合同管理培训课件

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1、2015二级建造师执业资格考试二级建造师执业资格考试建设工程施工管理基础班基础班Tel： 15684260626 2Z106000 2Z106000 施工合同管理施工合同管理 考点一 施工承发包的模式 常见的施工任务委托模式主要有： (1)发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工； (2)发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工； (3)发包方不委托施工总承包单位，而平行委托多个施工单位进行施工。

2、2Z106011 熟悉施工平行承发包模式 一、平行承发包的含义： 平行承发包，又称为分别承发包，是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设工程项目按照一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同 平行承发包的一般工作程序为：施工图设计完成施工招投标施工完工验收。 二、施工平行承发包的特点 1费用控制 (1)对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性程度降低了，对合同双方的风险也相对降低了； (2)每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最好的施工单位承包，

3、对降低工程造价有利； (3)对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的早期控制不利。 2进度控制 (1)某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期； (2)由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多。 3质量控制 (1)符合质量控制上的“他人控制”原则，对业主的质量控制有利； (2)合同交界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对质量控制不利。 4合同管理 (1)业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标及合同管理工作量大，对业主不利； (2)业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，工作量较大。 5组

4、织与协调 业主要负责对所有承包商的管理及组织协调，承担类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利。 三、施工平行承发包的应用 对施工任务的平行发包，发包方可以根据建设项目的结构进行分解发包，也可以根据建设项目施工的不同专业系统进行分解发包。 例如，某办公楼建设项目中，业主将打桩工程发包给甲施工单位，将主体土建工程发包给乙施工单位，将机电安装工程发包给丙施工单位，将精装修工程发包给了施工单位，等等。 而某地铁工程施工中，业主将14座车站的土建工程分别发包给14个土建施工单位，14座车站的机电安装工程分别发包给14个机电安装单位，就是典型的施工平行发包模式。2009真题58施工平行承发包模式在合

5、同管理方面的特点是( )。 A施工单位数量较少，对业主合同管理有利 B业主只需要一次招标，合同管理量较小 C业主要负责对多个合同的跟踪管理，工作量较大 D符合“他人控制”原则，对业主合同管理有利2010真题 56.某地铁工程，业主将10座车站的土建工程分别发包给10个土建施工单位，机电安装工程分别发包给10个机电安装单位。业主采用承包模式是（ ）。A施工总承包模式B施工平行承发包模式C施工总承包管理模式DEPC承包模式2011真题 51、下列合同结构图表示的是（ ）模式。 A施工平行发包 B施工总承包C设计建造管理 D联合体承包2013真题 60.业主把某建设项目土建工程发包给A施工单位，安装

6、工程发包给B施工单位，装饰装修工程发包给C施工单位。该业主采用的施工任务委托模式是（ ） A.施工平行承发包模式 B.施工总承包模式 C.施工总承包管理模式 D.工程总承包模式 施工总承包模式 一、施工总承包的含义 施工总承包，是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。 施工总承包合同一般实行总价合同。 二、施工总承包模式的特点： 1费用控制 (1)在通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为投标报价的基

7、础，投标人的投标报价较有依据； (2)在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制； (3)若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。 2进度控制 (1)一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。 (2)施工总进度计划的编制、控制和协调由施工总承包单位负责，而项目总进度计划的编制、控制和协调，以及设计、施工、供货之间的进度计划协调由业主负责。 3质量控制 项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。 4合同管理 业主只需要进行一次招标

8、，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。 在国内的很多工程实践中，业主为了早日开工，在未完成施工图设计的情况下就进行招标选择施工总承包单位，采用所谓的“费率招标”，实际上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。 5组织与协调 业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。 总之，与平行承发包模式相比，采用施工总承包模式，业主的合同管理工作量大大减小了，组织和协调工作量也大大减小，协调比较容易。但建设周期可能比较长，对进度控制不利。2010真题 89.施工总承包模式的特点有（）。 A在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造

9、价的早期控制 B业主对施工总承包单位的依赖较大 C业主要负责所有承包单位的管理及组织协调，工作量较大 D一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，对进度控制不利 E适用于大型项目和建设工期紧迫的项目2010真题 57.在施工总承包管理模式下，项目总进度计划的编制、控制和协调，以及设计、施工、供货之间的进度计划协调由（ ）负责。A监理工程师B业主C施工总承包单位D施工总承包管理单位 答案：B2013真题69.关于施工总承包模式的说法，正确的是（ ）A.工程质量的好坏取决于业主的管理水平B.施工总承包模式适用于建设周期紧迫的项目C.施工总承包模式下业主对施工总承包单位的依赖较大D.施

