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1、职业健康安全管理培训讲师职业健康安全管理培训讲师：谭小琥职业健康安全管理培训讲师：谭小琥2024/7/252024/7/25第一部分 基础知识2024/7/25第一章 职业健康安全管理体系的背景知识 2024/7/25第一节 职业健康安全管理体系的由来 2024/7/25职业健康安全管理体系OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT SYSTEM英文缩写：OHSMS2024/7/25OHSMS产生的原因 企业自身发展的需要国际经济全球化和国际贸易发展的需要职业健康安全标准协调一体化（Harmonization of Safety and Health S
2、tandards，HSHS） 2024/7/25国际职业健康安全管理体系标准化过程 1994年9月，ISO技术管理局（TMB）正式讨论OHSMS国际标准化问题1995年，ISO,ILO(国际劳工组织)和WHO（世界卫生组织）组成OHS特别工作组，对建立OHSMS标准化问题进行深入探讨。1997年1月，ISO(TMB)决定暂不开展OHSMS国际标准化工作。1999年4月，巴西召开第15届世界职业健康安全大会上，ILO的负责人提出ILO将推行企业健康安全评价和规范化管理体系。2000年6月，ISO(TMB)重新讨论OHSMS国际标准化问题。2001年颁布ILO的OHSMS规范和指南。2024/7/
3、25各国OHSMS标准1996年英国BS8800职业健康安全管理体系指南标准。（管理模式）1997年挪威船级社(DNV)职业健康安全管理体系认证标准。1999年英国标准局(BSI),挪威船级社(DNV)等13个国家认证机构提出了职业健康安全评价系列标准即：OHSAS18001职业健康安全评价体系规范,OHSAS18002职业健康安全评价体系-实施指南2024/7/25中国OHSMS标准1997年中国石油天然气总公司石油天然气工业健康，安全与环境管理体系，石油地震队健康，安全与环境管理规范，石油钻井健康，安全与环境管理体系指南。HSE2001年12月18日：国家标准化管理委员会颁布职业健康安全管
4、理体系 规范（GB/T 28001：2001）2002年国家标准化管理委员会颁布职业健康安全管理体系 指南（GB/T 28002） 。2024/7/25第二节 中国的职业健康安全现状2024/7/25重大恶性工伤事故频频发生1998年发生事故15372起，死亡9221起。其中非矿山企业发生9698起，死亡5439人，矿山发生5674起，死亡3782人。在矿山事故中87.8%是煤矿，一次死亡10人以上特大事故93起，死亡1463人（主要是瓦斯和煤尘爆炸）2000年，全国共发生各类伤亡事故83万多起、死亡11.7万人。工矿企业发生伤亡事故共10,770起。2024/7/25职业病人数居高不下我国5
5、0多万个厂矿企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和躁声等职业危害的职工有2500万人目前，我国在接触职业病危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量和新发病人数，均达世界首位。 1999年底，累计尘肺病患者达到542041人，累计死亡127147人。2000年中国职业病比1999年增加了14.5%，特点:发病年龄轻和急性中毒多发。2024/7/25其他中小企业工伤事故职业危害风险很大，主要是以从事采掘、粗加工、手工劳动为主的企业 有些地方政府片面追求利润和“政绩”，对“三合一”工厂熟视无睹，造成群死群伤的重大事故时有发生。在文化娱乐场所、集贸市场的安全隐患也较严重，近年来发生过几起重大事
6、故。2024/7/25工伤事故和职业危害带来的损失工伤事故和职业危害带来的损失劳动者生命安全和家庭损失，难以治愈的精神创伤。经济损失：据统计每年因工伤损失数十亿元人民币，职业病损失几百亿元，近几年达800亿元。2000年,特大火灾事故61起,死亡529人,受伤191人,直接经济损失20,013.9万元。2024/7/252001年第四季度安全事故发生率较2000年同期降低的原因国务院颁布302号令，落实了安全生产责任制，成立了安全生产监督管理局，加强了管理力度广大员工安全生产意识的提高关停小煤矿等措施的实施安全生产基础设施投入的加大，企业重视安全生产管理与国际惯例接轨建立OHSMS，2024/
