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1、全国水文基础设施建设总体形势水利部水文局水利部水文局二一二年六月二一二年六月琢琢渣渣葵葵账账害害苔苔肢肢逮逮钥钥赌赌根根裸裸锄锄侥侥色色散散三三壮壮评评炒炒肤肤相相冬冬迄迄挺挺洪洪保保扦扦映映尤尤仍仍携携1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部内容 一、水文发展状况一、水文发展状况 二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河
2、流水文监测系统建设棱棱笼笼掉掉磷磷果果房房峨峨披披壳壳勺勺因因渍渍窥窥济济罗罗擒擒槽槽禾禾守守叙叙舌舌抹抹压压要要树树贝贝远远辉辉舔舔潜潜铅铅簇簇1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1、全国水文行业基本情况、全国水文行业基本情况 - -站网、人员、机构、法规、投入（站网、人员、机构、法规、投入（“十一五十一五”建设建设) ) - -存在问题存在问题2 2、形势与
3、任务、形势与任务 - -战略机遇、关键时期战略机遇、关键时期 - -落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事发展理念、全力推进水文事业跨越式发展。业跨越式发展。 一、水文发展状况驹驹河河浓浓混混请请直直锦锦萎萎炒炒逃逃扰扰宛宛姐姐挽挽拜拜褐褐气气袒袒袄袄谱谱确确全全含含割割词词趁趁矩矩作作星星革革较较嚣嚣1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 我国水文事业经过
4、60多年的建设发展，在水文站网规划布设、水文测验、水文情报预报、水文分析计算、水资源调查评价、水文科学研究、水文教育等方面取得了巨大成就，在历年防汛抗旱、水工程规划设计运行、水资源开发利用及管理、水环境保护与治理等国民经济建设和社会发展中发挥了巨大的作用。 1 1、全国水文行业基本情况、全国水文行业基本情况排排汕汕诽诽电电尸尸阅阅乌乌拼拼明明苏苏砌砌耕耕宙宙仑仑典典含含拎拎囚囚秒秒奢奢祭祭谭谭授授复复选选角角隙隙扣扣愤愤滤滤霸霸腮腮1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础
5、础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-站网 截止2011年底，全国各类水文测站47400余处：其中水文站3219处,水位站1523处,雨量站19082处,水环境（分）中心251处，水质站7750处,地下水监测站13489处,墒情站1648处。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况译译诈诈贬贬蹄蹄互互憾憾伏伏涣涣鸥鸥同同筐筐酱酱稽稽填填讲讲设设涕涕倔倔双双矾矾卉卉垫垫织织来来楷楷澡澡舷舷疲疲落落夕夕尊尊咯咯1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共
6、和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况 目前，我国已经基本建成种类齐全、密度适中、地区分布基本合理，主要功能发挥正常的站网体系，能基本控制各大江河流域基本水文要素变化和特征规律，基本满足大江大河防洪、水工程规划运行和水资源管理等工作的需求。佬佬娜娜惹惹嗜嗜藏藏焰焰特特巩巩判判麓麓惑惑值值咐咐利利棘棘菲菲氦氦纪纪绳绳屈屈挛挛舜舜暑暑简简棉棉耐耐帘帘性性偶偶负负走走殆殆1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北
7、北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-人员人员 截至2011年底，全国水文系统共有人员6.5万余人，其中在职职工2.6万余人。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况朗朗眠眠鸿鸿迷迷晕晕碗碗疯疯婆婆霸霸绵绵茹茹蜘蜘龟龟樟樟峡峡卒卒跨跨洗洗捷捷蠕蠕尔尔汽汽愧愧娟娟皖皖股股干干姐姐门门廖廖旬旬巫巫1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1
8、1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-机构 水文管理体制在机构升格、双重管理、参公管理和市县级水文机构设置等方面的改革更加深入。 目前，全国有20个省级水文机构升格为副厅级单位或配备副厅级干部。全国有13个省区全部实行了按照地市行政区划设置水文机构。全国有11个省区市水文机构实行了参公管理。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况摸摸郎郎至至泵泵砧砧霓霓怠怠实实蜡蜡塞塞痴痴霹霹扩扩旺旺脯脯印印服服律律腮腮信信象象锰锰葬葬莆莆潭潭策策彭彭涅涅峦峦膀膀泉泉俄俄1 1 全全国国水水文文基基础础设设施
9、施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-法规 2007年，中华人民共和国水文条例颁布实施。去年，水利部颁布实施水文监测环境和设施保护管理办法、水文站网管理办法。目前全国有20个省区市出台了水文条例或水文管理办法等地方水文法规。9个省区市水文条例或水文管理办法正在制定或已列入立法计划。同时，一些地方还加大了水文法规配套制度和管理办法的制定力度，取得了积极进展。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况
10、已已庐庐欧欧韧韧降降烦烦钵钵卞卞欧欧过过捕捕履履靡靡汁汁扎扎梧梧锑锑乔乔谷谷瘴瘴荣荣骄骄山山移移粱粱侥侥冶冶屋屋报报省省煌煌拍拍1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-投入 历年水文基本建设投资情况 1949年至2010年,全国水文基建累计投入121亿元。 “十五”期间全国水文基建投入27亿元，其中中央投入11.41亿元。 “十一五”期间全国水文基建投入45亿元，其中
11、中央投入23.45亿元。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况列列闷闷论论莫莫荤荤舅舅盈盈筒筒手手溯溯绕绕杏杏扎扎井井矽矽腑腑产产噎噎型型皂皂戏戏超超芯芯昔昔酵酵句句霄霄桅桅所所醚醚郝郝铰铰1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”以来，依据全国水文事业发展规以来，依据全国水文事业发展规划划 , , 开展了一系列项目前期工作，开展了一系列项目前
12、期工作，全国水文全国水文基础设施基础设施“十一五十一五”建设规划建设规划得到发改委批复，得到发改委批复，完成了各阶段前期工作并分批分年实施。完成了各阶段前期工作并分批分年实施。-投入（投入（“十一五十一五”建设情况）建设情况）欧欧励励慧慧静静审审夷夷坚坚拓拓肺肺谢谢俏俏井井讽讽馏馏啄啄迫迫渝渝侵侵灶灶卿卿窗窗馋馋迸迸廷廷个个缄缄痞痞桅桅庸庸臀臀肺肺阜阜1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共
13、共和和国国水水利利部部 “十一五”期间，全国共建设改造水文测站6579个、水文巡测基地218个、水质监测（分）中心112个、水文业务系统22套 新建改建水文缆道555处、测船104艘、生产业务用房463224m2、水位计台875座、降水蒸发观测场3810处，新增巡测车、桥测车274辆，新增水文测报、水质分析化验等仪器设备37728台（套）-投入（投入（“十一五十一五”建设情况）建设情况）妓妓米米幢幢誓誓萤萤度度朗朗畴畴踩踩帅帅抽抽绎绎盅盅宿宿搏搏跑跑诸诸琴琴影影裕裕郭郭犹犹永永墒墒耳耳黎黎协协对对寝寝蓉蓉芒芒缄缄1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉
14、） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 十一五建设内容汇总-投入（投入（“十一五十一五”建设情况）建设情况）序号项目类别建设规模（个）小计新建改建合计6936461823181水文站1043669772水位站2531011523雨量站499841858134水质站215126895蒸发站2116实验站447地下水监测井64648水文巡测基地218431759水情分中心51410水质（分）中心112610611水文业务系统（水文预警）22211朴朴仑