10、工总承包合同一般采用单价合同 总承包管理模式 一、施工总承包管理的含义 施工总承包管理模式的英文名“Managing Contractor”，简称MC，意为“管理型承包”。它不同于施工总承包模式。采用该模式时，业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或者由多个单位组成的联合体或合作体签订施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理。 一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，而具体工程的施工需要再进行分包单位的招标与发包，把具体工程的施工任务分包给分包商来完成。但有时也存在另一种情况，即施工总承包管理单位也想承担部分具体工程的施工，这时它也可以参加这一部分工程的投标，通过竞争取得

11、任务。 1.工作开展程序不同 施工总承包模式的一般程序是：先进行整个项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包的招标投标，最后再进行工程施工。 施工总承包管理模式，对施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，即可以提前到项目尚处于设计阶段进行。另外工程实体可以化整为零，分别进行分包单位的招标，即没完成一部分的设计就招标一部分，从而可以缩短建设周期。 2合同关系不同 施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。 3对分包单位的选择和认可 在施工总承包管理模式中，所有分包单位的选择都是由业主决策的。 业主通常通过招标选择

12、分包单位。一般情况下，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可，因为施工总承包管理单位要承担施工总体管理和目标控制的任务和责任。如果施工总承包管理单位认为业主选定的某个分包人确实没有能力完成分包任务，而业主执意不肯更换该分包人，施工总承包管理单位也可以拒绝认可该分包合同，并且不承担该分包人所负责工程的管理责任。 有时，在业主要求下并且在施工总承包管理单位同意的情况下，分包合同也可以由施工总承包管理单位与分包单位签订。 4对分包单位的付款 对各个分包单位的各种款项可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。 5施工总承

13、包管理的合同价格 施工总承包管理合同中一般只确定总承包管理费(通常是按工程建安造价的一定百分比计取，也可以确定一个总价)，而不需要事先确定建安工程总造价，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于设计图纸出齐的原因之一。 施工总承包模式与施工总承包管理模式的相同点：（P219） 二者对项目承担的责任和义务，以及对分包单位的管理和服务相同。都要对施工管理目标负责，负责对施工现场的总体管理和协调，负责向分包人提供相应的服务。 三、施工总承包管理模式的特点 1费用控制 (1)某一部分工程的施工图完成后，由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的施工招标，分包合同的投标报价较有依据； (2)

14、每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最好的施工单位承包，获得最低的报价，对降低工程造价有利； (3)在进行施工总承包管理单位的招标时，只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一； (4)多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险。 2进度控制 对施工总承包管理单位的招标不依赖于施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。而对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前，从而可以提前开工，缩短建设周期。 3质量控制 (1)对分包单位的质量控制主要由施工总承包管理单位进行； (2)对分包单位来说，也有来自其他分包单位的横向控制，符合质量控制上

15、的“他人控制”原则，对质量控制有利； (3)各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。 4合同管理 一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利。 对分包单位工程款的支付又可分为总承包管理单位支付和业主直接支付两种形式，前者对于加大总承包管理单位对分包单位管理的力度更有利。 5组织与协调 由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的基本出发点。 与分包单位的合同一般由业主签订，一定程度上削弱了施工总承包管理单位对分包单位管理的力度。 2009真题

16、59某工程项目采用施工总承包管理模式，如施工总承包管理单位想承接该工程部分具体工程的施工任务，则其可通过( )。 A监理单位委托取得任务 B投标竞争取得任务 C施工总承包人委托取得任务 D自行分配取得任务2011真题52、关于施工总承包管理模式的说法，错误的是（ ）。A建设单位可与多个单位组成的联合体签订施工总承包管理协议B施工总承包管理企业负责整个项目的施工组织与管理C施工总承包管理模式的招标可在设计阶段进行D施工总承包管理企业可不经过投标，直接承担部分工程的施工 考点二 施工招标与投标（新增知识点） P222 一、施工招标 应具备的条件： 1.招标人已经依法成立； 2.初步设计及概算应当履

