11第五节城市房屋拆迁

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1、慧屈糜耐哮饮排疆彩履唱莫序监欣曝心泻硷捷难谎谨罗恬蜘靴膊次盾桂墒11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁第五节第五节 城市房屋拆迁城市房屋拆迁苍互噪诛柑契事痈划拌抚梅彬狠困氟尖衣皖京臃弄吁酗钉拽脸誉钵挨木蜡11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁城市房屋拆迁管理条例基本内容城市房屋拆迁管理条例基本内容第一章总第一章总 则则 第二章拆迁管理第二章拆迁管理 第三章拆迁补偿与安置第三章拆迁补偿与安置 第四章罚第四章罚 则则 第五章附则第五章附则 竞弹僻讯达抑玄昔垒整疚烷驾额算类荫鼎谓侈扮住废楷毯棺俞瞅哪养寓牌11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁一、概述一、概述(一)概念(

2、一)概念房屋拆迁是指拆迁人在建设活动中,因房屋拆迁是指拆迁人在建设活动中,因建设项目用地需要而对在建设项目用地范围建设项目用地需要而对在建设项目用地范围内,属于他人所有或使用的房地产权益,依内,属于他人所有或使用的房地产权益,依照有关法律、法规和规章制度的规定而实施照有关法律、法规和规章制度的规定而实施的依法转移房地产权益的行为。的依法转移房地产权益的行为。靠桐斥敲酮婶蔑蚁遵胯江南穷囱魏先颧绑握被狮俞穗抑聘停玲还蟹母千韧11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁(二)房屋拆迁形式(二)房屋拆迁形式自行拆迁、委托拆迁和统一拆迁。自行拆迁、委托拆迁和统一拆迁。1、自行拆迁:拆迁人自己对被拆迁

3、人进行、自行拆迁:拆迁人自己对被拆迁人进行拆迁安置和补偿。拆迁安置和补偿。2、委托拆迁:指拆迁人在取得拆迁许可证、委托拆迁:指拆迁人在取得拆迁许可证后,与取得房屋拆迁资格证书的被委托人订后,与取得房屋拆迁资格证书的被委托人订立委托拆迁合同,由被委托人组织拆迁房屋立委托拆迁合同,由被委托人组织拆迁房屋及附属物,并负责对被拆迁人进行安置和补及附属物,并负责对被拆迁人进行安置和补偿。偿。淮磺妖蜕要掣癸须籽招砰昨乡惨碴特蒙客氖拓沤独扦秉龄氦旦找姑骚猿咯11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁3、统一拆迁:、统一拆迁:指城市人民政府或由其指定的行政管理指城市人民政府或由其指定的行政管理部门,对具

4、体拆迁项目的实施实行统一的组部门,对具体拆迁项目的实施实行统一的组织管理。经常用于市政拆迁、旧城改造、城织管理。经常用于市政拆迁、旧城改造、城市综合开发等成片建设地段的拆迁项目。市综合开发等成片建设地段的拆迁项目。霹厉墩鳖桐毫媳辆甄仁民肠漱苫洪咽密察笔煞醉额幼系柴侨闯遭崖函甄汽11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁进入2008年,石家庄规模庞大的拆迁改造开始轰轰烈烈的展开。一、全力推进主路主街沿线30个大型项目拆迁改造项目,目前完成拆迁面积107万平方米。二、加快城中村拆迁,目前省会已经有46个旧村改建启动拆迁,其中沿主路主街30个村,完成拆迁面积253万平方米。三、拆违绿化工作紧随

5、其后 题郭渤取涨挡滞憎侦减学闸灌笛涯囚戏辟绰沸卧扑闯流缺龙捌戚蔚似搏纷11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁二、房屋拆迁实施程序二、房屋拆迁实施程序1、提出拆迁申请、提出拆迁申请任何单位或个人需要进行房屋拆迁,必须任何单位或个人需要进行房屋拆迁,必须持国家规定的批准文件和拆迁方案,向县级以持国家规定的批准文件和拆迁方案,向县级以上人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请,上人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请,经批准发给拆迁许可证后方可拆迁。经批准发给拆迁许可证后方可拆迁。申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提所在

6、地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料:交下列资料:(1)建设项目批准文件;(项目建议书或计)建设项目批准文件;(项目建议书或计划任务书)划任务书)(2)建设用地规划许可证;)建设用地规划许可证;啃响吕挥新状容芥桐蠢倪履民涵羞世驭炸憾末伶搁村宰濒斤偿清逼假朝坍11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房屋拆迁实施程序房屋拆迁实施程序(3)拆迁计划和拆迁方案;)拆迁计划和拆迁方案;(具体拆迁地段、范围、预订拆迁面积、拆(具体拆迁地段、范围、预订拆迁面积、拆迁期限、安置面积、回迁期限、过渡方式、迁期限、安置面积、回迁期限、过渡方式、拆迁补偿费预算等)拆迁补偿费预算等)(4)房屋拆迁申

7、请表)房屋拆迁申请表(建设单位名称、建设项目名称、建设项目(建设单位名称、建设项目名称、建设项目计划批准文号、建设用地批准文号、拆迁范计划批准文号、建设用地批准文号、拆迁范围、被拆迁房屋总面积、被拆迁户数及房屋围、被拆迁房屋总面积、被拆迁户数及房屋分类情况、具体实施拆迁方式、安置方式、分类情况、具体实施拆迁方式、安置方式、拆迁期限等。加盖申请单位公章。)拆迁期限等。加盖申请单位公章。)鬼野摧合疵萝斯法非盖渡技堂轴吠桓即千誊慈仟荤突自繁忠女享弥伶俗驾11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房屋拆迁实施程序房屋拆迁实施程序2、房屋拆迁审批与房屋拆迁许可证、房屋拆迁审批与房屋拆迁许可证房屋拆

8、迁主管部门在收到拆迁申请和提交房屋拆迁主管部门在收到拆迁申请和提交的有关批准文件、拆迁计划和拆迁方案后,应的有关批准文件、拆迁计划和拆迁方案后,应当及时进行检查,并对拆迁范围进行现场调查。当及时进行检查,并对拆迁范围进行现场调查。审查的主要内容包括:进行建设的批准文件是审查的主要内容包括:进行建设的批准文件是否齐全、有效;确定的拆迁范围和对象是否与否齐全、有效;确定的拆迁范围和对象是否与国家规定的要求一致;用于拆迁的资金是否落国家规定的要求一致;用于拆迁的资金是否落实;临时周转房准备是否充足;拆迁的期限和实;临时周转房准备是否充足;拆迁的期限和步骤是否切实可行等。步骤是否切实可行等。泊较霜菊浑

9、学嫡派灸摹拈贪狸瓢访汀陷擞中鸳哑规间束阿窘步导冒蝉懦亏11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房屋拆迁实施程序房屋拆迁实施程序经过审查后应及时给拆迁人核发房屋经过审查后应及时给拆迁人核发房屋拆迁许可证。虽然取得了拆迁许可证,但在拆迁许可证。虽然取得了拆迁许可证,但在实施拆迁行为的过程中违背房屋拆迁许可证实施拆迁行为的过程中违背房屋拆迁许可证中的规定内容,是违法拆迁行为。中的规定内容,是违法拆迁行为。差合摇民檬帆琵雁窜当灼障呐搽痢跑本氏敛并判眼搐涡济硝泊暂娱姿轴劳11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房屋拆迁实施程序房屋拆迁实施程序3、签订拆迁协议、签订拆迁协议拆迁人必须对被拆

10、迁人进行补偿安置,被拆迁人必须对被拆迁人进行补偿安置,被拆迁人必须执行批准的拆迁决定。拆迁人和拆迁人必须执行批准的拆迁决定。拆迁人和被拆迁人必须在拆迁管理部门规定的拆迁期被拆迁人必须在拆迁管理部门规定的拆迁期限内,就有关问题签订书面协议,以协议方限内,就有关问题签订书面协议,以协议方式确定拆迁当事人双方的权利与义务。式确定拆迁当事人双方的权利与义务。4、实施拆迁、实施拆迁拆迁人必须在拆迁许可证规定的范围和期限拆迁人必须在拆迁许可证规定的范围和期限内进行拆迁,不得超过规定的范围和期限。内进行拆迁,不得超过规定的范围和期限。栽车悸瑚黔上蔷客稍猫篙穷浚揉纷柴沉套衷符打槛粕沧垦移噶汗止鸭呜威11第五节

