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1、主讲： 关福艳和谐社会纵横谈个 人 小 资 料毕业学校：东北师范大学工作单位：中共鞍山市委党校 科社教研室研究方向：科学社会主义、沟通理论与实践代表作品：思考社会主义吉林大学出版社 2004目前讲授专题：和谐社会纵横谈 职场沟通艺术个人爱好：读万卷书，行万里路。生活信条：善待别人就是善待自己。经常告诫自己的一句话： 如果你有能力飞，就要瞩目高远的目标。思 考 线 索u关于和谐社会的定义和解释 u和谐社会关键时期的重要命题 u如何构建和谐社会？ 和谐是中国文化的价值目标u“君子和而不同。” （孔子）u“天时不如地利，地利不如人和。” （孟子）u“和则一，一则多力，多力则强。” （荀子） 关于关于
2、和谐社会的定义和解释和谐社会的定义和解释关于关于和谐社会的定义和解释和谐社会的定义和解释胡锦涛的和谐社会定义：u民主法治u公平正义u诚信友爱u充满活力u安定有序u人与自然和谐相处 构建和谐社会，重点在于解决我国经济快速发展和社会发生广泛而深刻变动当中产生的一系列问题。 十六届五中全会文件 总的观点： 和谐社会理念的提出，不仅是中国社会发展的内在要求，也是执政党的自觉意识。和谐社会和谐社会关键时期的重要命题关键时期的重要命题 令令 人人 尴 尬尬 的的 世世 界界 之之 最最u中国教育投资不及非洲的乌干达，失、辍学儿童人数世界第一；u中国九亿农民几乎没有任何医疗社会保障，世界第一；u中国每年的矿
3、难发生次数和死难人数，世界第一；u近10年贪官转移国家财产500亿美元到海外，且几乎永久性无法追回，世界第一； u目前，中国公车消费每年3500亿左右，接待消费2000亿左右，出国费用2000亿左右，其他后勤服务消费大约3000亿左右，世界第一；u中国在其农村尚存在无数失学儿童和破旧危房校舍的情况下，其中央电视台修一座新楼预算就达70亿，堪称世界之最；令令 人人 尴 尬尬 的的 世世 界界 之之 最最u中国的大中城市发达程度与欧美相当，但绝大部分农村和非洲穷国的农村处在一个发展水平上，反差之强烈堪称世界奇观；u中国官方公布的其官/民比例目前达到1:28(1:15)，绝对世界第一。 令令 人人
4、尴 尬尬 的的 世世 界界 之之 最最社会不和谐 城乡之间 u联合国开发署中国人类发展报告2005 u城乡收入之比为3.2：1，实际相差5-6倍u国际劳工组织统计，大多数国家小于1.6倍。 u商鞅的理想：“行间无所逃，迁徙无所入”u死亡赔偿分城乡 和谐社会和谐社会关键时期的重要命题关键时期的重要命题 社会不和谐 区域之间 经济总量的差距 人均GDP的差距 和谐社会和谐社会关键时期的重要命题关键时期的重要命题 (二)社会不和谐 经济与社会之间 u全国在校的贫困大学生达270万人，约为学生总数20-30% u软贫困：驾驭和调动社会资源。u新三座大山：住房、医疗、教育。 和谐社会和谐社会关键时期的重
5、要命题关键时期的重要命题 社会不和谐 经济与社会之间u世界卫生组织：世界191个国家的卫生公平指数排名中，中国排在第188位。u国家发改委发布对中国城市居民收入分配结构现状的总体判断：当前我国城市居民收入差距的基尼系数已达到合理值的上限0.4左右。 和谐社会和谐社会关键时期的重要命题关键时期的重要命题 2%与全球第二u中国的人均财富为93879387美元，约为美国人均财富的2%2% u05-0805-08年，中国奢侈品销售额年增长率将达20%20% u20152015年，中国奢侈品销售额将突破115115亿美元，占全球消费总量的2929.将成为仅次于日本的全球第二大奢侈品市场。你 知 道 吗
6、？社会不和谐 人与自然之间 u人均可耕地为世界平均值的1/51/5，水资源为1/41/4，石油储量仅为1/501/50u中国科学院2月28日发布2006中国可持续发展战略报告： 世界5959个主要国家资源绩效排名为第5454位； 资源的单位GDPGDP消耗量是世界平均水平的1.91.9倍 u“可持续指数”评估中位居133133（全球144144个国家和地区参评 ） 和谐社会和谐社会关键时期的重要命题关键时期的重要命题 你 知 道 吗 ？u全球十大污染城市我国占8 8个u目前全国有毒有害企业超过16001600万家u全国近2/32/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中，每年新增肺癌患者1001
7、00万人u3亿多农村人口喝不到安全水 u中国1/3的国土已被酸雨污染u已被污染的江河湖泊为70%80%吴思： 以潜规则和血酬定律闻名的学者。 血酬：俗称卖命钱或买命钱。 潜规则：中国社会在正式规定的各种制度之外，在种种明文规定的背后，存在着一套获得广泛认可的规矩。这套规矩往往与那些公开宣称的堂皇原则相悖，并在实际上支配着社会的运行，这规矩就是潜规则。 你 知 道 吗 ？社会不和谐 人与人之间 u具有奢侈品消费能力的人群约占总人口的13% 总计1.6亿 u贫困人口至少在2.2亿以上u在加拿大、德国、荷兰和瑞典等国，长期贫困人口只有12% u当今中国社会陷入公正性困境u零点调查与指标数据网： 20