17、行审批手续的，已经批准； 3.招标范围、方式、组织形式应当履行核准的，已经核准； 4.相应资金或资金来源已经落实； 5.有招标所需要的设计图纸以及技术资料。 （一）、按照我国的招标投标法，下项目宜采用招标的方式确定承包人 1大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3使用国际组织或者外国政府资金的项目 （二）、招标的方式 1、公开招标（无限竞争性招标） 优点：招标人可在较大范围内选择报价合理、工期较短、技术可靠的中标人。 缺点：工作量大，耗时长，费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。 招标人就不得以不合理

18、的条件限制或排斥潜在的投标人。例如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加投标等。 2、邀请招标 (1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； (2)受自然地域环境限制的； (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的 (4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； (5)法律、法规规定不宜公开招标的。 应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 （三）、招标组织形式 自行招标、委托招标(两种方式业主选择，任何人或者单位不得强迫业主委托招标，但是自行招标要满足条件) 工程招标代理机构资格分为甲、乙

19、两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。 工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。（四）、招标信息发布与修正 P2241、信息发布 招标人或其代理机构发布招标公告，应向指定媒体提供营业执照、项目批准文件的复印件等证明材料。 至少应该在一家指定媒体上公开发布。在两家以上媒体发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。 自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。 招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌

20、收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。 2、招标信息修正： （1）时限：应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出； （2）形式：澄清文件必须以书面形式进行； （3）全面：所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。 澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。 （五）资格预审 资格预审是指招标人在招标开始之前或者开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面的情况进行资格审查；经

21、认定合格的潜在投标人，才可以参加投标。 （六）标前会议 无论是会议纪要还是对个别投标人的问题解答，都应以书面形式发给每一个投标人，以保证公平和公正。补充文件是招标文件的有效组成部分，与招标文件具有同样法律效力。当补充文件与招标文件不一致时，应以补充文件为准。 （七）、评标 评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程 初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括：投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理，如果计算有误，通常的处理方法是

22、：大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；标书正本和副本不一致的，则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字确认。 详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。 评标结束时应推荐中标候选人，限定在13人，并表明顺序。经典考题 根据我国现行招标投标的有关规定，下列说法( )。 A.招标人必须委托招标代理机构代为办理招标事宜 B.工程招标代理机构的资格分为甲、乙两级 C.乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额5000万以下的工程招标代理业务 D.乙级工程招标代理机构不可以跨省、自治区、直辖市承担业务 答案：B经典考题 对于采用单价

23、合同的招标工程，如投标书中有明显的数学计算错误，业主有权先做修改再评标。当总价和单价的计算结果不一致时，正确的做法是( )。 A、分别调整单价和总价 B、按市场价调整单价 C、以总价为准调整单价 D、以单价为准调整总价 答案：D经典考题 根据招标投标法，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（ ）日之前书面通知。 A.7 B. 15 C.14 D. 21 答案：B二、施工投标 P227 1.投标人须知 是招标人传递基础信息的文件，包括工程概况、招标内容、招标文件的组成，投标文件的组成，报价原则、招投标时间安排等信息。 2.进行各项调查研究 1

24、）市场宏观经济环境调查 2）工程现场考察和工程所在地环境考察 3）业主方和竞争对手公司的考察 3.复核工程量 采用不平衡报价法，对某些工程量可能增加的项目提高报价，而对可能减少工程量的降低报价。 对于单价合同，尽管是以实测工程量结算工程款，但当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。 对于总价合同，若业主在投标前对争议工程量不予更正，投标者要附上声明：工程量表中某项工程量有误，施工结算应按实际完成量计算。 4.选择施工方案 是投标报价的基础和前提。 施工方案应由投标人的技术负责人主持制定，主要考虑施工方法、主要施工机具的配置、各工种劳动力的安排及施工人员的平衡施工进度及分批竣工的安排。 （七

25、）正式投标 1、截止日期 注意投标的截止日期，投标人在投标截止日之前所提交的投标是有效的，超过该日期之后就会被视为无效投标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人可以拒收。 2、完备性 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标不完备或投标没有达到招标人的要求，在招标范围以外提出新的要求，均被视为对于招标文件的否定， 3、标准 注意标书的标准标书的提交要有固定的要求，基本内容是：签章、密封。如果不密封或密封不满足要求，投标是无效的。投标书还需要按照要求签章，投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章(或签字)，或