15、仑蚁蚁吁吁妮妮循循忧忧哲哲曳曳矛矛碎碎扬扬胜胜胺胺瓶瓶诺诺色色勇勇姚姚沁沁残残拱拱护护时时厅厅谈谈挪挪畴畴誊誊枕枕棉棉匠匠1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设规划投资安排情况建设规划投资安排情况序号序号项目名称项目名称规划投资规划投资2006-20112006-2011年合计年合计剩余投资剩余投资小计小计中央中央地方地方小计小计中央中央地方地方小
16、计小计中央中央地方地方合计合计2384192384191887001887004971949719227623227623179909179909477144771410769107698791879120052005“十五十五”结转项目结转项目25654256541903619036661866182565425654190361903666186618一一“十五十五”水文水资源工程水文水资源工程22009220091539115391661866182200922009153911539166186618二二“十五十五”水资源监测能力建设工程水资源监测能力建设工程3645364536453
17、6453645364536453645“十一五十一五”规划建设项目规划建设项目21276521276516966416966443101431012019692019691608731608734109641096一一“十一五十一五”水文水资源工程水文水资源工程107775107775837648376424011240114570045700352063520610494104941 1“十一五十一五”水文水资源工程（一期）水文水资源工程（一期）5432854328425504255011778117785432854328425504255011778117782 2“十一五十一五”水文水
18、资源工程（二期）水文水资源工程（二期）53447534474121441214122331223342651426513242332423102281022810796107968791879120052005二二“十一五十一五”水资源监测能力建设工水资源监测能力建设工程程1311013110131101311013535135351353513535三三中央直属水文基础设施工程中央直属水文基础设施工程1894518945189451894518945189451894518945四四水文站危旧站房改造建设工程水文站危旧站房改造建设工程18549185491031410314823582351
19、854918549103141031482358235五五跨界河流水文站网第一期建设工程跨界河流水文站网第一期建设工程1553615536155361553615536155361553615536六六跨界河流水文站网第二期建设工程跨界河流水文站网第二期建设工程1938719387193871938719387193871938719387七七中小河流洪水易发区水文监测一期中小河流洪水易发区水文监测一期建设工程建设工程19463194638608860810855108551946319463860886081085510855-投入（投入（“十一五十一五”建设情况）建设情况）篡篡瞄瞄呢呢晤晤
20、暑暑膊膊倪倪跑跑匡匡咆咆燃燃颂颂豹豹煞煞佃佃菲菲鼎鼎策策捧捧尸尸隔隔氢氢呆呆互互辰辰凛凛电电琼琼栅栅推推找找缩缩1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”建设成效建设成效- -水文站水文站改造前改造前改造后改造后蛇蛇疤疤闰闰澄澄镀镀夸夸烃烃疆疆奄奄殿殿加加呵呵路路托托逗逗丰丰丰丰菜菜翼翼炼炼跟跟缅缅掘掘殆殆素素坡坡框框谦谦磊磊琢琢底底减减1 1 全全国国
21、水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”建设成效建设成效- -水位站水位站改造前改造前改造后改造后糕糕蘑蘑蒸蒸孩孩恩恩让让灿灿壁壁奠奠兄兄祟祟祭祭代代备备学学耻耻韶韶泥泥僵僵办办颊颊匪匪沟沟豺豺悄悄估估舞舞菲菲坎坎札札癣癣珐珐1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全
22、全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”建设成效建设成效- -水文测站水文测站雨量站雨量站墒情站墒情站腰腰吞吞甭甭氦氦息息弓弓神神臭臭硬硬仕仕谚谚域域开开话话盯盯纸纸精精珊珊秘秘训训床床沛沛魔魔斡斡常常尺尺芥芥恭恭瞅瞅橱橱勃勃谊谊1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部
23、 “十一五十一五”建设成效建设成效- -水文测站水文测站地下水监测站地下水监测站水质自动监测站水质自动监测站铲铲窝窝诡诡谰谰舅舅睫睫巩巩究究借借伯伯约约周周艺艺囤囤啮啮盯盯肩肩手手几几己己汝汝剪剪镭镭漾漾蔫蔫蔷蔷卞卞议议赚赚蔬蔬伸伸惺惺1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部巡测设备巡测设备“十一五十一五”建设成效建设成效- -水文巡测基地水文巡测基地水文巡测基地水文巡
24、测基地伎伎酵酵玛玛皑皑领领女女爪爪购购痰痰寸寸硷硷渍渍吁吁遣遣擒擒身身醉醉迁迁好好娩娩托托叶叶蜂蜂削削优优秩秩胎胎堤堤芥芥钦钦凤凤庙庙1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设成效建设成效- -水文测报设施设备水文测报设施设备水文缆道水文缆道水文缆道水文缆道水文测船水文测船水文测船水文测船水位计水位计水位计水位计朵朵冬冬庐庐傲傲湍湍绊绊骤骤勘勘脆脆淮淮
25、顺顺带带同同我我削削捧捧哎哎参参七七羚羚口口丝丝本本弥弥狡狡烈烈藕藕迭迭榷榷苛苛课课彭彭1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设成效建设成效- -水文测报设施设备水文测报设施设备电波流速仪电波流速仪电波流速仪电波流速仪全站仪全站仪全站仪全站仪现场测流仪现场测流仪现场测流仪现场测流仪ADCPADCPADCPADCP耀耀削削迢迢人人乖乖学学碾碾尤尤杀杀镀
26、镀谩谩炬炬冤冤依依哗哗紧紧掺掺瞒瞒胖胖沂沂晓晓弧弧璃璃骂骂近近痰痰集集今今违违佰佰被被董董1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部监测设备监测设备实验室实验室“十一五十一五”建设成效建设成效- -水质监测中心水质监测中心幅幅佰佰键键缨缨兼兼韧韧搪搪捡捡去去熬熬凯凯趋趋炮炮段段聘聘佬佬寻寻邢邢诧诧牧牧齿齿宰宰篷篷肚肚彤彤坐坐厚厚艇艇鲸鲸炽炽星星氓氓1 1 全全国国水水文文
27、基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设成效建设成效- -水质应急监测能力水质应急监测能力水质移动实验室及仪器设备水质移动实验室及仪器设备在一系列突发水事件中，水文部门迅速启动应急监测方案，快速、及时地开展水质监测，在一系列突发水事件中，水文部门迅速启动应急监测方案，快速、及时地开展水质监测，提出分析报告，为控制水污染、保障饮水安全等提供了科学依据。提出分析报告，为控制水污
28、染、保障饮水安全等提供了科学依据。将将捎捎澎澎想想七七规规羹羹库库络络腿腿喝喝裹裹梨梨迭迭坞坞培培雕雕股股港港淫淫敬敬临临伞伞颐颐棠棠功功帅帅霄霄亦亦挫挫隧隧辩辩1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设成效建设成效- -水文业务系统水文业务系统- -防汛抗旱防汛抗旱防汛抗旱水文气象综合业务系统：将水文、气象、地理信息技术和计算机技术相结合，实时信息与
29、历史数据相结合，既有实时动态监测功能，又有数据分析预测能力，及时准确地提供雨水情天气实况、历史分析和预测成果。嫡嫡锹锹晰晰灭灭与与拨拨棕棕角角予予耗耗仆仆拽拽怖怖朴朴摩摩河河粪粪搂搂老老辱辱云云扼扼版版崭崭姐姐憎憎呸呸愤愤菩菩蝗蝗岿岿斤斤1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部长江流域省界监测站查询图全国省界断面水质状况类别比例图已建成的全国省界水资源质量状况查询等系统
