项目管理讲讲义按第四版重编下(第4到7章

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1、1Z200000 2015建建设工程工程项目管理目管理 (下下)第四版第四版 人人 技技术 五大影响因素五大影响因素 管理管理 环境境 社会社会 环境因素包括境因素包括现场自然自然环境境因素、施工因素、施工质量量管理管理环境境因素、施工因素、施工作作业环境境因素。因素。建设工程项目质量的影响因素可控因素可控因素不可控因素不可控因素对质量控制的理解1 1、质量控制是量控制是质量管理的一部分量管理的一部分,是致力于,是致力于满足足质量要求的一系列相关量要求的一系列相关活活动。2 2、建、建设工程工程项目的目的质量要求由量要求由业主方提出主方提出。3 3、质量控制活量控制活动涵盖作涵盖作业技技术活活

2、动和管理活和管理活动。 作作业技技术方法的正确方法的正确选择和和作作业技技术能力的充分能力的充分发挥是是质量控制的量控制的 致力点。致力点。建设工程项目质量的影响因素【例例】建建设工程工程项目目质量的影响因素中,量的影响因素中,环境因素包括(境因素包括( )。)。 A A、自然、自然环境境 B B、劳动作作业环境境 C C、社会、社会环境境 D D、管理、管理环境境 E E、技、技术环境境工程项目质量控制体系的特点 相相对于建筑企于建筑企业或其他或其他组织机构建立的机构建立的质量管理体系,工量管理体系,工程程项目目质量控制体系具有如下特点:量控制体系具有如下特点: 1 1、建立的目的不同建立的

3、目的不同:只用于特定的建:只用于特定的建设工程工程项目目质量控制量控制 2 2、服服务的范的范围不同不同:建:建设工程工程项目目实施施过程所有的程所有的质量量责任主任主体体 3 3、控制的目控制的目标不同不同:建:建设工程工程项目的目的质量目量目标 4 4、作用的作用的时效不同效不同:一次性的:一次性的质量工作体系量工作体系 5 5、评价的方式不同价的方式不同:由建:由建设工程工程项目管理的目管理的总组织者者进行自我行自我评价价 与与诊断。断。工程项目质量控制体系的多层次结构第一第一层次:次:建建设单位的工程位的工程项目管理机构目管理机构 委托代建委托代建-代建方代建方项目管理机构目管理机构

4、建立建立 委托委托项目管理目管理-受托受托项目管理机构目管理机构 建立建立 交交钥匙工程匙工程总承包承包-工程工程总承包企承包企业 建立建立第二第二层次:次:设计总负责单位位 施工施工总承包承包单位位第三第三层次:承担工程次:承担工程设计、施工安装、材料、施工安装、材料设备供供应等分包等分包单位位建设工程项目质量控制体系的运行机制1 1、动力机制力机制 是建是建设工程工程项目目质量控制体系运行的量控制体系运行的核心机制核心机制。2 2、约束机制束机制3 3、反、反馈机制机制4 4、持、持续改改进机制机制施工企业质量管理体系文件的构成1 1、质量方量方针和和质量目量目标2 2、质量手册量手册 是

5、企是企业质量管理体系的量管理体系的纲领性文件性文件3 3、程序文件程序文件 是是质量手册的量手册的支持性文件支持性文件4 4、质量量记录施工企业质量管理体系的认证与监督1 1、由、由公正的第三方公正的第三方认证机构机构进行行认证。2 2、企、企业质量管理体系量管理体系获准准认证的有效期的有效期为3 3年年。3 3、认证注注销是企是企业的的自愿行自愿行为。4 4、认证暂停停是是认证机构机构对获证企企业质量管理体系量管理体系发生不符合生不符合认证要求情况要求情况时采取的采取的警告措施警告措施。5 5、撤、撤销认证的企的企业一年后一年后可重新提出可重新提出认证申申请。第四版新增第四版新增施工阶段质量

6、控制的目标1 1、建建设单位位的控制目的控制目标 保保证整个施工整个施工过程及其成果达到程及其成果达到项目决策目决策所确定的所确定的质量量标准。准。2 2、设计单位位的控制目的控制目标 保保证竣工竣工项目的目的各各项施工成果与施工成果与设计文件文件所所规定的定的质量量标准准相相一致一致。3 3、施工施工单位位的控制目的控制目标 保保证最最终交付交付满足足施工合同施工合同及及设计文件文件所所规定定质量量标准的建准的建设工程工程 产品。品。施工质量控制的基本环节1 1、事前事前质量控制量控制 施工前施工前进行的事前主行的事前主动质量控制量控制2 2、事中事中质量控制量控制 事中事中质量控制的目量控

7、制的目标是确保工序是确保工序质量合格,杜量合格,杜绝质量事故的量事故的发生;生; 控制的重点是工序控制的重点是工序质量、工作量、工作质量和量和质量控制点的量控制点的质量。量。 (如(如对质量活量活动结果的果的监督控制)督控制)3 3、事后事后质量控制量控制 包括包括对质量活量活动结果的果的评价、价、认定定 对工序工序质量偏差的量偏差的纠正正 对不合格不合格产品品进行整改和行整改和处理理施工质量控制的基本环节【例例】下列施工下列施工质量控制措施中,属于事前控制的是量控制措施中,属于事前控制的是( )( )。 A A、设计交底交底 B B、重要、重要结构构实体体检测 C C、隐蔽工程蔽工程验收收

