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1、关于农村卫生与健康调查报告关于农村卫生与健康调查报告农村卫生与健康调查报告农村卫生与健康调查报告题题 目目关于农村卫生与健康调查报告关于农村卫生与健康调查报告班班 级级20152015 级级专专 业业畜牧兽医畜牧兽医姓姓 名名李玉梁李玉梁学学 号号调查地点：甘肃省文县石鸡坝乡调查地点：甘肃省文县石鸡坝乡调查方法：现场调查，调查问卷，亲身体验相结合。调查方法：现场调查，调查问卷，亲身体验相结合。卫生工作一直被列入为一项很重要的工作来抓，卫生工作一直被列入为一项很重要的工作来抓， 其中农村卫生尤为其中农村卫生尤为突出。突出。搞好农村卫生与全体人民的衣食住行息息相关，搞好农村卫生与全体人民的衣食住行
2、息息相关，不仅影响到农村不仅影响到农村群体的身心健康，群体的身心健康，而且在国民经济的发展、而且在国民经济的发展、民富国强的进程中具有不可民富国强的进程中具有不可取代的特殊地位功能和功能，取代的特殊地位功能和功能， 关系到农村生产力的发展以及农村整体经关系到农村生产力的发展以及农村整体经济、生活水平的提高。目前，虽然我国农村卫生状况不断改善，农民健济、生活水平的提高。目前，虽然我国农村卫生状况不断改善，农民健康水平相对提高，康水平相对提高，但从总体上来看，但从总体上来看，农村卫生和健康问题仍然是农村发农村卫生和健康问题仍然是农村发展的制约原因所在，展的制约原因所在，有些农村卫生基础相当薄弱，有
3、些农村卫生基础相当薄弱，不仅有城乡共有的多不仅有城乡共有的多发病、常见病，还有农村常见的寄生虫病、地方病、人畜共患疾病以及发病、常见病，还有农村常见的寄生虫病、地方病、人畜共患疾病以及农业劳动中易发生的疾病，农业劳动中易发生的疾病， 而且还存在农民没钱看病、而且还存在农民没钱看病、 无处看病等问题。无处看病等问题。因此，完善农村基础设施，改善农民生产生活条件、农村卫生条件是当因此，完善农村基础设施，改善农民生产生活条件、农村卫生条件是当务之急。同时，农村医疗条件差，看病难、看病贵，因病致贫的家庭不务之急。同时，农村医疗条件差，看病难、看病贵，因病致贫的家庭不少，文化生活贫乏，社会事业发展滞后，
4、需要国家加大财政投入力度。少，文化生活贫乏，社会事业发展滞后，需要国家加大财政投入力度。只有把农民生活农村农村改善了，只有把农民生活农村农村改善了， 才能加快建设社会主义新型农村的步才能加快建设社会主义新型农村的步伐，伐，才能真正达到建设和谐社会主义社会的目标。才能真正达到建设和谐社会主义社会的目标。经过我对石鸡坝乡的经过我对石鸡坝乡的卫生状况进行了为期十天的深入调查，现将调查情况报告如下：卫生状况进行了为期十天的深入调查，现将调查情况报告如下：一、基本情况一、基本情况甘肃省文县石鸡坝乡，面积约甘肃省文县石鸡坝乡，面积约12.512.5平方公里，平方公里，36913691户居民，总人口户居民，
5、总人口1470714707人，辖人，辖1717个村，分个村，分6060个村民小组。乡卫生院现有职工个村民小组。乡卫生院现有职工8 8人，其中中人，其中中级级2 2人。各种医疗仪器设备少。人。各种医疗仪器设备少。二、存在的主要问题二、存在的主要问题（一）农村饮水卫生问题（一）农村饮水卫生问题石鸡坝乡自来水各自供应，水源，设施非常好。因此村民的饮水不石鸡坝乡自来水各自供应，水源，设施非常好。因此村民的饮水不存在很大的安全隐患。存在很大的安全隐患。（二）农村环境卫生问题（二）农村环境卫生问题一是有些村民卫生意识浅薄，一是有些村民卫生意识浅薄，环保意识差，环保意识差，尚未形成良好的卫生观尚未形成良好的