26、者提交企业法人对于投标项目经理的授权委托书。经典考题 某按工程量清单计价的招标工程，投标人在复核工程量清单时发现工程数量与设计文件和现场实际有较大的差异，则投标人的正确处理方式是( )。 A自行调整清单数量，在附录中加以说明，并按调整后的数量投标 B根据清单数量和投标人复核的数量分别报价，供业主选择 C以适当的方式要求业主澄清，视结果进行投标 D不予理会，按照招标文件提供的清单数量进行投标 答案：C经典考题 投标人须知是招标人向投标人传递基础信息的文件，投标人应特别注意其中的( )等内容。 A、招标工程的范围 B、招标人的责权利 C、施工技术说明 D、投标文件的组成 E、重要时间安排 答案：A

27、DE经典考题工程施工投标过程中，施工方案由投标人的（ ）主持制定。 A、拟派项目经理 B、分管投标的副总经理 C、技术负责人 D、分管生产的副总经理 答案：C 考点三 施工承包合同中发承包人的责任与义务 1.发包人责任 1）除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出人施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。 2）发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。 发包人提供上述资料错误导致承包人返工或损失的，发包人应承担相应的责任。2

28、.承包人的其他责任与义务 P2341）承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。四、进度控制的主要条款2.开工日期与工期监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期计算。五、质量控制的主要条款 P2364.工程隐蔽部位覆盖前的检查（1）通知监理人检查（2）监理人未到场检查（3）监理人重新检查（4）承包人私自覆盖 七、竣工验收 P240 3.验收 （6）实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力除外。 5.施工期运行 在施工期运行中发现工程或者工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人

29、按合同规定进行修复。 八、缺陷责任期 自实际竣工日期算起。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。2009真题 92下列有关标准施工招标文件 (2008版) “通用合同条款”内容的表述，正确的有( )。 A发包人要对其提供的地质勘探、水文气象资料的准确性负责 B监理人应组织设计单位向承包人进行设计交底 C承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任 D监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知 E在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，应由承包人按合同规定进行修复2011真题 53、根据标准施工招标文件，现场地质勘探资料、水文气象资料的

30、准确性应由（ ）负责。 A地质勘察单位 B发包人 C承包人 D监理人 答案：B2009真题 61一般情况下，验收合格工程的实际竣工日期为( )。 A组织工程竣工验收的日期 B承包人实际完成工程的日期 C承包人提交竣工验收申请报告的日期 D工程竣工验收后，发包人给予认可意见的日期 2010真题 58.承包人按照监理人批准的计划组织施工，但由于进度计划身存在缺陷造成工期延误，则责任应由（ ）承担。 A发包人 B承包人 C监理人 D分包人2011真题 27、根据标准施工招标文件，承包人按照合同规定将隐蔽工程覆盖后，监理人又要求承包人对已覆盖部位揭开重新检验，经检验证明工程质量符合要求，由此增加的费用

31、和延误的工期应由（ ）承担。 A发包人 B承包人 C监理人 D设计单位考点四 施工专业分包合同 3承包人的工作： (1)向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地； (2)组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底； (3)提供本合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用； (4)随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通； (5)负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。 二、专

32、业工程分包人的主要责任和义务 1.除另有约定，分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务和责任。 2分包人与发包人的关系 分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。 3承包人指令 就分包工程范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令，分包人应执行承包人根据分包合同所发出的所有指令。分包人拒不执行指令，承包人可委托其他施工单位完成该指令事项，发生

33、的费用从应付给分包人的相应款项中扣除。 4、分包人的工作 P243 (1)按分包合同约定，对分包合同进行设计、施工、竣工和保修。 (2)按合同约定的时间，完成分包合同规定的设计内容，承包人承担由此发生的费用。 (3)在合同约定的时间内，向承包人提供年、季、月底进度计划。 (4)在合同约定的时间内，向承包人提交详细施工组织设计。 （7）已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完成分包工程的成品保护工作。2009真题 62现场监理工程师检查发现业主指定分包人施工的防水工程存在质量问题，对此质量问题发出整改指令的正确做法是( )。 A业主向分包人发出质量问题整改通知单 B监理方向分包人发出质量问题

34、联系单 C监理方向总承包人发出监理通知单 D监理方向业主发出监理工作联系单 答案：C2009真题 93根据建设工程施工专业分包合同(示范文本)(GF2003O213)，分包人的工作包括( )。 A对分包工程进行施工、保修 B向承包人提供详细施工组织设计 C向监理方提交季度、月度进度报告 D负责未交付的已完分包工程的成品保护工作 E向业主按月提交工程款结算报告 答案：ABD2010真题 59.根据建设工程施工专业分包合同（GF-2003-0213），下列说法正确的是（ ）。 A发包人向分包人提供具备施工条件施工场地 B分包人可直接致函发包人或工程师 C就分包范围内的有关工作，承包人随时可以向分包

