《公路讲坛之漫谈闽东路桥及养护管理课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公路讲坛之漫谈闽东路桥及养护管理课件（47页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、公路讲坛公路讲坛漫谈闽东路桥及养护管理漫谈闽东路桥及养护管理张波张波20162016年年5 5月月目录目录n n一一闽东公路发展简史闽东公路发展简史n n二二闽东路桥隧及其养护历程闽东路桥隧及其养护历程n n三三面临的问题与挑战面临的问题与挑战n n四四前景与展望前景与展望一、一、闽东闽东公路发展简史公路发展简史第一条国道（第一条国道（104国道）与县县通国道）与县县通 福建公路始建于福建公路始建于1919年，到解放前夕，国民党军队毁桥年，到解放前夕，国民党军队毁桥断路，通车里程仅断路，通车里程仅945公里。公里。 1955年起，新线建设，移师闽东，修筑福（州）温（州）年起，新线建设，移师闽东
2、，修筑福（州）温（州）干线的罗源至福鼎分水关等路段（其中，只有宁德二都到城关干线的罗源至福鼎分水关等路段（其中，只有宁德二都到城关按五级路测设施工，其余均为六级路标准。桥梁荷载按汽按五级路测设施工，其余均为六级路标准。桥梁荷载按汽-8、拖拖-30设计，建设半永久或临时性桥梁）。第一个五年计划期设计，建设半永久或临时性桥梁）。第一个五年计划期间，有计划的先干线后支线、分期分批、连续作战，完成了四间，有计划的先干线后支线、分期分批、连续作战，完成了四千多公里的公路建设和改建。千多公里的公路建设和改建。n第一条国道（第一条国道（104国道）与县县通国道）与县县通n n19561956年年年年4 4月
3、完成福安溪柄到霞浦后港支线。月完成福安溪柄到霞浦后港支线。月完成福安溪柄到霞浦后港支线。月完成福安溪柄到霞浦后港支线。n n19571957年底，全省通车里程超过六千公里，不通公路的县份只剩下寿宁、年底，全省通车里程超过六千公里，不通公路的县份只剩下寿宁、年底，全省通车里程超过六千公里，不通公路的县份只剩下寿宁、年底，全省通车里程超过六千公里，不通公路的县份只剩下寿宁、周宁、松溪、政和和尤溪。周宁、松溪、政和和尤溪。周宁、松溪、政和和尤溪。周宁、松溪、政和和尤溪。n n19581958年，年，年，年，“ “大跃进大跃进大跃进大跃进” ”时期，修筑完成福安赛岐到浦城、福安到寿宁等时期，修筑完成福
4、安赛岐到浦城、福安到寿宁等时期，修筑完成福安赛岐到浦城、福安到寿宁等时期，修筑完成福安赛岐到浦城、福安到寿宁等公路。实现了县县通公路。公路。实现了县县通公路。公路。实现了县县通公路。公路。实现了县县通公路。n n 古田溪水电站淹没区公路改线及古田至水口公路分别于古田溪水电站淹没区公路改线及古田至水口公路分别于古田溪水电站淹没区公路改线及古田至水口公路分别于古田溪水电站淹没区公路改线及古田至水口公路分别于5858、5959两年内两年内两年内两年内完成。完成。完成。完成。n n 宁古公路（宁古公路（宁古公路（宁古公路（S304S304），分期分段建成。（杉洋），分期分段建成。（杉洋），分期分段建成
5、。（杉洋），分期分段建成。（杉洋大桥，大桥，大桥，大桥，19581958；琼堂；琼堂；琼堂；琼堂洋洋洋洋中中中中杉洋，杉洋，杉洋，杉洋，1966.111966.11；符合六级公路标准）；符合六级公路标准）；符合六级公路标准）；符合六级公路标准）n n 屏南双溪屏南双溪屏南双溪屏南双溪镇前，按六级标准测设，镇前，按六级标准测设，镇前，按六级标准测设，镇前，按六级标准测设，1970.61970.6。n n 古田古田古田古田南平，南平，南平，南平，1971.81971.8，六级甲标准。，六级甲标准。，六级甲标准。，六级甲标准。n n 福鼎岩前福鼎岩前福鼎岩前福鼎岩前霞浦赤岭，霞浦赤岭，霞浦赤岭，霞浦