7、7/25第三节 实施OHSMS的作用和意义实施OHSMS为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段实施OHSMS有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行实施OHSMS会使组织的职业健康安全管理由被动强制性行为转变为主动自愿性行为，提高职业健康安全管理水平2024/7/25第三节 实施OHSMS的作用和意义（续）实施OHSMS有助于消除贸易壁垒实施OHSMS对企业产生直接和间接的经济效益实施OHSMS将在社会树立企业良好的品质和形象2024/7/25第二章 GB/T 28001：2001职业健康安全管理体系 规范要求及理解2024/7/25第一节 标准的特点采用建立管理体系的方式
8、对职业健康安全绩效进行控制管理体系结构采用PDCA循环管理思想强调预防为主、持续改进以及动态管理遵守法规的要求贯穿在OHSMS始终适用于各个行业，并作为认证的依据自愿性原则2024/7/25检查与检查与纠正措施纠正措施管理评审管理评审方针方针策划策划实施与运行实施与运行成功的职业健康安全管理体系要素成功的职业健康安全管理体系要素成功的职业健康安全管理体系要素成功的职业健康安全管理体系要素 持续改进持续改进2024/7/25职业健康安全管理体系规范职业健康安全管理体系规范结构结构范围范围术语和定义：术语和定义：17个术语和定义个术语和定义职业健康安全管理体系要素：职业健康安全管理体系要素：17个
9、要素个要素方针方针策划策划实施和运行实施和运行检查和纠正措施检查和纠正措施管理评审管理评审2024/7/25职业健康安全管理体系标准目录职业健康安全管理体系标准目录1、范围范围2、规范性引用文件规范性引用文件3、术语和定义术语和定义4、职业健康安全管理体系要素职业健康安全管理体系要素41总要求总要求42职业健康安全方针职业健康安全方针43策划策划44实施和运行实施和运行45检查和纠正措施检查和纠正措施46管理评审管理评审2024/7/25（一）范围1、实实施施OHSMS目目的的，是是使使组组织织能能够够控控制制职业健康安全的风险并持续改进其绩效职业健康安全的风险并持续改进其绩效2、按按照照OH
10、SMS标标准准的的要要求求，建建立立和和保保持持OHSMS体系是组织的自愿行为体系是组织的自愿行为3、OHSMS未未提提出出具具体体的的职职业业健健康康安安全全绩绩效效准准则则，也也没没有有作作出出设设计计管管理理体体系系的的具具体规定体规定2024/7/254、实施、实施OHSMS的组织，可以达到下列愿望：的组织，可以达到下列愿望：（1）有效控制或消除风险）有效控制或消除风险（2）对体系持续地实施、维护和改进对体系持续地实施、维护和改进（3）保持组织实现所声明的职业健康安全方针）保持组织实现所声明的职业健康安全方针（4）向向外外界界证证实实组组织织的的职职业业健健康康安安全全工工作作的的符符
11、合合性性（5）谋求认证机构对组织）谋求认证机构对组织OHSMS的认证、注册的认证、注册（6）自我评价并公开评价结果）自我评价并公开评价结果5、OHSMS应应用用程程度度取取决决于于组组织织的的职职业业健健康康安安全全方针、活动性质、运行风险和复杂性等因素方针、活动性质、运行风险和复杂性等因素6、OHSMS针针对对的的是是职职业业健健康康安安全全，而而非非产产品品和和服务安全服务安全2024/7/25第二节 职业健康安全管理体系术语2024/7/25316安全(Safety)：免除了不可接受的损害风险的状态要点：要点：1、安全与风险都是相对的、安全与风险都是相对的2、在在确确定定了了不不可可接接
12、受受的的风风险险（或或可可接接受受的的风风险险）后后，通通过过对对危危险险采采取取控控制制措措施施，使使相相关关的的人人和和事事物物可可能能受受到到的的伤伤害害都都在在可可承承受受的的风风险险范范围围之之内内，即达到了安全。即达到了安全。3、随随着着组组织织对对可可接接受受的的风风险险标标准准的的提提高高，安安全全水水平也相对提高。平也相对提高。2024/7/25317可容许风险(Tolerable risk)：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险2024/7/25310职业健康安全（OHS）：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员的健康和安
