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1、LEC评价法 美国的安全专家美国的安全专家K.J.格雷厄姆（格雷厄姆（K.J.Graham）和和G.F.金尼（金尼（G.F.Kinney）研究了人们在具有潜在）研究了人们在具有潜在危险环境中的作业的危险性，提出了以评价的环境危险环境中的作业的危险性，提出了以评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作为因变量（危险性作为因变量（D）,事故或危险事件发生的可事故或危险事件发生的可能性（能性（L）、易露于危险环境的频率（）、易露于危险环境的频率（E）及危险严）及危险严重程度（重程度（C）作为自变量，确定他们之间的函数式。）作为自变量，确
2、定他们之间的函数式。根据实际经验，他们给出了根据实际经验，他们给出了3个自变量的各种不同个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对像根据情况进行情况的分数值，采取对所评价的对像根据情况进行“打分打分”的方法，然后根据公式计算出其危险性的分的方法，然后根据公式计算出其危险性的分数值，再在按经验将危险性分数值划分的危险程度数值，再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表或图上，查出其危险程度的一种评价方法，等级表或图上，查出其危险程度的一种评价方法，即即LEC法。法。 这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。 在安全生产的实践中，作业人员创造
3、了许在安全生产的实践中，作业人员创造了许多预防事故的方法与措施，如施工前的多预防事故的方法与措施，如施工前的“安全安全交底交底”，施工中的，施工中的“事故预防事故预防”，检查中的，检查中的“安安全记录全记录”，管理中提倡，管理中提倡“多说一句话多说一句话”等等，都等等，都可以归纳为可以归纳为“危险点分析危险点分析”的范畴。的范畴。 危险点分类：危险点分类： 危险点可分成二大类：危险点可分成二大类： 静态危险点静态危险点 动态危险点动态危险点（一一）静态危险点）静态危险点 一般作业环境和设备设施方面存在的危险点多属一般作业环境和设备设施方面存在的危险点多属于此类，比较明显直观，不整改无法消除，并
4、对施于此类，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期的影响。如施工现场照明不足、作工作业产生长期的影响。如施工现场照明不足、作业平台防护不完善、施工安全距离不够或超出等。业平台防护不完善、施工安全距离不够或超出等。 （二）动态危险点（二）动态危险点 一般作业行为方面的危险点多属于此类，这类危一般作业行为方面的危险点多属于此类，这类危险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。如在施工中需要改变安全措施，件的变化才出现。如在施工中需要改变安全措施，致使作业人员短时间失去防护；在操作中改变顺序，致使作业人员短时间失去防护；在操作
5、中改变顺序，导致无法按原顺序继续操作；在作业中发现有得作导致无法按原顺序继续操作；在作业中发现有得作业人员轻视自身安全防护、身体不适或由于种种原业人员轻视自身安全防护、身体不适或由于种种原因情绪不佳、注意力不集中，已不适合当前工作；因情绪不佳、注意力不集中，已不适合当前工作；预防性检查或定期、不定期检查中发现的，对人身预防性检查或定期、不定期检查中发现的，对人身或设备设施安全可能造成危害的问题等。或设备设施安全可能造成危害的问题等。 v 所以，在施工作业领域，作业危险点分析控制就所以，在施工作业领域，作业危险点分析控制就是在作业前，通过一定的途径，对作业中可能引发是在作业前，通过一定的途径，对