6、赤岭，19581958年起，修通部分路段；福鼎段年起，修通部分路段；福鼎段年起，修通部分路段；福鼎段年起，修通部分路段；福鼎段1977.11977.1完成；完成；完成；完成；霞浦段霞浦段霞浦段霞浦段1979.61979.6完成，全线通车。（免于绕行福安，缩短完成，全线通车。（免于绕行福安，缩短完成，全线通车。（免于绕行福安，缩短完成，全线通车。（免于绕行福安，缩短72km72km）一、一、闽东闽东公路发展简史公路发展简史一、一、闽东闽东公路发展简史公路发展简史农村（山区）公路的建设与养护农村（山区）公路的建设与养护 1956年建成的古屏公路，是我省第年建成的古屏公路，是我省第一条一条“民办公助
7、民办公助”简易公路，有省补助，简易公路，有省补助，两县动员民工建勤施工。两县动员民工建勤施工。 1962年起，大部分年起，大部分“社道社道”改为季节改为季节性补贴，少数社道和县道，仍设专业道班，性补贴，少数社道和县道，仍设专业道班，由养护工区管养。由养护工区管养。一、一、闽东闽东公路发展简史公路发展简史地区内第一条高速公路地区内第一条高速公路 2000年年2月月2日，罗宁高速公路通车日，罗宁高速公路通车（设计时的技术标准为一级汽车专用线）。（设计时的技术标准为一级汽车专用线）。而后，陆续有福宁（而后，陆续有福宁（2003年年6月月28日）、日）、宁武、京台、福寿、沈海复线的宁连、柘宁武、京台、
8、福寿、沈海复线的宁连、柘荣荣福安等路段通车。宁古高速正在加紧福安等路段通车。宁古高速正在加紧前期工作。前期工作。我局现有管养道路及里程我局现有管养道路及里程 n市局现有管养里程市局现有管养里程1599.892km（2016年最新）年最新）n 其中国道其中国道 2条，条，229.131公里公里 n 省道省道 6条，条，624.036公里公里n 县道县道 29条，条，556.189公里公里n 乡道乡道 17条，条，148.933公里公里n 村道村道 6条，条， 31.603公里公里 ：市局现有管养桥隧市局现有管养桥隧n桥梁桥梁 321座。座。n 特大桥特大桥3座座/ 1431延米延米 ，大桥，大桥
9、42座座/ 7332延米，延米，n 中桥中桥91座座/ 5511延米，小桥延米，小桥185座座/ 3626延米延米n隧道隧道16座座/ 11364延米延米 二、闽东路桥隧及其养护历程二、闽东路桥隧及其养护历程管理模式与养护班组管理模式与养护班组公路等级与路面结构公路等级与路面结构桥涵类型与材料桥涵类型与材料 隧道从无到有隧道从无到有 管理模式与养护班组管理模式与养护班组n专养公路n群养公路n代养公路专养公路专养公路 养护班组：养护班组： 约每约每10km设置一个养护道班，对公路进行经常性设置一个养护道班，对公路进行经常性的专业养护。道班房大约都位于本班养护路段的居中点，的专业养护。道班房大约都
10、位于本班养护路段的居中点，基本没考虑什么乡镇或村庄所在地，常见的是基本统一基本没考虑什么乡镇或村庄所在地，常见的是基本统一的平房，建在路边，再加上没有现代的交通工具（拉板的平房，建在路边，再加上没有现代的交通工具（拉板车、带闹钟），拖家带口，生活极其不便。固有车、带闹钟），拖家带口，生活极其不便。固有“居处居处无村无店无大厦，心中有车有路有国家无村无店无大厦，心中有车有路有国家”，横批，横批“路在路在心中心中”的对联。的对联。 经过多年不断的改造、组合、合并，成为现在的以经过多年不断的改造、组合、合并，成为现在的以大道班（公路站）为主的养护班组，机械化水平也有了大道班（公路站）为主的养护班组，