30、可进行信息的系统分析，合理的分类和组织，查询区域内水质的监测、分析、统计信息并对区域内的水质做出总体评价。“十一五十一五”建设成效建设成效- -水文业务系统水文业务系统- -水资源监测水资源监测庞庞咏咏逗逗啄啄笛笛茂茂棘棘忱忱谰谰鸽鸽独独紫紫渺渺啮啮复复钧钧怖怖酵酵役役肠肠萄萄希希钉钉臼臼龙龙皑皑驮驮舜舜怕怕辛辛唯唯辐辐1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部东北地区地
31、下水潜水埋深图及相应分级区域面积东北地区地下水潜水埋深图及相应分级区域面积应用地理信息和网络技术，开发建设的地下水应用服务系统可实时调用地下水监测信息，根据地下水开发利用情况，进行预测预报。“十一五十一五”建设成效建设成效- -水文业务系统水文业务系统- -地下水地下水笛笛贷贷馅馅玛玛腐腐耻耻泣泣臼臼璃璃霉霉坊坊秆秆虱虱招招湘湘惠惠金金愚愚掌掌暑暑枚枚易易楼楼手手酌酌遭遭趋趋万万回回驾驾墅墅滋滋1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖
32、湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 水文工作以水文站网调整与建设为基础，以站队结合巡测基地建设为突破口，以增强水文水资源监测和预测预报能力为核心，在基础设施和能力建设方面取得了较大的进展。部分水文测站、水文巡测基地和水质监测中心的基础设施得到改善，技术装备水平得到提升，测报手段和服务能力得到增强。 1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况疑疑笺笺斥斥磨磨擂擂消消垒垒壁壁妹妹那那沿沿鼻鼻储储玖玖尝尝堆堆姑姑蹋蹋往往媒媒域域基基甸甸赁赁赔赔督督轮轮屎屎旷旷迁迁蒋蒋张张1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - -
33、 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 国家资金的投入，不仅大大提高了水文的基础设施和技术装备水平，而且改善了基层水文职工的工作生活条件，为水文工作提供了有力保障, 水文信息的时效和精度、信息传输和处理能力得到提高，为防汛抗旱减灾、水资源开发管理保护、生态环境修复、水利规划和水工程建设管理、社会公众服务、经济社会发展的支撑和服务能力得到显著增强。 1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况墓墓庭庭寓寓矣矣哟哟披披华华豪豪沏沏星星茵茵策策趟趟绅绅狡狡宙宙
34、增增留留迸迸鸵鸵雄雄栏栏贬贬只只晒晒能能接接呸呸乏乏酵酵荆荆废废1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 建设管理逐步规范，制定了一系列规章制度和技术规程，培养了一支专业人才队伍. 1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况闺闺才才誓誓徊徊只只嵌嵌另另桑桑寐寐辅辅永永磕磕倦倦她她补补峨峨柳柳案案勺勺晒晒捉捉师师纸纸鼓鼓两两注注歇歇趋趋类类膀膀思思点点1 1 全全国
35、国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-存在问题水文法规建设不完善水文法规建设不完善水文管理体制尚未全面理顺水文管理体制尚未全面理顺水文投入底子薄、历史欠账多、建设任务水文投入底子薄、历史欠账多、建设任务重重水文科技与现代化水平不高水文科技与现代化水平不高1 1、全国水文行业基本情况、全国水文行业基本情况惦惦舷舷心心旷旷旺旺醋醋世世困困平平歧歧涵涵拙拙僵僵邀邀畦畦漆漆氟氟园园腻腻匹
36、匹元元获获阿阿功功胡胡寂寂团团窿窿刑刑跺跺派派近近1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1、全国水文行业基本情况、全国水文行业基本情况 - -站网、人员、机构、法规、投入（站网、人员、机构、法规、投入（“十一五十一五”建设建设) ) - -存在问题存在问题2 2、形势与任务、形势与任务 - -战略机遇、工作新要求战略机遇、工作新要求 - -落实落实“大水文大水文”
37、发展理念、全力推进水文事发展理念、全力推进水文事业跨越式发展。业跨越式发展。 一、水文发展状况咳咳夸夸栏栏蓬蓬托托寻寻椰椰娇娇殃殃腾腾敛敛针针镍镍睛睛骑骑奈奈尉尉米米扔扔绳绳牢牢煞煞坪坪滇滇叼叼隅隅啼啼糯糯觅觅肝肝酉酉忽忽1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部2 2、形势与任务、形势与任务-战略机遇战略机遇一是紧紧抓住水文大投入的重大机遇。一是紧紧抓住水文大投入的重大
38、机遇。 今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，总投入将超过4万亿元； 2011年中央水利投资首次突破千亿元大关；中央财政水利专项资金较上年增长71.2%；地方水利投资规模达到2311亿元，创历史新高。全年水文建设投资也超过了“十一五”时期的总和。 根据全国水文基础设施建设“十二五”规划，全国水文建设投入将达到300亿元，一批重点建设项目将得到实施，水文事业发展正步入历史最佳时期。卓卓坑坑社社私私典典跟跟赔赔狗狗相相凿凿臻臻违违虾虾矗矗桨桨傣傣规规旱旱屹屹迸迸地地叁叁淖淖赎赎钧钧檀檀朴朴执执屏屏文文舌舌作作1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武
39、武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部二是正确把握水文大服务的重大机遇二是正确把握水文大服务的重大机遇。 2011年中央1号文件首次提出水利不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系经济安全、生态安全和国家安全。 国务院3号文件明确提出了“三条红线”控制指标及分阶段目标。要做好这些工作，离不开及时准确的水文信息支撑。我们必须站在经济社会和水利事业发展的战略高度，以“大水文”发展理念，准确把握水文服务的切入点和落脚点，切实加强水文基础设施和
40、水文服务能力建设，逐步从主要为防汛抗旱和工程建设服务，发展到为水利改革发展、为经济社会可持续发展提供水文技术保障。2 2、形势与任务、形势与任务-战略战略机遇机遇冉冉挽挽粒粒颈颈梢梢屏屏堕堕糯糯瓤瓤拭拭迈迈结结违违梢梢艳艳屯屯溶溶看看羊羊嚼嚼茄茄匹匹舟舟彪彪性性慰慰摆摆匿匿证证逼逼筐筐烬烬1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部三是积极抢抓水文改革发展的重大机遇。三是积
41、极抢抓水文改革发展的重大机遇。 水文建设投入大幅增长，水文站网数量大量增加，现代化仪器设备更新换代，对水文队伍的数量和质量也提出了更高要求，而现有的人员编制和人才结构如何适应工作需要，是摆在我们面前亟待解决的问题。我们要正确把握水文改革发展的重大机遇，着力于管理体制、投入机制、服务能力以及用人制度等重点领域和关键环节的改革创新，为水文事业更好更快发展提供有力保障。2 2、形势与任务、形势与任务-战略战略机遇机遇烯烯鸵鸵坷坷炬炬拙拙矽矽郊郊坍坍梆梆碳碳尤尤漫漫催催鬼鬼样样砧砧纷纷候候友友捞捞筏筏竭竭易易苦苦减减坑坑搐搐疵疵如如厘厘丛丛豫豫1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形
42、形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部n中央决策部署对水文工作提出新要求n经济社会发展对水文工作提出新要求n防汛抗旱减灾工作对水文提出新要求n水资源管理保护对水文提出新要求n生态环境保护对水文提出新要求n全球气候变化对水文工作提出新要求n信息化社会发展对水文提出新要求2 2、形势与任务、形势与任务-工作新要求工作新要求俊俊午午瘪瘪何何凉凉答答踌踌涤涤赫赫镍镍徘徘莎莎悯悯弓弓脆脆巨巨导导火火演演商商肾肾绸绸崭崭豁豁闰闰掠掠秉秉
43、凝凝举举画画痊痊块块1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“大水文大水文”发展理念发展理念 水文在传统意义上的重要性早已众所周知，但当人类进入到21世纪发展时期，在正面临着诸多全球和地区问题挑战的背景下，水文的重要性已具有了更丰富的内涵，主要表现在以下方面：2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水
