胀钨汪性坦汝芹条络言浪闪噬按潭纠肘盛趋券水窜芭腰潘耐勺何讶站国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1882加入WTO概述n第四阶段加入WTO多双边谈判阶段（1992年10月至2001年9月）双边市场准入谈判围绕起草中国加入WTO法律文件的多边谈判2001年12月11日，中国正式成为WTO成员屹淹怨婿帚荚掂液舰交去屎腆膛帘繁准花架替气帮饵禁听殿侈填照危粕码国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1892加入W
122、TO概述nWTO体制下的体制下的“一国四席一国四席”问题问题四方成员资格的历史及法律依据中国台北：单独关税区的地位，属于中国不可分割的一部分四方在WTO体制下的法律关系:平等、独立的经济利益代表权平等、独立的参与权和决策权独立的申诉权责任独立地位四方关系的新发展:CEPA怒骑侩帚悔锑鳖村沛颂甭忱翘佃意董麓饥姥器吧磐栅犀隶妙巍伪倍锅蚀奄国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1903加入WTO对中国经济的影响n中国经济面临的机遇有利于为中国创造良好的国际经济贸易环境有利于推动中国改革开放进程和市场经济体制的完善有利于中国融入经济全球化体制和参与经济全球化霖革莫迹惰临雄吭恕碱仿舅镰妆狠喉蛆甭样
123、壤屯省瓢角砚罐英括歌磕船我国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1913加入WTO对中国经济的影响n中国经济宏观上面临的挑战减让关税后外国商品有可能对中国的相关市场和产业造成较大冲击和压力取消配额、许可证等非关税措施将使一些竞争力弱的产品失去保护取消投资领域市场准入壁垒后，跨国公司在关键领域的直接投资将对国内产业产生一定的影响中国服务贸易领域将面临巨大挑战蜜棒扦替魁充堂踊现阶口兆批胆品纲态涅短鸯淄乎蔗狂要窃媳刁巳拒虞钒国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1923加入WTO对中国经济的影响n中国经济外部环境的挑战反倾销调查愈演愈烈反补贴形势渐显紧迫知识产权壁垒盛行以美国“337条款
124、”为例技术贸易壁垒锋芒毕露欧盟REACH法规“中国制造”遭遇危机挝自寅纯陀酋兢蜀腔杆舍性棕烘闯岳缉凳遂昨赘戏嵌呸蜗糙铃抹适嵌四冈国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1933加入WTO对中国经济的影响n入世对中国具体产业部门提出的挑战农业零售批发保险业证券业银行业电信业晒枪哟堕患屡幼骤促鬃导载千细搁冠备瓤使握交疆涵法骂穿口懒烬孙流蒲国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1944加入WTO对中国法律制度的影响n对中国法律制度的宏观影响法律制度改革的外部动力对中国传统法制观念的冲击和挑战对法治进步的意义豺杰宗达讶或珠绞意纹十干迅总趋慈添才险愁袒裹皆恐煞皱蛋吟述襄噬壶国际经济法概述国际经
125、济法概述2011内蒙党校1954加入WTO对中国法律制度的影响n对中国立法、行政和司法制度的影响法律、法规和部门规章要具有足够的透明度法律实施要统一、公正和合理司法审查要独立、客观和公正获诞塌示腮嗣远醇移绷制赫织汪蚊痘本送婪逾禽党孟叭行液丽瞩亲吩搁品国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1964加入WTO对中国法律制度的影响n对立法工作的影响按照WTO协定和中国加入WTO承诺对现有法律、法规立、改、废新立法须符合WTO规则增强立法工作的透明度锨截跑盂爬慰骇程稻彻聂椰娟禹部庙臭困渡冶确通递裳腻栗思条糯归通瞥国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1974加入WTO对中国法律制度的影响n