8、D D、施工、施工质量量检查验收收施工质量计划1 1、施工、施工质量量计划的形式划的形式 工程工程项目施工目施工质量量计划划 工程工程项目施工目施工组织设计 施工施工项目管理目管理实施施规划划2 2、施工、施工质量量计划划应由自控主体即由自控主体即施工承包企施工承包企业编制。制。 施工施工总承包方有承包方有责任任对各分包方施工各分包方施工质量量计划的划的编制制进行指行指导和和审核,并承担相核,并承担相应施工施工质量的量的连带责任。任。3 3、施工、施工质量量计划的划的审批批 包括包括施工企施工企业内部的内部的审批批和和项目目监理机构的理机构的审批批。工序施工质量控制对施工施工过程的程的质量控制

9、,必量控制,必须以以工序工序质量控制量控制为基基础和核心和核心。以下工程以下工程质量必量必须进行行现场质量量检测,合格后才能,合格后才能进行下一道工行下一道工序:序: 1 1、地基基地基基础工程工程 2 2、主体主体结构工程构工程 3 3、建筑幕建筑幕墙工程工程 4 4、钢结构以及管道工程构以及管道工程施工作业质量的自控与监控主体 施工作施工作业质量量自控主体自控主体:施工方:施工方 施工作施工作业质量量监控主体控主体:建:建设单位、位、监理理单位、位、设计单位、位、政政 府的工程府的工程质量量监督部督部门现场质量检查的方法1 1、目、目测法法 “看、摸、敲、照看、摸、敲、照”2 2、实测法法

10、 “靠、量、吊、套靠、量、吊、套”3 3、试验法法【例例】施工施工现场混凝土坍落度混凝土坍落度试验属于属于现场质量量检查方法中的(方法中的( )。)。A A、目、目测法法 B B、实测法法C C、理化、理化试验法法 D D、无、无损检测法法不用工具用工具施工质量与设计质量的协调1 1、项目目设计质量的控制,以量的控制,以使用功能使用功能和和安全可靠性安全可靠性为核心。核心。2 2、施工与、施工与设计的的协调包括包括 设计联络 设计交底和交底和图纸会会审 设计现场服服务和技和技术核定核定 设计变更更施工过程的工程质量验收 根据建根据建设工程工程质量量验收角度收角度可以把工程可以把工程项目划分目划

11、分为单位工位工程、分部工程、分程、分部工程、分项工程、工程、检验批。批。其中,其中,检验批和分批和分项工程工程是是质量量验收的收的基本基本单元元。一、一、检验批由批由监理工程理工程师组织验收,收,验收合格收合格应符合下列符合下列规定:定: 1 1、主控主控项目目(100%100%)和)和一般一般项目目的的质量量经抽抽样检验合格合格 2 2、具有完整的施工操作依据、具有完整的施工操作依据、质量量检查记录 检验批是批是质量量验收的最小收的最小单元,主控元,主控项目目验收合格率收合格率为100%100%。施工过程的工程质量验收二、分二、分项工程由工程由监理工程理工程师组织,验收合格收合格满足下列足下

12、列规定:定: 1 1、分、分项工程所含工程所含检验批均批均应符合合格符合合格质量的量的规定定 2 2、分、分项工程所含工程所含检验批的批的质量量验收收记录应完整完整三、分部工程由三、分部工程由总监理工程理工程师组织,验收合格收合格满足下列足下列规定:定: 1 1、分部工程所含分、分部工程所含分项工程的工程的质量均量均应验收合格收合格 2 2、质量控制量控制资料料应完整完整 3 3、地基与基、地基与基础、主体、主体结构和构和设备安装等分部工程有关安装等分部工程有关安全、使用功安全、使用功 能、能、节能、能、环境保境保护的的检验和抽和抽样检测结果果应符合有关符合有关规定定 4 4、观感感质量量验收

13、收应符合要求符合要求竣工质量验收的依据1 1、国家相关法律法、国家相关法律法规和建和建设主管部主管部门颁布的管理条例和方法布的管理条例和方法2 2、工程施工、工程施工质量量验收收统一一标准准3 3、专业工程施工工程施工质量量验收收规范范4 4、批准的、批准的设计文件、施工文件、施工图纸及及说明明书5 5、工程施工承包合同、工程施工承包合同6 6、其他相关文件、其他相关文件设计设计合同合同施工项目竣工质量验收程序1 1、竣工、竣工验收的准收的准备2 2、初步、初步验收收( (预验收收) )3 3、正式、正式验收收 建建设单位位应在竣工在竣工验收前收前7 7个工作日个工作日将将验收收时间、地点等、

14、地点等书面通知当地工程面通知当地工程质量量监督站。督站。 竣工竣工验收收应建建设单位位组织施工单位监理单位建设单位工程质量事故(按事故造成损失的程度分类)死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数经济损失经济损失一般事故一般事故3人以下10人以下100万元以上1000万元以下较大事故较大事故3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下重大事故重大事故10人以上30人以下50人以上100人以下5000万元以上1亿元以下特别重大事故特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上“以上以上”包括本数,“以下以下”不包括本数职业健康安全事故(按人员伤亡、经济损失分类)死亡人数死亡人数重伤

15、人数或重伤人数或急性工业中毒急性工业中毒经济损失经济损失一般事故一般事故3人以下10人以下10001000万元以下万元以下较大事故较大事故3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下重大事故重大事故10人以上30人以下50人以上100人以下5000万元以上1亿元以下特别重大事故特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上“以上以上”包括本数,“以下以下”不包括本数工程质量事故(按事故造成损失的程度分类)【例例】某工程由于施工某工程由于施工现场管理混乱,管理混乱,质量量问题频发,最,最终导致致在建的一在建的一栋办公楼施工至主体公楼施工至主体2 2层时倒塌,死亡倒塌,死亡