13、全的条件和因素要点：要点：1、职业健康安全涉及到的作业场所内所有人员、职业健康安全涉及到的作业场所内所有人员2、职职业业安安全全指指工工作作环环境境中中防防止止发发生生危危及及人人身身安安全全的事故。的事故。3、职职业业健健康康指指在在工工作作环环境境中中防防止止发发生生对对人人体体健健康康造成的危害或与职业有关的疾病造成的危害或与职业有关的疾病2024/7/2531事故(Accident)：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。要点：要点：事故是人们不希望发生的意外事件事故是人们不希望发生的意外事件事故是指因工受伤或死亡，因职业原因引起事故是指因工受伤或死亡，因职业原因引起的相关疾
14、病、财产损坏、其他损失等上述情的相关疾病、财产损坏、其他损失等上述情况或组合。况或组合。 2024/7/2536事件(Incident)：导致或可能导致事故的情况要点：要点：1、事事故故是是事事件件，事事件件不不一一定定构构成成事事故故，事事件件包包含事故含事故。2、事事件件包包括括“未未遂遂过过失失”，即即指指没没有有造造成成伤伤亡亡、职职业业病病、财财产产损损失失或或其其他他损损失失的的事事件件。英英文文中中，术语术语“incident”包含包含”near-miss“2024/7/25314风险(Risk)：指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。要点：1、危险源的存在可能产生风险2、
15、风险的大小取决于危险源导致事故的可能性和事故后果的严重性3、上述两方面的单独任一方面都不能确定风险的程度，如电击风险，如果能保证在有电击可能性的地方，不许人员进入或人员不能进入就可认为这个风险很小。2024/7/2534危险源(Hazard)：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 2024/7/2535危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程要点：要点：1、识识别别危危险险源源的的存存在在并并找找出出导导致致事事故故的的根根源源，是是控控制制事事故故的的第第一一步。危险源的特性是指危险源的类别及其造成的事故的类型。步。危险源的特性是指危险源的类别及其造成
16、的事故的类型。2、危险源辨识是职业健康安全管理活动的最基本的活动。、危险源辨识是职业健康安全管理活动的最基本的活动。3、危险源识别时应考虑以下问题：危险源识别时应考虑以下问题：（1）是否存在可能造成事故的根源）是否存在可能造成事故的根源（2）什么人或事物可能造成伤害什么人或事物可能造成伤害（3）伤害将会如何发生？会产生怎样的后果？伤害将会如何发生？会产生怎样的后果？（4）组组织织应应针针对对其其作作业业活活动动的的性性质质和和作作业业地地点点，根根据据有有关关法法律律、法规、操作规程、标准等，确保全面识别相关活动中存在的危害法规、操作规程、标准等，确保全面识别相关活动中存在的危害2024/7/
17、25在进行险源辨识时可列出一份问题的提示单：在进行险源辨识时可列出一份问题的提示单：（1）水平面上的滑倒和跌到水平面上的滑倒和跌到（2）人从高处跌落人从高处跌落（3）器具、材料从高处滑落器具、材料从高处滑落（4）不充足的净空高度不充足的净空高度（5）与工具和材料手工处理相关的风险与工具和材料手工处理相关的风险（6）来来自自装装置置和和机机械械或或组组装装、试试车车、运运行行、维维护护、改造、修理和拆卸有关的风险改造、修理和拆卸有关的风险（7）机动车辆风险，包括现场运输和道路行驶机动车辆风险，包括现场运输和道路行驶（8）火灾和爆炸风险火灾和爆炸风险（9）对员工的暴力行为对员工的暴力行为（10）可
18、能吸入、吸收和摄取的物质）可能吸入、吸收和摄取的物质2024/7/25（11）可能损害视力的物质或试剂）可能损害视力的物质或试剂（12）有害能量（如电、辐射、躁声、震动）有害能量（如电、辐射、躁声、震动）（13）频繁重复性作业所引起的与工作有关的肢体损害）频繁重复性作业所引起的与工作有关的肢体损害（14）不适当的热环境）不适当的热环境（15）作业环境照度）作业环境照度（16）光滑的、不平整的地面及表面）光滑的、不平整的地面及表面（17）不适当或无防护的护拦及扶手、楼梯及台阶）不适当或无防护的护拦及扶手、楼梯及台阶（18）进入受限空间）进入受限空间（19）人为因素（如员工失误、生理、心理因素）人
19、为因素（如员工失误、生理、心理因素）2024/7/25315风险评价(Risk assessment)：评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。要点：要点：1、进行风险评价是预防和控制事故的必要手段、进行风险评价是预防和控制事故的必要手段2、风险评价是对系统存在的危险源进行定性或定量分析、风险评价是对系统存在的危险源进行定性或定量分析3、风风险险评评价价包包括括事事故故发发生生的的可可能能性性评评价价和和事事故故后后果果的的严严重重性性评评价价两两部部分分，对对可可能能性性和和严严重重性性进进行行综综合合分分析析才才能能确定其风险水平确定其风险水平4、危危险险是是否否可可接接受受，要要依依据
