安全文明施工标准化监督管理依任务记录

《安全文明施工标准化监督管理依任务记录》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全文明施工标准化监督管理依任务记录（76页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、版权所有李继刚，20080520房屋建筑与市政工程房屋建筑与市政工程安全生产、文明施工安全生产、文明施工标准化监督管理要求标准化监督管理要求201120111 1自我介绍姓名：苏少文工作单位：泉州市丰泽区建筑安全监督站联系方式：Q Q：6252492762 2相互学习，共同提高相互学习，共同提高水平有限，水平有限，不妥之处，敬请指正，谢谢！不妥之处，敬请指正，谢谢！接打电话请到课堂外面接打电话请到课堂外面谢谢支持！谢谢支持！3 3版权所有李继刚，20080520主要内容主要内容一、推行安全文明施工标准化的重要意义一、推行安全文明施工标准化的重要意义一、推行安全文明施工标准化的重要意义一、推行安

2、全文明施工标准化的重要意义二、安全监督管理依据二、安全监督管理依据二、安全监督管理依据二、安全监督管理依据三、安全监督管理档案标准化三、安全监督管理档案标准化三、安全监督管理档案标准化三、安全监督管理档案标准化四、临时建筑标准化四、临时建筑标准化四、临时建筑标准化四、临时建筑标准化五、洞口临边安全防护设施标准化五、洞口临边安全防护设施标准化五、洞口临边安全防护设施标准化五、洞口临边安全防护设施标准化六、施工用电工程标准化六、施工用电工程标准化六、施工用电工程标准化六、施工用电工程标准化七、脚手架工程、模板工程标准化七、脚手架工程、模板工程标准化七、脚手架工程、模板工程标准化七、脚手架工程、模板

3、工程标准化八、建筑起重机械安装、使用、拆卸安全管理标准化八、建筑起重机械安装、使用、拆卸安全管理标准化八、建筑起重机械安装、使用、拆卸安全管理标准化八、建筑起重机械安装、使用、拆卸安全管理标准化4 4版权所有李继刚，20080520第一章 概述建筑施工是一个高风险行业建筑施工是一个高风险行业需要取得安全生产许可证的企业矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业每一个环节、每一道工序，要求慎之又慎、循规蹈矩，强调程序化、制度化、标准化。实施安全文明施工标准化管理，实施安全文明施工标准化管理，营造良好营造良好的企业安全文化的企业安全文化，使建筑业发展更有序、更稳定、更健康！

4、5 5第一章 概述汲取事故教训-事故案例分析前车之鉴前车之鉴图片展示图片展示事故总量仍然较大事故总量仍然较大20102010年发生事故年发生事故627627起，死亡起，死亡772772人人“ “十一五十一五” ”期间事故统计，近期间事故统计，近20002000人人/ /年年 800800人人/ /年年较大事故较大事故33.233.2起起/ /年、死亡年、死亡138.6138.6人人/ /年年我市历史事故我市历史事故6 6第一章 概述一、推行安全文明施工标准化的目的：一、推行安全文明施工标准化的目的：1、实现安全施工目标：事故 = “零” 0死亡死亡 0伤害伤害 0事故事故 尽可能实现管理零缺陷

5、，预防生产安全事故的发生尽可能实现管理零缺陷，预防生产安全事故的发生尽可能实现管理零缺陷，预防生产安全事故的发生尽可能实现管理零缺陷，预防生产安全事故的发生2、实现文明施工目标：整洁有序 改变改变改变改变“脏、乱、差脏、乱、差脏、乱、差脏、乱、差”现状，明显提高建设工地文明形象现状，明显提高建设工地文明形象现状，明显提高建设工地文明形象现状，明显提高建设工地文明形象7 7第一章 概述“城市建设管理年城市建设管理年”活动活动今年泉州市要全面开展今年泉州市要全面开展“城市建设管理年城市建设管理年”活动，下大力活动，下大力气推动气推动大规模城市建设大规模城市建设大规模城市建设大规模城市建设、大范围城

6、市更新大范围城市更新大范围城市更新大范围城市更新和和和和大力度城市环大力度城市环大力度城市环大力度城市环境整治境整治境整治境整治，让城市焕发新颜。，让城市焕发新颜。 城市建设管理不仅需要城市建设管理不仅需要资金的投入资金的投入，更需要健全的体制机，更需要健全的体制机制和制和高度的责任意识高度的责任意识。要广泛调动社会各界的积极性，大。要广泛调动社会各界的积极性，大力提升市民城市文明意识，全民动员，整体推进，将泉州力提升市民城市文明意识，全民动员，整体推进，将泉州建设成为更加宜居宜业的美好家园。建设成为更加宜居宜业的美好家园。加强企业自律、促进依法施工，加强企业自律、促进依法施工，推行安全文明施

7、工标准化，推行安全文明施工标准化，推行安全文明施工标准化，推行安全文明施工标准化，有效落实安全技术措施和文明施工措施，控制危险因素，有效落实安全技术措施和文明施工措施，控制危险因素，预防和减少危害，实现平安施工，以构造和谐建设环境。预防和减少危害，实现平安施工，以构造和谐建设环境。8 8第一章 概述事故报告与调查处理：事故报告与调查处理：事故报告与调查处理：事故报告与调查处理：生产安全事故报告与调查处理条例生产安全事故报告与调查处理条例-2007-6-1-2007-6-1事故分级管理：国务院、省政府、市政府、县政府事故分级管理：国务院、省政府、市政府、县政府四级：特别重大四级：特别重大3030

8、人、重大人、重大1010人、较大人、较大3 3人、一般人、一般3 3人人事故发生的主要原因：事故发生的主要原因：事故发生的主要原因：事故发生的主要原因：人的不安全行为、物的不安全状态人的不安全行为、物的不安全状态- - GB 6441-86GB 6441-86管理缺陷、环境因素管理缺陷、环境因素事故处理事故处理事故处理事故处理“ “四不放过四不放过四不放过四不放过” ”原则原则原则原则1 1、事故原因未查清不放过、事故原因未查清不放过2 2、事故责任者未受处理不放过、事故责任者未受处理不放过3 3、群众没有受到教育不放过、群众没有受到教育不放过4 4、未采取有效的防范措施不放过、未采取有效的防

9、范措施不放过9 9第一章 概述二、培训的目的：二、培训的目的：强化安全责任意识，提高防范事故能力强化安全责任意识，提高防范事故能力强化安全责任意识，提高防范事故能力强化安全责任意识，提高防范事故能力认识安全生产的重要性：认识安全生产的重要性：认识安全生产的重要性：认识安全生产的重要性：生命、财产、社会稳定生命、财产、社会稳定生命、财产、社会稳定生命、财产、社会稳定进一步提高认识，想法决定做法进一步提高认识，想法决定做法进一步提高认识，想法决定做法进一步提高认识，想法决定做法 态度与水平态度与水平态度与水平态度与水平 都很重要都很重要都很重要都很重要 “安全生产责任重于泰山安全生产责任重于泰山安