35、人发出指令 D分包合同价款与总承包合同相应部分的价款存在连带关系。 答案：C2011真题88、根据建设工程施工专业分包合同（示范文本）（GF-2003-0213），关于分包人责任和义务的说法，正确的有（）A分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人所有义务与责任B未经承包人许可，分包人与发包人直接发生工作联系，须承担违约责任C分包人可拒绝承包人根据分包合同发生的指令D完成合同约定的设计任务，承包人承担由此发生的费用E工程未交付承包人前，负责已完成分包工程的成品保护工作 答案：ABDE2013真题 80、根据建设工程施工专业分包合同（示范文本）（GF-2003-0213),分包人的工作包

36、括（） A.按照分包合同的约定，对分包工程进行设计、施工、竣工和保修 B.在合同约定的时间内，向承包人提供工程进度计划及相应进度统计报表 C.在合同约定的时间内，向承包人提交详细施工组织设计 D.已竣工工程未交付承包人之前，负责已完分包工程的成品保护工作 E.按照合同约定的时间，完成规定的设计内容，并承担由此发生的费用 答案：ABCD2013真题 35.根据建设工程施工专业分包合同（示范文本）（GF-2003-0213），关于发包人、承包人和分包人关系的说法，正确的是（ ） A.发包人向分包人提供具备施工条件的施工场地 B.就分包范围内的有关工作，承包人随时可以向分包人发出指令 C.分包人可直

37、接致电发包人或工程师 D.分包合同价款与总承包合同相应部分价款存在连带关系 答案：B 考点五 施工劳务分包合同的内容 一、工程承包人的主要责任和义务： 1.组建与工程相适应的项目管理班子，全面履行总(分)包合同，组织实施施工管理的各项工作，对工程的工期和质量向发包人负责。 2.完成劳务分包人施工前期的下列工作： (1)向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的施工场地； (2)满足劳务作业所需的能源供应、通讯及施工道路畅通； (3)向劳务分包人提供相应的工程资料； (4)向劳务分包人提供生产、生活临时设施。 3.负责编制施工组织设计。 4.负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，组织图纸会

38、审，统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收。 5.按时提供图纸，及时交付材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要。 6.按合同约定，向劳务分包人支付劳动报酬。 7.负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系 。 三、保险 劳务分包人施工开始前，工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。 运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用。 工程承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用。 劳务分包人必须为从事

39、危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。 保险事故发生时，劳务分包人和工程承包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失。 二、设备采购合同的主要内容 P249 设备采购合同通常采用固定总价合同，在合同交货期内价格不进行调整。合同价内应该包括设备的税费、运杂费、保险费等与合同有关的其他费用。 合同价款的支付一般分三次： (1)设备制造前，采购方支付设备价格的10作为预付款； (2)供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点，采购方支付该批设备价的80； (3)剩余的10作为设备保证金，待保证期满，采购方签发最终验收证书后支付。 2

40、010真题 91.根据建设工程施工劳务分包合同（GF20030214），在劳务分包人施工前，工程承包人应完成的工作有（ ）。 A向劳务分包人提供相应的工程资料 B向劳务分包人支付劳动报酬 C为劳务分包人从事危险作业的职工意外伤害保险 D向劳务分包人要提供生产、生活临时设施 E交付具备劳务作业开工条件的施工场地2011真题 54、根据建设工程施工劳务分包合同（示范文本）（GF-2003-0214），某工程承包人租赁一台起重机提供给劳务分包人使用，则该起重机的保险应由（ ）。 A工程承包人办理并支付保险费用 B劳务分包人办理并支付保险费用 C工程承包人办理，但由劳务分包人支付保险费用 D劳务分包人

41、办理，但由承包人支付保险费用2013真题46、根据建设工程施工劳务分包合同（示范文本）（GF-2003-0214），劳务分包项目的施工组织设计应由（ ）负责编制 A.发包人 B.监理人 C.劳务分包人 D.承包人考点六 施工单价合同 单价合同的特点是单价优先，当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总价。 由于单价合同允许随工程量变化而调整工程总价，业主和承包商都不存在工程量方面的风险，因此对合同双方都比较公平。 采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大。另外，用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量

42、，即实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利。 单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。 固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。 在工程实践中，采用单价合同有时也会根据估算的工程量计算一个初步的合同总价