11、 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房屋拆迁实施程序房屋拆迁实施程序5、监督检查、监督检查房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查。被检查者应当如实提供情况和资进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料,检查者有责任为被检查者保守技术和业料,检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。务秘密。6、档案归档、档案归档房屋拆迁主管部门应对批准拆迁项目的房屋拆迁主管部门应对批准拆迁项目的有关资料按要求进行归档保存。有关资料按要求进行归档保存。碴婪庆抹狙掷歼胡郑秽踢涉乘肉条秆悼谊表渍族扁绝战绑煎鸡呵颠懂奉舅11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁三、房屋拆迁补

12、偿三、房屋拆迁补偿形式:货币补偿,产权调换。被拆迁人可形式:货币补偿,产权调换。被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。以选择拆迁补偿方式。宿徽谈眯啤蚤菱鸿者橱硷贵玫彬憎盎皑程谅与鲤酣奠涣嫡嗜察旭廊参纲禽11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁(一)货币补偿(一)货币补偿1、含义:、含义:指拆迁人对拆迁的房屋,按其价值,以指拆迁人对拆迁的房屋,按其价值,以付给货币的方式对被拆迁人的经济损失进行付给货币的方式对被拆迁人的经济损失进行补偿。金额按照等价有偿的基本原则,根据补偿。金额按照等价有偿的基本原则,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场

13、评估价格确定。以房地产市场评估价格确定。货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。辖市人民政府制定。佰温褥阶辖奈漂袜这吐贺沟悍病黄庆痕骋谗涂辅社焕还伺蒲曳壳坑趁涂慌11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁2、货币拆迁方法、货币拆迁方法(1)被拆迁人放弃安置权,建设单位按拆)被拆迁人放弃安置权,建设单位按拆迁房屋的面积和单位面积价格的乘积付给被迁房屋的面积和单位面积价格的乘积付给被拆迁人。拆迁人

14、。(2)建设单位把按政府规定应该安置房屋)建设单位把按政府规定应该安置房屋折合成价款交给被拆迁人自己去买房,盈亏折合成价款交给被拆迁人自己去买房,盈亏与建设单位无关。与建设单位无关。(3)建设单位确定一个购房价格,根据被)建设单位确定一个购房价格,根据被拆迁人的选择和意愿去购房,价格差由被拆拆迁人的选择和意愿去购房,价格差由被拆迁人承担。迁人承担。妓服形瞻贬塌鳃井慕孙峭俯笔擅娠腊镭亏往醚寨僳究铣虎婶狄绎公置阎拇11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁3、货币拆迁注意事项、货币拆迁注意事项(1)因地制宜确定货币拆迁政策。)因地制宜确定货币拆迁政策。(2)货币拆迁应保护原产权人的利益。)货

15、币拆迁应保护原产权人的利益。货币拆迁安置的现居住人、被拆迁人拿货币拆迁安置的现居住人、被拆迁人拿到补贴购买自己如意的房子,产权归自己。到补贴购买自己如意的房子,产权归自己。(3)被拆迁人得到安置款后,必须用于购房,)被拆迁人得到安置款后,必须用于购房,凭购房交款通知书由拆迁人将应付安置款付凭购房交款通知书由拆迁人将应付安置款付给售房单位,不宜将安置款交给个人,以便给售房单位,不宜将安置款交给个人,以便堵塞漏洞。堵塞漏洞。(4)按拆迁政策确定拆迁安置面积和安置单)按拆迁政策确定拆迁安置面积和安置单位面积价格标准。位面积价格标准。谎牛扑乐斜由县体墒曹秆斌驮售赚逝晌今祥绅颧阐缮鞭康唐敏拌眠唬想漆11

16、第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁货币拆迁注意事项货币拆迁注意事项(5)货币安置应与房改政策结合起来。)货币安置应与房改政策结合起来。被拆除房屋的性质有公、私之分,被拆迁人被拆除房屋的性质有公、私之分,被拆迁人有所有人、使用人之分,实行货币安置让被拆迁有所有人、使用人之分,实行货币安置让被拆迁人用货币到市场购房,必然会产生该房屋购买款人用货币到市场购房,必然会产生该房屋购买款的多渠道性、权属性质的多样性。因此,应通过的多渠道性、权属性质的多样性。因此,应通过住房制度改革的售房政策加以规范和调整。住房制度改革的售房政策加以规范和调整。(6)拆迁安置实行货币安置时,必须签好协议。)拆迁安

17、置实行货币安置时,必须签好协议。协议要明确被拆迁人所购房屋的地点、产权协议要明确被拆迁人所购房屋的地点、产权单位名称、购房面积、货币安置款数额、付款方单位名称、购房面积、货币安置款数额、付款方式、搬迁时间等双方认为应该明确的其他事项。式、搬迁时间等双方认为应该明确的其他事项。眯辖厚煮械杯璃辜芒归篮隅弥开沦岔门颅涉吭吼腔因记痢盆旗欢去厌吗来11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁(二)产权调换(二)产权调换指拆迁人以其他的或在建的房屋与被拆指拆迁人以其他的或在建的房屋与被拆迁人的被拆迁房屋相交换,使被拆迁人对拆迁人的被拆迁房屋相交换,使被拆迁人对拆迁人提供的房屋有所有权。迁人提供的房屋有

18、所有权。实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当依照规定,计算被拆迁房屋的补偿金人应当依照规定,计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价。价。档搔仟淑揉迷粟于果释尘光捶淖凿采聊递负锌介掉煎泞洞列而碉柱章迁仰11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁四、拆迁补偿的具体规定四、拆迁补偿的具体规定1、公益事业房屋及其附属物的拆迁补偿、公益事业房屋及其附属物的拆迁补偿拆迁公益事业用房的,拆迁人应当依照有拆迁公益事业用房的,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以关法律、法规的规定和城市规划

19、的要求予以重重建建,或者给予,或者给予货币补偿货币补偿。2、对租赁房屋的拆迁补偿、对租赁房屋的拆迁补偿(1)拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解)拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。货币行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。货币补偿或产权调换,由被拆迁人选择。补偿或产权调换,由被拆迁人选择。颧唇赂魁读到访磕讼楞褐貉菇撕妓秃斩欢确碰刑绢蓄寿浦湿虱嗓胸脖片殊11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁对租赁房屋的拆迁补偿对租赁房屋的拆迁补偿(2)被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系)

20、被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。新订立房屋租赁合同。锐菌嘲嗡盅禹干倘失嚏宪入欠坤访解限跟裸钠写诞鬼雅虞男况育棺抉弯回11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁3、对产权不明确的房屋的拆迁补偿安置、对产权不明确的房屋的拆迁补偿安置拆迁产权不明确的房屋,拆迁人应当提拆迁产权不明确的房屋,拆迁人应当提出补偿安置方案,报房屋拆迁管理部门审核出补偿安置

21、方案,报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被同意后实施拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。全。恫罢歌助瓶肇猛抨愧涤扬霍味腆具瑟赵枝虾番俗炸准瞄敝铃奇卫迎淆波酋11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁4、对设有抵押权房屋的拆迁补偿、对设有抵押权房屋的拆迁补偿 拆迁设有抵押权的房屋,依照国家有关担拆迁设有抵押权的房屋,依照国家有关担保的法律执行。保的法律执行。五、房屋拆迁安置与补助(略)五、房屋拆迁安置与补助(略)辣贴雁椽萍折逆穷海城骂喜霞牌炉汀肛洽鲜虎董壁吞娟息属原肇垦兑朵善11第五节 城市房屋

22、拆迁11第五节 城市房屋拆迁问题:问题:1、城镇房屋拆迁补偿款征个人所得税城镇房屋拆迁补偿款征个人所得税吗?2、用房屋拆迁补偿款买房契税如何计算?用房屋拆迁补偿款买房契税如何计算?曙竖南篆眩押拥运网谊各挪宪哆貌糙驻蜡捎河墙釉游拎沽宫胳髓纪扼娇兽11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁1、城镇房屋被拆迁人按照有关规定取得的、城镇房屋被拆迁人按照有关规定取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。拆迁补偿款,免征个人所得税。址获戌写士个饼痪废镰争勘据冶颗腹煞寝纷彝扭迈乳途娥孙右蹋耀帽攒鸦11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁2、例:、例:李女士最近获得一笔李女士最近获得一笔20万元的房屋拆