10、全生产责任重于泰山安全生产责任重于泰山”：高度重视高度重视高度重视高度重视 努力提高努力提高努力提高努力提高由来：司马迁说过，由来：司马迁说过，“人固有一死，死有重于泰山，或轻于鸿毛。人固有一死，死有重于泰山，或轻于鸿毛。”隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的讲话是隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的讲话是19861986年年1010月月1313日，日，时任上海市市长的江泽民同志在全市消防工作会议上作了重要讲话。时任上海市市长的江泽民同志在全市消防工作会议上作了重要讲话。 责任重于泰山责任重于泰山重要讲话于重要讲话于19961996年年1111月月9 9日讲话重新公开发表。日讲话重

11、新公开发表。 1010版权所有李继刚，20080520安全责任重如山安全责任重如山人人尽责来分担人人尽责来分担1111第一章 概述安全管理主要内容：1、认识问题：对安全管理的正确认识与态度对影响施工安全的各种因素的思想认识和态度；抓好安全工作的事业心与干劲等2、实际问题：安全组织和技术措施安全组织和技术措施1212找出薄弱环节1313第一章 概述预防生产安全事故发生的措施预防生产安全事故发生的措施组织措施：组织措施：组织措施：组织措施：管理手段管理手段 保证技术措施落实到位保证技术措施落实到位 依法进行管理：法定制度的执行依法进行管理：法定制度的执行 管生产必须管安全管生产必须管安全 建立健全

12、管理规章制度、操作规程建立健全管理规章制度、操作规程 组织机构：组织机构：领导小组、管理网络、专职管理人员（数量、资格）领导小组、管理网络、专职管理人员（数量、资格） 安全教育：安全教育：宣传、教育、培训、交底、奖惩、特种作业人员持证上岗宣传、教育、培训、交底、奖惩、特种作业人员持证上岗 安全检查：安全检查：查思想、查制度、查隐患、查措施查思想、查制度、查隐患、查措施 事故调查分析：事故调查分析：总结经验，预防措施总结经验，预防措施技术措施：技术措施：技术措施：技术措施：技术手段技术手段 设置或使用安全装置、设施设置或使用安全装置、设施 建筑建筑“ “三宝三宝” ”：安全网、安全带、安全帽：安

13、全网、安全带、安全帽 严格遵守安全技术标准、规范、规程严格遵守安全技术标准、规范、规程严格遵守安全技术标准、规范、规程严格遵守安全技术标准、规范、规程血的教训换来的血的教训换来的 充分利用高科技手段，进行实时监控、预警充分利用高科技手段，进行实时监控、预警依靠科技进步依靠科技进步依靠科技进步依靠科技进步-努力达到本质安全努力达到本质安全努力达到本质安全努力达到本质安全个人劳动防护用品个人劳动防护用品个人劳动防护用品个人劳动防护用品- -最无奈的选择最无奈的选择最无奈的选择最无奈的选择- -最后防线最后防线最后防线最后防线1414第一章 概述二个责任主体二个责任主体-依法落实安全责任依法落实安全

14、责任市场责任主体市场责任主体市场责任主体市场责任主体建设、勘察、设计、监理、施工单位（专业工程分包、专业劳务建设、勘察、设计、监理、施工单位（专业工程分包、专业劳务分包）分包）设备、设施的制造、出租、安装、检测单位设备、设施的制造、出租、安装、检测单位其他中介服务机构其他中介服务机构监管责任主体监管责任主体监管责任主体监管责任主体综合监管综合监管 ：安全生产监督管理局：安全生产监督管理局行业监管：建设行政主管部门及安全监督机构行业监管：建设行政主管部门及安全监督机构基本要求基本要求基本要求基本要求遵守法律法规遵守法律法规遵守强制性标准遵守强制性标准遵守民事行为中的法定义务遵守民事行为中的法定义

15、务-遵守法定制度遵守法定制度1515第一章 概述三、安全生产管理方针：三、安全生产管理方针：应当坚持应当坚持“安全第一、预防为主、安全第一、预防为主、综合治理综合治理”的的方针方针8 8字方针由来：字方针由来：19521952年第二次全国劳动保护大会提出：劳动保护工作必须贯彻年第二次全国劳动保护大会提出：劳动保护工作必须贯彻“安全生产安全生产”的方针。的方针。“生产是目的，安全是手段生产是目的，安全是手段” “安全为了生产，生产必须安全安全为了生产，生产必须安全”19811981年年3 3月国家经委、劳动总局等月国家经委、劳动总局等9 9部委部委关于开展安全活动的通知关于开展安全活动的通知提出

16、：提出：“进一步贯彻安全生产方针，坚持安全第一的思想进一步贯彻安全生产方针，坚持安全第一的思想”，同时要求，同时要求“预防为主预防为主”“生产必须安全，安全促进生产生产必须安全，安全促进生产”19831983年年4 4月月2020日日关于加强安全生产和劳动保护安全监察工作的报告关于加强安全生产和劳动保护安全监察工作的报告中提出：中提出：必须树立必须树立“安全第一安全第一”的思想，坚决贯彻预防为主的方针。的思想，坚决贯彻预防为主的方针。19831983年年5 5月月1818日日- -在在安全第一，预防为主安全第一，预防为主的思想下，搞好安全生产。的思想下，搞好安全生产。19871987年年4 4

17、月月全国劳动安全监察会议上全国劳动安全监察会议上明确提出明确提出“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的方针的方针98-98-建筑法、建筑法、2002-2002-安全生产法、安全生产法、2004-2004-建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例- -要求坚持要求坚持8 8字方针字方针1212字方针由来：字方针由来：党十六届五中全会党十六届五中全会通过的通过的“十一五十一五”规划规划建议建议, ,明确要求坚持安全发展，明确要求坚持安全发展，提出了提出了“坚持安全第一、预防为主、综合治理坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。的安全生产方针。 国发国发201023201023

18、号、福建省安全生产条例号、福建省安全生产条例-要求坚持要求坚持1212字方针字方针1616第一章 概述四、安全生产监督管理体制：四、安全生产监督管理体制：19851985年：年：“国家监察、行政管理、群众监督国家监察、行政管理、群众监督”19931993年：年：“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”19961996年年：“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪者遵章守纪者遵章守纪者遵章守纪”国务院关于进一步

19、加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发2004220042号号20042004年年1 1月月9 9日）日）提出构建全社会齐抓共管的提出构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局安全生产工作格局安全生产工作格局安全生产工作格局：“政府统一领导、部门依法监管、企业（单位）全面负责、群政府统一领导、部门依法监管、企业（单位）全面负责、群政府统一领导、部门依法监管、企业（单位）全面负责、群政府统一领导、部门依法监管、企业（单位）全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持众参与监督、全社会广泛支持众参与监督、全社会广泛支持众参与监督、全社会广泛支持”。福建省安全生产条例福建省安全