43、，作为投标报价和签订合同之用。但是，当上述初步的合同总价与各项单价乘以实际完成的工程量之和发生矛盾时，则肯定以后者为准，即单价优先。实际工程款的支付也将以实际完成工程量乘以合同单价进行计算。 2009真题 63某土石方工程实行混合计价。其中土方工程实行总价包干，包干价14万元；石方工程实行单价合同。该工程有关工程量和价格资料如下表。则该工程结算价款为( )万元。 A47.6 B48.3 C50.0 D50.72013真题 11某土石方工程按混合价方式计价，其土方工程实行总价包干，包干价20万元；石方工程实行单价合同，该工程有关的工程量和价格资料如右表所示，则该工程的结算价款是（ ）万元。 A

44、87.2 B 88.2 C 93.0 D 92.0项目估计工程量m实际工程量m合同单价（元/m）土方工程 4000 4200石方工程280030002402010真题 某工程施工承包合同单价合同，在签订合同时双方根据估算的或工程量约定了一个合同总价。在实际结算时，上述的合同总价与合同各项单价乘以实际完成工程量之和不一致，则价款结算应以（）为准。 A签订的合同总价 B合同中各项单价乘以实际完成的工程量之和 C实际完成的工程量乘以重新协商的各项单价之和 D双方重新协商确定的单价和工程量2011真题 63、某建设工程的单价合同中，双方根据估算的工程量约定了一个合同总价，而在实际结算时原合同总价与合同

45、各项单价乘以实际完工程量之和不一致，则该工程价款结算以（ ）为准。 A签订的合同总价 B合同中各项单价乘以实际完成的工程量之和 C实际完成的工程量乘以重新协商的各项单价之和 D双方重新协商确定的单价和工程量2013真题15采用单价合同招标时，对于投标书中明显的数字计算错误，业主有权利先作修改再评标，当总价和计算结果不一致时，以单价为准调整总价，这体现了单价合同（ ）的特点。 A 单价优先 B 工程量优先 C 总价优先 D 风险均摊考点七 施工总价合同 一、总价合同的含义 是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同

46、。即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。如果由于承包人的失误导致投标价计算错误，合同总价格也不予调整。 总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。 二、固定总价合同 固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格的风险，因此，承包商在报价 时对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做了充分估计，并将其包含在合同价格之中。 当然在固定总价合同中还可以约定，在发生重大工程变更

47、、累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。 采用固定总价合同，双方结算比较简单，但是由于承包商承担了较大的风险，因此报价中不可避免地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险主要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险。 固定总价合同适用于以下情况： 工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理； 工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确； 工程结构和技术简单，风险小； 投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场，复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划； 合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备。 三、变动总价合同 根

48、据建设工程施工合同示范文本(GE-990201)，合同双方可约定，在以下条件下可对合同价款进行调整： (1)法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； (2)工程造价管理部门公布的价格调整； (3)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8h； (4)双方约定的其他因素。 总价合同的特点是： (1)发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价，可以较早确定或者预测工程成本； (2)业主的风险较小，承包人将承担较多的风险； (3)评标时易于迅速确定最低报价的投标人； (4)在施工进度上能极大地调动承包人的积极性； (5)发包单位能更容易、更有把握地对项目进行控制； (6)必须完整

49、而明确地规定承包人的工作； (7)必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内。 总价合同是总价优先，承包商报总价，双方商讨并确定合同总价，最终也按总价结算。2010真题 下列施工承包合同形式中，承包商承担全部工作量和价格风险的是（）。 A单价合同 B固定总价合同 C变动总价合同 D成本回本合同2011真题 89、关于总价合同的说法，正确的有（ ） A采用固定总价合同，双方结算比较简单，但承包商承担了较大的风险 B发包人能更容易，更有把握地对项目进行控制 C固定造价合同适用于工程结构和技术复杂的工程 D在固定总价合同中，承包人承担工程量风险主要是人工费上涨 E由于承包人的失误导致投标报价计算错误

50、，合同总价不予调整 答案：ABE2013真题 93、根据建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201），合同双方可约定对合同价款进行调整的条件有（ ） A市场价格的任何波动 B 法律，行政法规和国家有关政策变化影响合同价款 C工程造价管理部门公布的价格调整 D一周内非承包人原因停水，停电，停气造成的停工累计超过8h E与计划相比，实际工程量变动超过一定幅度 答案BCD 考点八 成本加酬金的运用 一、成本加酬金合同的含义 成本加酬金合同也称为成本补偿合同，这是与固定总价合同正好相反的合同，工程施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算。在合同签订时，工程实际成本往往不能确定