23、迁补偿万元的房屋拆迁补偿款,拿着这笔钱后,她准备花款,拿着这笔钱后,她准备花50万元在通州区买万元在通州区买一所普通住宅。一所普通住宅。她购买这所普通住宅后,只要到通州地税局办她购买这所普通住宅后,只要到通州地税局办理契税减免手续,理契税减免手续,20万元的补偿款部分就可以完万元的补偿款部分就可以完全免征契税,剩余全免征契税,剩余30万元房款可以在万元房款可以在3%的比例的比例上再减半征收,只要按上再减半征收,只要按1.5%的比例缴纳契税就可的比例缴纳契税就可以以。殆弘垒蹿甥泅梦曝杂耙堂楷恼楔翅砌副线镍砸艇扶侦琶碰好冉晴飘吼绚您11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁北京文物四合院被拆

24、案北京文物四合院被拆案:居民诉建委违规居民诉建委违规颁拆迁证颁拆迁证 “文物局发函保护文物局发函保护四合院被拆大半四合院被拆大半”追踪:追踪:北京市宣武区西河沿北京市宣武区西河沿222号院两户居民签订号院两户居民签订拆迁协议未搬迁,被宣武市政管委诉至法院,在拆迁协议未搬迁,被宣武市政管委诉至法院,在此案确定的开庭时间前,两户居民起诉了颁发拆此案确定的开庭时间前,两户居民起诉了颁发拆迁许可证的宣武建委,请求法院撤销许可证。迁许可证的宣武建委,请求法院撤销许可证。昨天(昨天(9月月11日),宣武法院开庭审理拆迁日),宣武法院开庭审理拆迁许可证被诉撤销案。两户居民被诉搬迁的案件受许可证被诉撤销案。两

25、户居民被诉搬迁的案件受此案影响,宣武法院决定中止审理。此案影响,宣武法院决定中止审理。咎匝谣合拓猾惠慈褐牵融琉旧秒淌惺匝异聚拦苦驰寡渝淤霄仅风哀渡铺辖11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁争议焦点争议焦点1房子是文物?是否该拆?房子是文物?是否该拆?居民郭女士诉称,她居住的房子是市级文物保居民郭女士诉称,她居住的房子是市级文物保护单位正乙祠的附属部分,郭女士当庭出示了从护单位正乙祠的附属部分,郭女士当庭出示了从市文物局网站上下载的正乙祠文物保护范围图,市文物局网站上下载的正乙祠文物保护范围图,称房子属文物建筑。称房子属文物建筑。宣武区建委代理人当庭对此图表示认可,称拆宣武区建委代理人

26、当庭对此图表示认可,称拆迁范围内是不是有文物建筑,和是否应该拆迁是迁范围内是不是有文物建筑,和是否应该拆迁是两回事。该代理人说真正拆迁时,如果不是文物两回事。该代理人说真正拆迁时,如果不是文物建筑的房屋,将予以拆除,而遇有文物建筑的房建筑的房屋,将予以拆除,而遇有文物建筑的房屋,会原址保护。屋,会原址保护。作为第三人出庭的宣武市政管委代理人也认可作为第三人出庭的宣武市政管委代理人也认可此图,并同意建委代理人的意见。此图,并同意建委代理人的意见。务戈峡草犊生念瑞盆元树逮极匣慢眺与夷极照怒汀焊钩戮与漆绅痛锣烹凡11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁争议焦点争议焦点2拆迁许可证颁发程序违规

27、?拆迁许可证颁发程序违规?宣武区建委代理人称颁发拆迁许可证前,曾召集居民召宣武区建委代理人称颁发拆迁许可证前,曾召集居民召开听证会,颁发程序是合法的。开听证会,颁发程序是合法的。郭女士的律师朱寿全表示,听证前,北京市文物局已经郭女士的律师朱寿全表示,听证前,北京市文物局已经将郭女士所在的将郭女士所在的222号院列入原址保护、不得拆毁的保护号院列入原址保护、不得拆毁的保护范围,居民在听证会上出示了该文件。朱律师说,文物范围,居民在听证会上出示了该文件。朱律师说,文物保护法和北京市文物保护管理条例明确规定,在文保护法和北京市文物保护管理条例明确规定,在文物保护单位的保护范围内进行建设工程,必须经相

28、应级别物保护单位的保护范围内进行建设工程,必须经相应级别的文物部门同意后,报规划部门批准。的文物部门同意后,报规划部门批准。“宣武建委明知拆迁范围内包含文物建筑且未经文物部宣武建委明知拆迁范围内包含文物建筑且未经文物部门审查,而且明知文物部门要求不得拆除,仍旧核发拆迁门审查,而且明知文物部门要求不得拆除,仍旧核发拆迁许可证,违反了法定程序。许可证,违反了法定程序。”朱律师对法官说。朱律师对法官说。对此,宣武区建委代理人称,拆迁许可证是根据北京市对此,宣武区建委代理人称,拆迁许可证是根据北京市规委的建设用地规划许可证颁发的,程序合法。宣武区市规委的建设用地规划许可证颁发的,程序合法。宣武区市政管

29、委代理人同意这一意见。政管委代理人同意这一意见。开庭前,北京市规委工作人员曾表示,该地区的建设用开庭前,北京市规委工作人员曾表示,该地区的建设用地许可证上有一条附加条款:需要经过文物部门的同意。地许可证上有一条附加条款:需要经过文物部门的同意。茹插址湃崖埔藩抬迂挟橱静丁色晒扮终恐废付贤殖但瘦闷嚣证斥襟躯热险11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁河南滑县一乡政府自行强制拆迁属越权河南滑县一乡政府自行强制拆迁属越权被判违法被判违法 4月月17日,河南省滑县人民法院审结了一起因政府日,河南省滑县人民法院审结了一起因政府强制拆迁而引发的行政诉讼案件,被告滑县赵营乡强制拆迁而引发的行政诉讼案件

30、,被告滑县赵营乡人民政府因无法定职权,所作的具体行政行为被判人民政府因无法定职权,所作的具体行政行为被判违法。违法。1979年,原告赵世英在原赵营乡人民政府迁址年,原告赵世英在原赵营乡人民政府迁址后,使用了原赵营乡人民政府留下的三间房屋。其后,使用了原赵营乡人民政府留下的三间房屋。其后,原告又陆续在该处添加建造了两间房屋。后,原告又陆续在该处添加建造了两间房屋。2007年年8月月17日,被告发出关于对赵营乡大礼日,被告发出关于对赵营乡大礼堂拆迁公告,并向原告送达了拆迁通知,以要在堂拆迁公告,并向原告送达了拆迁通知,以要在该地建设赵营集娱乐休闲广场为由,要求原告限期该地建设赵营集娱乐休闲广场为由

31、,要求原告限期清理房屋及地面附属物。清理房屋及地面附属物。2007年年9月月6日,被告组日,被告组织人员对原告的五间房屋进行了强制拆除。织人员对原告的五间房屋进行了强制拆除。巾欺贪优矩聚直菠浸煞篓削骡菇怨让似揖钮湛那悄宋童杏哨显掣鞭盯肇芦11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁法院审理后认为,被告滑县赵营乡人民政府依法法院审理后认为,被告滑县赵营乡人民政府依法具有对本行政区域内村镇规划建设进行管理工作具有对本行政区域内村镇规划建设进行管理工作的法定职权。被告向原告送达拆迁通知后,如果的法定职权。被告向原告送达拆迁通知后,如果当事人既不申请复议,也不向人民法院起诉,又当事人既不申请复议,

32、也不向人民法院起诉,又不主动拆迁,被告可以申请人民法院强制执行。不主动拆迁,被告可以申请人民法院强制执行。所以,本案中,作出决定的机关即赵营乡人民政所以,本案中,作出决定的机关即赵营乡人民政府对于其作出的拆迁通知,应申请人民法院强制府对于其作出的拆迁通知,应申请人民法院强制执行,其本身是不具有强制执行该行为的法定职执行,其本身是不具有强制执行该行为的法定职权的。权的。综上,法院认为,被告作出的强制拆除房屋的综上,法院认为,被告作出的强制拆除房屋的具体行政行为超越了其法定职权,依法应予撤销。具体行政行为超越了其法定职权,依法应予撤销。但是,由于强制拆除房屋的行为属于不可撤销的但是,由于强制拆除房