16、1111人,人,则该起起质量事故属于量事故属于( )( )。 A A特特别重大事故重大事故 B B较大事故大事故 C C重大事故重大事故 D D一般事故一般事故不作处理的四种情形 不影响不影响结构安全、生构安全、生产工工艺和使用要求的和使用要求的 如混凝土表面由于养如混凝土表面由于养护不不够出出现的的干干缩裂裂缝 后道工序可以弥后道工序可以弥补的的质量缺陷量缺陷 如混凝土如混凝土现浇楼面的楼面的平整度偏差平整度偏差达到达到10mm10mm。 法定法定检测单位位鉴定合格的定合格的 出出现的的质量缺陷,量缺陷,经检测鉴定达不到定达不到设计要求,但要求,但经原原设计单位位核算,仍能核算,仍能满足足结

17、构安全和使用功能的构安全和使用功能的不作处理的四种情形【例例】某某检验批混凝土批混凝土试块强度度值不不满足足设计要求,但要求,但经法定法定检测单位位对混凝土混凝土实体体强度度进实际检测后,其后,其实际强度达到度达到规范范允允许和和设计要求要求值,正确的,正确的处理方式是理方式是( )( )。 A A、修、修补处理理 B B、不作、不作处理理 C C、返工、返工 D D、加固、加固直方图法的应用【例例】下列直方下列直方图中,表明生中,表明生产过程程处于正常、于正常、稳定状定状态的是的是( ( ) )。 A、(a) B、(b) C、(c) D、(d)政府质量监督政府政府质量量监督督职能能: 监督督

18、检查施工施工现场工程建工程建设参与各方主体的参与各方主体的质量行量行为( (事前事前) ) 监督督检查工程工程实体的施工体的施工质量量( (事中事中) ) 监督工程督工程质量量验收收( (事后事后) )政府政府质量量监督督权限限: 要求被要求被检查的的单位提供有关工程位提供有关工程质量的文件和量的文件和资料料 进入被入被检查单位的施工位的施工现场进行行检查 发现有影响工程有影响工程质量的量的问题时,责令改正令改正第四版新增第四版新增施工质量政府监督的实施一、开工前的一、开工前的质量量监督督 检查的重点是的重点是参与工程建参与工程建设各方主体的各方主体的质量行量行为二、施工二、施工过程的程的质量

19、量监督督 检查的主要内容:的主要内容:参与工程建参与工程建设各方的各方的质量行量行为及及质量量责任制的任制的履行履行情况情况,工程,工程实体体质量和量和质量控制量控制资料的完成情况。料的完成情况。三、竣工三、竣工阶段的段的质量量监督督 参加竣工参加竣工验收会收会议,对验收的程序和收的程序和验收的收的过程程进行行监督。督。 编制制单位工程位工程质量量监督督报告,在竣工告,在竣工验收之日起收之日起五天五天内提交竣工内提交竣工验收收备案部案部门备案。案。四、建立工程四、建立工程质量量监督档案督档案 建建设工程工程质量量监督档案按督档案按单位工程位工程建立,建立,经监督机构督机构负责人人签字后字后归档

20、。档。施工质量政府监督的实施【例例】施工施工过程中政府程中政府质量量监督督检查的内容主要包括(的内容主要包括( )。)。 A A工程工程实体体质量量 B B质量控制量控制资料的完成情况料的完成情况 C C施工施工组织设计文件文件 D D质量管理量管理组织架构架构 E E参与工程建参与工程建设各方的各方的质量行量行为及及质量量责任制的履行情况任制的履行情况职业健康安全与环境管理体系的相同点和不同点 相同点:相同点: 管理目管理目标基本一致基本一致 管理原理基本相同管理原理基本相同 不不规定具体定具体绩效效标准准 不同点:不同点: 需要需要满足的足的对象不同象不同 管理的管理的侧重点有所不同重点有

21、所不同建设工程职业健康安全与环境管理的要求1 1、决策决策阶段段 办理有关安全与理有关安全与环境保境保护方面的方面的审批手批手续 进行建行建设工程工程项目目环境影响境影响评价和安全价和安全预评价价2 2、工程工程设计阶段段 进行行环境保境保护设施和安全施和安全设施的施的设计( (“三同三同时”制度制度) ) 提出保障施工作提出保障施工作业人人员安全和安全和预防生防生产安全事故的措施建安全事故的措施建议3 3、施工施工阶段段 将保将保证安全施工的措施安全施工的措施备案案(15(15天天) )总承包单位与分包单位安全生产责任划分 建建设工程工程实行行总承包的,由承包的,由总承包承包单位位对施工施工

22、现场的安全的安全生生产负总责并自行完成主体并自行完成主体结构的施工。分包构的施工。分包单位位应当接受当接受总承包承包单位的安全生位的安全生产管理。分包管理。分包单位不服从管理位不服从管理导致生致生产安全安全事故的,由分包事故的,由分包单位承担主要位承担主要责任,任,总承包承包单位和分包位和分包单位位对分包工程的安全生分包工程的安全生产承担承担连带责任任。 总结:只要:只要发生安全事故,生安全事故,总承包承包单位肯定有安全生位肯定有安全生产责任任。危险源 第一第一类危危险源源 可能可能发生意外生意外释放的能量或者危放的能量或者危险物物质。( (物物) ) 第二第二类危危险源源 设备故障或者缺陷故