51、，只能确定酬金的取值比例或者计算原则。 采用这种合同，承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，这些风险主要由业主承担，对业主的投资控制很不利。而承包商则往往缺乏控制成本的积极性，常常不仅不愿意控制成本，甚至还会期望提高成本以提高自己的经济效益，因此这种合同容易被那些不道德或不称职的承包商滥用，从而损害工程的整体效益。所以，应该尽量避免采用这种合同。 二、成本加酬金合同的特点和适用条件 成本加酬金合同通常用于如下情况： (1)工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和结构方案，但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商，如研究开发性质的

52、工程项目； (2)时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细的计划和商谈。 对业主而言，这种合同形式也有一定优点，如： (1)可以通过分段施工缩短工期，而不必等待所有施工图完成才开始招标和施工； (2)可以减少承包商的对立情绪，承包商对工程变更和不可预见条件的反应会比较积极和快捷； (3)可以利用承包商的施工技术专家，帮助改进或弥补设计中的不足； (4)业主可以根据自身力量和需要，较深入地介入和控制工程施工和管理； (5)也可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值，从而转移一部分风险。 对承包商来说，这种合同比固定总价合同的风险低，利润比较有保证，因而比较有积极性。其缺点是合同的

53、不确定性大，由于设计未完成，无法准确确定合同的工程内容、工程量以及合同的终止时间，有时难以对工程计划进行合理安排。 (1)成本加固定费用合同 根据双方讨论同意的工程规模、估计工期、技术要求、工作性质及复杂性、所涉及的风险等来考虑确定一笔固定数目的报酬金额作为管理费及利润，对人工、材料、机械台班等直接成本则实报实销。如果设计变更或增加新项目，当直接费超过原估算成本的一定比例(如10)时，固定的报酬也要增加。在工程总成本一开始估计不准，可能变化不大的情况下，可采用此合同形式。 (2)成本加固定比例费用合同 工程成本中直接费加一定比例的报酬费，报酬部分的比例在签订合同时由双方确定。这种方式的报酬费用

54、总额随成本加大而增加，不利于缩短工期和降低成本。一般在工程初期很难描述工作范围和性质，或工期紧迫，无法按常规编制招标文件招标时采用。 (3)成本加奖金合同 奖金是根据报价书中的成本估算指标制定的，在合同中对这个估算指标规定一个底点和顶点，分别为工程成本估算的60一75和110135。承包商在估算指标的顶点以下完成工程则可得到奖金，超过顶点则要对超出部分支付罚款。如果成本在底点之下，则可加大酬金值或酬金百分比。采用这种方式通常规定，当实际成本超过顶点对承包商罚款时，最大罚款限额不超过原先商定的最高酬金值。 在招标时，当图纸、规范等准备不充分，不能据以确定合同价格，而仅能制定一个估算指标时可采用这

55、种形式。 (4)最大成本加费用合同 在工程成本总价基础上加固定酬金费用的方式，即当设计深度达到可以报总价的深度，投标人报一个工程成本总价和一个固定的酬金(包括各项管理费、风险费和利润)。如果实际成本超过合同中规定的工程成本总价，由承包商承担所有的额外费用，若实施过程中节约了成本，节约的部分归业主，或者由业主与承包商分享，在合同中要确定节约分成比例。在非代理型(风险型)CM模式的合同中就采用这种方式。2009真题 64下列合同形式中，承包人承担风险最大的合同是( )。 A固定单价合同 B成本加固定费用合同 C最大成本加费用合同 D固定总价合同 2010真题 92.成本加酬金合同常见的形式有（ ）

56、A成本加固定费用合同B成本加固定比例费用合同C成本加奖金合同D最大成本加费用合同E最小成本加固定费用合同 三、合同实施偏差处理 根据合同实施偏差分析的结果，承包商应该采取相应的调整措施，调整措施可以分为： 考点九 施工合同执行过程的管理 P256 施工合同变更管理 三、变更权 根据九部委标准施工招标文件中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。2009真题 65某施工合同实施过程中出现了偏差，经过偏差分析后，承包人采取了夜间加班、增加劳动力投入等措施。这种调整措施属于( )。