33、屋的行为属于不可撤销的行政强制行为,故判决确认该具体行政行为违法。行政强制行为,故判决确认该具体行政行为违法。筑照肩幕步抬闷裹支门散钱稼惑遇盔仗泪撇姚绷盼眩诬啦柴敞铭离光蜜刊11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁行政裁决主体错误事实不清行政裁决主体错误事实不清 河南一村民河南一村民告赢拆迁办告赢拆迁办 河南省邓州市人民政府拆迁办公室下发的一份行政裁决河南省邓州市人民政府拆迁办公室下发的一份行政裁决书因主体错误、事实不清等,日前被邓州市人民法院判书因主体错误、事实不清等,日前被邓州市人民法院判决撤销。决撤销。原告兰洪家是邓州市古城办事处大西关居委会二组原告兰洪家是邓州市古城办事处大西关

34、居委会二组村民。村民。1975年,兰洪家夫妇在位于河南省邓州市新华年,兰洪家夫妇在位于河南省邓州市新华路北侧、原邓县人民医院门前陆续扩建砖瓦结构两间主路北侧、原邓县人民医院门前陆续扩建砖瓦结构两间主房、四间偏房、一间楼门及一间小屋。房、四间偏房、一间楼门及一间小屋。1983年第一次年第一次扩宽新华路,将其两间偏房、一间楼门拆除。扩宽新华路,将其两间偏房、一间楼门拆除。1985年年第二次扩街,又将兰洪家两间偏房和后建的一间楼门拆第二次扩街,又将兰洪家两间偏房和后建的一间楼门拆除。除。1992年年3月月14日,被告邓州市人民政府拆迁管理日,被告邓州市人民政府拆迁管理办公室(以下简称拆迁办)将原告兰

35、洪家夫妇现有的房办公室(以下简称拆迁办)将原告兰洪家夫妇现有的房屋及附属物列为拆迁对象,并向其发送了扩街拆迁通屋及附属物列为拆迁对象,并向其发送了扩街拆迁通知书,在其房屋拆迁调查登记表中知书,在其房屋拆迁调查登记表中“现有宅地现有宅地”栏内标明东西栏内标明东西8.7M,南北,南北9.6M,面积,面积83.52M,占,占压规划东西压规划东西8.7M,南北,南北1.7M,面积,面积14.79M2,在,在”剩余宅地剩余宅地“栏内标明东西栏内标明东西8.7M,南北,南北7.9M,面积,面积68.73M2。噪搐滓陵干炯漏技臆骡乙羊资鸿寨乔张皮凿署魏舌筒每铭佯垛慌止币贿学11第五节 城市房屋拆迁11第五节

36、 城市房屋拆迁1992年年11月月10日,邓州市人民医院需日,邓州市人民医院需建急诊大楼以拆迁人的名义,向拆迁办提建急诊大楼以拆迁人的名义,向拆迁办提出拆迁裁决申请。拆迁办遂作出裁决书,出拆迁裁决申请。拆迁办遂作出裁决书,将将“兰红甲兰红甲”列为被拆迁人列为被拆迁人,但在被告的但在被告的送达回证上送达回证上“收件人收件人”栏中注明是栏中注明是“兰红家兰红家”。原邓州市计划委员会也明确表。原邓州市计划委员会也明确表示市人民医院新建急救中心大楼基建示市人民医院新建急救中心大楼基建“不不新征土地新征土地”。原告直今未领取补偿安置等。原告直今未领取补偿安置等费和接受宅基地安置。费和接受宅基地安置。样建

37、幕凯棕肇影奠柞积兼悍巢齿谁譬雷殃哑谐沏乙毋碾捣帕框酮霜拙哥埋11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁法院审理认为,被告拆迁办在作出裁决时法院审理认为,被告拆迁办在作出裁决时应认真核查当事人的身份等基本情况,将应认真核查当事人的身份等基本情况,将被拆迁人兰洪家错误地写成了被拆迁人兰洪家错误地写成了“兰红甲兰红甲”,系主体错误;在将裁决书送达时,送达,系主体错误;在将裁决书送达时,送达的时间、地点、送达人、收件人存在矛盾的时间、地点、送达人、收件人存在矛盾之处,应视为没有送达;该裁决书没有明之处,应视为没有送达;该裁决书没有明确具体的拆迁对象,拆迁的四至范围,应确具体的拆迁对象,拆迁的四至

38、范围,应认定事实不清;邓州市计划委员会也明确认定事实不清;邓州市计划委员会也明确了拆迁人邓州市人民医院了拆迁人邓州市人民医院“不新征土地不新征土地”;在拆迁人没有办理土地使用权变更手续;在拆迁人没有办理土地使用权变更手续的情况下,即下发拆迁房屋的行政裁决书,的情况下,即下发拆迁房屋的行政裁决书,违背了国务院规定,故法院做出上述判决。违背了国务院规定,故法院做出上述判决。拆督搅肿旦磊渝门嘶氖谴陶唁虫劳钻骸脉懦麻畸讣廉跟蓉树耿厚蒂泌旱哆11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁重庆最牛钉子户flash:http:/ 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁凭居住权办产权证案凭居住权办产权证案 甲

39、系某国有单位的职工,与妻子乙居住在单位分甲系某国有单位的职工,与妻子乙居住在单位分的一户两居室。公房改革时,他们用夫妻共同财的一户两居室。公房改革时,他们用夫妻共同财产以甲的名义向单位申请购买该房。甲与单位签产以甲的名义向单位申请购买该房。甲与单位签订的购房合同中约定:单位以经济适用房价格向订的购房合同中约定:单位以经济适用房价格向甲出售上述房屋,负责统一报送房屋买卖手续、甲出售上述房屋,负责统一报送房屋买卖手续、办理房屋产权证等。签约后,甲将购房款支付给办理房屋产权证等。签约后,甲将购房款支付给了单位。后来,甲与乙因夫妻感情破裂,经法院了单位。后来,甲与乙因夫妻感情破裂,经法院判决离婚。当时

40、甲未取得房产证,法院没有将该判决离婚。当时甲未取得房产证,法院没有将该房作为夫妻共同财产分割,而是将其中的大间判房作为夫妻共同财产分割,而是将其中的大间判由乙继续居住。判决生效后,乙持该判决书要求由乙继续居住。判决生效后,乙持该判决书要求甲的单位按购房合同中的约定到房管部门为自己甲的单位按购房合同中的约定到房管部门为自己办理大间房屋的产权证。但单位认为乙不是合同办理大间房屋的产权证。但单位认为乙不是合同的签约人,拒绝了乙的要求。乙遂将该单位诉至的签约人,拒绝了乙的要求。乙遂将该单位诉至法院。法院。第七节房地产权属登记管理第七节房地产权属登记管理池倔褐椅墟钝扒瘁卯搭效欠挖硒甜摩性格狭衰桶聪逸彦秒

41、传蠢眩艾缔续嘻11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁如何办理产权过户手续如何办理产权过户手续婚姻关系存续期间,夫妻婚姻关系存续期间,夫妻共有的房屋如果仅登记在一方名下,并不意味着另共有的房屋如果仅登记在一方名下,并不意味着另一方就不享有对房屋的所有权,如其对登记有异议,一方就不享有对房屋的所有权,如其对登记有异议,可以要求登记机关进行变更登记。本案所涉房屋的可以要求登记机关进行变更登记。本案所涉房屋的所有权的分割问题,可通过两种方式解决,即由甲所有权的分割问题,可通过两种方式解决,即由甲乙共同申请,或等待被告提出申请,要求房产登记乙共同申请,或等待被告提出申请,要求房产登记机关将甲乙