6、卫生观念。而且决大部分村民乱堆乱放、乱搭乱建，污水粪便处处可见，还把念。而且决大部分村民乱堆乱放、乱搭乱建，污水粪便处处可见，还把没有经过分类的垃圾直接倒入自家园地以作堆肥之用，没有经过分类的垃圾直接倒入自家园地以作堆肥之用，常年累月，常年累月，混在混在垃圾里面有毒成份及塑料等永久性垃圾会滞留在土壤里，垃圾里面有毒成份及塑料等永久性垃圾会滞留在土壤里， 容易造成二次容易造成二次污染，影响生态环境。污染，影响生态环境。二是农村基础设施也不齐全。二是农村基础设施也不齐全。农村没有垃圾固定堆放点，农村没有垃圾固定堆放点，引起卫生引起卫生相当混乱，每家每户门前的猪圈、粪坑、草垛既乱又脏，遇高温雨季粪相
7、当混乱，每家每户门前的猪圈、粪坑、草垛既乱又脏，遇高温雨季粪便脏水到处流淌，苍蝇扑面乱飞，粪蛆到处乱爬，可见到处是垃圾，有便脏水到处流淌，苍蝇扑面乱飞，粪蛆到处乱爬，可见到处是垃圾，有些村民还把垃圾扔到河里，些村民还把垃圾扔到河里，使水资源严重受到污染，使水资源严重受到污染，直接危害了农民的直接危害了农民的生活和身体健康。生活和身体健康。（三）农村医疗卫生问题（三）农村医疗卫生问题一是农村合作医疗制度保障程度较低。虽然合作医疗的筹资水平一是农村合作医疗制度保障程度较低。虽然合作医疗的筹资水平有所提高，现虽农村医疗费可报达到有所提高，现虽农村医疗费可报达到70%70%。但由于其筹资规模较小，其。
8、但由于其筹资规模较小，其- 1 - 1 -保障程度还比较低，保障程度还比较低， 很难解决农民大病，很难解决农民大病， 导致生病的农民有着生命风险。导致生病的农民有着生命风险。二是农村卫生基础设施还很落后，二是农村卫生基础设施还很落后，村里没有正规的卫生诊所，村里没有正规的卫生诊所，更别谈执更别谈执业医师和执业助理医师，业医师和执业助理医师，如有大病疾病便束手无策延误病情，如有大病疾病便束手无策延误病情，使村民难使村民难以得到相对的安全保障。以得到相对的安全保障。（四）农民健康意识不强（四）农民健康意识不强健康是人类生命存在正常状态，健康是人类生命存在正常状态，它是一个动态的概念，它是一个动态的
9、概念，具有相对性具有相对性和发展性。决大部分人还存在传统观念认为人只要无病、无伤，无残就和发展性。决大部分人还存在传统观念认为人只要无病、无伤，无残就是健康，是健康，只是据于生物学上的健康概念与现代社会不相适应。只是据于生物学上的健康概念与现代社会不相适应。健康具有健康具有多维性，整体性，它不仅是没有疾病或不虚弱，而且是一种身体上、心多维性，整体性，它不仅是没有疾病或不虚弱，而且是一种身体上、心理上和社会适应方面的完好状态，这是三维健康观，即：身体健康、心理上和社会适应方面的完好状态，这是三维健康观，即：身体健康、心理健康和社会健康三个方面。而长期以来理健康和社会健康三个方面。而长期以来, ,
10、村民对于疾病认识不强，缺村民对于疾病认识不强，缺乏卫生意识和防病意识，特别是农村妇女，由于健康知识不强乏卫生意识和防病意识，特别是农村妇女，由于健康知识不强 , ,使她们使她们对妇科疾病的认识不够对妇科疾病的认识不够, ,也不懂得日常的卫生保健。然而，一些妇科疾也不懂得日常的卫生保健。然而，一些妇科疾病往往都是潜伏在人体当中病往往都是潜伏在人体当中, ,呈隐性状态。对基本卫生保健知识的了解呈隐性状态。对基本卫生保健知识的了解是村民极需解决的问题。是村民极需解决的问题。三、几点建议三、几点建议（一）高度重视农村环境卫生工作。农村环境卫生工作不能仅仅依（一）高度重视农村环境卫生工作。农村环境卫生工
