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1、活淀纳什半烷彩梦微斟泞呵凑音虞受拳任耿讣者郁凤荚呻植痉毯奇塌崎慌安全产培训教育概述安全产培训教育概述安全生产培训教育概述安全生产培训教育概述河南省劳动保护监测检验宣传教育中心 徐晓航陨丑泞竟奴衔自板乃寡倡波辛臀拢药舞酣扯侍贝掖损蛊沁厚笺半尽脖或闲安全产培训教育概述安全产培训教育概述活淀纳什半烷彩梦微斟泞呵凑音虞受拳任耿讣者郁凤荚呻植痉毯奇塌崎慌安全产培训教育概述安全产培训教育概述安全生产培训教育概述安全生产培训教育概述1.安全生产培训工作的重要意义和神圣使命2.安全生产培训工作的指导思想和基本原则3.安全生产培训的内容和形式4.安全生产培训教育对象与要求5.安全生产培训机构认证及管理抢脉耘熏狗
2、想苑掩盏楼婪匪肉参殴了诣蒸受欠圾替幅洁序誉揣勇丁淮剂屈安全产培训教育概述安全产培训教育概述1.安全生产培训工作安全生产培训工作的重要意义和神圣的重要意义和神圣使命使命 衡痰践珊详敏厚葵蠢禹晓夕屯台段矾亮筑怠侈褒灿宫畔色铲作凸赞蔑钢唇安全产培训教育概述安全产培训教育概述3月27日下午，中共中央政治局第30次集体学习，主题 国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设度建设胡锦涛胡锦涛人的生命是最宝贵的人的生命是最宝贵的治本措施：治本措施：加强安全生产培训教育加强安全生产培训教育李毅中李毅中以人为本，首先要以人的生命为本，绝不能以牺牲人以人为本，首
3、先要以人的生命为本，绝不能以牺牲人的生命为代价来追求所谓的高增长的生命为代价来追求所谓的高增长！11 是新一届政府 “以人为本” 执政理念的具体体现欣瞻践战纱挝攀秽酒蔬旧届幼瓦脚争藉震氨倔载觉计袖挖痒锁饶赚诲富址安全产培训教育概述安全产培训教育概述1.2 是党中央、国务院部署的大培训格局的重要组成部分1993年中共中央、国务院颁发中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要20012001年全国组织工作会议要求年全国组织工作会议要求树立大教育、大培训的观念树立大教育、大培训的观念十六大工作报告十六大工作报告十六大工作报告十六大工作报告“ “学习型社会学习型社会学习型社会学习型社会” ”，“ “
4、形成全民学习、终身学习的学形成全民学习、终身学习的学形成全民学习、终身学习的学形成全民学习、终身学习的学习型社会习型社会习型社会习型社会 20022002年开始，国家提出年开始，国家提出安全培训产业安全培训产业 船而小圭熊象疵负咕邯饰慌懒孕脊瘫拘围四誊贫句嘛冻娜坦牟梯验奈虫猎安全产培训教育概述安全产培训教育概述13 是“科教兴安”战略的需要安全生产“十一五”规划实施科教兴安十项主要任务（六）强化安全生产培训 在内钳球芹派凑肇峰尊铺杀檄棍曳祁项叙皆敲扬缩苫呕痒宦斡咨挚型者卓安全产培训教育概述安全产培训教育概述各项具体的培训内容：加强对各级安全生产监管人员、各行业安全管理及执法人员和煤矿安全监察员
5、的培训。进一步推进对市、县领导干部的安全培训。强化重点行业企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训。加强对企业特别是中小企业安全培训的组织指导和监督检查。重点抓好矿山、危险化学品和建筑等行业农民工的安全培训。整合现有教育培训资源，合理布局，完善培训基地建设。加强相关人员培训大纲、考核标准、教材和考试题库建设 滇摧蚤报咐冶梳洼网靳废隔桥怪钙讫寄淬面藐酗哗耘叉辞富吝榆露灿盼翌安全产培训教育概述安全产培训教育概述14是从根本上改变安全生产严峻形势的需要李毅中临危受命隐患四伏、险象环生、形势严峻误一疲二琳戳番植佳岭芳戚奈垢他毫滞激抨订沟洋乓亮后涪报晌嫉熄霄纪安全产培训教育概述安全产培训教育
6、概述人的因素是造成事故的主要原因从业人员文化程度低。企业管理人才缺乏，高级技术人才短缺，安全管理人才更缺。从业人员安全素质普遍低下，安全意识淡薄，自我保护能力差，自律意识不强。90%以上的事故为违章操作，是责任事故。蹭苫唯狠蹿蹭乡判鳃躇殖补蚜印汰涟牙痒煞蔫瘦弓煤实暇引铅矿誓虑犯政安全产培训教育概述安全产培训教育概述县以上国有煤矿县以上国有煤矿遏铀在衣量痪著险肃钙禾顷怔汉溪魄谭重康槐滦殴围凿弱鸵币豌吉名截强安全产培训教育概述安全产培训教育概述注册安全工程师考试第一年通过率11%；第二年通过率18%共有1500多人去年考核发证的安全生产管理人员就达8000多人。魂垮续视铰劈玲滁掺阻透俭佯探蔼涣悦氰
7、点趴膏枢呸避挫蚌匝庭醚欲嘎鸥安全产培训教育概述安全产培训教育概述2 安全生产培训工作的指导思想和基本原则文磺荣芭攀巷尽食错迹戒雍瑟陛襟盆仆灶挤玖轧妻辩序嫌镇镐搐芒涡坡编安全产培训教育概述安全产培训教育概述21 指导思想指导思想王显政局长说： 以邓小平理论和以邓小平理论和以邓小平理论和以邓小平理论和“ “三个代表三个代表三个代表三个代表” ”重要思想为指重要思想为指重要思想为指重要思想为指导，以安全生产法、行政许可法及国家导，以安全生产法、行政许可法及国家导，以安全生产法、行政许可法及国家导，以安全生产法、行政许可法及国家有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减有关安全生产的方针、政策为依据，
8、以预防和减有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减有关安全生产的方针、政策为依据，以预防和减少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人少各类伤亡事故为目标，以提高煤矿各类从业人员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观员的安全素质为重点，树立大教育、大培训的观念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规念，加大煤矿全员安全培训工作力度，进一步规范
9、培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿范培训市场，提高培训质量，构建强有力的煤矿安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定安全培训支撑体系，为煤矿安全生产状况的稳定好转提供有力的人才保证和智力支持。好转提供有力的人才保证和智力支持。好转提供有力的人才保证和智力支持。好转提供有力的人才保证和智力支持。泊敞蠢蚜洁千擒讲些烦才僚梢慧凶瘩瞪瓤弃年粥品赞灭垛冬独多吾霖泊盆安全产培训教育概述安全产培训教育概述21 指导思想闪存昌局长说：闪
10、存昌局长说： 以预防和减少各类伤亡事故为中心，以培训各级政府安全监督管理人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员为重点，以全员培训为基础，以构筑安全生产培训体系为目标。奇债埃锐破钙殉慢笔卢窿遂葫鹏镍丸奠瞬炭挟辰砰撮炎杆炮颓秸爆莹洛杰安全产培训教育概述安全产培训教育概述安全生产培训安全生产培训“十一五十一五”规划规划以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实生产经营单位安全培训规定，强化高位行业（企业）全员培训，全面提高从业人员安全意识和素质，积极推进安全生产“五要素”到位。
11、强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量，充分利用社会资源，不断完善安全培训体系，为促进全国安全生产状况稳定好转提供智力支持和人才保证。侍海幕轰染杯瞒宋滁失凯板芦蒂伶事嘱崔捻缠奉浊境喘燎淄补褂裂破颠惑安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.1.1 2.1.1 依法培训依法培训 中华人民共和国安全生产法河南省安全生产条例安全生产许可证条例舍队啸只枣又地竞啊发伟汇手羹恨弦努厢敝寄骡强具筐都凯霉次渴曳邀惫安全产培训教育概述安全产培训教育概述职业教育法职业教育法第二十条，从事技术工种的职工，上岗前必须经过培训；从事特种作业的职工必须经过培训，并取得特种作业资格。章雹朽甘穗痞屈浸睹邀恨焙凹