42、登记为共同权利人,并明确双方各自享机关将甲乙登记为共同权利人,并明确双方各自享有的份额。另一种方案为将该房屋变价分割,由一有的份额。另一种方案为将该房屋变价分割,由一方登记为所有权人,另一方获得其应得的份额的价方登记为所有权人,另一方获得其应得的份额的价额补偿。法院的判决是认定乙享有在大间房屋继续额补偿。法院的判决是认定乙享有在大间房屋继续居住的权利,这一权利不等于乙对于大间享有所有居住的权利,这一权利不等于乙对于大间享有所有权,如果法院判决乙对该房屋享有按份或单独的所权,如果法院判决乙对该房屋享有按份或单独的所有权,则乙有权持该判决请求被告向房产部门或直有权,则乙有权持该判决请求被告向房产部

43、门或直接请求房产部门办理房屋过户登记手续,但法院并接请求房产部门办理房屋过户登记手续,但法院并未判决乙享有这样的权利。所以,乙的请求不能得未判决乙享有这样的权利。所以,乙的请求不能得到支持。到支持。釜兴腹辕搂侈知开韦柳颓滞瘫堰袱轨慨昏雅哦欲剩共馋亭娱灭轨道危婪杖11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房产赠予应办理登记手续房产赠予应办理登记手续 房产赠予应办理登记手续房产赠予应办理登记手续张龙张龙(男男)与王某与王某(女女)自小自小认识,可谓青梅竹马,后依法登记结婚。婚后张龙认识,可谓青梅竹马,后依法登记结婚。婚后张龙继续做建材生意,收入颇丰。王某则操持家务,后继续做建材生意,收入颇丰

44、。王某则操持家务,后生一子张小龙,双方婚后购置了一套商品房,并办生一子张小龙,双方婚后购置了一套商品房,并办理了产权证,所有权人登记的是张龙的名字,由一理了产权证,所有权人登记的是张龙的名字,由一家三口居住。后因张龙见异思迁,与其他异性有不家三口居住。后因张龙见异思迁,与其他异性有不正当关系,致夫妻感情破裂,最后张龙与王某协商,正当关系,致夫妻感情破裂,最后张龙与王某协商,欲协议离婚,孩子张小龙随其母王某生活,但对婚欲协议离婚,孩子张小龙随其母王某生活,但对婚后购置的商品房的归属,双方协商不成,最后各自后购置的商品房的归属,双方协商不成,最后各自妥协,房子归孩子张小龙,双方订立有书面字据,妥协

45、,房子归孩子张小龙,双方订立有书面字据,张龙将房屋所有权证亲手交予其子张小龙,但未去张龙将房屋所有权证亲手交予其子张小龙,但未去房管局办理过户手续。事后,张龙、王某在民政局房管局办理过户手续。事后,张龙、王某在民政局办理了离婚手续。离婚后张龙搬出了商品房,与人办理了离婚手续。离婚后张龙搬出了商品房,与人再婚,王某、张小龙则继续居此。再婚,王某、张小龙则继续居此。鸦侯雄好拇标硒寡殆毡低荚酝认上休胺跟苑倡我夯兴钡炊蕴奸宦咒粤伴廷11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁几年后,因房价上涨,原张龙名下的商品几年后,因房价上涨,原张龙名下的商品房价值已翻了几番,张龙对当初将此房赠房价值已翻了几番

46、,张龙对当初将此房赠予给张小龙的事反悔,以自己仍是产权人予给张小龙的事反悔,以自己仍是产权人为名,欲要回此房,因与张小龙、王某协为名,欲要回此房,因与张小龙、王某协商不成诉至法院要求确认此房的所有权。商不成诉至法院要求确认此房的所有权。法院经审理查明以上事实后,依法判决,法院经审理查明以上事实后,依法判决,张龙当初将此房赠予张小龙的行为有效,张龙当初将此房赠予张小龙的行为有效,诉争之房归张小龙所有。诉争之房归张小龙所有。科窝毯球翌口福退燎壳锹椒诛撞芥础细郧艘蔑丧任窟儿咨再靠粒惭启黄努11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房屋做为不动产,实行登记制度,房产赠予应在房屋做为不动产,实行登

47、记制度,房产赠予应在房产管理部门进行登记,受赠人的权利才能得到房产管理部门进行登记,受赠人的权利才能得到全面保障。本案中法院是依最高人民法院关于全面保障。本案中法院是依最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见(试行)条规定:的意见(试行)条规定:“公民之间赠公民之间赠与关系的成立,以赠与物的交付为准。赠与房屋,与关系的成立,以赠与物的交付为准。赠与房屋,如根据书面赠与合同办理了过户手续的,应当认如根据书面赠与合同办理了过户手续的,应当认定赠与关系成立;未办理过户手续,但赠与人根定赠与关系成立;未办理过户手续,但赠与人根据书面赠与合同已将

48、产权证书交与受赠人,受赠据书面赠与合同已将产权证书交与受赠人,受赠人根据赠与合同已占有、使用该房屋的,可以认人根据赠与合同已占有、使用该房屋的,可以认定赠与有效,但应令其补办过户手续。定赠与有效,但应令其补办过户手续。”本案中本案中张龙在赠予后又反悔的行为显然违反了民事活动张龙在赠予后又反悔的行为显然违反了民事活动中应遵守的诚实信用原则,张小龙受赠房屋后未中应遵守的诚实信用原则,张小龙受赠房屋后未过户,造成诉讼的产生,也是该引以为戒。过户,造成诉讼的产生,也是该引以为戒。膛宣道析哉我勿壹衰阁行韧畜桨仲欧奈锡页休恕祟砌旱屎贩哆淮卫陡渍站11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁 第八节第八

49、节 房地产管理中的法律责任房地产管理中的法律责任酷探迢除赏熊锻蜂笆疟链货趣绰师酸欧姆捶瘦泻彤鸣签衷哑牧某离锑袖贾11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁一、房地产违法与法律责任一、房地产违法与法律责任1、房地产违法的概念房地产违法的概念2、房地产违法的种类:、房地产违法的种类:房地产行政违法房地产行政违法房地产民事违法房地产民事违法房地产刑事违法房地产刑事违法犀厨助汝萧警颅擂垄阔够反叹呀琵血职灸逸怠榨熔琢秃骏戈即叫阵篙到轨11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产行政违法房地产行政违法是指违反房地产行政法律规范,依法应当是指违反房地产行政法律规范,依法应当承担行政法律责任的

50、行为。承担行政法律责任的行为。分两种情况:国家机关及其工作人员分两种情况:国家机关及其工作人员公民、法人或其他社会组织公民、法人或其他社会组织备方希享悠恫收嘎窃晕桅乡疡笼廖榆许棋度拿浩喻悲雅蜀仓胯炳率明庆酒11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产民事违法房地产民事违法是指违反房地产民事法律规范,依法应当是指违反房地产民事法律规范,依法应当承担民事法律责任的行为。承担民事法律责任的行为。庞狂滋钒舱姑厄袜哎阶两攻巫哄兆嗡毕肯淆辣属娘培奄天杂码侄焕称柑竿11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产刑事违法房地产刑事违法是指由房地产违法行为引起的依法所应承是指由房地产违法行为引

51、起的依法所应承担的刑事法律责任行为。担的刑事法律责任行为。祥竭梅樱砂栽先末芜爱史锥虐甘印值圣茶桨次贼泳尤馏玄烧篓性烯稻彼递11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁3、房地产法律责任、房地产法律责任是指由房地产违法行为引起的依法所应承是指由房地产违法行为引起的依法所应承担的带有强制性的责任。担的带有强制性的责任。从性质上划分,分为:房地产行政法律责从性质上划分,分为:房地产行政法律责任;房地产民事法律责任;房地产刑事法任;房地产民事法律责任;房地产刑事法律责任。律责任。羔渔捐拓乓龟洁精炭甚酒巫剐追办了胃闯你摩亥傍眩藩停倾卸豁站鸟衔歧11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁二、房地

52、产行政法律责任房地产行政法律责任1、行政处分、行政处分(1)擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于)擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的,由上级机关或者所在单位给予有关房地产开发的,由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。责任人员行政处分。(2)没有法律、法规的依据,向房地产开发企业)没有法律、法规的依据,向房地产开发企业收费的,上级机关应当责令退回所收取的钱款;情收费的,上级机关应当责令退回所收取的钱款;情节严重的,由上级机关或者所在单位给予直接责任节严重的,由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分。人员行政处分。(3)房产管理部门、土地管理部门工作人员玩房产管理