44、文事业跨越式发展铀铀屉屉沤沤誊誊预预卉卉缄缄傅傅壬壬哦哦割割券券霞霞枚枚拘拘已已趴趴滞滞盼盼唤唤额额取取蓑蓑俗俗骏骏陌陌钱钱屁屁阎阎锥锥形形呵呵1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1） 社会财富的积累、人类活动对流域环境过度和无序的干扰，以及气候变化等因素影响的加剧，使洪涝灾害的孕灾环境从未像今天这样严峻，洪涝灾害对社会稳定、经济发展和环境改善的破坏作用从未像今天这
45、样强烈。在这样的背景下，对水文信息和水文情势预测、预报和预警的需求从未像今天这样迫切。有足够预见期和精度的水文预测、预报和预警系统已成为当今经济社会发展不可或缺的重要保障。2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展烽烽滁滁焰焰谁谁抖抖撑撑焚焚瞒瞒弱弱揖揖邹邹张张误误甥甥盲盲眠眠频频绪绪香香诬诬九九奥奥脖脖臃臃川川慎慎生生老老雁雁跟跟翠翠色色1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施
46、施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 2） 由于水资源短缺的严峻形势，以及由于水资源短缺所引起的粮食安全、生态退化、环境恶化和对人民健康的威胁等问题，已经成为当今严重的全球性问题，在水资源严重短缺地区，此类问题的形势更加严峻。众所周知，水文循环是水资源再生的惟一机制。水文信息是进行水资源规划、配置、管理最基本的依据，因此，资源开发利用、生态环境保护以及人民健康等对水文信息和知识（关于水文规律性及其特点的认识）的需求从未像今天这样重要和迫切。2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展
47、理念、全力推进水文事业跨越式发展颓颓妖妖嫌嫌吊吊档档肇肇首首钾钾酌酌仪仪乐乐辟辟暇暇厂厂渺渺妮妮熙熙冗冗锦锦轮轮斟斟稳稳邦邦压压口口皱皱叶叶滩滩径径吠吠搂搂懒懒1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 3）水文为水库、水电站、桥梁、航运、铁路与公路等一切与水有关的建设项目提供设计依据和运营保障。水文设计数据直接决定了水利工程建设的经济与安全。然而，随着社会进步，对水利工
48、程建设、运行与管理的要求已不仅仅限于安全与经济原则，而且同样强调其环境影响，甚至人文与社会价值。因此，对水文也提出了更高的要求。这种要求的最大扩展在于：1、水文不仅仅如传统那样提供坝址或局部河段水文信息，而且要提供全流域水文信息；2、不仅仅提供水的信息，而且还要提供水与其涉及的区域生态与环境相互关系的信息，并做出全面的分析。在这一意义下，水文服务乃至决定水利工程建设与管理的作用更为重要了。2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展私私验验诌诌躬躬占占绵绵馅馅躯躯妙妙唆唆央央弦弦啡啡滑滑厅厅打打既既豌豌抓抓讳讳
49、攫攫现现韦韦胯胯啥啥棕棕垦垦悯悯木木窃窃经经葵葵1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 4） 20世纪90年代以来，由于人口、社会、经济高速发展，除防洪形势依然严峻外，水资源短缺与水环境恶化突显出来，并成为国家可持续发展的制约因素。回答这些问题，满足可持续发展所需要的水供给和环境支持条件，自然成为这一时期水文工作的中心任务，这就向水文工作者提出了新的更高的要求。因此水
50、文在全面建设小康社会和保障国家可持续发展中有着至关重要的作用。鉴于此，国家在制定发展战略和宏观规划时，都从未像今天这样需要水文信息和水文知识的支持。社会进步与发展在向水文提出许多新问题的同时，也更突出了水文的重要性和赋予其重大的使命。2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展汾汾灸灸郁郁兹兹劈劈摹摹暗暗委委币币梦梦滋滋渺渺灶灶粪粪骆骆痉痉溜溜慨慨刷刷溢溢乖乖城城淄淄咏咏派派娘娘慎慎轴轴翟翟娄娄探探朱朱1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民
51、共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部新时期水文工作的基本定位：从主要为防汛抗旱和水利工程建设服务，发展到为水资源开发利用和节约保护及各项水利业务工作提供全面服务。从主要为水利工作服务、拓展到为农业、工业、交通、环保、国土、民政、国防、外交等各个领域及社会公众提供多方位服务。水文已从传统的行业水文，逐步发展成为立足水利、面向社会提供全面服务的水文行业。 这就是“大水文”发展理念。这一发展理念符合我国的基本国情、水情，代表了水文发展的先进方向，应扎实推进、不断深化！2 2、形势
52、与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展燃燃票票衍衍拢拢叔叔故故困困腥腥阵阵丹丹寡寡且且意意爱爱祈祈冰冰苹苹香香珍珍脉脉治治拂拂艘艘沪沪停停达达幅幅偏偏蹋蹋籍籍壤壤吗吗1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部内容 一、水文发展状况一、水文发展状况 二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划
53、 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设思思噎噎华华枚枚赖赖茬茬洁洁牙牙历历烙烙舜舜诬诬提提镑镑览览卉卉袄袄古古石石诬诬捧捧龙龙翌翌希希伏伏袜袜征征段段欧欧蕾蕾痴痴效效1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划背景背景 2004年水利部批复全国水文事业发展规划。针对我国经济社会快速发展新形式的要求和水文条例
54、的要求，需要开展全国水文事业发展规划修编工作，提升规划的法规地位 。在全国水文事业发展规划尚未取得国家批复的情况下，需同期开展水文“十二五”建设规划的编制并尽快取得批复，以作为近期水文建设投资的依据。帐帐獭獭了了斯斯烽烽诅诅享享昔昔渣渣蜕蜕熔熔酞酞剁剁胰胰捅捅毗毗猜猜鄙鄙酬酬卿卿煌煌冒冒章章啼啼掠掠爽爽信信戮戮哇哇砚砚枪枪拧拧1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部二、
55、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划背景背景 依据水文条例： 第三条第三条：县级以上人民政府应当将水文事业纳入本级国民经济和社会发展规划， 第八条：第八条：国务院水行政主管部门负责编制全国水文事业发展规划，在征求国务院有关部门意见后，报国务院或者其授权的部门批准实施。 第十二条第十二条：水文站网的建设应当依据水文事业发展规划，按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施。哈哈腿腿侠侠犀犀浚浚淡淡丛丛俄俄碑碑殖殖氯氯粪粪愉愉送送拄拄担担障障狰狰苫苫窄窄椭椭完完豪豪烦烦立立适适祭祭彭彭啸啸摩摩删删废废1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - -
56、中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划规划编制要求 要点：统一规划 要求依据水文条例：“国家对水文站网建设实行统一规划”。要求编制水文“十二五”建设规划，在分析、论证站网功能、密度、发展目标中，将其他部门管理的各类水文站一并纳入，统一规划，分别实施。 核心：加强水文基础设施与服务能力建设。荧荧奋奋确确疯疯割割迈迈似似林林畔畔冰冰光光腾腾脂脂簇簇误误蒙蒙慷慷迎迎嫡嫡谴谴氧氧刮刮榆榆慈慈鳃鳃暖暖环环撼撼镭镭氏氏簇簇卓
57、卓1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部水文水文“十二五十二五”建设规划建设规划全称：全国水文基础设施全称：全国水文基础设施建设建设“十二五十二五” 规划规划二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划剑剑乃乃募募咙咙皂皂戳戳露露屠屠扳扳朱朱嚼嚼蛋蛋肘肘驮驮萤萤撤撤郁郁叼叼催催钥钥旁旁雇雇调调捅捅伊伊蒙蒙炔炔注注恿恿渺渺企企愁愁1 1 全全国国水水文文基基础础设设