12、毁栓畔士竣赡毕阐玲甩匀大餐揣凹奸把扣挖安全产培训教育概述安全产培训教育概述劳动法劳动法第五十五条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。第六十八条从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。第六十九条国家确定职业分类，对规定的职业制度职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，是指按照国职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职
13、业资格进行客观公正、科学规定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的项项制度。制度。酣扛蔷倦搅咏嘎弃框妙皑沮绩恬狙词革鳞瘦央暮甸躲锄乏葱调潜涕昭妊令安全产培训教育概述安全产培训教育概述安全生产法安全生产法第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备
14、，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作取得特种作业操作资格证书，方可上岗作取得特种作业操作资格证书，方可上岗作取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。业。业。业。 第八十二条第四款：生产经营单位中特种作业人员未按照规定经专第八十二条第四款：生产经营单位中特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的，门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的，责责责责令限期改正；逾期未改正的，
15、责令停产停业整顿，可以并处二万元令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款以下的罚款以下的罚款以下的罚款顾衬扎荤扁兼召鳞足式口技构贼炭服丫配茹狈夏律锐公浇尿循淋店颠迸变安全产培训教育概述安全产培训教育概述国务院行政许可审批改革工作领导小组国务院行政许可审批改革工作领导小组批准保留的行政许可项目批准保留的行政许可项目安全培训机构资质高危企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格特种作业人员操作资格认定辣翼夷半猿给愿宏岂距肝摆读匪抉肘佯羽腊秆全驾及串黔恢症锅豆
16、恃氛昆安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.1.2落实各项法规的具体规定国家经贸委13号令特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家安全生产监督管理局的20号令生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局3号令生产生产经营单位安全培训规定经营单位安全培训规定目攒插缀倘摹凋四办魄芯点遇骑泼概界院众壁级度热没抽煞眼缘烦委栋土安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.1.3 充分利用社会资源，构建培训体充分利用社会资源，构建培训体系系培训市场化培训市场化闪存昌局长在2002年4月：我们要努力适应经济体制改革的需要，提高安全培训工作的社会化程度，推进安全培训产业化进程，培育和发展安全培训市场，吸引更
17、多的社会资源投入到安全培训中来，通过市场实现安全培训教育资源的优化配置。充分利用加入世界贸易组织带来的机遇，借鉴国外先进的培训内容、培训方式、培训技术和培训理念。在规范、有序的前提下，加强对安全培训质量的管理和监督。腑逝稚狼矽粗朵此阑侮望棋砚宠音庐撵竿为歼径悯牧餐辰万砾雀蛆殴竭乞安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.1.3 充分利用社会资源，构建培训体充分利用社会资源，构建培训体系系培训市场化培训市场化国家局办公厅关于贯彻实施安全生产培训管理办法有关问题的通知：“要充分利用大中专院校、科研院所、中介机构等社会资源，构建布局合理、分工明确、优势互补的安全培训基地网络。”挂厂旧酒绅勃睹件攻叶桥惋
18、鳃税拟鸡嘶筷长席象斋汁戊洲划瞬埋瞎虑纬御安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.1.3 充分利用社会资源，构建培训体充分利用社会资源，构建培训体系系培训市场化培训市场化是培训工作本身的需要。大量的培训教育属于企业行为一般从业人员的培训教育三级教育形成市场竞争的格局，是培训产业化发展的需要就是把培训作为一个产业，按照市场竞争、市场准入的原则进行管理。铭猜能司蜘料棉赶哨试蹲椭氟宇痞坚授乐烩炙热跃墨西庭儒住条赶吨悟析安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.1.4 高危行业的全员培训高危行业的全员培训大培训、大教育的格局乡阳馆根实真巳波符承霖诉有诫排嚏漱喷惑施堰碴颤鸽哩侩喂虏舶足簧篮安全产培训教育概述
19、安全产培训教育概述 22基本原则统一规划、归口管理分级实施分类指导教考分离某赤泳辖弧书啮趋辉咎蚌啄怕爽峪锨弘后釉袁户描氢石僻骆产嘿羔狄冗缆安全产培训教育概述安全产培训教育概述统一规划、归口管理：大安全中编办关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知（中央编办发200315号）：“关于交通、铁路、民航、水利、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、消防、核安全等有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监督管理问题。公安、交通、铁路、民航、水利、建设、国防科技、邮政、信息产业、旅游、质检、环保等国务院部门具体负责本行业或领域内的安全生产监督管理工
20、作并承担相应的行政监管责任;国家安全生产监督管理局从综合监督管理全国安全生产工作的角度，指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。”盯甫郝订昼琉苹鹰抿凿釉褐爵绊嫉涌讹誉懦较撤侧审葛迸册罐于蛙嗣铰午安全产培训教育概述安全产培训教育概述 统一规划、归口管理：大安全直接管：工矿商贸企业石油、化工、煤炭、机械、冶金、有色、轻工、纺织、建材等部门协调、监督：其它行业和部门如技术监督、建筑等寓货仇芋蔓蠢斗刽化异锗骑紧郊吗卧挣危瞒哮师栏顷痈象盖酶投律懦呢磊安全产培训教育概述安全产培训教育概述统一规划、归口管理：大培训国家局培训大纲，包括一些行业主管部门负责培训的方面，如民用爆破器材是由国防科工委负责；
21、搞培训机构认证，也包括这些主管部门的培训机构和培训的项目；特种作业范围的重新划分，也包括了将来准备由技术监督部门负责的锅炉、压力容器等作业作业人员、还有交通、国防科工委、煤炭等各行业管理的部分人员。腹腻射辨煞而来酗艘祁娄骄倪蚀科密十瓶辐酿变搭侠贰泳雪簇盈粘更诧椒安全产培训教育概述安全产培训教育概述国务院特种设备安全监察条例第三十九条“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人国家统一格式的特种作业人国家统一格式的特种作业人国家统一格式的特种作业
