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1、SA8000:2008社会社会责责任管理体系任管理体系标标准培准培训训 ConfidentialSA8000产生背景20世纪90年代初，当美国服装制造商Levi-Strauss(李维斯特劳斯)在没有人性的工作条件下滥用年轻女工而被社会曝光后，引起了公众极大反响。该公司为了挽回其社会形象，草拟出了一份公司社会责任守则（大概这是全球第一份企业社会责任守则）。随后，美国不少大型跨国公司纷纷效法，如耐克、沃尔玛等，欧美等国还出现了一些相关的“企业社会责任”多边组织。1997年，美国经济权益促进委员会认可局（CEPAA）成立，积极关注劳工情况。1997年，CEPAA基于国际劳工组织公约、联合国儿童福利公
2、约和世界人权宣言的一些要求，指定了全球首个有关企业道德的标准，SA8000（SocialAccountability8000）社会责任管理体系应运而生。 20012001年年 ， 经经 济济 优优 先先 权权 委委 员员 会会 认认 可可 委委 员员 会会 （ CEPAACEPAA） 更更 名名 为为 社社 会会 责责 任任 国国 际际 （ S Social A Accountability International,简称简称SAISAI） 20012001年年1212月月1212日日，经经过过1818个个月月的的公公开开咨咨询询和和深深入入研研究究，SAISAI发发表表了了SA8000SA
3、8000标标准准第第一一个个修修订订版版，即即SA8000SA8000：20012001。ConfidentialSA8000在全球和中国的应用情况全球状况截至2002年8月26日，全世界共有27个国家的150个企业或组织获得了SA8000认证证书，这150个企业或组织涉及28个行业，主要包括服装、纺织、玩具、化妆品、家用器皿、化工、食品等。这些组织中既有生产型企业、专业贸易公司，也有提供咨询服务的机构以及政府部门，其范围包括设计、研发、生产等众多发面。中国的获证组织最多，在10个行业中有37个组织获得认证，占总数的22.7%，其次是意大利和印度，分别有25家和14家组织获得认证。从获证组织的
4、行业分布来看，服装、纺织和玩具行业的企业位居前三位，三者合计57家。同时，化妆品和家用器皿行业的企业也较多，劳动密集型企业占据优势。我国获得SA8000认证的企业，主要分布在东南沿海贸易较发达的省份。其中，广东最多，有21家，占我国通过认证的企业总量的61.8%。从行业分布上看，玩具行业获证最多，有11家，占32.4%，其次是服装、珠宝、钟表等行业。获证企业多以生产型企业为主，除两家提供资产管理服务的房地产公司和一家专业贸易公司外，其它32家企业都是以生产和销售为主的。ConfidentialSA8000在全球和中国的应用情况实施SA8000标准，对企业来说又多方面的益处：1.可以改善企业同政
5、府以及非赢利性组织的关系，从而为企业的发展提供良好的环境。2.改善员工的待遇，有利于提高企业的向心力和凝聚力。3.有利于实行科学管理，是企业进行现代化管理的基础。4.使企业进行贸易的基础，同时也是克服贸易壁垒的工具。Confidential克扣工资！恶劣的工作环境！没有自由！剥夺集体谈判的权利！童工！强迫性劳动！歧视！超长的工作时间！体罚！SA8000应对的问题ConfidentialSA8000关注的内容童工强迫性劳动健康与安全组织工会的自由与集体谈判的权力歧视惩罚性措施工作时间工资报酬管理体系ConfidentialSA8000标准与ISO标准比较相同点SA8000标准除了采用国际劳动公约
6、之外，还直接采用了ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准所采用的管理体系模式；SA8000标准和ISO标准一样，也采用了管理体系和持续改进的要求不同点ISO标准SA8000标准只有管理体系要求，没有表现要求表现要求和管理体系首先是国家标准，然后整合成为国际标准一开始就是全球性标准较少关注工人访问较少关注工人访问 访问工人结果构成证据，特访问工人结果构成证据，特 别关注工人访问别关注工人访问一般来说，每个要素相对独立每个要素之间密切联系ConfidentialSA8000标准总要求I. 目的与范围目的与范围本标准规定公司应该遵守的社会责任，以帮助公司本标准规定公司应该遵