11、机械化水平也有了很大提高。很大提高。 专养公路专养公路管理机构沿革管理机构沿革 1949年年11月成立福建省人民政府公路局。月成立福建省人民政府公路局。 1951年年7月改称省交通厅公路局，各行政专区设月改称省交通厅公路局，各行政专区设立公路管理处，归各专员公署领导。立公路管理处，归各专员公署领导。 1952年年6月，省局和国营运输公司合署办公。月，省局和国营运输公司合署办公。8月，月，各专区公路管理处改为养路总段。全省设有福州、晋江、各专区公路管理处改为养路总段。全省设有福州、晋江、龙溪、龙岩、建阳五个养路总段，龙溪、龙岩、建阳五个养路总段，21个工区。个工区。1956年年1月增设福安养路段
12、。月增设福安养路段。 1958年年9月省厅将养路段和工区层层下放到专署、月省厅将养路段和工区层层下放到专署、县交通局，养护管理体制由省属改为地县领导。县交通局，养护管理体制由省属改为地县领导。专养公路专养公路管理机构沿革管理机构沿革 1959年的交通建设任务，以巩固为主，发展为辅。公路方面，年的交通建设任务，以巩固为主，发展为辅。公路方面，先抓养护，扭转了通了车就万事大吉的重修轻养思想。先抓养护，扭转了通了车就万事大吉的重修轻养思想。 1961年年3月，省厅按照中央关于战胜国民经济困难的月，省厅按照中央关于战胜国民经济困难的“调整、调整、巩固、充实、提高巩固、充实、提高”八字方针，拟定了八字方
13、针，拟定了“先维修后制造先维修后制造”、“先先养路后修路养路后修路”的原则，首先恢复养路管理体制。的原则，首先恢复养路管理体制。5月开始，将养路月开始，将养路段和工区收归省局领导，并充实养护技术、管理、劳动力队伍。段和工区收归省局领导，并充实养护技术、管理、劳动力队伍。 “文革文革”中的中的1969年年9月，省公路局等单位被撤销，养路段月，省公路局等单位被撤销，养路段和工区下放地方，公路建设和养护陷于无章可循的境地。但是，和工区下放地方，公路建设和养护陷于无章可循的境地。但是，公路人在公路人在“公路靠人养、人靠红思想公路靠人养、人靠红思想”等标语口号支撑下，始终等标语口号支撑下，始终没有放弃对
14、公路的日常养护。没有放弃对公路的日常养护。专养公路专养公路管理机构沿革管理机构沿革 1972年起，为配合油路建设，各地区养路段成立沥青路面工年起，为配合油路建设，各地区养路段成立沥青路面工程队。程队。 1973年年3月，下放各地、县的养路段和工区收归省管（此时月，下放各地、县的养路段和工区收归省管（此时称为省交通工程管理局）称为省交通工程管理局） 1979年年10月，恢复成立省公路局，将各地区养路段体制完全月，恢复成立省公路局，将各地区养路段体制完全收归省管，并扩充为公路分局，养路工区改称公路段。这时开始，收归省管，并扩充为公路分局，养路工区改称公路段。这时开始，省局开始试行公路养护经济责任制
15、。通过试行、全面推行、不断省局开始试行公路养护经济责任制。通过试行、全面推行、不断完善三阶段，完善三阶段，1986年进一步充实责任制内容，为年进一步充实责任制内容，为“五定（里程、五定（里程、人员、路况指标、材料消耗、机械设备）人员、路况指标、材料消耗、机械设备）”、“四保（路况、任四保（路况、任务、安全、管理）务、安全、管理）”、一包干。奖励资金按、一包干。奖励资金按“三金分配三金分配”。 1993年年1月，省局分建养护与规费稽征两大块；将养护机构月，省局分建养护与规费稽征两大块；将养护机构下放地方，公路分局改称为各地市公路局，县级养护机构（公路下放地方，公路分局改称为各地市公路局，县级养护