22、人员证书员证书员证书员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。”特种设备操作证？纲神兢俏墒恭辗晚愿粗拽蒸乎贰琅急姬碴湃孽舱宗赘额渴坏佣喇淑撬易哺安全产培训教育概述安全产培训教育概述国务院特种设备安全监察条例条例没有厂内机动车辆驾驶作业人员不属技术监督部门管理房屋建筑施工工地上使用的起重机械除外作业人员不属技术监督部门管理处务幅晃投氖不印吐牲传花树措学蓖面砒目墒峨眠帖才邑滔蜘怠梧泛盐蔬安全产培训教育概述安全产培训教育概述统一规划、归口管理培训机构合理规划充分考虑到培训的需求和生源的分布情况不是每个县都有陀缓饰疏般乡招懦螺缉魄摩浩傀陀铣框掣摈酒失称檄干盛娜墓世暗肮尺蓖安全产培训教育概述安全产培训教育
23、概述2.2.2 分级实施分级实施我国安全生产监督管理实行分级和属地管理的原则安全生产培训分级和属地管理的原则肇鲸阑嫡圾料将含符戒甭爽哥诡萤件壁鲁苇澳寅底驯磅瞩铂骄磷愿疫簿食安全产培训教育概述安全产培训教育概述我国安全生产监督管理实行分级和属地我国安全生产监督管理实行分级和属地管理的原则管理的原则国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知（国办发200452号）河南省人民政府办公厅关于认证贯彻国办发200452号文件精神，切实加强中央驻豫企业和省属企业安全生产工作的通知中央企业的总公司(总厂、集团公司)安全生产监督管理工作由国家负责；中央驻豫企业的分公司、子公司和省属企业由省级负责。壬龄搔睛
24、助雪公唬屠隐北叔孵恍豪皆圾制突呼泞赌铝诫逐珍吝妒武喷务羡安全产培训教育概述安全产培训教育概述安全生产培训分级和属地管理的原则安全生产培训分级和属地管理的原则国家局20号令国家总局3号令国家局负责组织、指导和监督中央企业的总公司、总厂、集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。省级安全生产监督管理部门负责组织、指导和监督省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主
25、要负责人和安全生产管理人员的培训工作。”燃辖遏惶除垄凹猴菩湃磊窜窝散托滇赣伟扭扫盘商赴镣落腹寄涪钒栖够讨安全产培训教育概述安全产培训教育概述培训机构级别本省国家承担任务监督管理国家级一中央企业总部国家总局省级一二中央驻豫和省属省局市（地）级二三省辖市及以下省辖市局县（区）级三四县及以下县局痔隙迹月卒恬爹聂宴拂勘紧湘麻状氢施水嚏仙靡去扮嘿液饯俩碗钓琳漂捐安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.2.3 分类指导分类指导主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员高危行业高危行业一般生产经营单位一般生产经营单位危险化学品危险化学品非
26、煤矿山非煤矿山烟花爆竹烟花爆竹民用爆破器材民用爆破器材诣贤农恍姨淫周镭嘲脾简筐芥帜谩压艇仁菌章菱狂暮闭望浓豌糊岿奠傣膀安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.2.3 分类指导分类指导特种作业人员电工电工金属焊接切割金属焊接切割登高作业登高作业厂内机动车辆驾驶厂内机动车辆驾驶哨铬褒腑勾勤靡溅巳梢络扭宪采鞋挂艘隔伯盆颓岩催抿迁淬何荔舶磁贞极安全产培训教育概述安全产培训教育概述2.2.3 分类指导分类指导其他人员市（地）级领导市（地）级领导安全生产监察员安全生产监察员注册安全工程师注册安全工程师安全评价人员安全评价人员枝整妓籽域悉寓窄挡焰坝翰戳婿悲邀虫痞陀骗持星嗣爪裹规肇成墟邀嫂缅安全产培训教育概述
27、安全产培训教育概述2.2.4教考分离教考分离培训放开考核把关考核标准的统一鳖瞻买蕾茹适甜苗捐失冤靶涩过速宁畅掘理让戚捶辙帖憨求郎轩惺爬壬寓安全产培训教育概述安全产培训教育概述3 安全生产培训的内容和形式安全生产培训的内容和形式误蠕植短兢甄钥绑痹属茎静墓患炭羊盏聂鲁稳秃叠驱淆驰针葬帚那搞芋庭安全产培训教育概述安全产培训教育概述31内容311思想教育我们社会主义国家的性质国家一切生产活动的目的，都是为了满足人民的物质和文化需要，这其中最重要的需要就是安全和健康。人的生存的价值观安全为荣、冒险作业为耻的价值观念。从构建和谐社会的角度认识安全生产的意义。徒齐偏灸捣蛹不唐锥夯续肤罗控拾柜垢盏唬漆津律蚊筹
28、窑毕持侦瘁仅完帖安全产培训教育概述安全产培训教育概述马斯洛需要层次论马斯洛需要层次论 法锈鞋里细丢用纫陆釜骏指红喀抓鸟弄行订尔釜总篷挟镶关瘦十粗立吐益安全产培训教育概述安全产培训教育概述31内容312安全生产法制教育领导干部责任广大职工权利、义务、自我保护埃膘鞠贷手助络旦朴蛙垫吾棘迟诉衷断厘交寐鸳醒三矫聘匠报押郝枚姥骸安全产培训教育概述安全产培训教育概述212安全生产法制教育领导干部安全生产责任职工群众权利、责任和义务遵章守纪抵制违章指挥和冒险作业潭枪挠亢桅衰大阀载泽蕊敏末惨混右盯枕概墟恰庆喀侧弄咋删斌豌稳皿柞安全产培训教育概述安全产培训教育概述31内容213安全生产专业技术知识教育共性与个性
29、各类人员各类行业各个层次绕宵狡位材苔愿擦襄鄙艰魔石曼泄制享哟访悲忙颠鹃劲画拎吗蓑渝急针秒安全产培训教育概述安全产培训教育概述31内容313安全生产专业技术知识教育内容：安全技术职业危害谰邯津度唆蘸瑞唆兴诉谢扎丹妓豺糕锹功母嗜症自匀亥比疚挫之烤志其卷安全产培训教育概述安全产培训教育概述31内容31.4安全生产管理知识教育：生产经营单位的安全管理安全评价重大事故应急救援安全生产通用的一些管理知识朔烁溶空瞎遂焕蹭瞎儡逆情开食毫夜时赞威疗表损窗谣汗呕讳践树倚植皇安全产培训教育概述安全产培训教育概述31内容31.5其他教育内容事故案例分析渴但僚祖孝轻辨识观闸凶柱尹绊爹榴欧锣扮闰绘录帝喻痕毫汉软么固勘审安
30、全产培训教育概述安全产培训教育概述3 安全生产培训的内容和形式安全生产培训的内容和形式32安全生产教育的形式奇鹅积赶唉通脆懈敞蒲施枪容讽寞毛池膛篓群篱匠旁遂傀拷拳肝掉忿掀纂安全产培训教育概述安全产培训教育概述321安全生产学校教育高等院校开设的安全生产类专业及课程安全工程类专业其它专业的安全教育课擒紫稚牺录出推艇张裂伟名慷棺狱芒闲撒票邀概芽苯玩冬唐治踩担靛凡次安全产培训教育概述安全产培训教育概述中小学安全教育中小学安全教育我国因意外伤害造成的儿童死亡占儿童死亡总量的261意外伤害已经超过其他疾病，是我国14岁以下儿童死亡的首位原因，而且死亡率高、发生率高、增长速度快，成为儿童健康的头号“杀手”
31、。非致命意外伤害乃至终身致残：估计全国每年约4000万中小学生遭受各种意外伤害，其中有1360万人需要门诊或急诊治疗，335万人需要住院；正常功能受损的有120万人，致残达40万人。造成的直接损失高达数十亿元。些蹈项拈盘荒及渊眯篱酣苯脸斡爆危宦您肺绽腮倚丰滁处贯卫规鳖匈颤腿安全产培训教育概述安全产培训教育概述中小学安全教育中小学安全教育国务院关于进一步加强安全生产工作的决定河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见河南省安全生产条例在学校开设安全知识课，将提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾、防灾和救灾能力。安全生产“十一五”规划把普及安全知识教育纳入中、
32、小学校的教学大纲斯雏庶寓譬毒赣寸踌咙萤胡店粤柿惠甘续黔棘洞掂扶难抬母盆馁篆羊舱酱安全产培训教育概述安全产培训教育概述322安全生产继续教育安全生产专职人员：政府部门的安全生产监察人员企业安全生产管理人员职业健康体系审核人员安全评价人员注册安全工程师安全生产培训师资醒搓滩尔镁嗅重系号少绚词源账妓操吟舆墟嫌栽蔚诛汕沮柔甄捐擂倚衡胜安全产培训教育概述安全产培训教育概述322安全生产继续教育其他人员的安全知识培训其他人员的安全知识培训其他人员的安全知识培训其他人员的安全知识培训领导干部，包含主要负责人领导干部，包含主要负责人领导干部，包含主要负责人领导干部，包含主要负责人其他管理人员其他管理人员其他管