7、守的社会责任，以帮助公司:a) 发展、维持和加强公司的方针和程序，在公司可发展、维持和加强公司的方针和程序，在公司可以以控制或影响的范围内控制或影响的范围内，管理有关，管理有关社会责任社会责任的议题；的议题；b) 向向相关方相关方证明公司方针、程序和措施符合本标证明公司方针、程序和措施符合本标准的规定。准的规定。 本标准之规定具有本标准之规定具有普遍适用性普遍适用性，不受地域、产业类，不受地域、产业类别和公司规模的限制。别和公司规模的限制。 II. II. 标准要求标准要求 公公司司应应该该遵遵守守国国家家和和其其它它适适用用的的法法律律、公公司司签签署署的的其其它它规规章章和和本本标标准准。
8、当当国国家家和和其其它它适适用用的的法法律律、公公司司签签署署的的规规章章和和本本标标准准所所规规范范的的议议题题相相同同时时，应应该该采采用用其其中中最最严严格格的条款。的条款。 ConfidentialSA8000标准总要求公司也应该尊重下列国际协议的原则： 国际劳工组织公约第29和105条（强迫性和奴役性劳动） 国际劳工组织公约第87条（组织工会的自由） 国际劳工组织公约第98条规（集体谈判的权利） 国际劳工组织公约第100和111条规（男女同工同酬；歧视）国际劳工组织公约第135条规（工人代表公约）国际劳工组织公约第138条和建议款第146条（最低年龄和建议）国际劳工组织公约第155条
9、和建议条款第164条(职业安全和健康）国际劳工组织公约第159条（职业训练与雇用伤残人士）国际劳工组织公约第177条（家庭工作）国际劳工组织公约第182条（最有害形式童工）世界人权宣言联合国儿童权利公约联合国消除一切形式歧视妇女行为公约Confidential01版版过渡到渡到08版的版的变更点更点p p 第三版第三版第三版第三版l 九大章全部保留l 没有新篇章增加l 现有篇章没有取消。l 保持2001版的精神和内容，但是更加清晰、有力和适用。Confidentialp p 版本修版本修版本修版本修订订的目的和的目的和的目的和的目的和过过程程程程l 条款说明更清楚l更好的与国际公约接轨l 坚持
10、ISO的原则，清楚界定国际公约中对劳动者权利的最低要求。p p 指指指指导导文件文件文件文件l 澄清SA8000标准条款l提供SA8000标准符合性的一般参考l 使得审核员和意图取得认证的客户在SA8000标准解释上取得一致。ConfidentialNewNewPurpose and Scope Purpose and Scope 目的和范目的和范目的和范目的和范围围1. 增加了“保保护和授和授权公司控制和影响范围内的所有所有员工工”的定义。2. 清楚定义了所有所有员工工的概念，包括：直接雇用的人员、供应商、分包商、次供应商和家庭工人。- 明确了雇主的明确了雇主的责任任- 为工人申述的工人申述
11、的权利提供工具利提供工具ConfidentialNewNew规规范性原范性原范性原范性原则则公司公司应应遵守国家及其它适用法律，公司遵守国家及其它适用法律，公司签签署的其它署的其它规规章以及本章以及本标标准。当国家及其它适准。当国家及其它适用法律、公司用法律、公司签签署的其它署的其它规规章以及本章以及本标标准所准所规规范的范的议题议题相同相同时时， ，以其中以其中以其中以其中对对工人最有利工人最有利工人最有利工人最有利的条款的条款的条款的条款为为主。主。主。主。Confidential 增加新的定增加新的定增加新的定增加新的定义义1. 员工定义NewNew员工的定义贯穿整个标准，包括：各级管理
12、人员、直接雇用的工人、家庭工人和经过中介雇用的员工。2. 工人定义所有非管理人员01版版08版版1212个个个个1818个个个个ConfidentialNewNew 增加新的定增加新的定增加新的定增加新的定义义3. 纠正和预防行动定义删除01版的补救行动的定义。修订后的标准要求公司首先识别并评估不符合。其旨在对过去和现在的不符合进行及时和持续的补救，避免问题重复发生。4. 贩卖人口定义08版新增定义。 基于剥削的目的，通过威胁、武力和其他形式的强迫或欺骗进行人员的雇佣、调动、窝藏或接受。见第二章强迫和强制劳动规定。Confidential 增加新的定增加新的定增加新的定增加新的定义义NewNe
13、w5. SA8000工人代表由工人选举的或由工会任命，就SA8000相关事宜与管理层进行沟通的非管理层人员。6. 工人组织为维护和改善受雇条款和工作条件，由工人组成持续的志愿性协会。7. 集体谈判协议由一个或多个雇主与一个或多个工人组织签订的有关劳工谈判的合约，规定雇佣的条件和条款。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释童工童工Confidential没有儿童在危险条件下工作如发现儿童工作，则补偿并不再录用儿童儿童的年龄儿童工作不可接受儿童工作不可接受Confidential 童工童工童工童工 - - 准准准准则则p 1.1 公司不应使用或支持使用符合上述