20、生产条例- -建立上述安全生产管理体制建立上述安全生产管理体制1717第一章 概述五、安全生产监督管理原则：五、安全生产监督管理原则：1 1 1 1、“管生产必须管安全管生产必须管安全管生产必须管安全管生产必须管安全”原则：原则：原则：原则： 企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度。认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度。认真贯彻执行国家有关劳动

21、保护的法令和制度。认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度。 安全生产安全生产安全生产安全生产 “五同时五同时五同时五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作 。 国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强

22、企业生产中安全工作的几项规定-(63)-(63)-(63)-(63)国经薄字国经薄字国经薄字国经薄字244244244244号号号号 2 2 2 2、“安全具有否决权安全具有否决权安全具有否决权安全具有否决权”原则原则原则原则 ：安全第一原则安全第一原则3 3 3 3、“三同时三同时三同时三同时”原则：原则：原则：原则：（安全生产法安全生产法第第2424条）条） 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用同时设计、同时施工、同时投入生产和使用1818第一章 概述五、安全生产监

23、督管理原则：五、安全生产监督管理原则：4 4、“三个同步三个同步”原则原则 安全生产与经济建设、深化改革、技术改造安全生产与经济建设、深化改革、技术改造安全生产与经济建设、深化改革、技术改造安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步同步规划、同步发展、同步同步规划、同步发展、同步同步规划、同步发展、同步实施实施实施实施。5 5、事故处理、事故处理“四不放过四不放过”原则：原则： 事故原因没有查清不放过；事故原因没有查清不放过； 事故责任者没有严肃处理不放过；事故责任者没有严肃处理不放过； 广大群众没有受到教育不放过；广大群众没有受到教育不放过； 防范措施没有落实不放过。防范

24、措施没有落实不放过。 由来：由来：国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令第国务院令第302302号号1919第一章 概述六、安全生产监督管理理念六、安全生产监督管理理念落实落实“科学发展观科学发展观”坚持坚持“以人为本以人为本”树立树立“安全发展安全发展”的理念的理念 2020第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（一）一）一）一）强化企业安全管理强化企业安全管理强化企业安全管理强化企业安全管理1 1 1

25、 1、加强、加强、加强、加强“三全管理三全管理三全管理三全管理” “ “全员全员全员全员参与、参与、参与、参与、全过程全过程全过程全过程控制、控制、控制、控制、全方位全方位全方位全方位展开展开展开展开” ” 温家宝总理在政府工作报告中提出，温家宝总理在政府工作报告中提出，20092009年各行各业都要加强全员、年各行各业都要加强全员、全过程、全方位安全管理，全面提高安全生产水平。全过程、全方位安全管理，全面提高安全生产水平。 2 2 2 2、开展隐患排查与治理，确保治理、开展隐患排查与治理，确保治理、开展隐患排查与治理，确保治理、开展隐患排查与治理，确保治理“五到位五到位五到位五到位” 企业要

26、经常性开展安全隐患排查，企业要经常性开展安全隐患排查，消除事故隐患消除事故隐患消除事故隐患消除事故隐患 切实做到切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案整改措施、责任、资金、时限和预案整改措施、责任、资金、时限和预案整改措施、责任、资金、时限和预案“ “五到位五到位五到位五到位” ”3 3 3 3、强化、强化、强化、强化“领导带班领导带班领导带班领导带班” 强化生产过程管理的领导责任。强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子企业主要负责人和领导班子成员要成员要轮流现场带班。轮流现场带班。 赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险

27、情时遇到险情时第一第一时间下达停产撤人命令的时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权直接决策权和指挥权。 2121版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（一）一）一）一）强化企业安全管理强化企业安全管理强化企业安全管理强化企业安全管理4 4 4 4、强化安全培训，关键岗位人员、强化安全培训，关键岗位人员、强化安全培训，关键岗位人员、强化安全培训，关键岗位人员持证上岗持证上岗持证上岗持证上岗 企业（项目）企业（项目）主要负责

28、人和安全生产管理人员、特种作业人员主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员一律一律严格考核，按国家有关规定持证上岗严格考核，按国家有关规定持证上岗 5 5 5 5、加强企业生产、加强企业生产、加强企业生产、加强企业生产技术管理技术管理技术管理技术管理 强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员安全技术人员安全技术人员安全技术人员； 切实落实切实落实切实落实切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制企业负责人安全生产技术管理负责制企业负责人安全生产技术管理负责

29、制企业负责人安全生产技术管理负责制，强化，强化，强化，强化企业主要技术企业主要技术企业主要技术企业主要技术负责人技术决策和指挥权负责人技术决策和指挥权负责人技术决策和指挥权负责人技术决策和指挥权。6 6 6 6、强制强制强制强制推行推行推行推行先进适用先进适用先进适用先进适用的技术装备的技术装备的技术装备的技术装备 大型起重机械大型起重机械大型起重机械大型起重机械要安装要安装要安装要安装安全监控管理系统安全监控管理系统安全监控管理系统安全监控管理系统； 积极推进积极推进积极推进积极推进信息化建设信息化建设信息化建设信息化建设，努力提高企业安全防护水平。，努力提高企业安全防护水平。，努力提高企业

30、安全防护水平。，努力提高企业安全防护水平。2222版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（一）一）一）一）强化企业安全管理强化企业安全管理强化企业安全管理强化企业安全管理7 7 7 7、开展安全质量标准化活动：开展安全质量标准化活动：开展安全质量标准化活动：开展安全质量标准化活动：国发国发国发国发【2004200420042004】2 2 2 2号号号号 制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作制定和颁布

31、重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工建筑施工建筑施工建筑施工等企业普遍等企业普遍等企业普遍等企业普遍开开开开展安全质量标准化活动展安全质量标准化活动展安全质量标准化活动展安全质量标准化活动。 企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。

32、企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到技术规范的要求，做到技术规范的要求，做到技术规范的要求，做到规范化和标准化规范化和标准化规范化和标准化规范化和标准化。 全面开展安全生产全面开展安全生产全面开展安全生产全面开展安全生产“ “三三三三达标达标达标达标” ”：国发国

33、发【20102010】2323号号 深入开展以深入开展以深入开展以深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标岗位达标、专业达标和企业达标岗位达标、专业达标和企业达标岗位达标、专业达标和企业达标为内容的为内容的为内容的为内容的安全生产标准安全生产标准安全生产标准安全生产标准化建设化建设化建设化建设。 凡在凡在凡在凡在规定时间内未实现达标的企业规定时间内未实现达标的企业规定时间内未实现达标的企业规定时间内未实现达标的企业要依法要依法要依法要依法暂扣其生产许可证、安全暂扣其生产许可证、安全暂扣其生产许可证、安全暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿生产许可证，责令停产整顿生产许可证，责令停产整顿