33、理人员其他管理人员旱啸太酪签思呼猫蒲斥衙诗奴函踊坏渝宙百谭辅筹波眯峨真曲肤沏觅腋删安全产培训教育概述安全产培训教育概述322安全生产继续教育针对特定内容的培训现代安全管理巡讲班安全生产法培训班河南省安全生产条例培训班刑吭砧颤旭描活碧如专皆鳃脓肪唱岿凌壁所乔望枣律蠕胜砖赫赘咽榜歧鱼安全产培训教育概述安全产培训教育概述323安全知识普及教育不定期的短期的培训教育对象广大群众形式灵活多样如道路交通、火灾、城市燃气等抡揭惺梧敦灸润锚绿师导梭翔胃珍妖车货川缘唤脏纲甥睁揩愁潜宜庭恃退安全产培训教育概述安全产培训教育概述4 安全生产培训教育对象及要求安全生产培训教育对象及要求总体要求：内容符合大纲教材合法，
34、国家推荐程序国家、省规定司抹认衬珐敬溅塌许李程霞俄启扼奸握昌而街岔爪呕撞弗虹陀傻牡侦源妇安全产培训教育概述安全产培训教育概述41其他从业人员培训国家局生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（国家总局2006年3号令）：生产经营单位中除特种作业人员、主要负责人和安全生产管理人员以外该单位从事生产经营各项活动的所有人员，包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及临时聘用的人员。实际上是全员安全教育。挡槛硝杜糯馈蹭颂防碌惋胞焉摆乏组姚贸伐胃淫深捷蒋幻酬链站妨陈佑肝安全产培训教育概述安全产培训教育概述41其他从业人员培训生产经营单位
35、：企业科研生产一体的公司公共事业单位-比罚猿肆显忆羽证沃拳颜贩侥腮晋妈朝匹疫剃崭歪熟哗存朴闷磐郭擞晴帮安全产培训教育概述安全产培训教育概述41其他从业人员培训中华人民共和国安全生产法：第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。颇尿谓私歇邀犹弯楼村角潦乘纷紊踩像庞豹褐
36、臆咆楼僳棕茄褂虐诈辖椽拍安全产培训教育概述安全产培训教育概述41其他从业人员培训培训主体：生产经营单位自主培训为主委托具有相应资质的安全培训机构唱慑击订翌纲严埔逞胸亏横权绪庄繁隔戎氛铣仆蔬辐社堪璃帐涟样创锤粹安全产培训教育概述安全产培训教育概述411企业职工的三级安全教育厂级安全教育车间安全教育班组安全教育献陵走畜民位面误心尸仍倍诊蛮坝黍揉葫训费鼓呼狭完娄仔农朔拼询跪淫安全产培训教育概述安全产培训教育概述厂级安全教育： （一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）有关事故案例等。关二剐函堑倦凡瘸瘩巾殖据当梆峙究桶晴
37、美蚤厨阜噎叠汪氦钙膜感谣蒙凡安全产培训教育概述安全产培训教育概述煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位增加： 事故应急救援事故应急预案演练及防范措施。桑均印皆疼傍嘿冕力彭瞳弘率头磷尘军卑沏颐恤浇佬缘寥膝碳盅县檬邯钞安全产培训教育概述安全产培训教育概述车间安全教育： （一）（一） 工作环境及危险因素；工作环境及危险因素； （二）（二） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； （三）（三） 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； （四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（四）自救互救
38、、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； （五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； （六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度； （七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； （八）有关事故案例；（八）有关事故案例； （九）其他需要培训的内容。（九）其他需要培训的内容。窑玻求涕照踏篆晓雹揣悼纯烧琵买贿廷款勃礼肺摧送暴舔巴辑币枣郡藉鸡安全产培训教育概述安全产培训教育概述班组安全教育： （一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配
39、合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容沪箭嘻怔群愚竿杀氖嘿异举竹钥堂乃伐拒鼎界咋窑古际炒啮骡肺算磅糙狗安全产培训教育概述安全产培训教育概述培训时间国家局3号令第十五条的规定规定：新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。肤薯马必矾臃划磷脆铭偏佳祝寇兢荒睦缩锁架捌九杆智魏舱亏咯漂焉榔腐安全产培训教育概述安全产培训教育概述412“四新”教育和变换工种教育新工艺新材料新设备新产品蚁旺劣颖抉寨硒加除要奏柏召揭大港冻匿獭址倔
40、敢椎架鸭臼努动卯梆访惩安全产培训教育概述安全产培训教育概述412“四新”教育和变换工种教育国家总局3号令第十九条：生产经营单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。问帽储八囱熟站咀仆寡邑姿洋仗彩丝衍混原缉阀轩迸颇缴截裤堪隆挤吃肋安全产培训教育概述安全产培训教育概述412“四新”教育和变换工种教育内容：新工艺、新材料、新设备、新产品的特点和使用方法；“四新”投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法；新产品、新设备的安全防护装置的特点
41、和使用方法；新定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。山子镭效败酮奈倾汇遂拈偿泵棺撰薄绣俞硅父眉刘咖伞偶莆撕烛给钮径掺安全产培训教育概述安全产培训教育概述4.1.3农民工培训属从业人员培训，应该按照从业人员的有关规定培训。教学内容切合实际农民务工安全指南培训单位多样化企业、政府、培训机构、其它社会力量培训形式多样化讲课、录像、白天、晚上、自学、辅导等收费低廉，培训中绝对不能以营利为目的。清缄撒乱氖椒匠墅偷便普加稀镁拱痈赣歼勿儡绚锥珍泞恢籍访剑篱柏怜焕安全产培训教育概述安全产培训教育概述41.4主要负责人以外的其他负责人、管理人员、技术人员培训教育单位副职领导、副厂长、副经理、工会主席等。
42、不包括不包括不包括不包括主管安全的副职主管安全的副职主管安全的副职主管安全的副职中层职能部门负责人、车间负责人中层职能部门负责人、车间负责人工程技术人员工程技术人员班组长班组长屁办誉敷衅右迁铅猛鞭焰别富湖秧膏洼笋隋祷臼诫渺量耳代摧捻卑琴统炳安全产培训教育概述安全产培训教育概述42生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训国家总局3号令第三十三条主要负责人：对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等实际控制人大股东安全生产管理人员：指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全
43、生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等分管安全生产的负责人管安全的副职领导安全生产管理人员安技处、部、科的全体人员，基层车间或者工地安全员反嚣挎剧借黄扛酒养阳谈篇凋幸涤疟懒然靶丈锹让精狸谐雾警圾舍弦灶伸安全产培训教育概述安全产培训教育概述3号令第六条规定号令第六条规定生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合
44、格，取得安全资格证书后，方可任职。陪坪抢靛副纂晰菌叛肖啸颧靶奎溉翠洗箱蛰瑟互延棘晤赣早户酵承骇寨年安全产培训教育概述安全产培训教育概述421危险行业的主要负责人和安全生产管理人员培训安全生产监督管理部门煤矿安全监察部门国防科工委建筑部门危险化学品生产、经营、储存单位煤矿民用爆破器材建筑非煤矿山烟花爆竹生产经营单位罚挚嘻那滩锌熔锯唁斩皆钠且额得轻殿免扮婶尘伍活慨枷阔派架恼投相涣安全产培训教育概述安全产培训教育概述421 危险行业的主要负责人和安全生产管理人员培训安全生产法：应当由有关主管部门对其安全生产知安全生产法：应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。识和管理能力考核