16、机构（公路段）改为分局。段）改为分局。管理模式与养护班组管理模式与养护班组n群养公路：基本靠上级拨款，以民工群养公路：基本靠上级拨款，以民工建勤的方式，雇请临时工对农村公路建勤的方式，雇请临时工对农村公路进行阶段式的不定期养护。进行阶段式的不定期养护。n代养公路：代养公路： a.虽已交工，但有各种内外业遗留问题，虽已交工，但有各种内外业遗留问题，且未竣工验收的路段；且未竣工验收的路段； b.地方农村公路或市政道路委托养护地方农村公路或市政道路委托养护。 公路等级与路面结构公路等级与路面结构n公路等级：公路等级： 公路等级与路面结构公路等级与路面结构 1956年公布施行的年公布施行的公路工程设计
17、准则公路工程设计准则（修订草案），将（修订草案），将新建或改建的公路分为六个技术等级，新建或改建的公路分为六个技术等级，级级级。级。 上世纪五六十年代建成的公路，几乎都相当于现在的四级或上世纪五六十年代建成的公路，几乎都相当于现在的四级或等外路（国道等外路（国道104线的前身，福温线还只是大部分路段为线的前身，福温线还只是大部分路段为级公级公路标准，路标准，B=5.5m/8.5m泥结碎石或级配碎石）。泥结碎石或级配碎石）。 1981年底，国家才正式划定干线公路网，国道年底，国家才正式划定干线公路网，国道70条（国道条（国道104、国道、国道316）；）；1984年，我省审定省级干线公路年，我省
18、审定省级干线公路29条（枫条（枫湖线、沙闾线、飞礁线、下甘线、小浦线）九十年代中期，全省湖线、沙闾线、飞礁线、下甘线、小浦线）九十年代中期，全省范围的范围的“先行工程先行工程”，将大多数国省干道改建或拓宽成二级（部，将大多数国省干道改建或拓宽成二级（部分路段接近二级）公路，并在主车道铺装水泥砼路面。分路段接近二级）公路，并在主车道铺装水泥砼路面。公路等级与路面结构公路等级与路面结构路面结构：路面结构：一、泥结（或泥灰结）碎石路面（俗称沙土路，外行还一、泥结（或泥灰结）碎石路面（俗称沙土路，外行还有人称作泥巴路）有人称作泥巴路） 用灌浆法或拌和法铺筑，路面结构表层有一层磨耗层，表面还用灌浆法或拌
19、和法铺筑，路面结构表层有一层磨耗层，表面还用粗砂、石屑或沙包土等松散材料做保护层，道班工人每天都要用粗砂、石屑或沙包土等松散材料做保护层，道班工人每天都要上路上路“回砂回砂”刚开始是人工拿大扫把将散落到路面边缘或路肩刚开始是人工拿大扫把将散落到路面边缘或路肩上上的砂料推回到路面上，以保护路面不要的砂料推回到路面上，以保护路面不要“露骨露骨”或出现坑槽和其或出现坑槽和其他他病害，故劳动强度极大，每天还吸入大量的灰尘；后来发展用单病害，故劳动强度极大，每天还吸入大量的灰尘；后来发展用单轮回砂轮回砂“车车”，人工推行回砂；再发展就是道班工人的发明创造，人工推行回砂；再发展就是道班工人的发明创造，利用
20、机车动力拖行回砂机具，既可以用于回砂，也可以用于刮除利用机车动力拖行回砂机具，既可以用于回砂，也可以用于刮除路面鼓包，以维持路面的平整度。现在少见，但还有不少农村公路面鼓包，以维持路面的平整度。现在少见，但还有不少农村公路或机耕路、林场公路和水泥路面的基层仍然使用这种路面结构。路或机耕路、林场公路和水泥路面的基层仍然使用这种路面结构。 公路等级与路面结构公路等级与路面结构泥结（或泥灰结）碎石路面泥结（或泥灰结）碎石路面泥结（或泥灰结）碎石路面泥结（或泥灰结）碎石路面 养护图片养护图片养护图片养护图片公路等级与路面结构公路等级与路面结构泥结（或泥灰结）碎石路面泥结（或泥灰结）碎石路面泥结（或泥灰
21、结）碎石路面泥结（或泥灰结）碎石路面 养护图片养护图片养护图片养护图片公路等级与路面结构公路等级与路面结构二、沥青（或渣油）贯入式、下贯上拌、二、沥青（或渣油）贯入式、下贯上拌、表面处治或拌和罩面等（次高级）路面；表面处治或拌和罩面等（次高级）路面； 路面黑色化工作，到路面黑色化工作，到1956年开始才试铺沥青表面年开始才试铺沥青表面处治，处治，1965年试用渣油（石油的副产品）做粘结料，年试用渣油（石油的副产品）做粘结料，到到1970年代才普遍开展铺设，摸索中改进。各地都成年代才普遍开展铺设，摸索中改进。各地都成立了油路工程队（渣油队）。立了油路工程队（渣油队）。 公路等级与路面结构公路等级