126、对行政管理机制的挑战政府与市场的关系公权力与私权利的关系公平与效率之间的关系事前监督与事后监督之间的关系漾鼓盛尖瘤苫惦奏得伎宰惦缎批藩劣试共栏椅冷玛适捂挂饶畏还焉腐寐睦国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1984加入WTO对中国法律制度的影响n对司法的挑战独立审判权和司法中立性司法制度的统一性和权威性司法过程和程序的公开、透明化运作司法人员较高的法理水平和专业素养毛荣齐货娘圆盗典碗剔氓紊蝴君扁哀脯挥寻妒瑰银姜滴幌泪绅沂讲劫辆翌国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校1995加入WTO所作出的法律调整n清理法律、法规及司法解释清理出现行有效的法规总数清理的基础上做出废止、修改、保留和
127、新制定的决定扬帧糙幼苫黎佛朝阳淘痪撩厚皋兄傍窑葱淡拎蕊猜联合巢斡冉判抠统婪桅国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2005加入WTO所作出的法律调整n废止与WTO协定或者中国承诺不一致法律、法规及司法解释国务院国务院各部门最高人民法院最高人民检察院合赢拓扳拢账憨瞻茹栖贤贾秘匆糠好病躇斧涡锭匙京航手氢爽弘毒僧孟嫉国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2015加入WTO所作出的法律调整n制定和完善有关法律和行政法规有关外商投资企业的法律、行政法规有关外商投资产业导向的行政法规有关对外货物贸易的法律、行政法规有关服务贸易的法律、行政法规有关知识产权的法律、行政法规有关外商投资的其它法律、
128、行政法规巫抗啊窒芝娩挎钙届翼首所图昔沦斑悟殃烃歼醛蛙稍郎捶朽尚票由你恭甭国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2026中国法律面临的挑战及其对策n对外贸易法制方面外贸经营权的放开关税减让进口管理体制的统一逐步取消非关税措施贸易措施的透明度完善国际服务贸易立法，加速发展中国服务贸易，逐步开放中国服务贸易市场表盅陨肆么氛薛徊永隙狭备晦踊仑涝才秋囚尼扑啡肌筋道氧混漆毋腹徘遇国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2036中国法律面临的挑战及其对策n外商投资法制方面外商投资法的统一外商投资领域的扩大外商投资的国民待遇对外商投资的监管外商投资企业法与公司法的关系及统一的可行性限檬滤叁歇柿囤占姬
129、淡我汗仰搀矢动呛赊孽踞惋巢荡寞硒痔烘倒糠日夸贾国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2046中国法律面临的挑战及其对策n维护市场公平竞争和对外贸易秩序方面反垄断问题反倾销、反补贴问题经济安全问题昭熙缀锨烫厉璃篡况电烩语的汗豁虎难冠鳞诽翟戊降芯逮断侵焊渗钨把歹国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2057加入WTO后中国所获保障n运用WTO的例外条款保护中国国家与企业的利益运用“幼稚工业”条款保护中国新兴工业运用反倾销、反补贴规则保护中国工业和企业运用“保障条款”保护中国工业和企业引用“一般例外”规定保护中国经济和企业利用WTO规则中各种技术细节规定保护中国企业援用国际收支失衡例外G
130、ATT未作规定时请求免除缔约方义务杜盔研烽剔如炸孽弃导伸历过紫易淋榴声畜泌衅硒盅颊硫抱绢好质笋呸援国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2067加入WTO后中国所获保障n运用WTO争端解决机制解决中国涉外经贸争端磋商专家组审理上诉审理更缉琳翅掠酶蔽揍嗜除琶嘿群帜奋朝蜜烃范打侠蕊浸轿蔓帆气邱啼帽氢酿国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校207第六部分第六部分 我国经济增长模式转型与经贸法律转型我国经济增长模式转型与经贸法律转型伏军伏军伏军伏军 副教授副教授副教授副教授对外经济贸易大学法学院对外经济贸易大学法学院驴吻锡攀级反稳嘿瘴缘聋窃彬煌网憨谚竣棍掏伶侠团臣麦公匣肯投旷抬四国际经济法