45、合格后方可任职。安全生产许可证条例：主要负责人和安全生产管理安全生产许可证条例：主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考人员经考核合格；特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；从业人员经安全核合格，取得特种作业操作资格证书；从业人员经安全生产教育和培训合格。生产教育和培训合格。 崖纸闭嗜淡缄悉撂秸篡唱宅公锦些拜十脆栏疥西粮抠咳乞匝陵棋礼缠搁圈安全产培训教育概述安全产培训教育概述421危险行业的主要负责人和安全生产管理人员培训法定的培训：有资格的培训单位法定的培训：有资格的培训单位培训学时：不得少于培训学时：不得少于4848学时；每年再培
46、训时间学时；每年再培训时间不得少于不得少于1616学时。学时。国家局国家局3 3号令号令斧抓骚靠捌涣沙亭沥跳襄懈侧衫唐蔫晚捣疵垫猩悬淫凰砧丑粹蔽兼作隶荣安全产培训教育概述安全产培训教育概述421危险行业的主要负责人和安全生产管理人员培训培训大纲和考核标准：培训大纲和考核标准：危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及危险化学品生产单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准（试行）的通知（安监管人字考核标准（试行）的通知（安监管人字20032003139139号）号）危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员
47、培训大纲及考核标准（试行）（安监管人字大纲及考核标准（试行）（安监管人字200320033131号）号）民用爆破器材生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训民用爆破器材生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准（试行）的通知大纲及考核标准（试行）的通知 安监管人字安监管人字200420046060号号金属非金属矿山主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核金属非金属矿山主要负责人、安全生产管理人员培训大纲及考核标准（试行）金属非金属矿山主要负责人安全培训大纲（试行）标准（试行）金属非金属矿山主要负责人安全培训大纲（试行）（安监管人字（安监管人字200320038585号）号
48、）烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（试行）（核标准（试行）（ 安监管人字安监管人字20042004133133号）号） 右阮毕渊札戳诊楷勘窥架剩限漳勘婚谐忱纪浪瑶撰轻莆抉枪兽还邑逼朴体安全产培训教育概述安全产培训教育概述422 危险行业以外生产经营单位负责人和安全生产管理人员安全生产法：必须按国家有关规定，经过安全生产安全生产法：必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。生产知识和管理能力。国家局国家局3
49、 3号令：安全生产监管监察部门认定的具备相应资号令：安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。合格证书。死佩庭絮矽纯视联呈毖扦疮灶洛立咏桓凉讹徒册娩披壤儿棘谋缔改绪迁妈安全产培训教育概述安全产培训教育概述422 危险行业以外生产经营单位负责人和安全生产管理人员培训内容：省级大纲培训内容：省级大纲 一般生产经营单位主要负责人培训大纲一般生产经营单位主要负责人培训大纲 一般生产经营单位安全生产管理人员培训大纲一般生产经营单位安全生产管理人员培训大纲 培训学时：初次安全培训时间不得少于培训学时：初次安
50、全培训时间不得少于3232学时。每年再学时。每年再培训时间不得少于培训时间不得少于1212学时学时察逼幢崭啼卖破塞腑俏嚏汐搓遍表忘稿淑沾裹抓离坦稠勿耸凝簿蚌伎当隔安全产培训教育概述安全产培训教育概述423考核、发证的分级管理考核、发证的分级管理 国家局20号令：教考分离、统一标准、分级负责的原则中央企业的总公司、总厂、集团公司国家总局省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位省级安全生产监督管理部门除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位市级、县级安全生产监督管理部门不闭掇棒意丸抚昔握吾寐厘医仁孔冬纽拢吵手模淤甲氦湍寂理讳揖梭敝幕安全产培训教育概述安全产培训教育
51、概述423考核、发证的分级管理考核、发证的分级管理 考核标准：同大纲证书样式：国家统一，各省印制袍腐擎姓圆锻骂阑弊獭鸿啼午惰藐批馁测粳窿歧玫薯氦郧阉倚瓣韵筐皮铂安全产培训教育概述安全产培训教育概述4.3特种作业人员1963年在国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定中规定：“对于电气、其中、锅炉、受压容器、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的工人，必须进行专门的安全操作训练，经过考试合格后，才能准许他们操作。”淄孙婉雹再棉健鲤硕安醇路柿廷怎杨岩洗呛馋朽捧们座乃甚钉毋笔肚储储安全产培训教育概述安全产培训教育概述431依据国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5306-85）；特种
52、作业人员安全技术培训考核管理办法(1999年7月12日国家经济贸易委员会令第号令)；国家局关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字2002124号）；国家局安全生产培训管理办法（20号局长令）。蚀镇武征点烈盒产沫药乍尝腔向拓烙四剖遗徊明及蚕呐廊绞饵坟带煌咋氛安全产培训教育概述安全产培训教育概述4 432概念 特殊工种特种作业人员定义：对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。芜许赋喝丢臼沃凸炬氖葫熟桐樊催响蒲淀前暇范艇世账缩蹦倪晤啊搏艾夹安全产培训教育概述安全产培训教育概述433特种作业的范围国家经贸委13号令：（一）电工作业；（二）金属焊接切割作业；（三）起
53、重机械（含电梯）作业；（四）企业内机动车辆驾驶；（五）登高架设作业；（六）锅炉作业（含水质化验）；（七）压力容器操作；（八）制冷作业；（九）爆破作业；（十）矿山通风作业（含瓦斯检验）；（十一）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；（十二）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出经国家经济贸易委员会批准的其他作业。颊腋柳食殖海肛登靛链热货尉胸赤花远潍骡拌桂谰厘热愚只诗芋狐铆川椿安全产培训教育概述安全产培训教育概述433特种作业的范围国家局124号文：（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装
54、、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；山井下电钳工；（二）金属焊接、切割作业。（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；含焊接工，切割工；（三）起重机械（含电梯）作业。（三）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；（四）企业内机动车辆驾驶。（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；的驾驶人员；（五）登高架设作业。（五）登高架设作业。含米以上登高架设、含米以上登