22、与路面结构三、水泥砼路面（刚性路面）三、水泥砼路面（刚性路面）1993年年1995年的全省年的全省“先行工程先行工程”建建设设热潮，大部分国省干线都拓宽改建，主车热潮，大部分国省干线都拓宽改建，主车道路面铺设水泥砼；后来又改为全幅式水道路面铺设水泥砼；后来又改为全幅式水泥砼路面。泥砼路面。四、沥青砼路面（柔性路面）四、沥青砼路面（柔性路面）桥涵类型与材料桥涵类型与材料 1962年以后，全省开始致力于桥梁年以后，全省开始致力于桥梁永久化，逐步改建危桥。永久化，逐步改建危桥。1965年，根据年，根据战备要求，提出在三五期间基本实现桥梁战备要求，提出在三五期间基本实现桥梁永久化。永久化。 桥涵类型与
23、材料桥涵类型与材料na.木桥木桥木结构简支梁、钉结木板梁木结构简支梁、钉结木板梁（七都大桥（七都大桥1955年建的年建的20m跨径钉跨径钉板梁桥；扆山桥板梁桥；扆山桥1967年将木桥重建为年将木桥重建为永久性桥梁）；永久性桥梁）；nb.石拱桥（涵）、双曲拱桥（七都、石拱桥（涵）、双曲拱桥（七都、八都、后太、黄沙、湖塘坂、洪山等八都、后太、黄沙、湖塘坂、洪山等均超过均超过200m）、新型的钢筋砼拱桥）、新型的钢筋砼拱桥（型拱型拱寿宁斜滩、箱型拱）；寿宁斜滩、箱型拱）；桥涵类型与材料桥涵类型与材料c.梁梁式式桥桥：钢钢筋筋砼砼T梁梁桥桥、少少筋筋微微弯弯板板型型梁梁桥桥、钢钢筋筋砼砼板板桥桥；连连
24、续续梁梁桥桥：如如福福安安赛赛岐岐大大桥桥，1988.6开开工工，1991.8建建成成通通车；全桥车；全桥11跨跨/ 487.86m。d.预预应应力力砼砼T型型刚刚构构桥桥（福福安安扆扆山山桥桥是是1967.6修修建建的的福福建建省省第第一一座座预预应应力力砼砼T构构；挂挂孔孔就就是是20m的的少少筋筋微微弯弯板板叠叠合合梁梁结结构构；在在技技术术和和工工艺艺上上都都起起了了示示范范作作用用；2001年又在下游一侧新建梁桥）。年又在下游一侧新建梁桥）。桥涵类型与材料桥涵类型与材料福安扆山桥纵向布置简图福安扆山桥纵向布置简图桥涵类型与材料桥涵类型与材料ne.闸桥，最近还在施工的福安镜塘桥，就是沿
25、海多见的闸桥。闸桥。nf.石盖板涵、管涵（灌溉涵）石盖板涵、管涵（灌溉涵）不计其数，后多改造为钢筋砼盖板涵。钢筋砼盖板涵。桥涵类型与材料桥涵类型与材料n福建“有桥必拱”（石料充裕、经验丰富）多种桥型、多种材料有桥不拱（当地设计能力较弱）。n 单孔最大跨径、最大桥长提升到现在的205m（S303蕉城段，天池特大桥）和690.58m（水口闽江特大桥） 桥涵类型与材料桥涵类型与材料谢谢！谢谢！隧道，从无到有隧道，从无到有 宁德地区专养公路原来只有飞鸾到城澳的虎头山隧道；随着国省道路线等级的提高、逐年的改建，现在全市专养公路有大小隧道16座，最长2419m（S304蕉城与古田交界的宝岩隧道）。很多分局
26、隧道是从无到有，从没有照明到具备通风、照明、消防、安保设施齐备的标准化隧道。三三、面临的问题与挑战面临的问题与挑战n外部运行环境劣化：外部运行环境劣化：交通量急剧上升、超载车辆增多、环境作用影响、自然老化n建设是发展，养护也是发展！建设是发展，养护也是发展！三三、面临的问题与挑战面临的问题与挑战n养护与改造养护与改造我们的任务，对设计、施工遗留的各类缺陷、问题进行补缺补漏、稳固完善；对运行中出现的病害、水毁，进行修复、改造。n人才引进人才引进学习的专业不紧密（大专业、大方向、似是而非）、专业结构不配套（道路、桥梁、隧道、水电、房建、装饰、安全管理、景观绿化、规划计划、检测试验、应急抢修、特种机