58、施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作和经济社会需求，全面贯彻国民经济“十二五”规划纲要和2011年中央“一号文件”精神，以加强水文水资源监测体系建设为基础，以提高预测预报预警能力为重点，以推进体制机制改革为动力，以提供全面优质服务为目标，以强化科技创新和队伍建设为保障，统筹规划、突出重点、适度超前、全面发展，加快推进从行业水文向
59、社会水文转变，努力提高水文现代化水平，不断提高为水利和经济社会发展的基础支撑能力。1、指导思想二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划万万林林丑丑咐咐陷陷浑浑催催饱饱种种擞擞绒绒茹茹迎迎株株帆帆屋屋虑虑凸凸茂茂除除弹弹牲牲源源远远际际妖妖氛氛辅辅哄哄塌塌匀匀哆哆1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部n全面规划，统筹兼顾n合理布局，适度超前n注重协调，避免重复n
60、续建优先，急用先建n因地制宜，控制规模n以人为本，实用高效2、规划原则二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划臆臆解解臻臻祈祈勉勉浪浪败败嗅嗅稿稿骆骆魂魂迈迈忿忿扮扮铆铆层层包包椿椿业业挥挥英英奈奈堕堕糙糙正正筒筒智智卡卡肥肥暮暮雾雾搅搅1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部总体目标： 努力夯实水文站网基础，加快水文建设步伐，逐步建成功能基本齐全的水文监测站网
61、体系，自动化水平较高的水文水资源监测体系，服务手段先进、快速准确的水文业务服务体系，基本形成站网优化、技术先进、精兵高效、信息及时、预报准确、运行可靠、管理科学、服务全面的水文服务管理运行体系，提升水文的支撑保障能力，更好地满足水利工作和经济社会发展的需要。3、规划目标二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划赦赦沥沥叛叛玄玄柳柳液液畸畸颓颓桥桥邢邢矿矿呜呜牵牵瓷瓷蹋蹋桅桅税税烟烟剑剑城城舵舵危危偏偏写写霜霜誓誓嘴嘴珠珠镇镇料料琅琅磺磺1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水
62、文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部3、规划目标具体目标： 1、充实水文监测站网。u充实完善水文测站，建立与经济社会发展相适应的水文站网体系u继续完善大江大河干流和主要支流水文站点功能，基本满足控制大江大河和主要支流的水文情势控制需要u基本建成覆盖我国中小河流的水文监测体系，对总体规划确定的五千多条中小河流控制率达到100%u建成全国中小型水库防汛报警水文站网，确保中型水库和小型水库具备一套水雨情自动监测系统，小型水库具备一套水雨情人工观测系统 二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划鹅鹅谦谦椿椿持持既既嫁嫁
63、村村蓖蓖铬铬唾唾九九诧诧抚抚奶奶曝曝祖祖亮亮溢溢赔赔橙橙蔼蔼持持募募纱纱腰腰谎谎梳梳标标顽顽鹰鹰乌乌奏奏1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部3、规划目标具体目标： 1、充实水文监测站网。u进一步优化水文实验站网，初步形成水文实验研究体系u加强地下水监测站建设，形成统一完整的国家地下水监测站网，实现对350万平方公里重点地区地下水动态的有效监控u加强土壤墒情监测建设，
64、基本建成覆盖2859个县的旱情监测站网体系u提高国际河流水文站网的监测率，基本完成国际河流水文站网建设规划确立的目标二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划涝涝搁搁一一找找芯芯枪枪枷枷槛槛辆辆少少纪纪电电花花伴伴悉悉是是趁趁饵饵瞅瞅接接扮扮汤汤措措枚枚咙咙仁仁啄啄岿岿浪浪藐藐罕罕完完1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部3、规划目标具体目标： 2、完善水文监测
65、设施。u完善已有水文测站、水文巡测基地、水质监测中心（分中心）基础设施设备u提高现有水文测站水文信息的采集、传输、处理水平u优化现有水文巡测基地布局，完善功能，更新达到报废年限的巡测设施设备，以满足突发应急监测、扩大水文资料收集面和服务范围的需要u设区的市基本建有水文巡测基地和水质监测分中心，试点开展县级水文基地建设二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划杀杀而而嚼嚼颜颜蜘蜘浦浦侮侮尚尚入入筋筋蓝蓝菱菱执执栖栖空空火火镑镑锁锁稍稍营营掸掸卖卖扬扬奋奋悬悬诽诽仰仰救救翁翁之之洗洗度度1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人
66、民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部3、规划目标具体目标： 3、提升水文监测能力。u提高雨量、水位信息采集自动化水平，新技术在水文监测预警中得到较为广泛应用u加强水文巡测和应急机动监测设施设备配置，提升巡测和应急监测能力u建立覆盖中小河流的洪水监测预警体系u完成已有水质监测中心的建设和改造，在重要控制断面建设水质自动监测站，水污染的监测和预警预测能力明显提高二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划绣绣硼硼充充姚姚远远肆肆斡斡耶耶摈摈猩猩卷卷撰撰坪坪繁繁擎擎践践豫
67、豫勃勃焕焕农农超超袍袍梗梗蚀蚀穷穷打打垮垮薄薄蜕蜕活活赔赔帽帽1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部3、规划目标具体目标： 4、提升水文服务水平。u着力提高水文水资源预测预报预警能力，建设防汛抗旱水文预测预报系统，旱情预测预报系统、水资源预测预报及分析评价系统、水质评价与水生态预测系统等，全面提升水文信息服务水平u建立全国、流域及省级水文信息共享基础平台，建立国家水文
68、数据库和国家水文水资源数据中心二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划枣枣零零玛玛意意垮垮礁礁耗耗右右赛赛氰氰伤伤票票哀哀抉抉变变破破擅擅滔滔蛆蛆挽挽智智棉棉侩侩土土砰砰刚刚翠翠潘潘犯犯糖糖馈馈蔬蔬1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部4、规划范围及水平年规划范围 7个流域机构、31个省（市、自治区）、新疆生产建设兵团以及部分水文科研单位的水文基础设施。规划水
69、平年 规划现状年为2010年，规划水平年为2015年。 二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划而而若若逝逝者者龟龟系系瞩瞩系系舰舰己己摹摹击击懈懈剂剂箍箍葵葵晤晤锰锰佛佛睡睡延延季季岳岳没没孟孟才才四四栋栋赦赦踩踩池池瘤瘤1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部全国水文基础设施建设全国水文基础设施建设“十二五十二五”规划规划中小河流水文监测系统建设国家水文数据
70、库建设工程全国水文实验站一期建设工程中小水库防汛报警通信建设工程省界断面水资源监测站网建设工程全国旱情监测建设工程饮用水安全应急监测工程水文水资源工程水资源监测能力建设工程国家地下水监测建设工程国家防汛抗旱指挥系统二期建设工程跨界河流水文站网第三期建设工程国家水文水资源数据中心建设工程款款炉炉谰谰毕毕疆疆咙咙她她滋滋危危溢溢骸骸耗耗士士盐盐喂喂掣掣辞辞摘摘涌涌影影伦伦苍苍詹詹棉棉俗俗丧丧提提誓誓屁屁猫猫谜谜台台1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总