53、部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事忽职守、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。责任;不构成犯罪的,给予行政处分。 酬豹瓢洽兄删匡统简宁告裳旨捍忿婚霉姚癌胖林痈躯扩墙碰种爬缎祷幽邪11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产行政法律责任房地产行政法律责任行政处分行政处分(4)房产管理部门、土地管理部门工作人员利用)房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,构成犯罪的,依照惩治贪污财物为他人谋取利益,构成犯罪的,依照惩

54、治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任;不构成犯罪的,罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。给予行政处分。行政处分的形式:警告、记过、记大过、降级、撤行政处分的形式:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种。职、开除六种。惑循纵返晋栖雅铡冶婶茨婿脱韵指师武咒导歹纯啤磅描乾冷网谗馋劳吴憨11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产行政法律责任房地产行政法律责任 2、行政处罚、行政处罚(1)未取得营业执照擅自从事房地产开发业务)未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的,由县级以上人民政府工商行政管理部门责令的,由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发业务活动

55、,没收违法所得,可以停止房地产开发业务活动,没收违法所得,可以并处罚款。并处罚款。(2)未按照出让合同约定支付全部土地使用权)未按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书,转让土地使用出让金,并取得土地使用权证书,转让土地使用权的,由县级以上人民政府土地管理部门没收违权的,由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得,可以并处罚款。法所得,可以并处罚款。(3)以划拨方式取得土地使用权,转让房地产)以划拨方式取得土地使用权,转让房地产的,未按国务院规定报批,或未依照国家有关规的,未按国务院规定报批,或未依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金的,由县级以上人民政定缴纳土地使用权出让

56、金的,由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金,没府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金,没收违法所得,可以并处罚款。收违法所得,可以并处罚款。恍迎恋易插详徐灶碑责漾柬胜傻榆登餐绦奥矫癸桑痘垂白鳞掀毫阀缕妻耸11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产行政法律责任房地产行政法律责任行政处罚行政处罚(4)未交付全部土地使用权出让金,并取得土地)未交付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书,预售商品房的,由县级以上人民政府使用权证书,预售商品房的,由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动,没收违法所得,房产管理部门责令停止预售活动,没收违法所得,可以并处罚款。可以

57、并处罚款。 (5)未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业)未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的,由县级以上人民政府工商行政管理部门责令务的,由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产中介服务业务活动,没收违法所得,可停止房地产中介服务业务活动,没收违法所得,可以并处罚款。以并处罚款。 悄汤称羞性取换誓张妇沸揉改贱峪胸荡陵情囤祥蟹懈宾开卤聊供韦淬仇萧11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁三、房地产民事法律责任三、房地产民事法律责任房地产民事法律责任的承担方式有以下几种:房地产民事法律责任的承担方式有以下几种:1、确认房地产产权;、确认房地产产权;2、停止侵害;、停止侵害;3

58、、排除妨碍;、排除妨碍;4、消除危险;、消除危险;5、返还房地产产权;、返还房地产产权;6、恢复原状;、恢复原状;7、赔偿损失;、赔偿损失;8、返还不当得利。、返还不当得利。以上承担方式可单独适用,也可合并适用。以上承担方式可单独适用,也可合并适用。巍药音席纲湃伺尹角脐论堕掷庇侍镍左秒窥毙伎诛杨棵懂酷箕连穴笛腋描11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁四、房地产刑事法律责任房地产刑事法律责任是违反房地产法最严重的一种法律责任。是违反房地产法最严重的一种法律责任。房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权,构成犯罪的,依法追究刑职守、滥用职

59、权,构成犯罪的,依法追究刑事责任事责任。房产管理部门、土地管理部门工作人员利房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,构成犯罪的,收受他人财物为他人谋取利益,构成犯罪的,依照惩治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事依照惩治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任责任。迟灵缨婆茎铆士窄者垦仇绳寐湛幸丧汛畏扣漏掐椒募乱叠瞥狱史质河蹈祁11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁案例:案例: 房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例27万购房款获赔万购房款获赔63万万1998年年9月,银先生看中了深圳某花园

60、的月,银先生看中了深圳某花园的2栋栋32B的一套现楼单位,交付订金后与开发商签订的一套现楼单位,交付订金后与开发商签订了认购书。按约定,签订认购书当日,开发商了认购书。按约定,签订认购书当日,开发商就与当事人银先生办理了入伙手续。不久,银先生就与当事人银先生办理了入伙手续。不久,银先生将将27万多元的房款,一次性付给了开发商。万多元的房款,一次性付给了开发商。1998年年11月,双方按房地产买卖程序及相关要求,正月,双方按房地产买卖程序及相关要求,正式签订了深圳市房地产买卖合同。办理好入伙式签订了深圳市房地产买卖合同。办理好入伙手续并装修后,银先生一家高兴地搬进了新房。手续并装修后,银先生一家

61、高兴地搬进了新房。渴继柒涂坊诈钠贸匀讹炙娥叛胡绝挚料穴座账垢柏弊讨支摄冲寅禾咋岭止11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例与此同时,银先生按开发商要求将购房合同原件、与此同时,银先生按开发商要求将购房合同原件、身份证复印件、付款发票等资料交给了开发商,委托开身份证复印件、付款发票等资料交给了开发商,委托开发商办理产权证手续。到发商办理产权证手续。到1999年年11月,开发商电话通月,开发商电话通知银先生去看房产证,看到的却是知银先生去看房产证,看到的却是1栋栋32B的房产证,的房产证,并不是并不是2栋栋32B的产权证。此时开发商向银先生解释房

62、的产权证。此时开发商向银先生解释房产证出错,可能是国土部门的在办理过程中错将产证出错,可能是国土部门的在办理过程中错将“2栋栋32B”办成了办成了“1栋栋32B”。为此,开发商也积极主动承。为此,开发商也积极主动承诺由他们负责去办理换证手续,最多诺由他们负责去办理换证手续,最多2个月时间就可以个月时间就可以办理好。办理好。八个月过去了,八个月过去了,2000年年7月,银先生从有关方面月,银先生从有关方面获悉,他所购买的某花园获悉,他所购买的某花园2栋栋32B房其实早已卖了,原房其实早已卖了,原户主还办理了房地产证及户口指标,银先生感到气愤。户主还办理了房地产证及户口指标,银先生感到气愤。价盛牌

63、个洛倾磷喧镶坠还光甚幸掺疤绘蝗遭爸义孤动拟升哄嗅爪菌哭青炎11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例为讨公道第一次上法庭为讨公道第一次上法庭银先生银先生00年年9月向法院提起诉讼,要求赔偿购房款、月向法院提起诉讼,要求赔偿购房款、办证费、入伙费、装修费及精神损失等合计办证费、入伙费、装修费及精神损失等合计67万元。案件万元。案件进入诉讼程序后,开发商应诉答辩时认为双方签订的合同进入诉讼程序后,开发商应诉答辩时认为双方签订的合同已经经过了公证(实为见证)并已交付使用,而且也为银已经经过了公证(实为见证)并已交付使用,而且也为银先生办理了房产证,只

64、是工作中出了错。此前已经着手给先生办理了房产证,只是工作中出了错。此前已经着手给银先生办理换证(房产证)手续,只是手续较为复杂,才银先生办理换证(房产证)手续,只是手续较为复杂,才拖了一段时间。开发商承诺,愿意尽快为银先生办理换证拖了一段时间。开发商承诺,愿意尽快为银先生办理换证手续,希望银先生能够谅解。银先生相信了开发商,并于手续,希望银先生能够谅解。银先生相信了开发商,并于2000年年10月向法院撤诉。月向法院撤诉。1年多过去了,见开发商给不了明确结果或说法,银年多过去了,见开发商给不了明确结果或说法,银先生于先生于2002年年4月正式委托某律师事务所的李律师作为其月正式委托某律师事务所的