20、据法法律律、法法规规以以及及组组织织的的具具体体情况来确定情况来确定2024/7/2533持续改进（Continual improvement)：为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安全管理体系的过程。要点：要点：1、按照、按照OHS标准的要求，组织的标准的要求，组织的OHSMS的运行，仅仅的运行，仅仅维护和保持现状是不够的，还必须持续地进行改进和完维护和保持现状是不够的，还必须持续地进行改进和完善。善。2、持续改进应包括对体系自身的改进和绩效的改进、持续改进应包括对体系自身的改进和绩效的改进3、持续改进可以体现在组织活动的某一个或几个方面，、持续改进可以体现在组
21、织活动的某一个或几个方面，不一定要同时在组织活动的所有方面不一定要同时在组织活动的所有方面。 2024/7/2537相关方(Interested parties)：与组织职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体要点：要点：1、与与组组织织职职业业健健康康安安全全绩绩效效有有关关的的相相关关方方，可可以以是是政政府府，执执法法机机构构、主主管管机机关关、新新闻闻媒媒体体、设计科研机构、投资方、供应方、顾客等。设计科研机构、投资方、供应方、顾客等。2、受受其其影影响响的的相相关关方方，可可以以是是组组织织的的员员工工、员员工家属、承包方、社区居民或群众工家属、承包方、社区居民或
22、群众2024/7/25311职业健康安全管理体系(OHSMS)：总的管理体系的一部分，便于组织对其业务相关的职业健康安全风险的管理，它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源要点：要点：1、管管理理体体系系是是一一种种系系统统化化的的有有机机整整体体，体体系系中中各各要要素素各各有有功功能能，互互相相联联系系，组组成成一一个个整整体体，通通过过要要素素要要素素有有序序的控制，从而达到有效管理的目的。的控制，从而达到有效管理的目的。2、OHSMS是组织全部管理体系的一部分，而且和组织是组织全部管理体系的一部分，而且和组织的其他管理体
23、系相适应。的其他管理体系相适应。3、组组织织机机构构、策策划划活活动动、职职责责、制制度度、程程序序、过过程程和和资资源是组织源是组织OHSMS必须的组成部分。必须的组成部分。2024/7/25第三章 危险源辨识、风险评价2024/7/25第一节 危险源辨识、风险评价的步骤2024/7/25危险源辨识、风险评价、风险控制策划过程2024/7/25第二节 业务活动分类组织厂房内/外的地理位置；生产过程或所提供服务的各个阶段；有计划的工作和被动性的工作；确定的任务（如驾驶）。考虑不经常的任务。（如组织旅游）2024/7/25第三节 危险源辨识危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些
24、情况组合的根源或状态。危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。2024/7/25危险源分类基于事故致因理论1、第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质2、第二类危险源：可能导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失控的各种因素，包括物的故障、人的失误和环境因素。3、关系1）第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度；2）第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。3）第一类危险源的存在是第二类危险源是出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上辨识
25、第二类危险源。2024/7/25危险源分类广义的划分方法1、按能量分类2、按企业伤亡事故分类3、按导致事故和职业危害的直接原因分类4、职业病范围和职业病患处理方法分类2024/7/25广义的划分方法（续一）1、按能量分类 机械的 电的 热能 化学能 放射能 生物因素 人机工程因素（生理、心理）2024/7/25各类危险源的实例危险因素：危险因素： 机械能：机械能：振动：手工工具振动：手工工具能量储存：弹簧能量储存：弹簧移动部件（机械和车辆）移动部件（机械和车辆） 电能：电能：储存：蓄电池储存：蓄电池不可控制的：闪电、垂落的电线不可控制的：闪电、垂落的电线火灾：电梯马达火灾：电梯马达2024/7