27、械操作与管理等等）过去咱们通常说，“爱岗敬业”、“以路为业，以班为家”，可能有人说，我不喜欢这个职业，太苦太累。你可以不爱，但这毕竟是“饭碗”啊。把普通的事情做好就是不普通！三三、面临的问题与挑战面临的问题与挑战n自然减员（出多进少）与形势要求、社会需自然减员（出多进少）与形势要求、社会需求求矛盾，在日益加剧！责任，在人人肩上！n怎么办？怎么办？ 公路养护、管理、维修和改建，需要具备较高的综合素质的多面手。需要设计、施工、监理、养护、检测试验、工程管理、造价、招投标、内业档案、文字处理多方位能力。 随着现代化水平日益提高（专业化、信息化、机械化），只有学习-实践-再学习总结-提高-升华！三三、
28、面临的问题与挑战面临的问题与挑战n基本要求就是具备学习能力和提高技术水学习能力和提高技术水平、提升管理能力、创新革新能力平、提升管理能力、创新革新能力！n我市高速公路建设期间，我局许多技术人员借用去参与建设，成为高速公路建设的主要技术力量；后来绝大多数留在高速公路运营、管理部门。是不是可以说明，从我局走出去的工程技术人员的技术水平和综合素质还是比较高的。四、四、前景与展望前景与展望n路线等级再提高路线等级再提高新建二级标准路段增多；新建二级标准路段增多；也有三级升到二级、二级升级到一级的路段；也有三级升到二级、二级升级到一级的路段；n路面结构再升级路面结构再升级 由次高级到高级；水泥由次高级到
29、高级；水泥砼路面改建或加铺沥青砼路面：各县市白改黑、砼路面改建或加铺沥青砼路面：各县市白改黑、白加黑路面白加黑路面n养护技术与机具提升养护技术与机具提升（路面结构变化、交通量增加、材料循环利用的要求、预防性、精细化、机械化养护的需要）四、四、前景与展望前景与展望n管理模式转变管理模式转变n 分类推进事业单位改革：分类推进事业单位改革：管理层次、人员组成、事企分离；n 路网监测与应急处置体系建设：路网监测与应急处置体系建设：运行监测应急反应、社会服务；n 向社会购买服务：向社会购买服务：设计、监理、检测、审计、招投标、造价等。但是，作为项目建设的业主或公路维修的管理者，也需要相应的知识结构。n
30、市局结算中心市局结算中心四、四、前景与展望前景与展望n新改建国省干线公路多条（段）n精细化、预防性养护面更广n养护推行内部承包制和社会化养护范围扩大四、四、前景与展望前景与展望n十三五规划十三五规划（十三五将完成宏伟的“百年”目标全面建成小康社会。交通部公路局张德华局长文章要点： 1、推动公路建、管、养协调发展，加快公路行业转型升级。一是一是抓重点、破难点、补短板，全面提升公路发展质量和效益。二是二是正确定位、突出重点，将公路养护、管理、服务摆在更加重要的位置。三是三是在考虑公路建设、养护、运营、管理等成本效益的同时，更加注重安全、绿色、服务等社会效益。四是四是转变管理和服务理念。进一步从管路
31、者向服务者转变，强化服务意识、提升服务能力。 四、四、前景与展望前景与展望n2、以绿色交通为引领，推动公路建设内涵升级。 一是推进绿色公路建设。一是推进绿色公路建设。把“科学、环保、节能”绿色要求贯彻到公路建设设计施工全过程，建设“绿色公路”。二是优化路网结构。二是优化路网结构。加快推进繁忙及拥堵路段扩容改造，加强国省干线升级改造，全力攻坚农村公路，补足路网建设短板，优化路网结构，增加普遍公共服务供给，助力全面小康社会建设。三是提三是提升公路建设技术含量。升公路建设技术含量。以技术创新和管理创新为手段，加大新材料、新技术、新工艺推广应用。四是推进现四是推进现代工程管理新突破。代工程管理新突破。