23、障或者缺陷( (物的不安全状物的不安全状态) ) 人人为失失误( (人的不安全行人的不安全行为) ) 管理缺陷管理缺陷 两两类危危险源的关系:第一源的关系:第一类危危险源是事故源是事故发生的前提,第二生的前提,第二类 危危险源的出源的出现是第一是第一类危危险源源导致事故致事故的的 必要条件。必要条件。施工安全控制1 1、安全控制的目安全控制的目标 减少或消除人的不安全行减少或消除人的不安全行为的目的目标 减少或消除减少或消除设备、材料的不安全状、材料的不安全状态的目的目标 改善生改善生产环境和保境和保护自然自然环境的目境的目标2 2、施工安全控制的特点施工安全控制的特点 控制面广控制面广 控制

24、的控制的动态性性 控制系控制系统的交叉性的交叉性 控制的控制的严谨性性施工安全检查的类型和内容施工施工项目的安全目的安全检查应由由项目目经理理组织,定期,定期进行。行。安全安全检查的主要的主要类型包括:型包括: 全面安全全面安全检查 经常性安全常性安全检查:如:如上下班前上下班前检查 专业或或专职安全管理人安全管理人员的的专业安全安全检查 季季节性安全性安全检查 节假日假日检查 要害部要害部门重点安全重点安全检查施工安全检查的类型和内容安全安全检查的主要内容包括:的主要内容包括: 查思想思想 查制度制度 查管理管理 查隐患患 查整改整改 查事故事故处理理安全事故隐患治理的原则 冗余安全度治理原

25、冗余安全度治理原则 如道路上有一个坑,既要如道路上有一个坑,既要设防防护栏及警示牌,又要及警示牌,又要设照明及夜照明及夜间警示警示灯。灯。 单项隐患患综合治理原合治理原则 事故直接事故直接隐患与患与间接接隐患并治原患并治原则 预防与减灾并重治理原防与减灾并重治理原则 重点治理原重点治理原则 动态治理原治理原则安全事故隐患治理的原则【例例】某工程施工期某工程施工期间,安全人,安全人员发现作作业区内有一区内有一处电缆井盖井盖遗失,失,随即在随即在现场设置防置防护安全网及警示牌,并安全网及警示牌,并设照明及夜照明及夜间警示警示红灯,灯,这是建是建设安全事故安全事故隐患患处理中(理中( )原因的具体体

26、)原因的具体体现。 A A、动态治理治理 B B、单项隐患患综合治理合治理 C C、冗余安全度治理、冗余安全度治理 D D、直接、直接隐患与患与间接接隐患并治患并治生产安全事故应急预案的管理1 1、应急急预案的案的备案案 地方各地方各级安全生安全生产监督管理部督管理部门的的应急急预案案,应当当报同同级人民政人民政府府和和上一上一级安全生安全生产监督管理部督管理部门备案。其他案。其他负有安全生有安全生产监督管理督管理职能的部能的部门的的应急急预案,案,应当抄送同当抄送同级安全生安全生产监督管理部督管理部门。2 2、应急急预案的案的实施施 每年每年至少至少组织一次一次综合合应急急预案演案演练或或专

27、项应急急预案演案演练,每半每半年年至少至少组织一次一次现场处置方案演置方案演练。3 3、奖惩 应急急预案未按有关案未按有关规定定备案,由案,由县级以上安全生以上安全生产监督管理部督管理部门给予予警告警告,并,并处三万元以下三万元以下罚款款。职业健康安全事故(按事故后果严重程度分类) 轻伤事故事故:休息:休息1 1个工作日以上,个工作日以上,105105个工作日以下个工作日以下 重重伤事故事故:损失失105105个工作日以上的是能个工作日以上的是能伤害害 死亡事故死亡事故:死亡:死亡1 12 2人的事故人的事故 重大重大伤亡事故亡事故:死亡:死亡3 3人以上,人以上,1010人以下的事故人以下的

28、事故 特大特大伤亡事故亡事故:死亡:死亡1010人以上的事故人以上的事故 注:注:“以上以上”包括此数;包括此数; “以下以下”不包括。不包括。职业健康安全事故(按人员伤亡、经济损失分类)死亡人数死亡人数重伤人数或重伤人数或急性工业中毒急性工业中毒经济损失经济损失一般事故一般事故3人以下10人以下10001000万元以下万元以下较大事故较大事故3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下重大事故重大事故10人以上30人以下50人以上100人以下5000万元以上1亿元以下特别重大事故特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上“以上以上”包括本数,“以下以下”不包括本数

29、工程质量事故(按事故造成损失的程度分类)死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数经济损失经济损失一般事故一般事故3人以下10人以下100万元以上1000万元以下较大事故较大事故3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下重大事故重大事故10人以上30人以下50人以上100人以下5000万元以上1亿元以下特别重大事故特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上“以上以上”包括本数,“以下以下”不包括本数职业健康安全事故(按人员伤亡、经济损失分类)【例例】某某桥梁工程梁工程桩基基过程中,由于操作平台整体倒塌程中,由于操作平台整体倒塌导致致6 6人死人死亡,亡,5252人重人重伤,

30、直接,直接经济损失失118118万元。根据安全事故造成的后万元。根据安全事故造成的后果,果,该事故属于(事故属于( )。)。 A A、一般事故、一般事故 B B、重大事故、重大事故 C C、较大事故大事故 D D、特、特别重大事故重大事故建设工程安全事故调查处理原则(四不放过) 事故原因未事故原因未查清不放清不放过 事故事故责任人未受到任人未受到处理不放理不放过 事故事故责任人和周任人和周围群众没有受到教育不放群众没有受到教育不放过 事故没有制定切事故没有制定切实可行的整改措施不放可行的整改措施不放过施工单位安全事故报告1 1、事故、事故现场有关人有关人员应立即向本立即向本单位位负责人人报告;