34、生产许可证，责令停产整顿；对；对；对；对整改逾期未达标整改逾期未达标整改逾期未达标整改逾期未达标的，地方政府要的，地方政府要的，地方政府要的，地方政府要依依依依法予以关闭法予以关闭法予以关闭法予以关闭。 2323版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（一）一）一）一）强化企业安全管理强化企业安全管理强化企业安全管理强化企业安全管理8 8、建立完善企业安全生产建立完善企业安全生产建立完善企业安全生产建立完善企业安全生产预警机

35、制预警机制预警机制预警机制和和和和应急预案应急预案应急预案应急预案 企业要建立完善安全生产企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系动态监控及预警预报体系，每，每月进行一次安全生产月进行一次安全生产风险分析风险分析。发现事故征兆要立即发。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。 企业应急预案要企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接与当地政

36、府应急预案保持衔接，并定期，并定期进行演练。进行演练。 2424版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理1 1 1 1、大力推进、大力推进、大力推进、大力推进“三项建设三项建设三项建设三项建设” 安全生产安全生产监管体制监管体制建设建设 安全生产安全生产法制法制建设建设 安全生产安全生产执法队伍执法队伍建设建设 进

37、一步加强监管力量建设，提高监管人员进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技专业素质和技术装备水平术装备水平，强化，强化基层站点监管能力基层站点监管能力，加强对企业安全，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。生产的现场监管和技术指导。2 2 2 2、严格查处、严格查处、严格查处、严格查处“三违三违三违三违”和和和和“三超三超三超三超”行为行为行为行为 违章指挥、违规作业、违反劳动纪律违章指挥、违规作业、违反劳动纪律责令停止作业责令停止作业 超能力、超强度、超定员超能力、超强度、超定员组织生产组织生产-责令停产停工整顿责令停产停工整顿2525版权所有李继刚，20080520第一章 概述七

38、、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理3 3 3 3、加强协作，形成合力加强协作，形成合力加强协作，形成合力加强协作，形成合力 强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管；强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管； 全面落实公安、交通、国土资源、全面落实公安、交通、国土资源、建设建设、工商、质检等部门的安全、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安

39、全生产生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导指导职责；职责； 形成安全生产形成安全生产综合监管综合监管与与行业监管指导行业监管指导相结合相结合 在各级政府统一领导下，严厉打击在各级政府统一领导下，严厉打击非法违法非法违法生产、经营、建设等影生产、经营、建设等影响安全生产的行为响安全生产的行为 安全生产综合监管和行业管理部门要会同安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关司法机关联合执法联合执法，以强，以强有力措施有力措施查处、取缔非法企业查处、取缔非法企业。2626版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工

40、作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理4 4 4 4、加大重大安全隐患加大重大安全隐患加大重大安全隐患加大重大安全隐患治理治理治理治理 对重大安全隐患治理实行对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告逐级挂牌督办、公告制度制度 重大隐患治理由省级安全生产监管部门或重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门行业主管部门挂牌督办，国家相关部门加强督促检查。挂牌督办，国家相关部门加强督促检查。 对拒不执行监管监察指令的企业，要依法依规从重

41、处罚。对拒不执行监管监察指令的企业，要依法依规从重处罚。2727版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理5 5 5 5、强化企业安全生产强化企业安全生产强化企业安全生产强化企业安全生产属地属地属地属地管理管理管理管理 安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部

42、门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理；央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理； 组织对组织对企业安全生产状况企业安全生产状况进行进行安全标准化分级考核评价安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、银行业、证券业、保险业、担保业担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。依据。 2828版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务

43、与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理6 6 6 6、加强加强加强加强建设项目建设项目建设项目建设项目安全管理安全管理安全管理安全管理 强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全日常安全监管监管，严格落实审批、监管的责任。，严格落实审批、监管的责任。 企业新建、改建、扩建工程项目的企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施安全设施，要包括安，要包括安全监控设施和防有害气

44、体、防尘、排水、防火、防爆等全监控设施和防有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。产和使用。 严格落实严格落实建设、设计、施工、监理、建设、设计、施工、监理、监管监管等各方安全责等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包，并追究项目业主、承包方等各方责任。方等各方责任。 2929版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、

45、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理7 7、严格安全生产严格安全生产准入前置条件准入前置条件把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。置条件，实行严格的安全标准核准制度。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由本级人民政府或主管部门实建设，情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，

46、要追究相关施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。人员和负责人的责任。3030版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理8 8 8 8、发挥安全生产专业发挥安全生产专业发挥安全生产专业发挥安全生产专业服务机构服务机构服务机构服务机构的作用的作用的作用的作用 依托科研院所，结合事业单位改制，推动安

47、全生产评价、依托科研院所，结合事业单位改制，推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。展。 制定完善安全生产专业服务机构管理办法，保证专业服制定完善安全生产专业服务机构管理办法，保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。 专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。和机构的法律责任，并降

48、低或取消相关资质。 3131版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理9 9 9 9、加强加强加强加强安全生产费用安全生产费用安全生产费用安全生产费用的监督检查，加大安全专项投入的监督检查，加大安全专项投入的监督检查，加大安全专项投入的监督检查，加大安全专项投入 加强对高危行业企业安全生产费用加强对高危行业企业安全生

49、产费用提取和使用管理提取和使用管理的监的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。大适用范围。 高危行业企业探索实行高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金全员安全风险抵押金制度。制度。 完善落实完善落实工伤保险工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。险制度。 3232版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作

50、任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理10101010、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。 从从20112011年年1 1月月1 1日起，依照日起，依照工伤保险条例工伤保险条例的规定，对的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的

51、2020倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。 3333版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务七、当前主要安全工作任务七、当前主要安全工作任务七、当前主要安全工作任务与要求与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理11111111、强制淘汰强制淘汰强制淘汰强制淘汰落后技术产品落后技术产品落后技术产品落后技术产品 不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、

52、不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。结构调整指导目录，予以强制性淘汰。12121212、推进安全生产、推进安全生产、推进安全生产、推进安全生产“三项行动三项行动三项行动三项行动”安全生产宣传教育行动安全生产宣传教育行动安全生产治理行动安全生产治理行动安全生产执法行动安全生产执法行动 3434版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与

53、要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理13131313、实行更加严格的实行更加严格的实行更加严格的实行更加严格的考核和责任追究考核和责任追究考核和责任追究考核和责任追究 严格落实安全目标考核严格落实安全目标考核严格落实安全目标考核严格落实安全目标考核 对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制。进行严格考核，并建立激励约束机制。 加大对事故企业负责人的责任追究力度加大对事

54、故企业负责人的责任追究力度加大对事故企业负责人的责任追究力度加大对事故企业负责人的责任追究力度 加大对事故企业的处罚力度加大对事故企业的处罚力度加大对事故企业的处罚力度加大对事故企业的处罚力度 对于发生对于发生重大、特别重大生产安全责任事故重大、特别重大生产安全责任事故或或一年内发生一年内发生2 2次以上较次以上较大生产安全责任事故大生产安全责任事故并负主要责任的企业，并负主要责任的企业，以及以及存在重大隐患整存在重大隐患整改不力改不力的企业的企业，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管