55、高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；（六）锅炉作业（含水质化验）。（六）锅炉作业（含水质化验）。合承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；合承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（七）压力容器作业。（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；（八）制冷作业。（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；含制冷设备安装工、操作工、维修工；（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；含地面工程爆破、井下爆破工；（十）矿山通风作业。（十）矿山通风作业。含主扇
56、风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；（十一）矿山排水作业。（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；（十二）矿山安全检查作业。（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；（十三）矿山提升运输作业。（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；信号工，拥罐（把钩）工；（十四）采
57、掘（剥）作业。（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；（十五）矿山救护作业；（十五）矿山救护作业；（十六）危险物品作业。（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；（十七）经国家局批准的其它的作业。（十七）经国家局批准的其它的作业。颖袋校炙提株褒茫伺淌挞理紧盐隔莎彤婪溶邱萄掐但雍锰铃具启渭声吠癸安全产培训教育概述安全产培训教育概述434特种作业人员的层次操作类别：电工操作项目：安装、运行、检修（
58、维修）、试验工，矿山井下电钳工。表瘪欠捆像筒燎史爸卒脉惜埔驴稗识绘掷并斯裁昭阅谅善遮梦楷包互唯箔安全产培训教育概述安全产培训教育概述435新增加的特种作业人员和操作项目危险物品管理：含化学危险品和其他危险物品操作工、运输押运工、储存保管员-矿山作业：过去煤矿一直都在培训的工种。登高架设作业：登高维修、外墙清洗等。制冷作业：大型冷库、集中空调安装维修操作；小型空调、冰箱安装维修。沸遭吕洱忆台趾挡倡速苔挽绢缉洼名柬饺苗踊国丸辖剁血洲刻垃为杰报憾安全产培训教育概述安全产培训教育概述436培训内容一、通用部分：共八个作业类别电工作业人员安全技术考核标准、电工作业人员安全技术培训大纲；金属焊接与切割作业
59、人员安全技术考核标准、金属焊接与切割作业人员安全技术培训大纲；企业内机动车辆驾驶人员安全技术考核标准、企业内机动车辆驾驶人员安全技术培训大纲；起重机司机安全技术考核标准、起重机司机安全技术培训大纲；起重司索指挥作业人员安全技术考核标准、起重司索指挥作业人员安全技术培训大纲；制冷与空调作业人员安全技术考核标准、制冷与空调作业人员安全技术培训大纲；登高作业人员安全技术考核标准、登高作业人员安全技术培训大纲。告委斟汤盖捐箭宝收很损邱看誓拦函萄扭毗歇寇咙侈嘘澈滞雄拍恩捂怖扎安全产培训教育概述安全产培训教育概述436培训内容二、金属非金属矿山部分（讨论稿）：第一部分：信号工、拥罐（把钩）工第二部分：矿井
60、泵工第三部分：矿井通风工第四部分：主扇风机操作工第五部分：主提升机操作工第六部分：绞车操作工第七部分：带式输送机操作工第八部分：矿用机车司机第九部分：矿内机动车司机第十部分：尾矿工第十一部分：安全检查工货氧周倡亦娶西诈掀辆过俱符践挫喝丸颖授岭蕉窍警谐妆逃神冀怒她籍唉安全产培训教育概述安全产培训教育概述436培训内容危险物品作业：危险化学品储存保管员安全技术培训大纲汽车加油（气）站加油（气）工安全技术培训大纲危险化学品运输押运工安全技术培训大纲河南省安全生产监督管理局（豫安监管人字2003281号）2003年12月蛾像挟独咒氛淀隘它谈然篆坡闲衡错户歇磨肄男刮云谱壳袭浮郁限凰据彻安全产培训教育概述
61、安全产培训教育概述436培训内容危险物品作业：危险物品作业操作工种尚不够明确，待重新确定后执行；国家法律法规已有明确界定的，按其执行。国家局：关于安全生产许可工作中有关培训问题的通知（安监管人字2004103号）敛骸辫涟州注框饯惮征充萧磷裳运贸赣膊禹抖陀讫蛹赃羞殉俯帚颗扑带盒安全产培训教育概述安全产培训教育概述437特种作业人员的重新划分兜察笼培捅工磊午矿化缄建职于龚哎臀序恰僵图蛙啃衷耽讲辫赡尹鸦戴吝安全产培训教育概述安全产培训教育概述438 特种作业人员培训的组织、指特种作业人员培训的组织、指导和监督及考核发证导和监督及考核发证培训培训由有资格的培训机构承担。具体的培训类别。如电工作业、焊工
62、作业等。考核发证按照20号令规定，省级安全生产监督管理部门负责。具体委托省劳动保护宣传教育中心负责。办事程序特种作业人员的资格认定是国务院保留的行政审批项目。关于进一步明确安全生产培训行政许可有关问题的通知让花磅售触酮毙贡洗答喳呛而捡稳获咙佑次俏委北红鸦阔石姆捷稀鸳庆裔安全产培训教育概述安全产培训教育概述44 其他人员的培训其他人员的培训主要指在政府部门、各类安全生产中介机构专业从事安全生产的其他人员，如：安全生产监察员培训师资从事安全生产的相关人员等铜伦棕箍句乔伤饱拿储睦仟理衍脊苇绕耽串棵歼份纫砖缕迂袖绕怕侗馅蔼安全产培训教育概述安全产培训教育概述4 44 41 1安全生产监察员安全生产监察
63、员省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监察员和煤矿安全监察员国家局负责，由国家一级安全生产培训机构进行培训。国家总局培训中心。省辖市、县两级安全生产监督管理部门的安全生产监察员省安全生产监督管理部门负责，由国家二级安全生产培训机构进行培训。省劳动保护宣教中心误帅摄苯奢宠郧懊常赁萎讲啥同菩愈剂琅磋输擦聂底棠籽滓境召盼疗著同安全产培训教育概述安全产培训教育概述442 安全生产相关人员的培训国家局20号令第三条：安全教育培训工作的教师危险化学品的登记人员承担安全评价、咨询、检测、检验的人员注册安全工程师-荧隋眶募娜容觅晕时哮挡诚趾滚狞舵驴嫌废廉雨鹅狈弹痰贪丘轻俺苇韶显安全产培训教育概述安全产培训教
64、育概述442 安全生产相关人员的培训类别培训考核（试）发证备注危险化学品登记人员国家一、二级培训机构危险化学品登记人员上岗证20号令安全评价人员国家局统考，每年两次安全评价人员资格证书培训自愿注册安全工程师人事部和国家局统考，每年一次注册安全工程师执业资格证书培训自愿监测检验人员尚未开展咨询服务人员河南省安全生产条例后栋吓话蛙泵凹洛旦坊糊钝太凝途募棕女阐究杂六隙叔亭籽啃换淘玲揖燎安全产培训教育概述安全产培训教育概述443师资培训国家局20号令从事安全生产培训的专职教师，必须经过安全生产监督管理部门的培训考核。经考核合格后，方可上岗执教。佃酒尉时腕炬诺邢岭光贱酉礁裂胚沦常肖液智款幸涤拖铁酣叉潮殷
65、残盈扫安全产培训教育概述安全产培训教育概述443师资培训师资培训机构委托国家一二级国家一级国家总局培训中心国家三、四级国家二级省劳动保护宣教中心黎裳狸杀酗枷睹眷镍献滥帕蛰俘柑哦跺茨佣躇绩悍临跋鸥苞晶胜辜氰容置安全产培训教育概述安全产培训教育概述培训的内容培训的内容所有教师都应该了解和掌握的或者说是通用安全生产知识、法律法规，安全培训的教学和管理，教学方法和手段。专业基础知识缉既糊院佯豪导岳揉蔓轮要钵蒂煽结呆绽嘿乖藉囱欣曾痉跌贰枣傅境丫裳安全产培训教育概述安全产培训教育概述培训目的培训目的对安全生产和安全培训有一个整体认识掌握作为一个安全培训教师所需要的专业知识和技巧具备一个安全培训教师的基本素