14、定义的童工。p 1.2 如果发现儿童从事符合上述童工定义的工作，公司应建立、建立、记录、保留、保留旨在救济这些儿童的政策和措施，并将其向员工及利益相关方有效传达。公司还应给这些儿童提供足够支持以使之接受学校教育直到超过上述定义下儿童年龄为止。p 1.3 公司可以聘用未成年工，但如果受强制教育法规的限制，他们只可以在上课时间以外的时间工作。在任何情况下，未成年工每天的上课、工作和交通所有时间不可以超过10小时，且每天工作时间不能超过8小时，同时未成年工不可以安排在晚上上班。1.4 无论工作地点内外，公司不得将儿童或青少年工人置于对他们身心健康和发展不安全或危险的环境中。NewNewConfide
15、ntial童工童工童工童工 - - 小小小小结结p 08版要求必须有书面的关于童工拯救措施。p 必须提供合理的经济和其它支持使儿童上学。p 08版更为清晰地说明了可以雇佣未成年工，但必须是在其义务教育之外的时间。p 未成年工不可以工作超过8小时，不可以上晚班。p 儿童不可以参加工作，即使是轻体力劳动。p 儿童和未成年工不可参加对其身体健康、思想健康和成长有危害的工作。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释强迫和迫和强制性制性劳动Confidential 强强迫和迫和迫和迫和强强制性制性制性制性劳动劳动 - - 准准准准则则2.1 公司不得使用或支持ILO公
16、约29条中规定的强迫和强制性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。NewNew2.2 公司及为公司提供劳动的实体不得扣留工人的部分工资、福利、财产或证件，以迫使员工在公司连续工作。2.3 员工有权在完成标准的工作时间后离开工作场所。员工在给公司合理的通知期限后，可以自由终止聘用合同。2.4 公司及为公司提供劳动的实体不得从事或支持贩卖人口的行为。Confidential强强迫和迫和迫和迫和强强制性制性制性制性劳动劳动 - - 小小小小结结p 01版标准仅对禁止交纳押金或身份证有要求，08版标准将此要求延伸到扣留工资、福利、个人财产等方面。p 在标准工作时间外，员工可以自由
17、离开工作岗位，加班必须是自愿的。p 员工递交合理的辞职申请后，有终止雇用关系的权利。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释 健康与安全健康与安全Confidential健康与安全健康与安全健康与安全健康与安全 - - 准准准准则则3.1 公司出于对普遍行业危险和任何具体危险的了解，应提供一个安全、健康的工作环境，并应采取必要的措施，在可能条件下最大限度地降低工作环境中的危害隐患，以避免在工作中或由于工作发生或与工作有关的事故对健康的危害。3.2 公司应指定一高层管理代表为全体员工的健康和安全负责，并且负责落实本标准有关健康与安全的各项规定。3.3 公司应定
18、期提供给员工有效的健康和安全教育，包括现场教育。应对新近、调职以及在发生事故地方的员工进行教育。3.4 公司应建立起一种机制来检测、防范及应对可能危害任何员工健康与安全的潜在威胁。公司应保留发生在工作场所和公司控制的住所和财产内所有事故的书面记录。3.5 公司应为员工提供适当的个人保护装置。 员工因工作受伤，公司应提供急救并协助工人获得后续的治疗。3.6 公司应评估工作场所中孕妇所有的风险，并确保采取合理的措施消除或降低其健康和安全的风险。3.9 所有人员应有权利离开即将发生的严重危险，即使未经公司许可。NewNewConfidential健康与安全健康与安全健康与安全健康与安全 - - 准准
19、准准则则3.7 公司应给员工提供干净的厕所、可饮用的水，必要时提供储藏食品的卫生设施。3.8 公司如果提供员工宿舍，应保证宿舍设施干净、安全且能满足员工基本需要。Confidential健康与安全健康与安全健康与安全健康与安全 - - 小小小小结结p 08版增加对员工健康和安全培训具体的要求：l“教育”代替“培训”，其包含的内容更广泛，指正式的培训和现场的指导。l 如有事故发生，教育必须有针对性地反复进行。p 公司必须支付并提供个人防护用品和急救用品。另外，公司需提供急救和急救所需的药物处理。p 公司需要确定工作场所中对哺乳母亲和孕妇的风险。必须降低对孕妇产生危害的风险。此条鱼5.4中禁止孕检