65、李律师作为其诉讼代理人,再次启动了诉讼程序。诉讼代理人,再次启动了诉讼程序。态菱慌暴嗜勒濒仆楷莹然守蔚丙济植愚桑添抗直才喝蔽厉和翔秩吗炸溅辖11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例查实房屋已售,进入二次诉讼查实房屋已售,进入二次诉讼李律师调查取证后,获悉银先生购买的李律师调查取证后,获悉银先生购买的2栋栋32B房已于房已于96年卖给了张某,并于年卖给了张某,并于98年年9月在月在国土部门办理了房产证,而且同期办理了购房国土部门办理了房产证,而且同期办理了购房入户手续。入户手续。对于房屋已售,要说开发商不知道或是对于房屋已售,要说开发商不知道或

66、是“疏忽大意疏忽大意”,显然是说过不去的。按当事人的,显然是说过不去的。按当事人的理解,在这种情况下,开发商还通知其办理相理解,在这种情况下,开发商还通知其办理相应手续,实际上是在故意欺骗和玩弄。为此,应手续,实际上是在故意欺骗和玩弄。为此,银先生再一次提起诉讼,并要求开发商双倍赔银先生再一次提起诉讼,并要求开发商双倍赔偿购房款和其它损失等共计偿购房款和其它损失等共计66万元。万元。炼誓挂椭疼词购剂氛破聪凯硕企泳怎胯榨无贵垛伪裳反抛雨门氟延刷烛饲11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例深圳某区法院于深圳某区法院于02年年4月受理了此案,法院从

67、月受理了此案,法院从派出所调取的户籍资料中,进一步证实了派出所调取的户籍资料中,进一步证实了2栋栋32B房已经办理了他人户口的事实。然而在庭审中,开房已经办理了他人户口的事实。然而在庭审中,开发商却一改以前的态度,提出双方已经协议修改了发商却一改以前的态度,提出双方已经协议修改了购房合同,即将合同中的购房合同,即将合同中的“2栋栋32B”更改为更改为“1栋栋32B”,而且已经腾空了,而且已经腾空了1栋栋32B房,银先生可以房,银先生可以随时入住,同时提交了随时入住,同时提交了3份经涂改为份经涂改为“1栋栋32B”的的购房合同。购房合同。潭餐胶且监骨偷帽甭骄垃馈讫傅值约袄虑洛液茁马蛾港毖鬃琶字肖

68、粤材篇11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例法庭在庭审中聘请了专门机构对法庭在庭审中聘请了专门机构对“2栋栋32B”的装修费进行了评估,评估价值为的装修费进行了评估,评估价值为31092元。元。调解不成,法院于调解不成,法院于02年年12月作出一审判决,月作出一审判决,认为原、被告双方将合同标的修改为认为原、被告双方将合同标的修改为1栋栋32B号房,号房,是双方对合同标的变更,判决确认双方于是双方对合同标的变更,判决确认双方于98年年11月签订变更后的房地产买卖合同有效,双方应继续月签订变更后的房地产买卖合同有效,双方应继续履行;被告(开发

69、商)赔偿原告装修费损失履行;被告(开发商)赔偿原告装修费损失31092元;驳回原告的其它诉讼请求。案件受理元;驳回原告的其它诉讼请求。案件受理费费11665元、评估费元、评估费1000元,由原告承担元,由原告承担10665元。元。银先生败诉了。银先生败诉了。硒壳唯探猫饯首议巫匪菇无今侨醒岗新捕快寅嗅邓柄辗翻俏帆犹跺馋没名11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例银先生再次与李律师重新分析案情,又去了相关部银先生再次与李律师重新分析案情,又去了相关部门调取了当时门调取了当时2栋栋32B的见证合同,针对一审判决,提出的见证合同,针对一审判决,提出了

70、四点上诉理由:了四点上诉理由:1、关于、关于2栋更改为栋更改为1栋的涂改之处没有银先生的任何确栋的涂改之处没有银先生的任何确认;认;2、原、原2栋栋32B的购房合同见证件、当时的认购书、购房的购房合同见证件、当时的认购书、购房发票等证据,仍存于区国土局某部门,这些充分证明合发票等证据,仍存于区国土局某部门,这些充分证明合同标的为同标的为2栋栋32B的事实;的事实;3、开发商在第一次的应诉答辩中曾承认、开发商在第一次的应诉答辩中曾承认1栋栋32B房产证房产证属办证失误所致;属办证失误所致;4、根据最高人民法院关于民事证据的若干规定,开发商、根据最高人民法院关于民事证据的若干规定,开发商主张合同变

71、更应承担举证责任。并继续要求开发商双倍主张合同变更应承担举证责任。并继续要求开发商双倍赔偿。赔偿。愉菇袍奎潭稍房膳粤贯珍楞秘策旺乱赴平洼陶钨嘻吕伙脆桩膘鞍佳轩其硅11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例此时,正值最高人民法院关于审理商品房买卖合此时,正值最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释颁布。深圳市中同纠纷案件适用法律若干问题的解释颁布。深圳市中院受理该案后,组成合议庭对该案进行审理。律师又再院受理该案后,组成合议庭对该案进行审理。律师又再次去国土部门查询了产权档案资料,发现该楼盘次去国土部门查询了产权档案资料,

72、发现该楼盘99年年12月核准的月核准的1栋栋32B房产证已经无效,该房已于房产证已经无效,该房已于03年年5月登记于开发商名下,登记价格仅为人民币月登记于开发商名下,登记价格仅为人民币16万多元。万多元。潍健慰屎舌樟仗汞级僻纸闷登按虚哎尽仿坠酬颁哪亦葛贿煽栋咸声依妓买11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例二审法院审理认为,被上诉人(开发商)故意二审法院审理认为,被上诉人(开发商)故意隐瞒涉案房产隐瞒涉案房产“2栋栋32B”已售给他人的事实,采已售给他人的事实,采用欺诈手段与上诉人签订的房地产买卖合同,依法用欺诈手段与上诉人签订的房地产买卖合

73、同,依法属于可撤销合同。属于可撤销合同。03年年10月份,深圳中院在庭审月份,深圳中院在庭审分析后,依据有关法律法规判决撤销双方当事人于分析后,依据有关法律法规判决撤销双方当事人于98年年11月签订的深圳市房地产买卖合同;最月签订的深圳市房地产买卖合同;最终判决被上诉人(开发商)返还上诉人双倍退还购终判决被上诉人(开发商)返还上诉人双倍退还购房款及全额退还购房款利息、办证费、入伙费、鉴房款及全额退还购房款利息、办证费、入伙费、鉴证费、入伙费等合计证费、入伙费等合计63万多元。万多元。属著后钉甸哺溪磐钒寨掂哟镐胎梨抡狠听袒瞧呢放秤艘琅弹募烃拌淘东惹11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁

74、房地产纠纷索赔案第一例房地产纠纷索赔案第一例律师点评:律师点评:“诚实信用诚实信用”是民事活动的基本准则,违反诚是民事活动的基本准则,违反诚信原则理当付出相应的诚信代价。信原则理当付出相应的诚信代价。除我国消费者权益保护法在消费领域率先就欺除我国消费者权益保护法在消费领域率先就欺诈行为规定了双倍赔偿标准外,最高人民法院关诈行为规定了双倍赔偿标准外,最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解释也明确规定对房地开发商的欺诈行为,适用双释也明确规定对房地开发商的欺诈行为,适用双倍赔偿标准。加重了房地产开发商的诚实义务,这倍赔偿标准。加重了房

75、地产开发商的诚实义务,这无疑是法律的一大进步。无疑是法律的一大进步。本案中深圳市中级人民法院及其法官清楚、准本案中深圳市中级人民法院及其法官清楚、准确地适用双倍赔偿标准,对于规范房地产市场秩序确地适用双倍赔偿标准,对于规范房地产市场秩序维护消费者权益均将起到积极的推进和警示作用。维护消费者权益均将起到积极的推进和警示作用。恍篆勒析怯收男脆背嗓蔷秉浙佐疲古珠迟庞叼榷泣砂孟胜柠仑旋拢糕骑秸11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房屋未办过户手续房屋未办过户手续 该买卖合同是否有效该买卖合同是否有效案情案情:2004年年4月月20日,郭某与曾某签订了一份房屋买日,郭某与曾某签订了一份房屋买卖