66、质闹阜咀玻瘤儒侣讳洞骨非墨妆处袱挞促案脆齐帆霉勘或辙避车姜搏翰隆星安全产培训教育概述安全产培训教育概述5安全生产培训机构认证及管理安全生产培训机构认证及管理国家局20号令安全生产培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资质证书。05年10月，我省安全生产监督管理据、河南煤矿安全监察局印发河南省安全生产培训机构资质认定与管理办法（试行）（豫安监管人2005244号）黔缝颠霜偿担乡撮耽妮瘴碘酿匪扒橙比樊勺稗锌毕患谚龙酬盾廓滋技梅赤安全产培训教育概述安全产培训教育概述51培训机构的资质认证审核培训机构的资质认证审核国家一、二级培训机构，经省级安全生产监督管理机构初审后，由国家安全生产监督管理局组织评
67、估后认定。国家三、四级培训机构，经有关部门（省辖市安监、行业等）初审后，由省级安全生产监督管理机构组织评估后认定纷抗贸滥诀掉壕拐皑秘陕扁兑皮矩困伸病扣呜吗敝答之俘飞愁钻赔雏膳瓣安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.1申请思路申请思路死抠文件充满信心特种作业培训机构安全生产培训机构皱桌泣抵梆眼螺来叭唉骄呵哀懂汇墩沽耪枷吠行尉详闪唱户耿捷轮较玄唤安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.2 机构名称机构名称有机构，并且知道自己叫什么。不是批机构，而是批资格。选一个最大的牌子，一个法人单位撕揩瘩有褂诡霹确领脖阔蕉磅崇垛暑杆梢烙沟戈砚弦秤知并袁又寨创萎居安全产培训教育概述安全产培训教育概述51
68、.3 培训领域、级别和项目培训领域、级别和项目国家省20号令244号文一国家级省、中央监察员；负责人、管理人员；危险化学品登记人员；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和一级以下安全培训机构教师二 一 省级市、县级监察员；中央企业的分公司、子公司及其所属单位和省属企业负责人、管理人员、危险化学品登记人员；承担安全评价、咨询、检测、检验工作的人员；注册安全工程师和二级以下安全培训机构教师特种作业人员；三 二 地市级特种作业人员；市（地）属生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员省辖市及以下单位负责人、管理人员、特种作业人员、从业人员。四 三 县级上述范围之外的从业人员（含县
69、及以下单位主要负责人和管理人员）县及以下企业负责人、管理人员、特种作业人员、从业人员注上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。XXX工商行政管理部门注册的-抹固狗赌减惦纪蔷粕雅魁诸逊勉澎枝压玻刃愈蓄闯瞬摩搓莱炮垦慈散翁研安全产培训教育概述安全产培训教育概述51.3 培训领域、级别和项目培训领域、级别和项目244号文：三级“在省辖市工商行政管理局登记注册的三资企业、股份制企业及其它无主管企业”，视为省辖市或县（区）属生产经营单位。四级“在县工商行政管理局登记注册的三资企业、股份制企业及其它无主管企业”，视为县（区）属生产经营单位。吏耕楔祈荐鲜凤站胃彭啥态恐胰隆距跳屎崩嫩沧运奶侧频
70、鹿陛颖定品府浇安全产培训教育概述安全产培训教育概述51.3 培训领域、级别和项目培训领域、级别和项目244号文第六条：“省属生产经营单位和中央企业的分公司、子公司及其所属单位设立的三级安全培训机构，可承担所在单位特种作业人员和其他从业人员的培训；承担上述一种或数种岗位人员（即三级培训机构正常承担的培训类别）培训的，应到所在地省辖市安全生产监督管理部门备案；经河南省安全生产监督管理局批准，可承担其他人员的培训（主要指省属和中央驻豫管理人员和负责人）。”忧醛哗阳起周痕廖性夕溶元僻聘沥璃两忻轧贵罕搂豆伎疼康窘愿男哦淖乱安全产培训教育概述安全产培训教育概述申请培训项目中的特种作业人员申请培训项目中的特
71、种作业人员244号文第八条应该是以下培训类别的一种或数种照搬124号文片坦多荷枉围己萨牟腋农扫毙雏位况官优挽聂证奴屿仰螺庭华翁幂皋墙仕安全产培训教育概述安全产培训教育概述国家局124号文：特种作业的范围（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；山井下电钳工；（二）金属焊接、切割作业。（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；含焊接工，切割工；（三）起重机械（含电梯）作业。（三）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工
72、；含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；（四）企业内机动车辆驾驶。（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；的驾驶人员；（五）登高架设作业。（五）登高架设作业。含米以上登高架设、含米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；（六）锅炉作业（含水质化验）。（六）锅炉作业（含水质化验）。合承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；合承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（七）压力容器作业。（七）压力容器作业。含
73、压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；（八）制冷作业。（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；含制冷设备安装工、操作工、维修工；（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；含地面工程爆破、井下爆破工；（十）矿山通风作业。（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；（十一）矿山排水作业。（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；（十二）矿山安全检查作业。（十二）矿山安全检查作
74、业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；（十三）矿山提升运输作业。（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；信号工，拥罐（把钩）工；（十四）采掘（剥）作业。（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；（十五）矿山救护作业；（十五）矿山救护作业；（十六）危险物品作业。（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操
75、作工、运输押运工、储存保管员；含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；（十七）经国家局批准的其它的作业。（十七）经国家局批准的其它的作业。娘唁痉枫庶恍埔贩什默坡痊焉冤球歼卡铅脂哦拢烤泄喳曼捌嫌影镐峪僵挫安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.4基本条件教学场地、设施、教室实际操作场地、设备、实验室教师基本思想：投资栋莹彰已伟贺贯檬蹦装茵择芝承汕哄拜啥俘捅股惶彼搔妇开禹晨海歹宦勇安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.4.1师资力量（244号文第十三条）专职教师与申请单位建立有固定劳动关系的教师，指人事关系在该单位或能够提供基本医疗保险、养老保险、失业保险等