55、部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，管部门通报，一年内严格限制一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。3535版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理（二）实施更加有力的监督管理13131313、实

56、行更加严格的实行更加严格的实行更加严格的实行更加严格的考核和责任追究考核和责任追究考核和责任追究考核和责任追究 严格落实安全目标考核严格落实安全目标考核严格落实安全目标考核严格落实安全目标考核 对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制。进行严格考核，并建立激励约束机制。 加大对事故企业负责人的责任追究力度加大对事故企业负责人的责任追究力度加大对事故企业负责人的责任追究力度加大对事故企业负责人的责任追究力度 加大对事故企业的处罚力度加大对事故企业的处罚力度加大对事故企业的处罚力度加大对事故

57、企业的处罚力度 对于发生对于发生重大、特别重大生产安全责任事故重大、特别重大生产安全责任事故或或一年内发生一年内发生2 2次以上较次以上较大生产安全责任事故大生产安全责任事故并负主要责任的企业，并负主要责任的企业，以及以及存在重大隐患整存在重大隐患整改不力改不力的企业的企业，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，管部门通报，一年内严格限制一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融新增的项目核准、用地审批、证券融资等，

58、并作为银行贷款等的重要参考依据。资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。3636版权所有李继刚，20080520第一章 概述七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：七、当前主要安全工作任务与要求：国发国发【20102010】2323号号（三）省建设厅文件的主要内容（三）省建设厅文件的主要内容（三）省建设厅文件的主要内容（三）省建设厅文件的主要内容闽建建闽建建201117201117号号1 1 1 1、落实、落实、落实、落实“三个责任三个责任三个责任三个责任” 安全生产企业主体、部门监管、属地管理安全生产企业主体、部门监管、属地管理安全生产企

59、业主体、部门监管、属地管理安全生产企业主体、部门监管、属地管理2 2 2 2、“四个标准化四个标准化四个标准化四个标准化”建设建设建设建设 企业管理制度标准化、项目人员配备标准化、施工现场管理标准化、施工过企业管理制度标准化、项目人员配备标准化、施工现场管理标准化、施工过企业管理制度标准化、项目人员配备标准化、施工现场管理标准化、施工过企业管理制度标准化、项目人员配备标准化、施工现场管理标准化、施工过程控制标准化程控制标准化程控制标准化程控制标准化 3 3 3 3、加大、加大、加大、加大 “三个工作力度三个工作力度三个工作力度三个工作力度” 安全防范、安全监管、事故责任追究安全防范、安全监管、

60、事故责任追究4 4 4 4、项目领导现场带班、项目领导现场带班、项目领导现场带班、项目领导现场带班 包括包括项目施工负责人和项目监理负责人项目施工负责人和项目监理负责人5 5、加强重大危险源、主体结构安全和主要使用功能的、加强重大危险源、主体结构安全和主要使用功能的抽查抽测抽查抽测 3737房屋建筑与市政工程房屋建筑与市政工程安全文明施工安全文明施工监督管理依据及相关记录监督管理依据及相关记录(监督员)3838版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理一、法律：一、法律：全国人大及其常务委员会审查通过、以国家主席令发布全国人大及

61、其常务委员会审查通过、以国家主席令发布 1 1 1 1、建筑法建筑法建筑法建筑法 8 8届届2828次会议次会议1997-11-11997-11-1通过（江泽民通过（江泽民9191号令），自号令），自1998-3-11998-3-1起施行，起施行，1111届届2020次会议次会议2011-4-222011-4-22修订修订通过通过（胡锦涛胡锦涛4646号令号令），2011-7-12011-7-1施行施行 相关法律相关法律 2 2 2 2、安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法 9 9届届2828次会议次会议2002-2002-6-296-29通过（江泽民通过（江泽民7070号令）号令）200

62、2-11-12002-11-1施行施行-“安全生产月安全生产月”-6-6月月 3 3 3 3、消防法消防法消防法消防法 19981998年年4 4月月2929日通过日通过 ，1111届届5 5次会议次会议2008-10-282008-10-28修订通过修订通过（胡锦涛胡锦涛6 6号令号令），2009-5-12009-5-1施行施行 4 4 4 4、劳动法劳动法劳动法劳动法 8 8届届8 8次会议次会议1994-7-51994-7-5通过（江泽民通过（江泽民2828号令），号令），1995-1-11995-1-1施行施行 5 5 5 5、劳动合同法劳动合同法劳动合同法劳动合同法 1010届届28

63、28次会议次会议2007-6-292007-6-29通过通过（胡锦涛胡锦涛6565号令号令） 2008-1-12008-1-1施行施行 6 6 6 6、道路交通安全法道路交通安全法道路交通安全法道路交通安全法 2003-10-282003-10-28通过，通过，2007-12-292007-12-29第一次修订，第一次修订，1111届届2020次会议次会议2011-4-222011-4-22第二次修订通过第二次修订通过（胡锦涛胡锦涛4747号号令令），2011-5-12011-5-1施行施行 7 7 7 7、刑法刑法刑法刑法第二章危害公共安全罪第二章危害公共安全罪第二章危害公共安全罪第二章危害

64、公共安全罪 修正案八修正案八1111届届1919次会议次会议2011-2-252011-2-25通过通过（胡锦涛胡锦涛4141号令号令），2011-5-12011-5-1施行施行 3939版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理一、法律：一、法律：刑法刑法刑法刑法第二章第二章第二章第二章 危害公共安全罪危害公共安全罪危害公共安全罪危害公共安全罪 【重大责任事故罪；强令违章冒险作业罪重大责任事故罪；强令违章冒险作业罪重大责任事故罪；强令违章冒险作业罪重大责任事故罪；强令违章冒险作业罪】 第一百三十四条：在生产、作业中违反有关安全

65、管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其第一百三十四条：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 【重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪

66、重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪】 第一百三十五条：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者第一百三十五条：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪】 第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程

67、监理单位违反国家规定，降低工程质量第一百三十七条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 【消防责任事故罪；不报、谎报安全事故罪消防责任事故罪；不报、谎报安全事故罪消防责任事故罪；不报、谎报安全事故罪消防责任事故罪；不报、谎报安全事故罪】 第一百三十九条违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而

68、拒绝执行，造成严重第一百三十九条违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。下有期徒刑。 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期

69、徒刑。 4040版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理一、法律：一、法律：刑法刑法刑法刑法第二章第二章第二章第二章危害公共安全罪危害公共安全罪危害公共安全罪危害公共安全罪 【危险物品肇事罪危险物品肇事罪危险物品肇事罪危险物品肇事罪】 第一百三十六条：违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，第一百三十六条：违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑

70、或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【交通肇事罪交通肇事罪】 第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。年以上有

71、期徒刑。 【危险驾驶罪（暂定）危险驾驶罪（暂定）】 第一百三十三条之一第一百三十三条之一 在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。较重的规定定罪处罚。 【大型群众性活动重大安全事故罪大型群众性活动重大安全事故罪】 第一百三十五条之一：举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事第一百三十五条之一：举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故