31、告;单位位负责人人接到接到报告告后,后,应当于当于1 1小小时内内向事故向事故发生地生地县级以上人民政府安全生以上人民政府安全生产监督管督管理部理部门及有关部及有关部门报告。告。2 2、情况情况紧急急时,事故,事故现场有关人有关人员可以直接向事故可以直接向事故发生地生地县级以上人民以上人民政府安全生政府安全生产监督管理部督管理部门及有关部及有关部门报告。告。安全事故上报规定 特特别重大事故、重大事故重大事故、重大事故逐逐级上上报至至国国务院院安全生安全生产监督管理督管理部部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门 较大事故大事故逐逐级上上报至至省、自治区、直省、自治区、直

32、辖市市人民政府安全生人民政府安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门 一般事故一般事故上上报至至设区的市区的市级人民政府安全生人民政府安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的有关部的有关部门安全事故上报规定【例例】我国某直我国某直辖市工地由于市工地由于发生安全事故死亡生安全事故死亡3 3人,人,则该安全事安全事故故应报至(至( )。)。 A A国国务院安全生院安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的的 有关部有关部门 B B省人民政府安全生省人民政府安全生产监督管理部督管理部门和和负

33、有安全生有安全生产监督管督管理理职 责的有关部的有关部门 C C市人民政府安全生市人民政府安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督管督管理理职 责的有关部的有关部门 D D区区级人民政府安全生人民政府安全生产监督管理部督管理部门和和负有安全生有安全生产监督督管理管理 职责的有关部的有关部门安全事故调查 特特别重大事故由重大事故由国国务院院或国或国务院授院授权有关部有关部门组织事故事故调查组进行行调查。 重大事故由重大事故由省省级人民政府人民政府组织调查 较大事故由大事故由设区的市区的市级人民政府人民政府组织调查 一般事故由一般事故由县级人民政府人民政府组织调查安全事故调查 事故

34、事故调查组应当自事故当自事故发生之日起生之日起6060日日内提交事故内提交事故调查报告。告。 重大事故、重大事故、较大事故、一般事故大事故、一般事故,负责事故事故调查的人民政的人民政府府应当自收到事故当自收到事故调查报告之日起告之日起1515日内日内作出批复作出批复 特特别重大事故重大事故,3030日内日内作出批复。作出批复。安全事故调查【例例】某工程施工中,因脚手架坍塌某工程施工中,因脚手架坍塌导致了致了650650万元的直接万元的直接经济损失,失,对该事件的正确事件的正确处理是(理是( )。)。 A A负责事故事故调查的人民政府的人民政府应当自收到事故当自收到事故调查报告之日起告之日起30

35、30日内日内 作出批复作出批复 B B该施工施工单位可以自行位可以自行组织事故事故调查组进行行调查 C C向当地建向当地建设行政主管部行政主管部门报告告 D D向向设区的当地市区的当地市级人民政府安全生人民政府安全生产监督管理部督管理部门报告告 E E事故事故调查要确定事故的直接要确定事故的直接责任者、任者、间接接责任者和主要任者和主要责任者任者建设工程现场文明施工的措施1 1、项目目经理理为现场文明施工的第一文明施工的第一责任人。任人。2 2、围挡高度:市区高度:市区主要路段和其他涉及市容景主要路段和其他涉及市容景观路段的工地路段的工地设置置围挡的高度不低于的高度不低于2.5m2.5m,其他

36、工地的,其他工地的围挡高度不低于高度不低于1.8m1.8m。3 3、五牌一五牌一图:工程概况牌、管理人:工程概况牌、管理人员名名单及及监督督电话牌、消防保牌、消防保卫牌、安全生牌、安全生产牌、文明施工牌、施工牌、文明施工牌、施工现场平面平面图。施工现场水污染的防治1 1、禁止禁止将有毒有害将有毒有害废弃物作土方回填。弃物作土方回填。2 2、现场存放油料,必存放油料,必须对库房地面房地面进行行防渗防渗处理理。3 3、施工、施工现场100100人以上的人以上的临时食堂,食堂,污水排放水排放时可可设置置简易有效易有效的的隔油池隔油池,定期清理,防止,定期清理,防止污染。染。注:一般晚上十点到次日早上

37、六点晚上十点到次日早上六点为夜间第四版新增固体废物的处理1 1、固体、固体废物物处理的基本思想是:理的基本思想是:资源化、减量化、无害化源化、减量化、无害化2 2、固体、固体废物物处理的基本方法是:回收利用、减量化理的基本方法是:回收利用、减量化处理、焚理、焚烧、稳定和固化、填埋。定和固化、填埋。【例例】利用水泥、利用水泥、沥青等胶青等胶结材料,将松散的材料,将松散的废物胶物胶结包裹起来,包裹起来,减少有害物减少有害物质从从废物中向外迁移物中向外迁移扩散,使得散,使得废物物对环境的境的污染染减少,此做法属于固体减少,此做法属于固体废物物( )( )的的处置。置。 A A、减量化、减量化 B B