6、作业中可能引发事故的各种不安全因素进行动态分析、判断、预测，事故的各种不安全因素进行动态分析、判断、预测，并采取针对性的控制措施，从而有效地防止由于人并采取针对性的控制措施，从而有效地防止由于人为失误而造成的事故的一种方法。为失误而造成的事故的一种方法。一、找到危害一、找到危害 辨明识别危害的存在辨明识别危害的存在-危害辨识工作的第一任危害辨识工作的第一任务就是找出客观存在的危害。务就是找出客观存在的危害。 1 1、危害的来源、危害的来源 1 1）管理失误）管理失误 2 2）人因因素）人因因素 3 3）环境因素）环境因素 4 4）能量或危险物质以外释放）能量或危险物质以外释放 5 5）其他不确
7、定因素）其他不确定因素 2 2、危害的类型、危害的类型 辨识出来的作业危害类型可归纳为：辨识出来的作业危害类型可归纳为： 1 1）爆炸或火灾：易燃易爆物品等；）爆炸或火灾：易燃易爆物品等； 2 2）人身伤害：滑倒、绊倒、高空坠落、井孔）人身伤害：滑倒、绊倒、高空坠落、井孔坠落、坍塌掩埋、跌落、撞击、挤压、烫伤、刺伤、坠落、坍塌掩埋、跌落、撞击、挤压、烫伤、刺伤、触电等；触电等； 3 3）化学伤害：有毒有害气体、腐蚀、窒息、）化学伤害：有毒有害气体、腐蚀、窒息、易燃品等；易燃品等； 4 4）人机工程伤害：起重吊装、安装）人机工程伤害：起重吊装、安装、拆拆除除等；等； 5 5）作业环境危害：粉尘、
8、废气、有毒气体、）作业环境危害：粉尘、废气、有毒气体、噪音、大风等；噪音、大风等； 6 6）其他）其他 二、确定危害性质二、确定危害性质 危害辨识的第二个任务是确定危害的性质，包括：危害辨识的第二个任务是确定危害的性质，包括：危害的名称、危害存在的确切部位、人员在这个部位危害的名称、危害存在的确切部位、人员在这个部位的作业活动情况、危害可能演变成的事故及其可能的的作业活动情况、危害可能演变成的事故及其可能的规模、危害演变成事故的过程、诱发因素、所需要的规模、危害演变成事故的过程、诱发因素、所需要的条件等。这个任务也可称为危害分析。条件等。这个任务也可称为危害分析。 此时就要利用到我们前面讲的此
9、时就要利用到我们前面讲的LEC法。法。作业危害风险评价方法作业危害风险评价方法 LEC法主要考虑作业过程中与风险相关的三个方面的因素：法主要考虑作业过程中与风险相关的三个方面的因素： -发生事故的可能性（发生事故的可能性（L分值分值 英文英文 Likehihood） -作业人员暴露于风险环境的频繁程度（作业人员暴露于风险环境的频繁程度（E分值分值 英文英文 Extend） -发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（C分值分值 ） L分值、分值、E分值和分值和C分值的确定见评价分值表分值的确定见评价分值表作业的总风险值可用以下公式计算：作业的总风险值可用以下公式计算： 总风险值总风险值D=LEC
10、 （D 英文英文 Degree） 根据公式就可以计算作业的总风险值根据公式就可以计算作业的总风险值D，可参照评价分值，可参照评价分值表中方法进行风险等级的划分。表中方法进行风险等级的划分。 凡风险值凡风险值D70 分，风险等级在显著风险（分，风险等级在显著风险（3级）及以上级）及以上情况的确定为安全重大危险源（点）。情况的确定为安全重大危险源（点）。 但应注意风险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，但应注意风险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正。三、三、过程汇总过程汇总 过程是一系
11、列工作的总和。过程是一系列工作的总和。 包括对施工作业过程的认识、寻找出存在于作业包括对施工作业过程的认识、寻找出存在于作业过程中的危害（危险源、隐患）、了解该危害（危险过程中的危害（危险源、隐患）、了解该危害（危险源、隐患）可能演变成的事故、演变成事故所需的条源、隐患）可能演变成的事故、演变成事故所需的条件、以及对人员和财产可能造成的损害等。件、以及对人员和财产可能造成的损害等。 应急救援应急救援预案的分级、分类及基本要素预案的分级、分类及基本要素四、作业危害分析结果四、作业危害分析结果 为什么说这种方法是一种半定量评价方法呢？是因为要为什么说这种方法是一种半定量评价方法呢？是因为要获得这三