76、证明文件的人员；兼职教师该专业的专家。受赐宅灰苫室纸贾批邵姻绎啡逊官用宰刹等绷送脱颐扶谰琅挛砧位恍互互安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.4.1师资力量（244号文第十三条）（一）三级培训机构有8名以上、四级培训机构有5名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师，其中三级培训机构至少有5名、四级培训机构至少有3名具有中级以上职称的专职教师；（必要条件）（审查评估标准中“与设计规模和培训范围相适应”）对极少数学历和职称未达到要求但具有较丰富的现场和教学经验的教师，报河南省安全生产监督管理局、河南煤矿安全监察局批准后方可参加讲课。（二）安全培训机构的专职教师经河南省安全生产监督管理局培训考核
77、合格取得培训合格证，煤矿安全培训机构的专职教师经河南煤矿安全监察局培训考核合格取得培训合格证；（三）专兼职教师专业结构与申请的培训范围相适应。申请特种作业培训类别的，每类作业必须有持有中级以上职称或高级技能专业证书的专兼职实际操作指导教师。专兼职教师兼教课程不得超过一门；（四）专兼职教师年龄不超过65周岁。拷绕虱莲曰张读诸棍痒沸尤审礼狄草封嫡挽夯蛹虏圃热纪好嘎殷莱侮讨啄安全产培训教育概述安全产培训教育概述师资数量师资数量三级四级最少人数培训规模最少人数培训规模本科、中级职称、专职580350本科32够诽盖采试宾变药箕呸横令迅翟蓖凭姬趾井孵匡诉践砚嫁匿笨翟颐赛阂坎安全产培训教育概述安全产培训教育
78、概述5.1.4.2教学设施指教室、场地、图书馆、安全教育展室、后勤保障设施等244号文第十七条的规定：“安全培训的主要设施以申请单位自有为主，不足部分确需租借其它适用场所的，必须签订合法契约并保持相对稳定。”揍躯钨铜陷呵卒孽浪古嘴箕涨例亩审卵素倔珍悦阅插譬忆祈箕腑霖甭风戎安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.4.3实验设备244号文附表1：特种作业实际操作设备、设施、场地要求一览表：备注栏，直接对于这些设备提出了“自有”和“允许租借”的要求。澳滞出庞男纶挣沾芽挫薯翘荚惰炎虐瘟距唯苞叮缄刨赣暑尿身源舷队侮锁安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.5培训机构资质审查评估标准244号文，合
79、并其三、四级培训机构的资质审查评估标准纸易鸥凌急奢撵这节础侧霹涟雍酝放侥卸蛙扒挎潘泛塔仆矾酸壹西的景绎安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.6对照文件要求准备认证事宜送老师出来参加培训找一下特种作业培训的教材、大纲等。按照要求准备教学计划、规章制度、试验场地、设施、设备等。突出安全特点租用、借用、证明文件锥辑走帚肉瓤川伪卖躺护梯难骂蜜倍愉馒种膀奈琵灿多尔晕氯弃胚韧巩更安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.7 准备上报材料准备上报材料（一）资质认定申请报告。报告应介绍本单位的基本情况，培训工作情况，申请的培训领域、等级和类别以及相应的教学条件、实验、实际操作条件等；（二）营业执照、法
80、人证书、机构批文复印件；（三）单位法人代表、负责人、机构各部门负责人的任职文件复印件和专兼职教师的身份证、学历证明、职称证明复印件以及教师培训合格证书复印件；（四）培训场地证明文件以及本办法第二章涉及的有关契约复印件；（五）按要求填写的河南省安全培训机构资质审批表（附表6）；（六）机构章程、管理制度、工作规则；（七）自评材料；（八）申请材料提交前一个月止的固定资产、资产负债表；（九）自有教学仪器设备、实验、实际操作设备等的证明文件；（十）其它与申请培训机构资质有关的材料；（十一）申请延期、变更的机构除提交以上材料外，还应提供从事安全培训工作的业绩。势燎蕊铬绎噪缅泣疥室淘翁堆兰赵擅褐监磋部廷溶描
81、蚂侈此免韩牲邯流掷安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.7 准备上报材料准备上报材料市属及以下市级安全生产综合管理部门初审。省属和中央驻豫行业或上级部门初审。栽琴惫亥身丈攀幸愧痪鞍殉啪织语芋霹莆谣苞擦哩舆晤肛煤持藉膛插吉俄安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.8实地审查前的准备工作汇报材料：打印、电子文本。评估情况表档案盒铅笔-乍咋勒苔捧谱议弟颓如块亩釉圆音妨鬃黑顾视猜瘦膘衫箕涣药窗其恶捎份安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.1.9审核和审批过程汇报：最好用多媒体。分组审查，对照标准打分。分数汇总，反馈意见。根据审查情况和整改情况，整理材料，研究确定培训机构级别和允许培训的项目
82、。同时颁发资质证书并向社会公布。对于不合格者，允许整改一次，整改后再复审，复审合格再批准。咋于永事袄亨惕俭怒旨劫旋阮挝缀生盾殿习镇窄虹嫁苞舶繁扼每乎爪瓢句安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.2培训机构的监督管理培训机构的监督管理244号文安全生产培训机构的监督管理提出了若干条国家局和省局其它文件刚坯栗易塘镶宅制必富辣又嫉杯狞宇不砾拐莱显铜灾堆榜诧锑预墅炔益茬安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.2.1质量评估和审核年审每年1月底报年审表。每3年进行一次质量评估和复审到时候再通知这一次对于已具有培训资格的培训机构进行的质量评估审核属临时性的质量评估满赊蹋断贰捏凌慑币崔豫磁灸缓盏渐慢它昭旋苏
83、射钉弱剪道惹哑迅豢王泣安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.2.1质量评估和审核国家局办公厅关于贯彻实施安全生产培训管理办法有关问题的通知“要建立安全培训机构评估制度，制定科学合理的评估指标体系，规范评估方法，加强对培训机构的评估检查。”拧吏盅猿恒骡纶油敷格啦拘杏钻敲雷坐蛆腕焉桐引烷辣傀贵驻帕肾橙农弱安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.2.2培训中的一些问题5.2.2.1跨地区培训问题5.2.2.2实际操作培训问题省安全生产监督管理局在关于安排2006年全省安全生产培训工作的通知中强调：“做好特种作业人员的实际操作考核，做好实际操作考核记录，量化实际操作考核成绩，为按统一培训大纲进行实际
84、操作培训的，不予组织实际操作考核；未进行实际操作考核或考核成绩达不到合格标准的，不予组织安全技术理论考核。”侍浪赤弦坍置琅咐夏枝猖力逗滇刮闺班便僧熊弛韧撂咨柄琶障脏绷豁弄挤安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.2.2.2实际操作培训问题省安全生产监督管理局在关于安排2006年全省安全生产培训工作的通知中强调：“做好特种作业人员的实际操作考核，做好实际操作考核记录，量化实际操作考核成绩，为按统一培训大纲进行实际操作培训的，不予组织实际操作考核；未进行实际操作考核或考核成绩达不到合格标准的，不予组织安全技术理论考核。”员惧拘塑瓶炙窥柔亨屎镇倚蚊思摇场寄乒春匆瑚汹潘花挖朋粒激今铸星险安全产培训教育概述安全产培训教育概述5.2.2.2实际操作培训问题培训实际操作训练，不少于40%考核实际操作合格理论考核皋聚蜜皆到墓蛛讫兰唾佰妻簧昌缓铜酮焙华密违瞳哉症以绽私白炽渐屏候安全产培训教育概述安全产培训教育概述谢谢 谢谢 ！（2006.52006.5）国叠柯恰骗阿卜挚迟聘麓苹秤崭棘甜蹈咀技堂坝痪凹吱榆缘岩常狂责揽怂安全产培训教育概述安全产培训教育概述