72、或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。4141版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理一、法律：一、法律：刑法刑法刑法刑法第九章渎职罪第九章渎职罪第九章渎职罪第九章渎职罪 【滥用职权罪；玩忽职守罪滥用职权罪；玩忽职守罪滥用职权罪；玩忽职守罪滥用职权罪；玩忽职守罪】 第三百九十七条国家机关工作人员

73、滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。严重的，处五年以上十年以下有期

74、徒刑。本法另有规定的，依照规定。 第三章第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪破坏社会主义市场经济秩序罪 【国有公司、企业、事业单位人员失国有公司、企业、事业单位人员失国有公司、企业、事业单位人员失国有公司、企业、事业单位人员失职罪、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪职罪、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪职罪、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪职罪、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪】 第一百六十八条国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造第一百六十八条国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重

75、大损失的，处三年以下有成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑 国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。定处罚。 国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。定从重处罚。 4242版权所

76、有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理二、法规：国务院常务会审查通过、以总理令发布国务院常务会审查通过、以总理令发布1 1、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例2004-2-1 2004-2-1 （393393号令）号令） 2 2、特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例2009-5-1 2009-5-1 （549549号令）号令） 3 3、安全生产许可证条例安全生产许可证条例2004-1-13 2004-1-13 （397397号令）号令） 4 4、工伤保险条例工伤保险

77、条例2011-1-1 2011-1-1 （586586号令）号令） 5 5、生产安全事故报告与调查处理条例生产安全事故报告与调查处理条例生产安全事故报告与调查处理条例生产安全事故报告与调查处理条例2007-6-1 2007-6-1 （493493号令）号令） 6 6、劳动保障监察条例劳动保障监察条例 2004-12-1 2004-12-1 （423423号令）号令） 7 7、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001-2001-4-214-21（302302号令）号令） 8 8、城市市容和环境卫生管理条例城市市容和环境卫生管理条例城市市容和环境卫生

78、管理条例城市市容和环境卫生管理条例1992-8-1 1992-8-1 （101101号令）号令） 4343版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理三、部门规章：三、部门规章：以部长令发布以部长令发布 1 1、建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定2008-6-12008-6-1 2 2、实施工程建设强制性标准监督规定实施工程建设强制性标准监督规定2000-8-252000-8-25 3 3、建设工程消防监督管理规定建设工程消防监督管理规定2009-5-12009-5-1 4 4、实施工程建设强制性标准监督规定

79、实施工程建设强制性标准监督规定 5 5、建设领域推广应用新技术管理规定建设领域推广应用新技术管理规定 6 6、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定-2010-9-1 -2010-9-1 7 7、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法 8 8、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 9 9、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 相关部门规章相关部门规章 1111、特种作业人员

80、安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定- -安监总局安监总局3030号令号令 1212、安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定2008-2-12008-2-1 1313、建设工程消防监督管理规定建设工程消防监督管理规定- -公安部规章公安部规章4444版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理四、地方法规：四、地方法规：省人大及其常委会审查发布省人大及其常委会审查发布 1 1、福建省安全生产条例福建省安全生产条例福建省安全生产条例福建省安全生产条例2008-12-12008-12-

81、1，闽常闽常200820081212号号 2 2、福建省建筑市场管理条例福建省建筑市场管理条例2002-4-52002-4-5修订修订 3 3、福建省建设工程质量管理条例福建省建设工程质量管理条例 2002-10-12002-10-1闽常闽常200240200240号号 福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例 福建省地方政府规章备案审查规定福建省地方政府规章备案审查规定闽常闽常200515200515号号-2005-10-1-2005-10-1五、地方规章：五、地方规章：省政府审查通过，以省长令发布省政府审查通过，以省长令发布（较大的市政府规章）（较大

82、的市政府规章） 1 1、福建省建设工程安全生产管理办法福建省建设工程安全生产管理办法福建省建设工程安全生产管理办法福建省建设工程安全生产管理办法 （2009-8-12009-8-1，省政府令省政府令106106号）号） 2 2、福建省建筑装修管理暂行办法福建省建筑装修管理暂行办法 3 3、福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定 （2001-6-182001-6-18，省政府令，省政府令6666号）号）4545版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理六、规范性文件六、规范

83、性文件国务院、部、省、市各级行政部门根据法律法规规章的授国务院、部、省、市各级行政部门根据法律法规规章的授权而制定权而制定规范性文件特征：规范性文件特征： 行政性行政性行政性行政性适用于不特定对象适用于不特定对象适用于不特定对象适用于不特定对象具有普遍约束力具有普遍约束力具有普遍约束力具有普遍约束力内容涉及公民、法人或者其他组织的权利、义务。内容涉及公民、法人或者其他组织的权利、义务。内容涉及公民、法人或者其他组织的权利、义务。内容涉及公民、法人或者其他组织的权利、义务。作为法律法规规章的有效补充作为法律法规规章的有效补充每隔每隔2 2年清理一次，一般为五年有效期年清理一次，一般为五年有效期4

84、646版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理六、规范性文件：六、规范性文件： 1 1、国务院：、国务院： 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号、号、2010-7-192010-7-19） 2 2、部级、部级 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办（建办200589200589号、号、2005-9-12005-9-1） 建筑施工特种作业人员管理规定建筑施工特种作业人员管理规定（建

85、质（建质200875200875号、号、2008-6-2008-6-1 1） 建筑起重机械备案登记办法建筑起重机械备案登记办法（建质（建质200876200876号、号、2008-6-1 2008-6-1 ） 危险性较大的分部分项工程安全管理办法危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质（建质200987200987号文号文 ） 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法备办法（建质（建质200891200891号、号、2008-5-13 2008-5-13 ） 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定建筑施工人员

86、个人劳动保护用品使用管理暂行规定（建质（建质20072552007255号、号、2007-11-52007-11-5）4747版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理六、规范性文件：六、规范性文件： 3 3 3 3、省级省级省级省级 关于建立建设工程施工现场重大危险源报告制度的通知关于建立建设工程施工现场重大危险源报告制度的通知闽建建闽建建200912200912号、号、2009-3-272009-3-27 福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）（闽建建（闽建建2009392009

87、39号、号、2010-2010-1-11-1） 关于调整建筑工程安全文明施工取费标准的通知关于调整建筑工程安全文明施工取费标准的通知（闽建筑（闽建筑201027201027号、号、2010-2010-9-159-15） 关于调整关于调整福建省建筑安装工程费用定额福建省建筑安装工程费用定额（20032003版）安全文明施工取费标准版）安全文明施工取费标准和使用办法的通知和使用办法的通知（闽建筑（闽建筑2007420074号、号、2007-2-152007-2-15） 关于进一步加强建筑起重机械现场检测管理的若干意见关于进一步加强建筑起重机械现场检测管理的若干意见闽建建闽建建20101720101