8、05年中国居民生活质量指数研究报告 u贫困的“代际转移” 趋势明显u巴黎骚乱的警示意义 和谐社会和谐社会关键时期的重要命题关键时期的重要命题 u总的观点： 和谐社会理念的提出，不仅是中国社会发和谐社会理念的提出，不仅是中国社会发展的内在要求，也是执政党的自觉意识。展的内在要求，也是执政党的自觉意识。u构建和谐社会是否具有可能性？ 我们的社会仅仅是不和谐我们的社会仅仅是不和谐, ,绝非乱世；绝非乱世； 承承认问题, , 正正视现实现实, ,并努力改并努力改变之之。 和谐社会和谐社会关键时期的重要命题关键时期的重要命题 经济学经济学：和谐与合作交易成本最低：和谐与合作交易成本最低 心理学心理学：和
9、谐是个人成长与快乐的条件：和谐是个人成长与快乐的条件 社会学社会学：人均产值：人均产值80080010001000美元，即进美元，即进入利益分化、利益冲突的多事之秋入利益分化、利益冲突的多事之秋 经济统计经济统计：20042004年的中国年的中国社会社会发展展进入入高高风险区域区域 如何构建和谐社会？ 关键是理顺三个基本关系u政府与资本u政府和民众 u劳资关系 国际经验：欧洲的和谐社会 u确立公民的权利 u建立合作主义的政治框架u强化公民社会 如何构建和谐社会如何构建和谐社会？ 政府与资本政府与资本u政府的任务或目标政府的任务或目标：为所有公民提供生存、稳定以为所有公民提供生存、稳定以及经济的
10、和社会的福利。及经济的和社会的福利。u温温总理：总理：你你这话要倒要倒过来来说。u乔致庸越界的警示致庸越界的警示: : 官商未能各司其官商未能各司其职 u全国各全国各级政府政府统计内的内的预算外收算外收费达达50005000亿元，元，统计外的外的预算外收入至少算外收入至少50005000亿元，元，这些些收入收入绝大部大部分来源于政府分来源于政府卖地、收地、收费和和罚款。款。 u“十五十五”期期间各各类社会案件数量急速上升，社会案件数量急速上升，诉讼金金额占占GDPGDP的的7 7左右。左右。 u着重解决两个着重解决两个问题： 政府如何保持超越性和公正性政府如何保持超越性和公正性 利益集利益集团
11、的利益表达的利益表达如何如何规范化范化 u昔者韩昭侯醉而寝，典冠者见君之寒也，故加衣于君之上。觉寝而说，问左右曰：“谁加衣者？”左右对曰：“典冠。”君因兼罪典衣与典冠。u其罪典衣，以为失其事也；其罪典冠，以为越其职也。 韩非子二柄 如何构建和谐社会？如何构建和谐社会？政府和民众的关系政府和民众的关系u零点研究咨零点研究咨询集集团中国居民中国居民评价政府及政府公价政府及政府公共服共服务报告告40%40%与与40% 40% u1993199320032003年年 “ “群体性事件群体性事件” ” 由由1 1万起万起66万起，万起，参与人数由参与人数由约7373万万约307307万。万。u近年来群体
12、性事件特点近年来群体性事件特点：事事发突然突然，演演变迅速迅速 ；组织严密，行密，行为激烈激烈 ；权利意利意识和法治意和法治意识 ；多重矛盾交多重矛盾交织，处置置难度大度大 。u治理群体性事件需要理性主治理群体性事件需要理性主导： 政府要正政府要正视社会冲突社会冲突 建立社会沟通机制建立社会沟通机制 适适时、适当向民、适当向民权让步步 如何构建和谐社会？如何构建和谐社会？劳资关系劳资关系u矿难的背后是失衡的的背后是失衡的劳资关系关系u劳动争争议案件以每年案件以每年30304040的速度增的速度增长 u煤煤产产量量占占35%35%，死亡人数，死亡人数占占80% 80% u煤矿工人煤矿工人死亡率是
13、南非的死亡率是南非的3030倍，美国的倍，美国的100100倍倍 u美国美国 2002200520022005年年 煤煤矿安全事故死亡人数安全事故死亡人数 分分别为2727人、人、3030人、人、2828人、人、2222人。人。u劳动合同法：中国工人有了护身符劳动合同法：中国工人有了护身符。 uNGONGO组织关关键是要是要让工人有力量！工人有力量！u着力解决两大问题：着力解决两大问题： 工会活工会活动的的必要独立性必要独立性； 地方政府地方政府的的角色角色错位位。 美国治理矿难的有效路径： u居安思危的防范理念 u铁的监管手腕u强化矿工权益、灾难防护立法和逃生训练 u痛定思痛的觉悟 构建和谐社会理念告诉我们什么构建和谐社会理念告诉我们什么？u领导力的人本化（领导力的人本化（以民为本以民为本 ）u整体性思考整体性思考（整体效能整体效能） u和和谐性或共生式思性或共生式思维（纳什平衡纳什平衡） u领导力的柔性化力的柔性化 （ “蝴蝶效应蝴蝶效应”理理论论） 谢谢再见