12、个因素的科学准确的数据，是一个相当繁琐的过程，获得这三个因素的科学准确的数据，是一个相当繁琐的过程，所以为了简化评价过程，采取了半定量记值法，给三种因素所以为了简化评价过程，采取了半定量记值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，然后，以三个分值（的不同等级分别确定不同的分值，然后，以三个分值（L、E、C）的乘积）的乘积D来评价作业条件危险性的大小。来评价作业条件危险性的大小。 即：即：D值大，说明该作业环境危险性大，需要增加安全值大，说明该作业环境危险性大，需要增加安全措施，减少发生事故的可能性，或者降低人体暴露的频繁程措施，减少发生事故的可能性，或者降低人体暴露的频繁程度，或者减轻发生
13、事故产生的后果与损失，直至调整到允许度，或者减轻发生事故产生的后果与损失，直至调整到允许范围。范围。 但在不同项目的实际操作中，由于三种因素中事故发生但在不同项目的实际操作中，由于三种因素中事故发生的可能性只有定性概念，没有定量标准，导致评价实施时很的可能性只有定性概念，没有定量标准，导致评价实施时很可能在取值上因人而异，影响评价结果的准确性。对此，可可能在取值上因人而异，影响评价结果的准确性。对此，可在评价开始之前确定定量的取值标准。如要在开始分析前根在评价开始之前确定定量的取值标准。如要在开始分析前根据各自的管理水平、预控手段，明确据各自的管理水平、预控手段，明确“完全可以预料完全可以预料
14、”是哪一是哪一些隐患（危险源），些隐患（危险源），“相当可能相当可能”是哪一些隐患（危险源）等是哪一些隐患（危险源）等等，这样，就可以按相对统一的标准评价危险程度等，这样，就可以按相对统一的标准评价危险程度。下面列举代表性的分部分项工程施工作业的风险评下面列举代表性的分部分项工程施工作业的风险评价结果：（仅供参考）价结果：（仅供参考）作业危害分析步骤作业危害分析步骤 1 1、提出作业任务、提出作业任务 作业任务分为新的、老的但以前未做过作业危害分析的、作业任务分为新的、老的但以前未做过作业危害分析的、老的以前未做过作业危害分析的和低风险的工作任务。各部门、老的以前未做过作业危害分析的和低风险的
15、工作任务。各部门、班组和现场作业人员均可提出需要进行风险评价。班组和现场作业人员均可提出需要进行风险评价。 作业危害分析原则作业危害分析原则 在进行作业危害分析时应考虑：在进行作业危害分析时应考虑： 作业涉及的人员、设备设施、材料、作业环境、方法五作业涉及的人员、设备设施、材料、作业环境、方法五个方面；个方面； 三种时态：三种时态：过去、现在、将来；过去、现在、将来； 三种状态：三种状态：正常、异常、紧急；正常、异常、紧急； 危害影响和可能影响到的人群，包括作业场所内和危害危害影响和可能影响到的人群，包括作业场所内和危害可能涉及到的其他人员；可能涉及到的其他人员； 有关安全健康法律、法规及其他
16、要求；有关安全健康法律、法规及其他要求； 过去出现过的异常、事件、事故或灾难性事件或事故；过去出现过的异常、事件、事故或灾难性事件或事故； 相关方的意见和建议。相关方的意见和建议。 2、作业任务的归类和审核、作业任务的归类和审核 1）对以前未开展过风险评价的部门和班组，首先应该将管辖或负责范）对以前未开展过风险评价的部门和班组，首先应该将管辖或负责范围内的工作任务包括施工工艺、设备设施的运行、日常检查和其他作业围内的工作任务包括施工工艺、设备设施的运行、日常检查和其他作业活动进行分析，归类成相对独立的一项项相对具体的任务。活动进行分析，归类成相对独立的一项项相对具体的任务。 2）作业任务归类和