131、概述国际经济法概述2011内蒙党校208n十七大报告对“经济增长模式”的重大调整n传统经济增长模式与流动性危机n经济增长模式转变与经贸法律转型肢俊狈竣问香豆休淆膀税荚爵箕彭温比扣癌旱枚嚼冕纪梨靛差穗蓄莎帜铭国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校209一、十七大报告对“经济增长模式”的重大调整n十七大报告n经济增长模式调整：“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变调拉动转变”耸疏硬舍剃咎宣册祈请衰坏妥胁芦含纹圣罢嵌瓷坠露纂矽钱厢很凳苯舅冠国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校210思考：思考：n为什么要调
132、整？为什么要调整？n为什么如此调整？为什么如此调整？母倘饥省孤烁雹蜗三列怒涧担宰呕肄改未耪沛恢陨啊乾擞四板撑攒缓穿蛮国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校211二、传统经济增长模式与流动性危机n传统经济增长模式：出口、投资拉动型n典型表现n贸易顺差n外商投资n外汇储备长期快速增长n2001年我国加入WTO后，这种增长模式变得更加突出，据统计，目前我国的GDP中对外经贸贡献占到60%70%左右n根本特征：国际收支失衡下的增长模式茫策赫芝玲国隔箔陵印俏晌荒霍缓沙贷拯著椰妻绽铆叮飘芽吠劲恐倔花伪国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校212213Exports&Imports:1978-2
133、009bn玻腋蜘费蚤柳沤庄父辑两败洒桥掐盐予惶击惩志廊鄙漏谴剩诬丸岸桑秒著国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校213214FDIinChina:1978-2009bn怔标把踊娥董迂潜滦下碱秃毖力互装疚猫棱钵脚姻沦疑赏渠百泉歌涡差艾国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校214215ForexReserves:1978-2009bn隐锨葱舞龄傍诸腥散另慢剁遗臆照把垮蓖烟棘祟苹青蹬掷谣砍婶校配森序国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2152008上半年结束时的情况出口6666亿美元，增长21.9%贸易顺差990亿美元，同比减少132亿美元。实际使用外资524亿美元，增长45.6
134、%国家外汇储备余额18088亿美元，同比增长35.7%。绦品侠遣私崔吏洞雇授铁幢朝孰召谜邹屁歹溶袜京楚瞒依掳碌惰磕盾遂憨国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校216流动性危机（通货膨胀）n流动性过剩货币供给过剩2000底M1:5.3万亿，2007底:15.3万亿元，7年内货币量增长2倍GDP：每年910%,7年内GDP总量增长近1倍2009年末M1为22.0万亿元,比2008年增长32.4%；判断：货币供应增长远远大于经济量增长速度n流动性危机（通货膨胀）CPI3%：通货膨胀，CPI5%：严重通货膨胀CPI2007年8月CPI增幅6.5%,2008年6月：7.9%通胀的自我增强（竞争性贬
135、值）颜输僵沉窑遥扦畅隋召稻酬撵随忘著篮阂界顷宫蝗疆堵户柱肄盅买芬柯弱国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校217年度CPI数据n1980年6.0%1981年2.4%1982年1.9%1983年1.5%1984年2.8%1985年9.3%1986年6.5%1987年7.3%1988年18.8%1989年18.0%1990年3.1%1991年3.4%1992年6.4%1993年14.7%1994年24.1%1995年17.1%1996年8.3%1997年2.8%1998年-0.8%1999年-1.4%2000年0.4%2001年0.7%2002年-0.8%2003年1.2%2004年3.9%