20、相关联。p 新增条款：所有员工在紧急危险发生时，可以不征求同意，第一时间离开现场。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释自由自由自由自由结结社及集体社及集体社及集体社及集体谈谈判判判判权权利利利利Confidential 自由自由自由自由结结社及集体社及集体社及集体社及集体谈谈判判判判权权利利利利- - 准准准准则则NewNew4.1 所有人员有权自由组建、参加和组织工会，并代表他们自己和公司进行集体谈判。公司应尊重这项权利，并应切实告知员工可以自由加入所选择的组织。员工不会因此而有任何不良后果或受到公司的报复。公司不会以任何方式介入这种工人组织或集体谈判
21、的建立、运行或管理。4.2 在结社自由和集体谈判权利受到法律限制时，公司应允许工人自由选择自己的工人代表。4.3 公司应保证参加工人组织的人员及工人代表不会因为作为工会成员或参与工会活动而受歧视、骚扰、胁迫或报复，员工代表可在工作地点与其所代表的员工保持接触。Confidential 自由自由自由自由结结社及集体社及集体社及集体社及集体谈谈判判判判权权利利利利- - 小小小小结结p 强调独 立选择的权利。所有员工有权利成立、加入和组织工会和集体谈判。p 公司必须有效地告知员工以上权利，并保证没有报复行为。p 公司不能干涉工人的组织、活动和集体谈判。p 删除了“类似的方法”，强调了不需要雇主做什
22、么，只需要雇主允许此权利。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释歧视歧视歧视歧视Confidential歧歧歧歧视视 - - 准准准准则则5.1 在涉及聘用、报酬、培训机会、升迁、解职或退休等事项上，公司不得从事或支持基于种族、民族或社会出身、社会阶层、血统、宗教、身体残疾、性别、性取向、家庭责任、婚姻状况、工会会员、政见、年龄或其它歧视。5.2 公司不能干涉员工行使遵奉信仰和风俗的权利，或为满足涉及种族、民族或社会出身、社会阶层、血统、宗教、身体残疾、性别、性取向、家庭责任、婚姻状况、工会会员、政见、年龄或其它可引起歧视的需要。5.3 公司不允许在工作场
23、所，由公司提供给员工使用的住所和其它场所内进行任何威胁、虐待、剥削的行为及强迫性的性骚扰行为，包括姿势、语言和身体的接触。5.4 公司不得在任何情况下要求员工做怀孕或童贞测试。NewNewConfidential 歧歧歧歧视视 - - 小小小小结结p 5.1 & 5.2 将歧视的表现方式列举得更具体。如家庭责任、婚姻状况。p 针对工作需要的个人素质、能力、技能要求不属于歧视。p 公司不得在任何情况下要求女工做怀孕和童贞测试。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释惩戒性措施惩戒性措施惩戒性措施惩戒性措施Confidential惩戒性措施戒性措施- 准准则6.
24、1 公司应对所有人员予以尊重，公司不得或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。也不得以粗暴、非人道的方式对待工人。NewNewConfidential 惩戒性措施戒性措施-小小结p 公司不得使用侮辱性的惩罚。增加“不容忍”，使其含义有扩展。p 扩展到： 公司也不允许供应商使用侮辱性惩罚。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释工作时间工作时间工作时间工作时间Confidential 工作工作时间- 准准则7.1 公司应遵守适用法律及行业标准有关工作时间和公共假期的规定。标准工作周（不含加班时间），应根据法律规定，不得超过48小时。7.2 员工每连续工作六天至
25、少必须有一天休息。不过在以下两种情况下允许有其它安排：a)国家法律允许加班时间超过该规定；b) 存在一个有效的经过自由协商的集体谈判协议，允许平均工作时间涵盖了适当的休息时间。7.3除非符合7.4条款（见下款），所有加班必须是自愿，每周加班时间不得超过12小时。7.4 如公司于代表众多数员工的工人组织（依据上述定义），通过自由谈判达成集体协商协议，公司可以根据协议要求工人加班以满足短期业务需要。任何此类协议应符合上述7.1 条有关规定。NewNewConfidential工作工作时间- 小小结p 7.2和7.4 要求更灵活，增加了工人集体谈判同意的条件。p 增加： 遵守公共假期的规定。p 每六
26、天工作休息一天，如果有变通，必须符合：l国家法规允许超过限制；l集体谈判同意用平均工作时间计算。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释报酬报酬报酬报酬Confidential报酬酬- 准准则8.1 公司应保证在一标准工作周内所付工资总能至少达到法定或行业最低工资标准并满足员工基本需要，以及提供一些可随意支配的收入。8.2 公司应保证不因惩戒的目的而扣减工资，除非符合以下条件： a) 这种出于惩戒扣减工资得到国家法律许可 b) 获得自由集体谈判的同意。NewNew8.3 公司应确保每个支薪期向员工详细清楚地定期以书面形式列明工资、待遇构成；公司还应保证工资、