17、确认应获得部门领导或班组长的批准，若初始审查）作业任务归类和确认应获得部门领导或班组长的批准，若初始审查判断出的风险无法接受或归类不合理，则应停止该项工作任务，或者重判断出的风险无法接受或归类不合理，则应停止该项工作任务，或者重新设定作业内容。新设定作业内容。 3）对新的作业任务，则可直接要求进行风险评价。）对新的作业任务，则可直接要求进行风险评价。 4）对老的以前已做过作业危害分析的工作可以不再进行评价，但应审）对老的以前已做过作业危害分析的工作可以不再进行评价，但应审查以前的评价是否有效，在确认没有变更，并进行识别其他可能的危害查以前的评价是否有效，在确认没有变更，并进行识别其他可能的危害
18、和采取控制措施后，可按程序直接执行和其他有关规范和要求进行施工和采取控制措施后，可按程序直接执行和其他有关规范和要求进行施工作业，如果存在怀疑，应重新进行风险评价。作业，如果存在怀疑，应重新进行风险评价。 5) 对老的但没有做过风险评价的施工作业，需按新的作业任务执行风险对老的但没有做过风险评价的施工作业，需按新的作业任务执行风险评价。评价。 6) 对已确认为低风险的作业任务，并由有胜任能力的人员完成，在进行对已确认为低风险的作业任务，并由有胜任能力的人员完成，在进行作业环境分析和采取控制措施后，可按程序直接执行和其他有关规范和作业环境分析和采取控制措施后，可按程序直接执行和其他有关规范和要求
19、进行作业。要求进行作业。 7) 在紧急状态下的施工作业，如抢险、抢修等，必须执行应急预案。在紧急状态下的施工作业，如抢险、抢修等，必须执行应急预案。 3、组成作业危害分析小组、组成作业危害分析小组 评价分析小组应包括管理、技术、安全和操作人员组成，评价分析小组应包括管理、技术、安全和操作人员组成，小组组长和成员应熟悉评价方法，了解施工作业内容及所在小组组长和成员应熟悉评价方法，了解施工作业内容及所在区域环境、设备设施和相关的操作规程。区域环境、设备设施和相关的操作规程。 评价小组负责制定工作计划安排，分解工作任务，搜集相评价小组负责制定工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察作业现场
20、，核查以下内容：关信息，实地考察作业现场，核查以下内容： 施工工艺流程施工工艺流程 安全、环境问题和事故安全、环境问题和事故 现场作业环境和条件现场作业环境和条件 作业中是否使用新的设备设施作业中是否使用新的设备设施 作业环境、空间、光线、空气流通等作业环境、空间、光线、空气流通等 实施作业的人员是否有足够的知识技能实施作业的人员是否有足够的知识技能 是否需要作业证及作业许可的类型是否需要作业证及作业许可的类型 是否有严重影响作业安全的交叉作业是否有严重影响作业安全的交叉作业 其他有关信息其他有关信息4、分解和确定作业步骤、分解和确定作业步骤 将工作内容分解成具体的步骤，不太细或太粗，一般不大
21、将工作内容分解成具体的步骤，不太细或太粗，一般不大于于20个工作步骤，并做好登记。个工作步骤，并做好登记。 分解步骤时可参照操作规程。分解步骤时可参照操作规程。 5、识别每一个作业步骤的危害识别每一个作业步骤的危害 通过分析每一个作业步骤所涉及到的作业条件，识别危险通过分析每一个作业步骤所涉及到的作业条件，识别危险源和可能的危害。源和可能的危害。 分析时考虑人员、设备设施、材料、环境、方法五个方面，分析时考虑人员、设备设施、材料、环境、方法五个方面，三个时态、三个状态、可能的后果和影响。三个时态、三个状态、可能的后果和影响。 6、风险评价、风险评价 参与参与LEC法或半定量风险矩阵法对存在潜在危害的关键步法或半定量风险矩阵法对存在潜在危害的关键步骤活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风骤活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险的等级和风险是否可接受。险的等级和风险是否可接受。 将结果记录将结果记录登记登记。重重 大大 危危 险险 源源 清清 单单