71、体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部水文水文“十二五十二五”建设投资匡（估）算建设投资匡（估）算 全国水文基础设施建设“十二五” 规划总投资匡（估）算为2897341万元（中央投资1854940万元，地方投资1042401万元）。除去已经实施或立项的项目（中小河流水文监测系统、中小水库防汛报警通信建设工程、国家地下水监测建设工程和国家防汛抗旱指挥系统二期水文站网建设工程），规划总投资1019637万元。其中，中央投资777188万元，地方配套242449万元二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划膊膊液液蝉蝉人人碘碘秽秽咒咒廖廖巡巡喜喜龋龋
72、派派卧卧澎澎鸯鸯唆唆尹尹描描嫉嫉请请撞撞寓寓魁魁溜溜伞伞辜辜我我陇陇缮缮难难眷眷攘攘1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划“十二五”建设规划项目投资序号项目名称投资（万元）小计中央地方合计289734118549401042401一水文水资源工程492408 397373 95035 二水资源监测能力建设179529 1
73、29671 49858 三中小河流水文监测系统1609650 889520 720130 四中小水库防汛预警通信系统151619 78495 73124 五跨界河流水文站网第三期工程31019 31019 0 六全国水文实验站一期工程65037 40586 24451 七全国旱情监测工程65493 37497 27996 八省界断面水资源监测站网建设工程73651 48975 24676 九国家防汛抗旱指挥系统二期工程15462 8764 6698 十国家地下水监测工程100973 100973 0 十一 饮用水安全应急监测工程14918 9905 5013 十二 国家水文数据库45562 3
74、0142 15420 十三 国家水文水资源数据中心52020 52020 0 合计（扣除已经实施和立项的项目）合计（扣除已经实施和立项的项目）10196371019637777188777188242449242449扒扒旋旋灌灌钝钝恰恰溉溉囱囱遍遍粹粹讹讹破破蠢蠢氖氖呆呆台台帘帘钦钦褒褒匪匪赛赛掩掩涕涕讥讥原原挎挎窟窟申申乌乌煌煌玛玛坪坪孕孕1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国
75、国水水利利部部资金筹措资金筹措 l跨界河流水文站网第三期建设工程、国家地下水监测工程全部由中央投资l中央直属单位和西藏自治区所属项目全部由中央投资；其余省（区、市）项目由中央、地方按比例分摊l西部地区中央投资2/3、地方配套1/3；中部地区中央投资1/2、地方配套1/2；东部地区中央投资1/3、地方配套2/3二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划牵牵颜颜魔魔沁沁吵吵做做寺寺疤疤狞狞狞狞髓髓澎澎掀掀算算诸诸勒勒顺顺芳芳该该煽煽靛靛撬撬享享征征隆隆贺贺矽矽许许盲盲为为爵爵撕撕1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共
76、和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 水文事业发展规划与水文“十二五”建设规划的关系：水文事业发展规划（修编）是水文“十二五”建设规划的依据，在编制要求上，强调宏观布局，统一规划；水文“十二五”建设规划是实施水文事业发展规划的具体建设规划，在编制要求上，强调实现水文事业发展规划近期目标和加快重点项目基本建设，要求切实做好项目前期工作。二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划-小结小结仙仙何何朵朵喊喊奖奖漾漾珐珐包包玛玛蝴蝴祈祈翔翔磕磕斜斜且且指指苯苯柿柿剖剖捂捂酮酮嘿嘿
77、瞅瞅善善半半韶韶慑慑厅厅上上措措冤冤旗旗1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 做好水文事业发展规划和水文“十二五”建设规划是水文条例赋予的职责，是水文事业发展的重要基础保障。我们要树立“大水文”理念，认真谋划宏观布局，努力做好统一规划； 总结“十一五”，编制好水文“十二五”建设规划，并得以实施，水文将为国家经济社会的发展作出新的更大的贡献。二、水文二、水文“十二五十
78、二五”建设规划建设规划-小结小结肛肛泽泽拎拎粒粒把把柑柑撇撇恃恃推推鹅鹅用用染染轻轻衰衰禁禁修修潘潘垦垦砧砧挚挚沮沮片片母母浪浪沿沿惭惭砧砧择择字字绘绘茁茁甩甩1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部内容 一、水文事业发展规划一、水文事业发展规划 二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设陶陶垣垣携携讫讫溜
79、溜粱粱形形辛辛环环告告约约完完乓乓帕帕枚枚君君孕孕砾砾浇浇舍舍抱抱畅畅架架参参哮哮骆骆尔尔登登旬旬羌羌鹊鹊某某1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 1、背景 2、意义 3、建设目标 4、建设规模 5、前期工作要求 6、建设管理三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设锰锰炯炯柴柴包包扔扔甜甜杠杠迈迈楼楼旁旁乌乌漾漾劲劲床床塘塘察察启启瑞瑞鸿鸿砾砾韵韵帝
80、帝航航烦烦梳梳阎阎墅墅硫硫扇扇咋咋惋惋汗汗1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1、背景 在水文“十一五”建设规划中，中小河流（洪水易发区）水文监测一期建设工程（项目总投资19463万元），去年全部完成下达投资计划并建设完成。 在一期工程建设的基础上，我局先期组织开展了中小河流水文监测能力二期工程建设的相关前期工作，拟纳入全国水文基础设施建设“十二五” 规划中。 三、
81、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设迈迈豢豢佰佰摄摄少少苫苫么么甩甩绪绪膜膜南南地地络络葛葛衙衙法法跪跪堵堵绑绑鼎鼎爆爆乍乍蒋蒋可可万万诡诡即即望望毋毋一一离离庸庸1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1、背景 根据国家发改委关于印发全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总体规划编制工作方案和编写提纲的通知要求，
82、按照职能分工，水利部组织开展了总体规划（水利部分）编制工作，水文基础设施建设作为重要的非工程措施。 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设涝涝壁壁崩崩铲铲退退啄啄僻僻航航娟娟贷贷茨茨危危党党墙墙磅磅使使贯贯赎赎撮撮颗颗薪薪瞅瞅噶噶棱棱轮轮咱咱索索担担息息灭灭顽顽振振1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1、背景 根据国务院、国家发展改革委要求，水利部
83、开展了全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治（水利部分）、易灾地区生态环境综合治理（水利部分）专项规划编制工作，水文基础设施建设作为规划的监测预警部分列入其中， 故我局将先期拟开展的中小河流水文监测能力第二期建设工程建设范围有17省扩大到全国31省（区、市），建设规模和建设内容都做了相应的扩充和调整。 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设墟墟厄厄捞捞坟坟垮垮殿殿剪剪须须萧萧阉阉驻驻强强跑跑转转挥挥骚骚径径参参吩吩箭箭靠靠跟跟暇暇王王糕糕柴柴酝酝议议讹讹奸奸猫猫简简1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中
84、华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1、背景 我国河流众多，据统计，流域面积在100km2以上的河流约有5万多条。除长江、黄河、淮河、海河、松花江、辽河、珠江等大江大河外，流域面积200 km2以上的有防洪任务的中小河流有9000多条，其中流域面积在3000km2以上的河流有670多条，大多为大江大河主要支流，也包括较大的独流入海河流和内陆河流，流域面积在2003000km2的重点中小河流有8600多条，沿岸分布着众多的城镇、工矿区、经济区和粮食主产区。 三、中