38、、压实浓缩 C C、无害化、无害化 D D、稳定和固化定和固化第四版新增招标投标项目的确定以下以下项目宜采用招目宜采用招标的方式确定承包人:的方式确定承包人: 大型大型基基础设施、公用事施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的等关系社会公共利益、公众安全的项目目 全部或者部分使用全部或者部分使用国国有有资金投金投资或者或者国国家融家融资的的项目目 使用使用国国际组织或者外或者外国国政府政府资金的金的项目目招标方式的确定招招标分分为公开招公开招标和和邀邀请招招标两种方式。两种方式。以下以下项目宜采用邀目宜采用邀请招招标: 项目技目技术复复杂或有特殊要求,或有特殊要求,只有少量几家潜在投只有少量

39、几家潜在投标人可供人可供选择的;的; 受受自然地域自然地域环境限制境限制的;的; 涉及国家安全、国家秘密或者涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,救灾,适宜招适宜招标但不宜公开但不宜公开招招标 的;的; 拟公开招公开招标的的费用与用与项目的价目的价值比比较不不值得的;得的; 法律、法法律、法规规定不宜公开招定不宜公开招标的的自行招标与委托招标 招招标人自行人自行办理招理招标事宜,事宜,应当具有当具有编制招制招标文件文件的能力的能力和和组织评标的能力。的能力。 工程招工程招标代理机构代理机构资格分格分为甲、乙甲、乙两个。两个。乙乙级招招标代理机代理机构只能承接工程投构只能承接工程投资额300030

40、00万元以下万元以下的工程招的工程招标代理代理业务。招标信息的修正 时限:限:投投标截止截止时间至少至少1515日前日前发出出 形式:形式:书面形式面形式 全面:全面:直接通知所有招直接通知所有招标文件收受人文件收受人【例例】根据根据招招标投投标法法,招,招标人人对已已发出的招出的招标文件文件进行必行必要的澄清或修改的,要的澄清或修改的,应当在招当在招标文件要求提交投文件要求提交投标文件截止文件截止时间至少至少( )( )日之前日之前书面通知。面通知。 A A7 B7 B15 15 C C14 D14 D2121施工投标的内容1 1、研究招、研究招标文件文件2 2、进行各行各项调查研究研究3

41、3、复核工程量、复核工程量4 4、选择施工方案施工方案5 5、投、投标计算算6 6、确定投、确定投标策略策略7 7、正式投、正式投标顺序顺序合同订立的程序 要要约邀邀请:招招标公告公告、招招标文件文件 邀邀约:投投标文件文件 承承诺:中中标通知通知书【例例】建建设工程合同的工程合同的订立程序中,属于要立程序中,属于要约的是的是( )( )。A A招招标人通人通过媒体媒体发布招布招标公告公告B B向符合条件的投向符合条件的投标人人发出招出招标文件文件C C投投标人根据招人根据招标文件内容在文件内容在规定的期限内向招定的期限内向招标人提交投人提交投标文文 件件D D招招标人通人通过评标确定中确定中

42、标人,人,发出中出中标通知通知书合同文件的组成 协议书 中中标通知通知书 投投标书及其附件及其附件 专用条款用条款 通用条款通用条款 有关的有关的标准、准、规范及技范及技术文件文件 图纸 工程量清工程量清单 工程工程报价价单或或预算算书优先解释权:前大于后优先解释权:前大于后施工承包合同关于进度控制的主要条款 合同工期合同工期:按照:按照总日日历天数天数( (包括法定包括法定节假日假日) )计算的承包天数。算的承包天数。 竣工日期竣工日期:工程竣工:工程竣工验收通收通过,实际竣工日期竣工日期为承包人承包人送交竣工送交竣工验收收报告的日期告的日期;工程按;工程按发包人修改后通包人修改后通过验收的

43、,收的,实际竣工日期竣工日期为承包承包人修改后提人修改后提请发包人包人验收的日期收的日期。【例例】某工程竣工某工程竣工验收收阶段,承包人于段,承包人于6 6月月1 1日向工程日向工程师递交了竣工交了竣工验收收报告;告;发包人与包人与6 6月月1515日日组织生生产设备启启动试车检验;6 6月月1818日日试车完完毕后后发包人、承包人、工程包人、承包人、工程师和和设计代表在代表在试车记录上上签字确字确认质量量合格;工程合格;工程师于于6 6月月2020日日签发工程移交工程移交证书。则承包人的承包人的实际竣工日竣工日应为( )( )。 责任方承担任方承担风险原原则的的应用。用。工程隐蔽部位监理人重

44、新检查规定 监理人理人对隐蔽部位蔽部位质量有疑量有疑问,可要求承包人,可要求承包人对已覆盖部已覆盖部位揭开重新位揭开重新检查。经检验合格,合格,发包人承担包人承担由此由此发生的全部追生的全部追加合同价款,加合同价款,赔偿承包人承包人损失,并相失,并相应顺延工期。延工期。检验不合格,不合格,承包人承担承包人承担发生的全部生的全部费用,工期不予用,工期不予顺延。延。 原原则:责任方承担任方承担风险。工程隐蔽部位监理人重新检查规定【例例】根据根据标准施工招准施工招标文件文件,对于于监理人未能按照理人未能按照约定的定的时间进行行检验且无其它指示的工程且无其它指示的工程隐蔽部位,承包人自行蔽部位,承包人