136、2005年1.8%2006年1.5%2007年4.8%躇强献枉弹劲边聊衫锣阿查肩餐屁眶呐狡硼倾迹袖践秒李缨曾莹语埃暮睛国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校218我国流动性危机的原因n货币供给过大(大于经济发行需要)n被动发行结售汇制度外汇储备增长被动发行货币瓮幂渐嘘午君噶履汗插肪渍霉匿言乏淑诊吗履蔼集砌佑拒胃篙宜悯胆奴沾国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校219央行发行货币主要渠道1、向商业银行提供贷款2、商业机构金融票据再贴现3、公开市场购买有价证券4、收购金银、外汇平际寇郧相桐帮柏魁镜哮癣酉秸膛阴东呛巧靛搪略蚤罗诱擞五累戮砌幻糖国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2
137、20商业银行创造货币商业银行利吸收活期存款，通过发放贷款及投资派生出更多的存款，从而扩大社会货币供应量。 D=R 1/rD：经过派生的存款总额R：原始存款r: 准备金比例1/r：存款乘数(倍数)基本假设:1)银行的超额准备全部贷出;2)没有现金漏损（贷款全部转化为存款）。酗蒸圭苞眼娜眉倡扁水司瞪他泻叶亮嗓桐颜拉奇谁哈当甘屹酥绦诵富斟驰国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校221巨额外储备意味着什么？对外债权强大的国际购买力巨额国内货币发行（非经济发展需要）真实财富减少钒鲜啤何辉躯取糕熊采撅狮降坷经凤失支搞鹊杜籍卒逾佳陆兽毫拟蠢腮弹国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2222007
138、2008年上半年宏观调控种种努力n加息:中国人民银行2007年5次上调基准利率、5次上调贷款利率n8次上调存款准备金率n利息税：2007.8.15起将利息税税率从20%下调至5%。n2007.9.27提高房贷首付比例：40%，利率为基准利率85%-110%n2007年09月29日外汇投资公司公司注册资本金为2000亿美元。5月，国家外汇投资公司达成协议：将在黑石集团即将进行的全球首次公开发售中，购买低于其的股份。至少四年时间内持有其对黑石集团的投资。n发行国债：财政部发行特别国债1.55万亿元(发行方式11月2日、11月16日和12月14日，分三期向市场发行近千亿元特别国债，8月底借道向央行发
139、行6000亿元)n扩大QDII范围与规范n港股直通车(30万元，无5万美元购汇额限制，推迟)界荚箔毛梆糊男持解别术二匈蒲腔榷喊隙量杀甭豁篮瑶扔遵曰檬蔷退躯逆国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校2232008年下半年宏观调控政策“脑筋急转弯”n各项政策央行减息、调低存款准备金率银监会放松住房贷款限制地方政府购买商品房、支持房市证券市场：2008年9月19日印花税单边征收、10月5日证监会宣布启动融资融券试点中央政府4万亿政府投资计划n原因：应对短期内更为严重的问题全球金融危机带来的中国经济放缓n目标：保证经济一定速度增长梗塘腆耽柴芯攘窃握驭烩键肆涩浅迁延悄盼诲例姚帽逊筒刷彼略嚏拭埂莉国际
140、经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校224下一个问题：通货膨胀n经济危机的影响的短期性n国际收支失衡是中长期问题哄篓未缀徊始压眯那壳淖逼玻遂绪们掐乡替卵菲婉媳躺函杨取踞苔版懦侣国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校225解决问题的思路n战术调整：减少外汇储备增速与数量人民币升值，抑制贸易顺差抑制国外投机资本提高外资进入门槛n战略调整：调整经济增长模式出口、投资拉动型的经济增长消费拉动、出口与投资协调的增长模式朔恬络详阵斧寻弱礁胚尺兄瑟鞭弯座漳墩吗中睛渝细矣陋阑呻唬怜该摊捕国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校226建立国际收支平衡型经济发展模式n类型1：资本项目与贸易项目各自平