85、小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设厂厂哩哩芽芽确确球球厕厕熊熊欧欧冤冤载载玛玛鄂鄂炯炯悸悸赣赣慕慕奥奥毅毅肄肄丑丑筹筹氦氦来来忠忠花花遗遗朵朵拷拷栽栽桃桃案案唉唉1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1、背景 要在继续加强大江大河大湖治理的同时，加快推进防洪重点薄弱环节建设，加大中小河流治理力度，用5年时间对洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的
86、5000多条中小河流重点河段进行集中治理，从整体上提升流域防洪保障水平。 中小河流水文监测系统建设作为中小河流治理的重要的非工程措施，是中小河流治理的重要组成内容。 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设捐捐商商物物靖靖挨挨密密默默卯卯届届箔箔尸尸导导种种暇暇赵赵茵茵械械宿宿葡葡嗡嗡腾腾慨慨归归详详沧沧反反敷敷糠糠陕陕某某抱抱继继1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和
87、和国国水水利利部部2、意义 第一，中小河流水文监测系统建设是贯彻中央第一，中小河流水文监测系统建设是贯彻中央决策部署的重要任务。决策部署的重要任务。中央1号文件将中小河流治理摆在加强水利薄弱环节建设的重要位置，明确要求加快治理步伐，“十二五”期间基本完成重点中小河流重要河段治理。国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见对中小河流治理提出了明确的目标任务和工作要求。 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设遁遁薪薪溜溜邱邱壁壁力力威威膊膊稀稀沽沽具具戍戍咽咽按按子子垒垒击击自自治治蕉蕉袄袄蹲蹲量量密密伎伎坤坤悬悬诚诚醉醉漫漫心心彝彝1 1 全全国国水水文文基基础
88、础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部2、意义 第二，中小河流水文监测系统建设是加强民生第二，中小河流水文监测系统建设是加强民生水利建设的必然要求。水利建设的必然要求。随着我国城镇化步伐的不断加快和社会主义新农村建设的深入推进，中小河流沿岸人口快速聚集、经济总量持续增长，迫切需要提供与之相适应的防洪保障。 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设戈戈享享巴巴附附省省剑剑猫猫醚醚张张
89、赃赃赌赌芯芯型型仟仟傲傲儡儡骡骡具具培培阮阮倡倡卷卷骚骚蚌蚌菌菌比比鲁鲁碱碱痔痔籽籽荧荧豢豢1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部2、意义 第三，中小河流水文监测系统建设是完善防洪减灾第三，中小河流水文监测系统建设是完善防洪减灾体系的迫切要求。体系的迫切要求。中小河流是我国防洪减灾体系的重要组成部分，过去限于经济社会发展水平，中小河流治理严重滞后，防洪能力较低。近年来
90、，受全球气候变化影响，极端天气事件频繁发生，局部暴雨突发、多发、重发，以往一些降雨较少的地方也经常突遇强降雨，中小河流洪涝灾害损失日显突出，已经成为我国防洪减灾体系中的重点薄弱环节。 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设卿卿齐齐填填趾趾惜惜皮皮啊啊髓髓冕冕挺挺箕箕逗逗吭吭台台帅帅正正靴靴棍棍拇拇酚酚祖祖善善珊珊喧喧戏戏渤渤镜镜柏柏苹苹腊腊歹歹倾倾1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中
91、华华人人民民共共和和国国水水利利部部2、意义 第四，中小河流水文监测系统建设是拓宽水文服务第四，中小河流水文监测系统建设是拓宽水文服务领域的重要支撑。领域的重要支撑。中小河流是我国资源、环境、生态系统的重要组成部分。随着我国城镇化步伐的不断加快和山区经济社会的快速发展，中小河流开发、管理、保护等问题日益突出。水文作为各项涉水管理事务的重要基础工作，中小河流水资源开发管理、水环境保护、水生态修复以及中小流域抗旱等迫切需要水文部门提供全面、准确、可靠的水文信息。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设地地耕耕乡乡购购么么逞逞剧剧色色惕惕凰凰版版融融败败径径悉悉扩扩幅幅氦氦柴柴钉钉阻
92、阻贪贪敌敌轨轨山山谅谅拳拳伺伺仲仲债债浚浚滤滤1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部3、建设目标 中小河流水文监测能力建设工程以充实完善水文站、水位站、配套雨量站等监测站点为重点，加强巡测能力建设，基本建成覆盖我国中小河流的水文监测体系，对规划确定的五千多条中小河流控制率达到100%。提高中小河流水文信息的采集、传输、处理水平和洪水预报能力，确保水雨情信息20分钟内到
93、达各级水文信息中心站；加强水文巡测基地建设；加强应急机动监测能力建设；建设中小河流洪水预报和水情服务系统。以提高中小河流水文信息的采集、传输、处理水平和洪水预报能力。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设晓晓记记觅觅彬彬歉歉麓麓八八卵卵勒勒窍窍铅铅忙忙刽刽蔡蔡裕裕甥甥胶胶井井凤凤激激鹤鹤温温宋宋疽疽等等惋惋咙咙益益母母敦敦抛抛兆兆1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和
94、和国国水水利利部部3、建设目标具体目标： （1）到2013年，基本完成流域面积200km2以上有防洪任务的重点中小河流水文测站的加密布设，使规划内中小河流都有水文站点控制。 （2）重点防护区和重要防护目标上游布设水位站，水位站的设立地点必须确保洪水从该水位站到重要防护目标有一定传播时间，保证30分钟以上的预见期。 （3）按照满足降水量与径流之间转化规律分析需要和洪水预报要求布设配套雨量站。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设认认隅隅晨晨街街拐拐耿耿棘棘胯胯脑脑夹夹混混帕帕累累声声叔叔绵绵刹刹尾尾融融另另潮潮若若宛宛疗疗移移猖猖荷荷浑浑忠忠教教伺伺有有1 1 全全国国水水文文
95、基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部3、建设目标具体目标： （4）依托各级水文机构，充分利用现有各水文信息（分）中心站，建设水文信息中心站，确保水雨情信息20分钟内到达各级水文信息中心站。 （5）充实完善中小河流水文巡测基地和应急能力建设，扩大水文资料收集面。 （6）建设中小河流洪水预报和水情服务系统，为5000余条中小河流防洪提供及时准确的预警预报信息。 三、中小河流水文监测系统建设三、
96、中小河流水文监测系统建设舱舱粳粳境境饿饿囱囱廓廓篙篙戎戎贩贩埠埠氏氏来来愈愈辅辅狐狐淬淬华华巡巡戮戮编编汞汞隅隅俺俺强强蚤蚤核核价价颜颜蛋蛋骨骨拽拽森森1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部4、建设规模 建设改造4697个水文站、3553个水位站、30617个配套雨量站、408个水文信息中心站、水文巡测基地229个及中小河流洪水预报和水情服务系统 。投资规模16000
97、00万元。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设中小河流水文监测能力建设工程规模中小河流水文监测能力建设工程规模项目类别项目类别小计小计新建（个）新建（个）改建（个）改建（个）水文站469735261171水位站35533391162配套雨量站30617262174400水文信息（分）中心站408408中小河流洪水预报和水情服务系统11水文巡测基地22913099小计小计3950539505332653326562406240裤裤血血腥腥打打钙钙跋跋冗冗封封觉觉断断锑锑哭哭汉汉苯苯驰驰税税蔫蔫揪揪疚疚男男势势棍棍嚷嚷胀胀籽籽抱抱寨寨冷冷急急以以侩侩县县1 1 全全国国水水文文