57、 A组织措施 B技术措施 C经济措施 D合同措施 2009真题 66施工合同履行过程中发生工程变更时，应由( )向承包人发出变更指令。 A项目业主 B设计单位 C监理方 D变更提出方 2010真题 63.根据标准施工招标文件中的通途合同条款，没有（ ）的变更指示，承包人不得擅自进行工程变更。 A发包人 B设计人 C监理人 D政府建设主管部门考点十施工合同的索赔 建设工程索赔的概念 在建设工程施工承包合同执行过程中，业主可以向承包商提出索赔要求，承包商也可以向业主提出索赔要求，即合同的双方都可以向对方提出索赔要求。当一方向另一方提出索赔要求，被索赔方应采取适当的反驳、应对和防范措施，这称为反索赔

58、。索赔证据的基本要求索赔证据索赔证据性质性质真实性真实性全面性全面性有效性有效性及时性及时性关联性关联性 四、索赔成立的条件 1.构成施工项目索赔条件的事件 索赔事件，又称为干扰事件，是指那些使实际情况与合同规定不符合，最终引起工期和费用变化的各类事件。 (1)发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失； (2)因工程变更(含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更，以及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成的时间、费用损失； (3)由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加； (4)发包人提出提前完成项目或缩

59、短工期而造成承包人的费用增加； (5)发包人延误支付期限造成承包人的损失； (6)合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用； (7)非承包人的原因导致工程暂时停工； (8)物价上涨、法规变化及其他。 索赔成立的前提条件 索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件： (1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； (2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； (3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。 以上三个条件必须同时具备，缺一不可。 2Z106052掌握施

60、工合同索赔的程序 一、索赔意向通知 在工程实施过程中发生索赔事件以后，或者承包人发现索赔机会，首先要提出索赔意向，即在合同规定时间内将索赔意向用书面形式及时通知发包人或者工程师，向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利，这是索赔工作程序的第一步。 2索赔文件的主要内容包括以下几个方面。 (1)总述部分 概要论述索赔事项发生的日期和过程；承包人为该索赔事项付出的努力和附加开支；承包人的具体索赔要求。 (2)论证部分 论证部分是索赔报告的关键部分，其目的是说明自己有索赔权，是索赔能否成立的关键。 (3)索赔款项(或工期)计算部分 如果说索赔报告论证部分的任务是解决索赔权能否成立，则款项计算是为

61、解决能得多少款项。前者定性，后者定量。 (4)证据部分 要注意引用的每个证据的效力或可信程度，对重要的证据资料最好附以文字说明，或附以确认件。 四、索赔文件的提交 提出索赔的一方应该在合同规定的时限内向对方提交正式的书面索赔文件。例如，FIDIC合同条件和我国建设工程施工合同示范文本(GF-990201)都规定，承包人必须在发出索赔意向通知后的28d内或经过工程师同意的其他合理时间内向工程师提交一份详细的索赔文件和有关资料。如果干扰事件对工程的影响持续时间长，承包人则应按工程师要求的合理间隔(一般为28d)，提交中间索赔报告，并在干扰事件影响结束后的28d提交一份最终索赔报告。否则将失去该事件

62、请求补偿的索赔权利。2009真题 67下列情形中，承包人不可以提起索赔的事件是( )。 A法规变化 B对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格 C因工程变更造成的时间损失 D不可抗力导致承包人的设备损坏 答案：D2009真题 68工程施工过程中发生索赔事件以后，承包人首先要做的工作是( )。 A向监理工程师提交索赔证据 B提出索赔意向通知 C提交索赔报告 D与业主就索赔事项进行谈判 2010真题 64.施工承包合同索赔成立的条件之一是：造成承包人费用增加或工期损失的原因，合同约定（ ）。 A不属于发包人的合同责任或风险责任 B不属于承包人的行为责任或风险责任 C属于承包人可预见的不利外界条件 D属于分包人的风险2013真题 31、关于建设工程索赔成立条件的说法，正确的是（ ） A.导致索赔的事件必须是对方的过错，索赔才能成立 B.只要对方存在过错，不管是否造成损失，索赔都能成立 C.不按照合同规定的程序提交索赔报告，索赔不能成立 D.只要索赔事件的事实存在，在合同有效期内任何时候提出索赔都能成立 答案：C2013真题75.承包人向发包人提交的索赔报告，其内容包括（ ）A.索赔意向通知 B.索赔证据 C.索赔事件总述 D.索赔合理性论证 E.索赔款项（或工期）计算书答案：BCDE本节课结束！本节课结束！