88、7号、号、2010-4-22010-4-2 关于印发关于印发福建省建筑起重机械设备租赁合同福建省建筑起重机械设备租赁合同和和福建省建筑起重机械安装福建省建筑起重机械安装拆卸合同拆卸合同示范文本的通知示范文本的通知（闽建建（闽建建201024201024号、号、2010-4-202010-4-20） 关于调整危险作业意外伤害保险费计取办法和大型施工机械设备检测费用的通关于调整危险作业意外伤害保险费计取办法和大型施工机械设备检测费用的通知知（闽建筑函（闽建筑函201039201039号）号） 关于发布关于发布外墙悬挑式翻转钢管脚手架等外墙悬挑式翻转钢管脚手架等3030项补充定额项补充定额的通知的通

89、知闽建筑闽建筑200938200938号号4848版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理六、规范性文件：3 3、省级省级福建省建筑边坡与深基坑工程管理规定福建省建筑边坡与深基坑工程管理规定福建省建筑边坡与深基坑工程管理规定福建省建筑边坡与深基坑工程管理规定（闽建建（闽建建201041201041号、号、2010-9-12010-9-1）福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）（闽建建（闽建建

90、（闽建建（闽建建2011920119号、号、号、号、2011-4-12011-4-1）福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法福建省建筑施工安全文明标准化示范工地评选办法（闽建建（闽建建（闽建建（闽建建201110201110号、号、号、号、2011-4-12011-4-1）关于贯彻落实关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知工作的通知的实施意见的实施意见（闽建建（闽建建201117201117号）号）关于施工现场推行建筑施工安全文明标准化的通知关于施工现场

91、推行建筑施工安全文明标准化的通知（闽建建（闽建建201050201050号，号，2010-9-142010-9-14 ） 福建省建筑施工安全文明标准示范图集福建省建筑施工安全文明标准示范图集福建省建筑施工安全文明标准示范图集福建省建筑施工安全文明标准示范图集4949版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理六、规范性文件：4、市级市级市级市级泉州市建筑工程安全文明施工设施标准化图例泉州市建筑工程安全文明施工设施标准化图例泉州市建筑工程安全文明施工设施标准化图例泉州市建筑工程安全文明施工设施标准化图例（泉建建（泉建建（泉建建（泉建

92、建200943200943号、号、号、号、2009-8-252009-8-25）泉州市住房和城乡建设厅关于加强泉州市区建泉州市住房和城乡建设厅关于加强泉州市区建泉州市住房和城乡建设厅关于加强泉州市区建泉州市住房和城乡建设厅关于加强泉州市区建设工程安全文明施工标准化管理的通知设工程安全文明施工标准化管理的通知设工程安全文明施工标准化管理的通知设工程安全文明施工标准化管理的通知（泉建（泉建（泉建（泉建建建建建2011120111号文）号文）号文）号文）建设工程安全文明施工标准化动态考评实施细建设工程安全文明施工标准化动态考评实施细建设工程安全文明施工标准化动态考评实施细建设工程安全文明施工标准化动

93、态考评实施细则则则则（泉建建（泉建建（泉建建（泉建建2011120111号文）号文）号文）号文）5050版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程 安全技术规范是强制性的标准，必须严格执行，是一种安全技术规范是强制性的标准，必须严格执行，是一种法律义务法律义务法律义务法律义务 。 如如劳动法劳动法第第5353条：劳动安全卫生设施条：劳动安全卫生设施必须必须符合国家规定的标准。符合国家规定的标准。 安全生产法安全生产法第第1010条：生产经营单位条：生产经营单位必须必须执行依

94、法制定的保障安执行依法制定的保障安全生产的国家标准或行业标准。全生产的国家标准或行业标准。 主要安全技术标准、规范、规程介绍主要安全技术标准、规范、规程介绍国家标准国家标准国家标准国家标准-行业标准行业标准行业标准行业标准-地方标准地方标准地方标准地方标准-企业标准企业标准企业标准企业标准GB、 JGJ 、DBJ、 QB严格执行工程建设强制性标准条文严格执行工程建设强制性标准条文严格执行工程建设强制性标准条文严格执行工程建设强制性标准条文直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面应用应用“四新技术四新技术”：新技术、新材料、新设备、新技术：新技术、

95、新材料、新设备、新技术5151版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程1 1 1 1、安全管理类标准：、安全管理类标准：、安全管理类标准：、安全管理类标准： 特种作业人员安全技术考核管理规则特种作业人员安全技术考核管理规则GB 5306-85GB 5306-85 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准GB 6441-86 GB 6441-86 建设工程监理规范建设工程监理规范GB 50319-2000GB

96、50319-2000 建筑施工组织设计规范建筑施工组织设计规范GB/T 50502-2009GB/T 50502-2009 职业健康安全管理体系审核规范职业健康安全管理体系审核规范GB/T 28001-2001GB/T 28001-2001 建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准JGJ 59-99-JGJ 59-99-正在修订中正在修订中 建筑工程资料管理规程建筑工程资料管理规程JGJ/T 185-2009JGJ/T 185-2009 施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准JGJ/T 77-2010 JGJ/T 77-2010 施工企业工程建设技术标准化管理规范施工企业工程建设技术

97、标准化管理规范JGJ/T 198-2010 JGJ/T 198-2010 企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范AQ/T 9006-2010AQ/T 9006-2010 福建省建筑施工安全文明工地标准福建省建筑施工安全文明工地标准DBJ 13-81-2006DBJ 13-81-2006 建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程DBJ 13-91-2007DBJ 13-91-20075252版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、

98、规范、规程2 2、文明施工类标准：、文明施工类标准：安全色安全色GB 2893-2008GB 2893-2008安全标志安全标志GB 2894-2008 GB 2894-2008 建筑灭火器配置验收及检查规范建筑灭火器配置验收及检查规范GB 50444GB 5044420082008建筑施工现场环境与卫生标准建筑施工现场环境与卫生标准JGJ 146JGJ 14620042004建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ 184-2009JGJ 184-2009 施工现场临时建筑物技术规范施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T 188-2009JGJ/T 1

99、88-20095353版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程3 3、高处作业类标准：、高处作业类标准：高处作业分级高处作业分级 GB/T 3608-2008 GB/T 3608-2008安全帽安全帽GB 2811-2007GB 2811-2007安全网安全网GB 5725-2009GB 5725-2009安全带安全带GB 6095-2009GB 6095-2009高处作业吊篮高处作业吊篮GB 19155-2003 GB 19155-2003 建筑施工高处作业安全技术规范

100、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-91JGJ 80-915454版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程4 4 4 4、脚手架、支架类标准：、脚手架、支架类标准：、脚手架、支架类标准：、脚手架、支架类标准： 钢管脚手架钢管脚手架扣件扣件GB 15831-2006GB 15831-2006 建筑施工建筑施工门式门式钢管脚手架安全技术规范钢管脚手架安全技术规范JGJ 128JGJ 12820102010 建筑施工