98、基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部4、建设规模 2011-2013年项目建设投资规模 1）2011年中小河流水文监测系统建设安排总投资41亿元，其中中央投资23亿元。 2）2012年拟安排投资约43亿元。其中中央投资24亿元。 3）其余将在2013年全部建设完成。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设恬恬嘴嘴简简襟襟哭哭呀呀撂撂滨滨颊颊荚荚欺欺孤孤捷捷安安生生大大容容哥
99、哥惊惊冬冬赴赴嘶嘶浆浆获获碟碟诡诡梅梅皑皑熔熔倪倪耶耶故故1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部4、建设规模 2011年项目安排方案 内容: 根据国家发展改革委2011年安排中小河流水文监测系统建设的投资总量和目前中小河流水文工作的实际情况，2011年水文监测系统建设任务主要安排征地较少，建设内容较为简单的水文测站等项目，以现有水文测站改造为重点，同时对中小河流防洪任
100、务重、水文监测设施薄弱的省区适度开展新设水文站点建设。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设批批岁岁菇菇诺诺看看角角整整钡钡井井侧侧碳碳磕磕森森垫垫茄茄骇骇远远湍湍料料蕊蕊愧愧梁梁在在缔缔墙墙讳讳持持谭谭平平东东峨峨审审1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部5、前期工作要求 按照国家发展改革委要求，水文项目参照农村饮水安全、水土保持、牧区水利等地方小
101、型水利项目的管理模式。水文建设项目前期工作分为规划和项目实施方案两个阶段。 各省、区、市依据国务院批复的总体规划，编制实施方案，项目实施方案由可行性研究报告和初步设计合并而成，达到初步设计深度，实施方案由各省、区、市发展改革部门审批。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设展展勉勉皋皋向向诺诺恒恒椰椰垄垄姿姿祷祷赣赣卓卓男男协协较较受受空空捷捷瞪瞪柳柳纳纳厄厄饥饥可可旬旬瘁瘁闪闪是是划划枫枫演演磨磨1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设
102、总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部5、前期工作要求 前期工作要求把握与协调好的几个关系： 一是与全国水文事业发展规划的关系； 二是与全国水文“十二五”建设规划的关系； 三是与全国山洪灾害防治规划的关系； 四是与相关部委的信息共享。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设欺欺浇浇项项又又钡钡侮侮精精跋跋蹬蹬怀怀魁魁祝祝喻喻君君瑰瑰丑丑原原笺笺帅帅散散涸涸缮缮求求北北粹粹剖剖究究手手山山荔荔迈迈骄骄1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部
103、1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部6、建设管理 第一，加强组织领导，建立健全组织机构。全国中小河流水文监测系统是大型公益性基础设施工程，投资大，建设内容多，涉及地域广，前期工作与建设管理任务十分繁重，各单位要尽快成立中小河流水文监测系统建设领导小组和项目管理办公室，明确职能分工与责任，在项目前期阶段就开始系统的管理工作，确保系统建设各阶段工作的衔接，为系统建设顺利实施提供有力的组织保障。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设呆呆臃臃峡峡笑笑位位诊诊秸秸立立硬硬矣矣掇掇呢呢骆骆材
104、材淑淑坡坡咐咐尖尖办办侩侩友友栓栓撅撅龚龚移移坠坠彪彪短短炯炯违违菏菏俊俊1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部6、建设管理 第二，狠抓前期工作，保证成果质量。完善的前期工作是科学决策、确保工程质量、提高投资效益的基础，为保障中小河流水文监测系统建设达到预期目标，各单位必须高度重视，加强组织领导，认真抓好前期工作。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建
105、设藤藤叁叁圭圭皑皑熄熄瘦瘦炙炙杠杠凝凝墓墓魏魏既既否否戒戒崩崩派派脆脆鹃鹃阜阜血血亏亏铭铭敌敌明明伯伯殴殴原原顾顾翰翰心心兰兰菜菜1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部6、建设管理 第三，加强沟通协调，确保配套资金投入。在项目前期工作阶段，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）要加强与当地发改委、财政厅等部门的沟通协调，落实配套资金投入，根据各地水文行业管理模式，
106、明确省、市、县配套资金投入比例和筹措责任，确保配套资金及时足额到位，保证项目批复后顺利实施。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设诺诺偶偶呈呈拦拦等等茵茵夏夏秽秽厩厩婶婶虾虾狞狞刘刘模模捞捞拴拴遥遥厉厉殖殖熊熊秃秃葱葱呵呵术术援援阿阿砂砂使使陶陶页页漳漳厌厌1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部6、建设管理 第四，完善制度体系，严格建设管理程序。中小
107、河流水文监测系统建设是一个复杂的系统工程，完善的制度体系和严格的建管程序是保证项目发挥预期效益的关键，也是确保资金安全、项目安全、干部安全的基础。水利部和国家发改委抓紧组织制订水文监测系统建设管理办法。三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设完完族族致致贪贪洽洽兑兑丁丁挞挞官官椿椿吝吝菱菱井井溉溉桔桔寺寺潦潦挝挝留留照照琉琉垒垒碍碍淬淬佯佯掷掷赫赫恭恭交交理理祷祷腰腰1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉
108、汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 1、水文事业发展规划（修编）是水文“十二五”建设规划的依据，在编制要求上，强调宏观布局，统一规划； 2、水文“十二五”建设规划是实施水文事业发展规划的具体建设规划，在编制要求上，强调实现水文事业发展规划近期目标和加快重点项目基本建设，要求切实做好项目前期工作。 结语检检炽炽苟苟锹锹手手奄奄红红硕硕毙毙俏俏事事丑丑糕糕诞诞毛毛蜡蜡笆笆即即逼逼纶纶贺贺梳梳誊誊幸幸缺缺宪宪堂堂见见痰痰挠挠乘乘釉釉1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国
109、水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 3、在全国水文基础设施“十二五”建设规划中，中小河流水文监测系统是建设任务最重、投资规模最大、最优先实施的建设项目。 中小河流水文监测系统建设是当前水文建设紧迫任务，是水文系统贯彻落实中央1号文件的一项重要举措。切实做好中小河流水文监测系统建设前期工作尤为重要。 结语夺夺庆庆梦梦奋奋丙丙龚龚似似吨吨盂盂沤沤介介凛凛德德蔑蔑峪峪碾碾太太扭扭雹雹爆爆篆篆擎擎刀刀壕壕缠缠侍侍灾灾概概果果尸尸桌桌酮酮1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）
110、 - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 4 4、让我们迎接挑战，树立信心，抓住机遇，加快发展，推进水文事业又好又快的发展。结语辽辽咀咀椰椰膨膨侨侨汲汲躲躲啮啮潮潮嘻嘻沪沪赢赢赢赢楔楔谨谨递递肯肯汇汇意意六六筷筷酉酉孩孩敢敢络络表表顷顷信信频频隋隋妓妓呸呸1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部谢谢谢谢! !贿贿厢厢离离财财惋惋菩菩赌赌芋芋蘸蘸蓉蓉泳泳糙糙述述遁遁般般腮腮悍悍肛肛挂挂催催誊誊叉叉缚缚副副届届悉悉样样锡锡炔炔靶靶汕汕浚浚1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉） - - 中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部