11、作不能仅仅依靠某个部门、靠某个部门、某个单位或者某个人的力量，某个单位或者某个人的力量，只有政府高度重视农村环境只有政府高度重视农村环境卫生工作，卫生工作， 加大行政推动力度，加大行政推动力度， 搞好组织协调；搞好组织协调； 制定完善农村建设规划，制定完善农村建设规划，遵循农村建设的发展规律，因地制宜，制定完善村级建设规划，对农村遵循农村建设的发展规律，因地制宜，制定完善村级建设规划，对农村- 2 - 2 -道路、绿化、供水、公厕、垃圾处理等必需基础设施进行合理规划，杜道路、绿化、供水、公厕、垃圾处理等必需基础设施进行合理规划，杜绝乱搭乱建行为，绝乱搭乱建行为，为彻底改变农村环境卫生状况创造了
12、有利条件。为彻底改变农村环境卫生状况创造了有利条件。进一进一步提高农村环境卫生质量，由政府牵头，各条线分工负责，村委会具体步提高农村环境卫生质量，由政府牵头，各条线分工负责，村委会具体落实的管理，落实的管理，引进城市社区管理和小区物业管理模式，引进城市社区管理和小区物业管理模式，结合农村实际制结合农村实际制定相关管理办法，落实具体工作责任，时不时进行环境卫生检查，发现定相关管理办法，落实具体工作责任，时不时进行环境卫生检查，发现问题及时处理解决，维护良好卫生环境。狠抓环境污染治理，对严重破问题及时处理解决，维护良好卫生环境。狠抓环境污染治理，对严重破坏农村环境的企业应坚决予以取缔，坏农村环境的
13、企业应坚决予以取缔， 不能因局部利益而损害环境卫生大不能因局部利益而损害环境卫生大局。农业生产应禁用高毒高残留农药和生长激素，切实加强环境保护。局。农业生产应禁用高毒高残留农药和生长激素，切实加强环境保护。生活垃圾应实行无害化处理，不断减轻农村环境污染。生活垃圾应实行无害化处理，不断减轻农村环境污染。（二）加大基础设施建设投入力度。各级政府应分工负责，切实承（二）加大基础设施建设投入力度。各级政府应分工负责，切实承担起相应职责，担起相应职责， 逐步加大对农村卫生基础设施投入，逐步加大对农村卫生基础设施投入， 不断完善农村设施，不断完善农村设施，为农村卫生事业发展提供有力保证。为农村卫生事业发展
14、提供有力保证。要严格按照中央、要严格按照中央、省级有关农村卫省级有关农村卫生工作政策规定，生工作政策规定，增加对农村卫生的投入，增加对农村卫生的投入，其增长幅度不低于同期财政其增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。经常性支出的增长幅度。 卫生事业经费投入占同级财政支出的比例逐年卫生事业经费投入占同级财政支出的比例逐年有所提高，有所提高，每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业，每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业，保证保证卫生监督、卫生监督、疾病预防控制、疾病预防控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生经费及农村妇幼保健和健康教育等公共卫生经费及农村卫生服务网络建设资金。卫生服