32、以推进公路建设管理体制改革为抓手，深化公路建设四项改革，开展改革试点，积极试行公路建设项目自管、代建、设计施工总承包等新型管理模式，研究PPP模式、BOTEPC等新业态的监管思路和办法。 四、四、前景与展望前景与展望n3、加强科学养护与管理，推动公路管理改革与转型。改革公路管理体制机制，推进公路养护和管理现代化，把发展重心向养护、管理和服务转型，全面提升和优化公路管理工作。一是一是以“五化五高”推进养护管理现代化。推进养护决策实施科学化、责权分工明晰化、生产组织市场化、养护作业绿色化、人才队伍专业化，努力形成高质量工程、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的公路养护体制机制新格局。二
33、是二是分类有序推动养护市场化改革。按照中央关于公路事权改革和事业单位改革的部署，依照“政事分开、事企分开和管办分离”的原则，推进公路企事业单位改革，建立政府与市场合理分工的养护运行机制。三是三是不断改善安全行车条件。加大重点桥梁和隧道的抽检巡查力度，及时掌握国省干线公路路况水平，提升公路设施安全防护能力和水平，保障群众出行安全。四是四是加强路网运行监测。提升公路突发事件应急处置能力。五是五是提升依法治理能力。 四、四、前景与展望前景与展望n4、提升服务理念，创新服务供给模式。一是做强做优公路服务。二是不断丰富一是做强做优公路服务。二是不断丰富出行信息服务。三是加强出行信息服务。三是加强ETC推
34、广应用。推广应用。四是建设温馨公路驿站。四是建设温馨公路驿站。）四、四、前景与展望前景与展望n(一一)总体目标总体目标n规划总投资199.865亿元，其中国省道建设149.935亿元、农村公路建设10亿元、陆岛交通码头建设2.23亿元，养护37.7亿元（其中国省干线养护33.9亿元，农村公路养护3.8亿元，生命防护工程3亿元）。建成国省道469公里（其中一级公路126.6公里，二级公路342.4公里）、农村公路1000公里、危桥改造80座，陆岛交通码头21座，实施生态示范公路建设500公里，生命防护工程3000公里，加大养护机械投入，提高养护工程的标准化水平和工程质量，干线公路养护管理保持全省
35、先进水平，农村公路养护管理全面提升。四、四、前景与展望前景与展望n通车里程达到12000公里，较“十二五”末增加约1100公里；n国省道二级以上公路里程突破 1000 公里，较“十二五”末增加392.4公里；n国省道二级以上公路比例达到 75% 以上；n全市乡镇全面实现通达三级及以上干线公路；n基本实现300人以上自然村通建制村、乡镇至县城有一条全程硬化路面公路；n全面完成排查发现的危桥改造及规划内撤渡建桥(路)工程，基本完善县、乡道安保工程；n国、省道公路技术状况指数(MQI)分别达到85%、80%以上；n国省道年度中修比例里程达到10%以上，年度大修比例里程达到5%以上，国省道废旧路面的循
36、环利用率达到80%以上；n基本建立覆盖干线公路网的应急管理体系和处置平台，实现一般灾害情况下公路应急救援1.5小时内达到，公路抢通24小时内完成。四、四、前景与展望前景与展望n二二)公路建设公路建设n国省道及其他干线建设，规划投资近国省道及其他干线建设，规划投资近150亿元，建成亿元，建成国省道国省道469公里。公里。n重点加快推进国道纵一线（G228）、纵二线（G104）、纵五线（G235）、横一线（G353）、横二线（G237），省道纵三线（S207）、横三线（S306）、联七线（S201）、联十线（S211）等9条国省道未达二级及以上标准路段和乡镇支线未达三级标准路段的改造建设，同步推进重要港口、机场、火车站、物流园区、旅游景区等运输枢纽的集疏运干线公路改造建设。谢谢！