26、/25热能：热能：热冷热冷储存能储存能 化学能：化学能：接触有害物或吸入接触有害物或吸入致癌物有毒物致癌物有毒物易燃、易爆物易燃、易爆物 放射能：放射能：电离辐射：光机电离辐射：光机非电离辐射：塔式非电离辐射：塔式天线、激光、对视天线、激光、对视觉的伤害觉的伤害2024/7/25人机工程学方面的人机工程学方面的工作压力工作压力心理压力心理压力环境温度环境温度噪音噪音灯光灯光生物的生物的细菌细菌病毒病毒微生物微生物病原体病原体2024/7/25广义的划分方法（续二）2、按企业伤亡事故分类：参照国标参照国标GB6441GB64418686企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类综合起因综合起因物，引起事故
27、的先发的物，引起事故的先发的诱导性原因、致害物伤害方式诱导性原因、致害物伤害方式将危险源因素分为将危险源因素分为1616类：类：(1)(1)物体打击物体打击 (2)(2)车辆伤害车辆伤害 (3)(3)机械伤害机械伤害(4)(4)起重伤害起重伤害 (5)(5)触电触电 (6)(6)淹溺淹溺 (7)(7)灼烫灼烫 (8)(8)火灾火灾 (9)(9)意外坠落意外坠落(10)(10)坍塌坍塌 (11)(11)放炮放炮 (12)(12)火药外炸火药外炸(13)(13)化学性爆炸化学性爆炸 (14)(14)物理性爆炸物理性爆炸 (15)(15)中毒和窒息中毒和窒息(16)(16)其他伤害其他伤害2024/
28、7/253 3、导致事故和职业危害的直接原因（、导致事故和职业危害的直接原因（危害因危害因素）素）分类分类n（GB/T13861GB/T138619292生产过程危险和危害因素分类代码生产过程危险和危害因素分类代码）1、物理性危险、危害因素设备、设施缺陷：设备、设施缺陷：防护缺陷防护缺陷：电危害电危害： 噪声危害噪声危害：振动危害振动危害：电磁辐射电磁辐射：运动物危害运动物危害：明火明火： 造成灼伤造成灼伤的高温物质的高温物质：造成冻伤的低温物质造成冻伤的低温物质：粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶作业环境不良作业环境不良信号缺陷信号缺陷：标志缺陷标志缺陷：其它其它。2、化学性危险、危害因素易燃、易爆性
29、物质易燃、易爆性物质：自燃性物质自燃性物质；有毒物质有毒物质：腐蚀性物质腐蚀性物质：其他其他。广义的划分方法（续三）2024/7/253、生物性危险、危害因素：生物性危险、危害因素：致病微生物致病微生物：传染病煤介物传染病煤介物；致害动物致害动物；致害植物致害植物；其他其他。4 4、心理、生理性危害因素：、心理、生理性危害因素：负荷超限：体力负荷超限、听力、视力、其他；负荷超限：体力负荷超限、听力、视力、其他；健康状况异常；健康状况异常；心理异常：情绪异常、冒险心理、过度紧张、其心理异常：情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他；他； 辨识功能缺陷：感知延迟、辨识错误、其他；辨识功能缺陷：感知延迟、
30、辨识错误、其他；其他。其他。5 5、行为性危害因素：、行为性危害因素：指挥错误：指挥错误：操作失误：操作失误：监护失误；监护失误；其他；其他；6 6、其他、其他2024/7/25广义的划分方法（续四）4 4、按职业范围和职业病患处理方法分类：、按职业范围和职业病患处理方法分类：参照参照职业病范围和职业病患处理方法的规定职业病范围和职业病患处理方法的规定，将健康类危险源因素分为七类：将健康类危险源因素分为七类：生产性粉尘、毒物、生产性粉尘、毒物、噪声与振动、噪声与振动、高温、低温、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他因素其他因素2024/7/25危险源辩识
31、应考虑的方面：-明确辨识对象：活动、设施、场所、人员-了解危险源的分类、类型-明确识别方法2024/7/25危险源辨识方法询问、交谈现场观察查阅有关记录获取外部信息工作任务分析安全检查表(SCL)危险与可操作性研究(HAZOP)2024/7/25安全检查表法（SCL）就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单安全检查表必须由专业人员、管理人员和实际操作者共同编制例：输电线路及电缆安全检查表示例2024/7/25输电线路及电缆安全检查表2024/7/25危险与可操作性研究（HAZOP）应用正规系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图，以评价工艺和设备个别项目的误操作或故障的