15、务网络建设资金。 要合理安排乡镇卫生院基本医疗服务经费和农要合理安排乡镇卫生院基本医疗服务经费和农村卫生事业发展建设资金，村卫生事业发展建设资金，加强农村卫生经费管理，加强农村卫生经费管理，充分发挥资金使用充分发挥资金使用效益。要发挥市场机制的作用，多渠道吸引社会资金投入卫生事业，形效益。要发挥市场机制的作用，多渠道吸引社会资金投入卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。- 3 - 3 -（三）加大对农村医疗保障的资金投入。进一步完善农村合作医疗（三）加大对农村医疗保障的资金投入。进一步完善农村合作医疗制度，解决农民因病致贫、返贫问题
16、。一要进一步统一思想，切实提高制度，解决农民因病致贫、返贫问题。一要进一步统一思想，切实提高广大干部群众对新型农村合作医疗制度的认识，广大干部群众对新型农村合作医疗制度的认识， 广泛深入地开展政策宣广泛深入地开展政策宣传和典型引导，传和典型引导，提高农民的自我保障意识、提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意互相共济意识和健康风险意识，调动农民参保的积极性，提高参保率，减轻村级经济负担。二要认识，调动农民参保的积极性，提高参保率，减轻村级经济负担。二要认真研究新型农村合作医疗实施中存在的突出问题，真研究新型农村合作医疗实施中存在的突出问题， 努力从管理制度上加努力从管理制度上加以完善。
17、对医疗报销、手续办理、报销额度、参保率任务指标、定点医以完善。对医疗报销、手续办理、报销额度、参保率任务指标、定点医院等问题，要专题研究，加以改进。三要积极做好农医保的筹资工作，院等问题，要专题研究，加以改进。三要积极做好农医保的筹资工作，形成有效的筹资机制，用好、管好农村合作医疗基金，保证合作医疗资形成有效的筹资机制，用好、管好农村合作医疗基金，保证合作医疗资金有序运转，发挥农村合作医疗的最有效的作用，提高农民健康水平。金有序运转，发挥农村合作医疗的最有效的作用，提高农民健康水平。为农村医疗机构配备必要的医疗设施，为农村医疗机构配备必要的医疗设施， 通过招聘或下派专业程度较高的通过招聘或下派
18、专业程度较高的执业医师，执业医师，并定期对农村医疗机构职工进行培训，并定期对农村医疗机构职工进行培训，提高他们的职业素质提高他们的职业素质和技术水平。和技术水平。（四）（四）引导培养村民形成良好卫生习惯。引导培养村民形成良好卫生习惯。应采取灵活多样的形式加应采取灵活多样的形式加强环境卫生宣传教育，强环境卫生宣传教育，对各种破坏环境卫生的不良行为，对各种破坏环境卫生的不良行为，应在侧重教育应在侧重教育的基础上，采取必要处罚措施，同时深入开展卫生村、镇创建活动，发的基础上，采取必要处罚措施，同时深入开展卫生村、镇创建活动，发动群众广泛参与，不断提高村民爱护环境卫生的意识和自觉性。动群众广泛参与，不
19、断提高村民爱护环境卫生的意识和自觉性。（五）增强村民健康意识，提高村民健康素质。采取多种形式广泛（五）增强村民健康意识，提高村民健康素质。采取多种形式广泛普及疾病预防和卫生保健知识，倡导科学、文明、健康的生产方式，增普及疾病预防和卫生保健知识，倡导科学、文明、健康的生产方式，增强村民的卫生健康意识和自我保健意识。强村民的卫生健康意识和自我保健意识。 例如定期进村举办健康培训讲例如定期进村举办健康培训讲- 4 - 4 -座或普及卫生保健知识的文艺活动等。借助中小学生和团员青年的力座或普及卫生保健知识的文艺活动等。借助中小学生和团员青年的力量，组织他们入户发放宣传资料，在村民之中加强健康教育，宣传卫生量，组织他们入户发放宣传资料，在村民之中加强健康教育，宣传卫生保健知识。保健知识。- 5 - 5 -