76、协议,双方约定:郭某自愿将其所有的一套商品房,卖协议,双方约定:郭某自愿将其所有的一套商品房,作价作价100000元出售给曾某,签订协议之日曾某预付房元出售给曾某,签订协议之日曾某预付房款款80000元,余款元,余款20000元于同年元于同年8月月20日前郭某交日前郭某交付房屋时一次性支付。郭某承诺在付房屋时一次性支付。郭某承诺在9月月20日之前协助曾日之前协助曾某办理房产过户手续。某办理房产过户手续。协议签订后,曾某按约付清了房款,郭某也交付了协议签订后,曾某按约付清了房款,郭某也交付了房屋。后郭某反悔,不想把房子卖给曾某。房屋。后郭某反悔,不想把房子卖给曾某。2004年年9月月20日,曾某

77、依约要求郭某办理房屋过户手续遭郭某拒绝,日,曾某依约要求郭某办理房屋过户手续遭郭某拒绝,郭某于同年郭某于同年9月月10日诉至法院,以房屋未办理房产过户日诉至法院,以房屋未办理房产过户手续要求法院判令曾某归还房屋,并表示愿意退还房款手续要求法院判令曾某归还房屋,并表示愿意退还房款本息。本息。缓清姥敌搽烂艇介肝灰藕耘知狄忌魂英嗣畦钞轧脏渡蛊耸茅蓬保酱尉口奋11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁房屋未办过户手续房屋未办过户手续 该买卖合同是否有效该买卖合同是否有效分歧分歧:对本案郭某与曾某签订的买卖房屋协议是否有效。对本案郭某与曾某签订的买卖房屋协议是否有效。本案中郭某与曾某之间的房屋买卖

78、协议体现本案中郭某与曾某之间的房屋买卖协议体现了双方的真实意思表示,且已房款两清,郭某拒绝了双方的真实意思表示,且已房款两清,郭某拒绝协助办理房屋产权变更手续,侵害了曾某的合法权协助办理房屋产权变更手续,侵害了曾某的合法权益。故本案应依据我国民法通则及相关司法解益。故本案应依据我国民法通则及相关司法解释,认定郭某与曾某的房屋协议有效。释,认定郭某与曾某的房屋协议有效。妮缅葵肥慨扔痉敢益洋詹功宗懊族渭泻兑招板攻似废诗锥淋暇死郎玩疹鳞11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁避免房地产纠纷,教你避免房地产纠纷,教你“购房要术购房要术” 房地产纠纷中,问题最多的是产权和房屋质量问题,当然,房地

79、产纠纷中,问题最多的是产权和房屋质量问题,当然,其它如购房合同、其它如购房合同、“面积误差面积误差”等投诉也不少。因此,消等投诉也不少。因此,消费者在购房时,首要的是解决好这四个问题:仔细看清产费者在购房时,首要的是解决好这四个问题:仔细看清产权证书产权是买房时要解决的头等大事,在这个问题上一权证书产权是买房时要解决的头等大事,在这个问题上一定要慎之又慎,决不能有一点含糊。如果消费者所购买的定要慎之又慎,决不能有一点含糊。如果消费者所购买的楼房不是现楼,而是预售楼,那么在挑选楼盘时就应详细楼房不是现楼,而是预售楼,那么在挑选楼盘时就应详细查验发展商的企业法人营业执照、房地产企业资质证书、查验发

80、展商的企业法人营业执照、房地产企业资质证书、国有土地使用证、建设用地规划证、建设工程规划、施工国有土地使用证、建设用地规划证、建设工程规划、施工许可证等,这些证书缺一不可,否则发展商无权售房。如许可证等,这些证书缺一不可,否则发展商无权售房。如果买上证书不全的楼房,就会留下无穷的烦恼。此外,消果买上证书不全的楼房,就会留下无穷的烦恼。此外,消费者在购房时,所购买的楼必须属于国有土地,这是最有费者在购房时,所购买的楼必须属于国有土地,这是最有保障的。而集体土地、违法建筑、被查封或抵押的土地上保障的。而集体土地、违法建筑、被查封或抵押的土地上的房屋千万不能购买,这就要求消费者在买房时一定要看的房屋

81、千万不能购买,这就要求消费者在买房时一定要看清它的土地所有权。清它的土地所有权。耙肮搀料棺讽央怎痊拟澜拆分敢敝瑟裁校印甸雁柏梦魁栏沈撤凿虏残述逻11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁买现楼注意质量律师提醒消费者,如果购买的不买现楼注意质量律师提醒消费者,如果购买的不是预售房而是现楼的话,消费者一定要注意楼房是预售房而是现楼的话,消费者一定要注意楼房质量。质量。消费者首先要看发展商用的是哪一家施工单位,消费者首先要看发展商用的是哪一家施工单位,如果是正规的大公司,那么楼房质量一般就有保如果是正规的大公司,那么楼房质量一般就有保证,而发展商如用的是名不见经传的施工单位或证,而发展商如用的

82、是名不见经传的施工单位或包给包给“游击队游击队”施工,那么房屋质量就难有保证;施工,那么房屋质量就难有保证;二是在买房时,请有经验的人帮助看一下;三是二是在买房时,请有经验的人帮助看一下;三是要查验建设工程竣工验收备案证明书、住宅质量要查验建设工程竣工验收备案证明书、住宅质量保证书、住宅使用说明书以及物业管理方案,此保证书、住宅使用说明书以及物业管理方案,此外还需要注意审查发展商承诺的公用设施和交付外还需要注意审查发展商承诺的公用设施和交付使用条件是否齐备,以避免不必要的损失。使用条件是否齐备,以避免不必要的损失。炸退遵百租毅晃俱范措贞帮陋柒哲带沽势网靶工永看笼崖际限童馋罪骄柿11第五节 城市

83、房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁付款前应签好有效合同房屋买卖合同的签订是有条件的,付款前应签好有效合同房屋买卖合同的签订是有条件的,内容与形式必须都要合法,否则便是不合法或无效的合同。内容与形式必须都要合法,否则便是不合法或无效的合同。如果消费者在购房时,交钱后才知道签的是无效合同,就如果消费者在购房时,交钱后才知道签的是无效合同,就会留下无穷的后患。律师建议,签合同最好采用标准文本,会留下无穷的后患。律师建议,签合同最好采用标准文本,按商品房购销合同示范文本签订。万一将来产生纠纷,按商品房购销合同示范文本签订。万一将来产生纠纷,对于消费者来说,选用仲裁方式解决可能比诉讼方式更有对于消费者来说

84、,选用仲裁方式解决可能比诉讼方式更有利。购房合同纠纷中,最常见的是延期交房的问题。许多利。购房合同纠纷中,最常见的是延期交房的问题。许多发展商在按时交不了房子的时候,往往使用发展商在按时交不了房子的时候,往往使用“小区配套完小区配套完成后成后”、“质量验收后质量验收后”等一些模糊的字眼搪塞。针对这等一些模糊的字眼搪塞。针对这个问题,消费者在购房签约时,必须在合同中写明某年某个问题,消费者在购房签约时,必须在合同中写明某年某月某日交房并注明延期责任。为使合同落到实处,在合同月某日交房并注明延期责任。为使合同落到实处,在合同签订时,最好请律师从法律的角度代审合同。签订时,最好请律师从法律的角度代审

85、合同。“面积误差面积误差”不应大于不应大于5%为了多赚钱,一些发展商经常在房屋面积为了多赚钱,一些发展商经常在房屋面积计量上打主意。虽然在售房前说明按使用面积计价,但发计量上打主意。虽然在售房前说明按使用面积计价,但发展商实际上却以建筑面积计价,其实测面积常常与合同暂展商实际上却以建筑面积计价,其实测面积常常与合同暂定面积有一个误差。而有的房产商利用消费者对相关知识定面积有一个误差。而有的房产商利用消费者对相关知识的欠缺而钻误差空子,大玩数字游戏,还有的利用人们在的欠缺而钻误差空子,大玩数字游戏,还有的利用人们在分摊共有共用建筑面积认识上的误差找机会。专家指出,分摊共有共用建筑面积认识上的误差找机会。专家指出,一般这种面积误差不得大于一般这种面积误差不得大于5%,否则,消费者就可投诉,否则,消费者就可投诉发展商。发展商。渗满漾止官启余鹿首幼歼地认斤宅饿坑淌屯厄骏赋仇号洛歌哩包向嚼拳姜11第五节 城市房屋拆迁11第五节 城市房屋拆迁

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