45、自行进行行了覆盖,此后,了覆盖,此后,经拨开重新开重新检验证明其明其质量符合合同要求的,量符合合同要求的,由此增加的由此增加的费用和延用和延误的工期由的工期由( )( )承担。承担。 A A、承包人、承包人 B B、发包人包人 C C、发包人和承包人共同包人和承包人共同 D D、监理人和承包人共同理人和承包人共同发包人供应的材料设备进场程序:程序: 1 1、发包人在所供材料包人在所供材料设备到到货前前2424小小时以以书面形式通知承包人,面形式通知承包人,由承包人派人与由承包人派人与发包人包人进行清点;行清点;2 2、清点后由承包人妥善保管,、清点后由承包人妥善保管,发包人支付保管包人支付保管

46、费用;用;3 3、材料、材料设备使用前由承包人使用前由承包人负责检验试验,不合格的不得使用,不合格的不得使用,检验或或试验费用由用由发包人承担。包人承担。总结:活施工:活施工单位干位干 钱建建设单位掏位掏与费用有关的天数总结1414天:工程天:工程变更、更、质量保修金的返量保修金的返还、劳务报酬最酬最终支付支付2828天:竣工天:竣工结算、索算、索赔材料的验收方式1 1、驻厂厂验收收 在制造在制造时期,由采期,由采购方派人在供方派人在供应的的生生产厂家厂家进行材行材质检验。2 2、提运提运验收收 由提由提货人在人在提取提取产品品时检验3 3、接运接运验收收 由接运人由接运人员对到达的物到达的物

47、资进行行检查4 4、入入库验收收 由由仓库管理人管理人员负责数量和外数量和外观检查分包人与发包人的关系 分包人分包人须服从承包人服从承包人转发的的发包人或工程包人或工程师与分包工程有与分包工程有关的指令。未关的指令。未经承包人允承包人允许,分包人不得以任何理由与,分包人不得以任何理由与发包人包人或工程或工程师发生直接工作生直接工作联系,分包人不得直接致函系,分包人不得直接致函发包人或工包人或工程程师,也不得直接接受,也不得直接接受发包人或工程包人或工程师的指令。如分包人与的指令。如分包人与发包人或工程包人或工程师发生直接工作生直接工作联系,将被系,将被视为违约,并承担,并承担违约责任。任。 原

48、原则:分包人与分包人与发包人没有关系,永包人没有关系,永远隔着隔着总包包单位位。分包人与发包人的关系【例例】根据根据建建设工程施工工程施工专业分包合同分包合同(GF-2003-0213)(GF-2003-0213),下,下列列说法正确的是法正确的是( )( )。 A A、发包人向分包人提供具包人向分包人提供具备施工条件的施工施工条件的施工场地地 B B、分包人可直接致函、分包人可直接致函发包人或工程包人或工程师 C C、就分包范、就分包范围内的有关工作,承包人随内的有关工作,承包人随时可以向分包人可以向分包人发出出指令指令 D D、分包合同价款与、分包合同价款与总承包合同相承包合同相应部分的价

49、款存在部分的价款存在连带关系关系单价合同的应用 应用范用范围:量不确定量不确定 实际支付款支付款项根据根据实际完成工程量乘以合同完成工程量乘以合同单价价计算算应付工程付工程款款 工程款工程款= =实际工程量工程量合同合同单价价 单价合同的特点是价合同的特点是单价价优先先。 对业主的不足之主的不足之处:业主需要安排主需要安排专门力量来核力量来核实已已经完成的完成的工程量,需要在施工工程量,需要在施工过程中花程中花费不少精力,不少精力,协调工作量工作量较大。大。( (核量核量) )单价合同的应用【例例】某土石方工程某土石方工程实行混合行混合计价,其中土方工程价,其中土方工程实行行总价包干,包干价包

50、干,包干价价1414万元;石方工程万元;石方工程实行行单价合同。价合同。该工程有关工程量和价格工程有关工程量和价格资料如料如下表。下表。则该工程工程结算价款算价款为( )万元。)万元。 A A47.6 B47.6 B 48.3 C48.3 C50.0 D50.0 D50.750.7固定总价合同 采用固定采用固定总价合同,承包商的价合同,承包商的风险主要表主要表现在两方面:一在两方面:一是是价格价格风险,二是,二是工作量工作量风险。 价格价格风险:报价价计算算错误、漏漏报项目目、物价和人工物价和人工费上上涨 工作量工作量风险:工程量工程量计算算错误、工程范工程范围不确定不确定、工程工程变更更、设

51、计深度不深度不够造成的造成的误差差成本加酬金合同1 1、承包商不承担承包商不承担任何价格任何价格变化和工程量化和工程量变化的化的风险,这些些风险主主要由要由业主方承担。主方承担。2 2、对业主而言,主而言,这种合同形式也具有一定种合同形式也具有一定优点:点: 可以通可以通过分段施工分段施工缩短工期短工期 可以减少承包商的可以减少承包商的对立情立情绪 可以利用承包商的施工技可以利用承包商的施工技术专家家 业主可以主可以较深入地介入和控制工程深入地介入和控制工程施工和管理施工和管理3 3、当、当实行施工行施工总承包管理模式承包管理模式或或CMCM模式模式时,业主与施工主与施工总承包管承包管理理单位

52、或位或CMCM单位的合同一般采用成本加酬金合同。位的合同一般采用成本加酬金合同。第四版新增第四版新增建设工程担保 投投标担保担保:由:由投投标人人提供;一般不超提供;一般不超过合同合同总价的价的2%2%,最高不超,最高不超过8080万;投万;投标保保证金有效期金有效期应超出投超出投标有效期有效期3030天。天。 履履约担保担保:由:由中中标人人提供;有效期始于工程开工之日,提供;有效期始于工程开工之日,终止日期止日期约定定为工程竣工交付之日或者保修期工程竣工交付之日或者保修期满之日。之日。 预付款担保付款担保:由:由承包人承包人提供;担保数提供;担保数额逐月减少。逐月减少。 支付担保支付担保:

53、由:由招招标人人提供。提供。建设工程担保【例例】下列工程担保中,以保下列工程担保中,以保护承包人合法承包人合法权益益为目的的是目的的是( )( )。 A A、投、投标担保担保 B B、支付担保、支付担保 C C、履、履约担保担保 D D、预付款担保付款担保施工合同分析的任务1 1、合同分析的作用、合同分析的作用 分析合同中的漏洞,解分析合同中的漏洞,解释有争有争议的内容的内容 分析合同分析合同风险,制定,制定风险对策策 合同任合同任务分解、落分解、落实2 2、发包人的包人的责任任 主要分析主要分析发包人包人( (业主主) )的的合作合作责任。任。施工合同交底的任务 合同交底是指合同交底是指合同

54、管理人合同管理人员组织项目管理人目管理人员和各个工程小和各个工程小组进行交底。行交底。 合同交底的合同交底的目的和任目的和任务有:有: 对合同的主要内容达成一致理解合同的主要内容达成一致理解 将各种合同事件的将各种合同事件的责任分解落任分解落实到各工程小到各工程小组或分包人或分包人 明确各明确各项工作或各个工程的工期要求工作或各个工程的工期要求 明确各个工程小明确各个工程小组( (分包人分包人) )之之间的的责任界限任界限 明确完不成任明确完不成任务的影响和法律后果的影响和法律后果施工合同实施的控制1 1、施工合同跟踪的依据、施工合同跟踪的依据 合同合同以及依据合同而以及依据合同而编制的各种制

55、的各种计划文件划文件 实际工程文件工程文件 对现场情况情况的直的直观了解了解2 2、合同、合同实施的偏差分析施的偏差分析 产生偏差的生偏差的原因分析原因分析 合同合同实施偏差的施偏差的责任分析任分析 合同合同实施的施的趋势分析分析施工合同实施的控制3 3、合同、合同实施偏差施偏差处理的理的调整措施整措施 组织措施措施:组织论、与人有关、与人有关 技技术措施措施:设计、方案、材料、机械、方案、材料、机械 经济措施措施 合同措施合同措施4 4、根据工程、根据工程实施的施的实际情况,以下情况,以下单位都可以根据需要提出工程位都可以根据需要提出工程变更:更: 承包商承包商 业主方主方 设计方方索赔成立

56、的前提条件 与合同与合同对照,事件已造成了承包人工程照,事件已造成了承包人工程项目成本的目成本的额外支出,外支出,或直接工期或直接工期损失;失; 造成造成费用增加或工期用增加或工期损失的原因,按合同失的原因,按合同约定定不属于承包人的不属于承包人的行行为责任或任或风险责任任 承包人按合同承包人按合同规定的程序和定的程序和时间提交索提交索赔意向通知和索意向通知和索赔报告告 既成事实既成事实2828天天索赔费用的组成1 1、措施措施费不能索不能索赔。2 2、施工机械、施工机械窝工工费的的计算,如系算,如系租租赁设备,一般按,一般按实际租金和租金和调进调出出费计算,如系承包商算,如系承包商自有自有设

57、备,一般按,一般按台班折旧台班折旧费计算。算。3 3、利、利润 工程范工程范围的的变更、文件有缺陷或技更、文件有缺陷或技术性性错误、业主未能及主未能及时提供提供现场等等引起的索引起的索赔,都能列入利,都能列入利润。但。但工程工程暂停停的的费用索用索赔中,中,利利润不能索不能索赔。施工承包合同争议的解决方式国国际工程施工承包合同争工程施工承包合同争议解决方式有:解决方式有:协商商、调解解、仲裁仲裁、诉讼。1 1、协商解决商解决 是是最常最常见也是最有效也是最有效的方式,也是的方式,也是应该首首选的最基本方式的最基本方式。2 2、仲裁、仲裁 仲裁的地点:仲裁的地点: 在在工程所在国工程所在国仲裁;

58、仲裁; 在在被被诉方所在国方所在国仲裁;仲裁; 在在合同合同约定第三国定第三国仲裁。仲裁。 仲裁的特点:仲裁的特点: 效率高、周期短、效率高、周期短、费用少用少 保密性保密性 专业化化信息管理部门的工作任务1 1、负责编制信息管理手册制信息管理手册,在,在项目目实施施过程中程中进行必要的修改和行必要的修改和补充充2 2、负责协调和和组织项目管理班子中目管理班子中各个工作部各个工作部门的信息的信息处理工作理工作3 3、负责信息信息处理工作平台的建立和理工作平台的建立和维护4 4、与其他工作部、与其他工作部门协同作同作业5 5、负责工程档案管理工程档案管理项目信息门户的类型和实施的条件1 1、项目信息目信息门户的的类型型 PSWSPSWS模式模式:专用用门户 ASPASP模式模式:公用:公用门户,是目前国,是目前国际上上项目信息目信息门户应用的用的主主流流。2 2、项目信息目信息门户实施的条件包括:施的条件包括: 组织件件 教育件教育件 软件件 硬件硬件:是项目信息门户实施的最重要条件最重要条件项目信息门户的核心功能和主持者核心功能核心功能: 项目各参与方的信息交流目各参与方的信息交流 项目文档管理目文档管理 项目各参与方的共同工作目各参与方的共同工作主持者主持者: 业主方主方 委托代表其利益的工程委托代表其利益的工程顾问公司公司

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