32、潜在危险及其对整个设备的影响后果。研究偏离正常的运转对过程的其他部分带来严重后果的这种偏离现象，辨识在系统中由此而产生的危险源。2024/7/25伤害严重程度的判断1、轻微伤害，如：表面损伤、轻微的割伤和擦伤、粉尘对眼睛的刺激；烦躁和刺激（如头痛）、导致暂时性不适的疾病；2、伤害，如：划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折；耳聋、皮炎、哮喘、与工作相关的上肢损伤、导致永久性轻微功能丧失的疾病；3、严重伤害，如：截肢、严重骨折、中毒、复合伤害、致命伤害；职业癌、其他导致致寿命严重缩短的疾病、急性不治之症。2024/7/25伤害可能性的判断1、暴露人数；2、持续暴露时间和频率；3、供应（如电、水）
33、中断；4、设备和机械部件以及安全装置失灵；5、暴露于恶劣气候；6、个体防护用品所能提供的保护及其使用率；7、人的不安全行为（不经意的错误或故意违反操作规程），如下述人员；（1）不知道危险源是什么；（2）可能不具备开展工作所需的必备知识、体能或技能；（3）低估所暴露的风险；（4）低估安全工作方法的实用性和有效性。2024/7/25事故发生的可能性（）LEC法定量计算每一种危险源所带来的风险 DLECD风险值；L发生事故的可能性大小；E暴露于危险环境的频繁程度；C发生事故产生的后果2024/7/25发生事故产生的后果()LEC法2024/7/25暴露于危险环境的频繁程度（）LEC法2024/7/2
34、5LEC法危险等级划分（D）D值危险程度320160-32070-16020-7020极其危险，不能继续作业高度危险，需立即整改显著危险，需要整改一般危险，需要注意稍有危险，可以接受2024/7/25风险控制风险控制风险控制措施风险控制措施： 目标、管理方案 风险 运作程序/应急响应程序 其他控制措施实施的措施是切合实际的且不会引起新的实施的措施是切合实际的且不会引起新的危险，这是好的行为。危险，这是好的行为。 2024/7/25风险控制措施策划风 险措 施可忽略不需采取措施且不必保留文件记录。可容许不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控
35、制措施得以维持。中度应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施降低风险措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施。重大直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在进行的工作时，应采取应急措施。不可容许只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。2024/7/25选择风险控制措施应考虑下列因素1、如果可能，完全消除危险源或风险；安全品取代危险品2、如果不可能消除，应努力降低风险；使用底压电器3、在可能情况下，使工作适合于人
36、；考虑人的精神和体能4、利用技术进步，改善控制措施；5、保护每个工作人员的措施；6、将技术管理与程序控制结合起来；7、要求引入计划的维护措施；机械安全防护措施8、个人防护用品；9、应急方案的需求；10、监测控制措施是否符合计划要求。预防性测定指标2024/7/25个体防个体防护护危险控制方法 降低危降低危险险消除危险消除危险2024/7/25第四章 中国职业健康安全法律、法规第一节 概述第二节 我国主要职业健康安全法律法规介绍第三节 中国职业健康安全管理体制与职业健康安全方针第四节 职业健康安全制度第五节 职业健康安全设施与“三同时”第六节 危险物品、场所和设备第七节 劳动防护用品与健康检查第
37、八节 特种作业第九节 职业健康安全标准第十一节 女职工和未成年工的职业健康安全2024/7/252024/7/25常见常见OHS记录记录 培训记录；培训记录；职业健康安全检验记录；职业健康安全检验记录；审核报告；审核报告；协商；协商；事故事故/ /事件报告；事件报告；事故事故/ /事件跟踪报告；事件跟踪报告；职业健康安全会议纪要；职业健康安全会议纪要；2024/7/25常见OHS记录健康监视记录；健康监视记录；个体防护设备发放和维护记录；个体防护设备发放和维护记录；应急响应演练记录；应急响应演练记录；管理评审记录；管理评审记录；危险源辨识记录；危险源辨识记录；风险评价记录；风险评价记录；运行控制记录等。运行控制记录等。