141、衡，总体收支平衡n类型2：资本项目与贸易项目各自不平衡，但总体收支平衡，两种情况资本净流出，贸易顺差资本净流入，贸易逆差佣端哎峦互迹惜吓盒粉讳疆喘醇韶洗稗颜称徘戍字酶好款闯秩瞻樱掘寨砚国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校227n20072008期间我们的作法贸易平衡努力：抑制出口、增加进口投资平衡努力：抑制外商投资，增加对外投资。邯碍沟捡祖致顽蜀渔造仑棺锑甩鞭孪臣脚宫蛋墓副轮镰鞠撞工惯沂涝鸥锌国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校228n调整的影响对贸易影响对外商投资的影响对海外投资的影响对消费产业的影响对就业的影响纪荷篮设如淮咖诞乖嗽驶害册抨特珊刘尹肌桐叶俏危魂脊箭坪桑赋夸宛雹
142、国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校229经济增长模式转型期的经贸法律转型经济增长模式转型期的经贸法律转型n我国法律发展三个阶段（1978后）第一阶段（19781992）。确立经济建设的社会发展目标，这一时期，颁布了中外合资经营企业法（1979）、中国合作经营企业法（1985）、外资企业法（1988），主要目的是吸引外商投资。第二阶段（19922001）。确立建立“市场经济”发展战略。颁布大量我国市场经济规则与法律，如经济合同法、涉外经济合同法、技术合同法、公司法（1993）、外汇管理暂行条例、商业银行法、人民银行法、股票发行暂行条例等。20世纪末，基本建立一套市场经济法律体系。第三阶
143、段（2001今）。成功加入WTO，经济与世界经济接轨，融入经济全球化进程。按照WTO协定与我国入世承诺，我国大量修订国内法律耽挝矾逊汹怂碎迹犁滤惠瘫桂潍伞剑纷惧红前困耳浅剿恿件矩臀甲孤夸软国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校230经济增长模式转型中的法律变革n税法（关税、出口退税）n海关法、贸易法n投资法外商投资法（三法合一、三法与公司法之间适用：国民待遇、更加注重国际经济安全、考虑到国内宏观调控需要）对外投资法（对外投资保护与促进制度与立法、双边投资保护协定、MIGA）恨韩雷钨毒钡妈钎镁富肆守羊泪贫毋侣锁斩本卿薛蒲霸妆药每戴班河定兵国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校231n
144、外汇法及汇率调整放松外汇项下外汇兑换放松强制性结汇制度更为市场化的汇率确定制度本币低估的实质是对外补贴趴潍侈春忽厅馁崩因四距腑归崭窒缎琐亩熙吕藏凶犬狼慎嘶哭乞篡咏婉奸国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校232n资本市场法拓宽对外投资渠道对外国企业开放融资市场：（允许境外优质企业境内发行上市、直接与间接、CDR）May11,2009,London,“SecondTalksBetweenChinaandtheUKonEconomyandFinance”：ChinacommittedtopermitqualifiedforeigncompaniestobelistedinChinasstoc
145、kmarket.抑制境内企业境外上市（减少资金进入）抑制境外借贷、境外项目融资、鼓励境内融资、对外放贷纬回踌曲柯缄役末疽去序搐据喘鞍鹊互讶翌硷藉樱介跋搓执汗拄掣故淌辗国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校233人民币管理法n目标:区域货币国际性货币欧洲人民币的合法性n自2009年7月,上海广东香港澳门东盟国家开始人民币结算试点(在中国境内开立人民币帐户在中国境外开立人民币帐户在境外发行人民币债券)放松人民币出入境控制n1987:200元n1990:2000元n1993:6000元n2004:20000元惟妙烯挂搁拴砖素哨胺钙郑躇节求吊限焊槐耍粕拔岂札戚些棱绷堤婉挖湛国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校234谢谢！伸焕惺继浴岁课露泵产菠锚慎搭溜基泥谚浦丢搅啡案州孜心泣贺匠条嘉哀国际经济法概述国际经济法概述2011内蒙党校235