27、待遇与适用法规完全相符。工资、待遇应用现金或支票，以方便员工的形式支付。8.4 所有加班费应按照国家规定支付加班津贴。如果在一些国家法律或集体协议未规定加班津贴，则加班津贴应以额外的比率或根据普遍行业标准确定，无论哪种情况都应更符合工人利益。8.5公司应保证不采取纯劳务合同安排，连续的短期合约及、或虚假的学徒工制度以规避涉及劳动和社会保障条例的适用法规所规定的员工应尽的义务。Confidential报酬酬- 小小结p 08版清楚说明公司必须保障员工生活需求的工资。p 生活需求的工资包括：基本生活需求+ 可随意支配的部分p 如同2001版，不允许以惩罚的目的从工资中扣除，除非满足： 国家法规允许
28、； 集体谈判同意此措施。ConfidentialSA8000SA8000条款解条款解条款解条款解释释管理系统管理系统管理系统管理系统Confidential管理体系管理体系Action措施措施Do实施实施Check检查Policy政策Plan策策划持持持持续续改改改改进进Confidential管理体系管理体系重新排序重新排序9.1 SA8000:2008 公司需要用员工易懂的语言、书面地表达公司的社会责任方针。C） 对公司政策进行定期评审以持续改善。评审时应考虑法律的变化，自身行为准则要求及公司其它要求的变化。E) 根据要求，以有效的形式和方法对利益相关方公开其政策。Confidential
29、管理体系管理体系01版版 管理管理评审内容内容调整到整到08版版9.4，并增加：，并增加：必要时应予以系统的修正和改进。工人代表应参与管理评审。9.2 公司代表公司代表 应有一个高级管理代表：确保满足社会责任要求。 应选择非管理人员：以便于就SA8000与高层管理沟通。9.3 工人代表工人代表公司应把工作对话认为是社会责任的关键组成部分，并确保所有非管理人员有权出席就与本标准相关事项增进与高层管理阶层的沟通。 在有工会的公司，代表应由工会认可。其它地方，可基于此目的的由非管理人员在他们中间选举一个SA8000工人代表。在任何情况下，SA8000工人代表都不应被视为对工会代表的替代。NewNew
30、小小结： ： 员工有选举工人代表的权利；在任何情况下，SA8000工人代表不能取代工会。注：工人可以选择不选举工人代表。Confidential管理体系管理体系 计计划与划与划与划与实实施施施施公司必须确保要求在所有层级被理解和实施：p 清楚定义职责和权限p 培训新来的/临时工 （增加调职工人）p 对在职员工的定期培训和意识提升p对活动和结果的持续评估以证明系统在满足政策和SA8000要求方面的有效性Confidential管理体系管理体系供供应商商/分包商和下分包商和下层供供应商商p 基于SA8000的评估及选择p 书面承诺的记录，包括：p 符合所有要求p 参与监督p 补救和纠正措施的实施p
31、 保持合理证据以支持供应商及分包商的承诺p（必要时）所有要求也可应用于下层供应商Confidential9.8 在选择供应商时应考虑其在社会责任方面的实施情况9.9 在公司控制和影响范围内，公司应尽最大能力确保供应商和分包商满足此标准 管理体系管理体系公司必须：p就员工与利益相关方提出的有关与政策和要求符合/不符合的问题进行调查、解决和反馈p避免惩戒、解雇或歧视提供与标准问题有关信息的员工p对任何不符合实施补救和纠正措施并分配适当资源解决解决问题和采取和采取纠正措施正措施9.11 关于投诉：公司必须提供秘密的方法方便员工向管理层和工人代表举报违反标准的现象。Confidential公司必须建立
32、和保持程序以：p与所有利益相关方定期沟通有关表现是否符合要求的数据和信息，包括： 管理评审结果 监控活动管理体系管理体系对外沟通及相关方参与外沟通及相关方参与9.14 公司应表明其和所有利益相关方进行对话的意愿，包括但不限于：工人、工会、供应商、分包商、下级供应商、非政府机构及当地和国家政府官员等，以确认标准的符合性。NewNew对外沟通及相关方参与外沟通及相关方参与Confidential必要时，公司必须p向寻求验证符合性的利益相关方提供合理信息p9.15 为核实公司满足本标准要求而进行的事先通知和未事先通知的审核时，公司应该根据要求给审核员提供合理的资料和取得资料的渠道。 管理体系管理体系核核实渠道渠道ConfidentialSA 8000SA 8000需要你的参与和承诺需要你的参与和承诺 来来, ,让我们一起加入吧让我们一起加入吧! !