101、建筑施工建筑施工建筑施工扣件式扣件式扣件式扣件式钢管脚手架安全技术规范钢管脚手架安全技术规范钢管脚手架安全技术规范钢管脚手架安全技术规范JGJ 130-2011JGJ 130-2011JGJ 130-2011JGJ 130-2011 建筑施工建筑施工建筑施工建筑施工模板模板模板模板安全技术规范安全技术规范安全技术规范安全技术规范JGJ 162JGJ 162JGJ 162JGJ 1622008200820082008 建筑施工建筑施工木木脚手架安全技术规范脚手架安全技术规范JGJ 164JGJ 16420082008 建筑施工建筑施工碗扣式碗扣式钢管脚手架安全技术规范钢管脚手架安全技术规范JGJ

102、 166-2008JGJ 166-2008 液压升降整体液压升降整体脚手架安全技术规程脚手架安全技术规程JGJ 183-2009JGJ 183-2009 建筑施工建筑施工工具式工具式脚手架安全技术规范脚手架安全技术规范JGJ 202-2010JGJ 202-2010 建筑施工建筑施工建筑施工建筑施工承插型盘扣式承插型盘扣式承插型盘扣式承插型盘扣式钢管支架安全技术规程钢管支架安全技术规程钢管支架安全技术规程钢管支架安全技术规程JGJ 231-2010JGJ 231-2010JGJ 231-2010JGJ 231-2010 落地式双排外落地式双排外竹竹脚手架技术规程脚手架技术规程DBJ 13-34

103、-2000DBJ 13-34-20005555版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程5 5 5 5、塔式起重机类标准：、塔式起重机类标准：、塔式起重机类标准：、塔式起重机类标准：塔式起重机塔式起重机GB/T 5031-2008GB/T 5031-2008塔式起重机安全规程塔式起重机安全规程塔式起重机安全规程塔式起重机安全规程GB 5144-2006GB 5144-2006GB 5144-2006GB 5144-2006起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范起重机械用钢丝绳检

104、验和报废实用规范GB/T 5972-2006GB/T 5972-2006塔式起重机操作使用规程塔式起重机操作使用规程塔式起重机操作使用规程塔式起重机操作使用规程JG/T 100-1999JG/T 100-1999JG/T 100-1999JG/T 100-1999塔式起重机混凝土基础工程技术规程塔式起重机混凝土基础工程技术规程JGJ/T 187-2009JGJ/T 187-2009建筑起重机械安全评估技术规程建筑起重机械安全评估技术规程JGJ/T 189-2009JGJ/T 189-2009 建筑施工塔式起重安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起

105、重安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196-2010JGJ 196-2010JGJ 196-2010JGJ 196-2010混凝土预制拼装塔机基础技术规程混凝土预制拼装塔机基础技术规程混凝土预制拼装塔机基础技术规程混凝土预制拼装塔机基础技术规程JGJ/T 197-2010JGJ/T 197-2010JGJ/T 197-2010JGJ/T 197-20105656版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程6 6、施工升降机类标准：

106、、施工升降机类标准：施工升降机施工升降机GB/T 10054-2005GB/T 10054-2005施工升降机安全规程施工升降机安全规程施工升降机安全规程施工升降机安全规程GB 10055-2007GB 10055-2007GB 10055-2007GB 10055-2007起重设备安装工程施工及验收规范起重设备安装工程施工及验收规范GB 50278GB 50278建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 215-2010JGJ 215-2010JGJ 215-

107、2010JGJ 215-2010建筑施工起重机械安全检测规程建筑施工起重机械安全检测规程DBJ/T 13-67-2010DBJ/T 13-67-2010建筑施工起重机械报废规程建筑施工起重机械报废规程建筑施工起重机械报废规程建筑施工起重机械报废规程DBJ 13-89-2007DBJ 13-89-2007DBJ 13-89-2007DBJ 13-89-20075757版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程7 7、用电、机具类标准：、用电、机具类标准：建设工程施工现场供电安

108、全规范建设工程施工现场供电安全规范GB 50194-93GB 50194-93 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB/T 3787-2006 GB/T 3787-2006建筑机械使用安全技术规程建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-2001JGJ 33-2001施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005JGJ 46-2005JGJ 46-2005JGJ 46-2005施工现场机械设备检查技术规程施工现场机械设备检查技术规程JGJ 16

109、0JGJ 16020082008钢筋机械连接技术规程钢筋机械连接技术规程 JGJ 107-2010 JGJ 107-2010预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程 JGJ 85-2010JGJ 85-20105858版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理七、安全技术标准、规范、规程七、安全技术标准、规范、规程8、基坑、土方、拆除类标准：爆破安全规程爆破安全规程GB 6722-2003GB 6722-2003建筑边坡工程技术规范建筑边坡工程技术规范GB 50330-2002GB 503

110、30-2002锚杆喷射混凝土支护技术规范锚杆喷射混凝土支护技术规范GB 50086-2001GB 50086-2001建筑拆除工程安全技术规范建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147-2004JGJ 147-2004建筑基坑支护技术规程建筑基坑支护技术规程JGJ 120-99JGJ 120-99湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程JGJ 167-2009JGJ 167-2009建筑施工土石方工程安全技术规范建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ 180-2009JGJ 180-2009市政工程施工安全技术标准市政工程施工安全技术标准DBJ 13-97-200

111、8DBJ 13-97-20085959版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理八、法定安全管理制度八、法定安全管理制度八、法定安全管理制度八、法定安全管理制度1 1、安全监督手续、安全监督手续/ /安全监督备案登记安全监督备案登记 建设单位办理质量监督建设单位办理质量监督- -施工单位办理安全监督施工单位办理安全监督2 2、安全施工措施备案制度、安全施工措施备案制度 施工许可证前由建设单位提供，开工报告后施工许可证前由建设单位提供，开工报告后1515日内办理日内办理3 3、各方责任主体安全生产责任制、各方责任主体安全生产责任制

112、 施工、监理、勘察、设计、建设等单位及人员施工、监理、勘察、设计、建设等单位及人员4 4、施工企业安全生产许可证制度、施工企业安全生产许可证制度 五类：矿山、民用爆破器材、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工五类：矿山、民用爆破器材、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工5 5、三类人员安全生产考核证制度、三类人员安全生产考核证制度 企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员6060版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理八、法定安全管理制度八、法定安全管理制度八、法定安全管理制度八、法定安全管

113、理制度 6 6、施工组织设计（专项施工方案）安全技术措施编制与审查制度、施工组织设计（专项施工方案）安全技术措施编制与审查制度 施工技术人员编制施工技术人员编制- -施工各职能部门审核施工各职能部门审核- -企业技术负责人签字企业技术负责人签字- -专业监理工专业监理工程师审核程师审核- -项目总监签字项目总监签字 7 7、超规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案专家论证制度、超规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案专家论证制度 5 5名以上专家，名以上专家，2/32/3省库，明确意见，修编省库，明确意见，修编- -重审，建设单位项目负责人签字重审，建设单位项目负责人签字 8 8、特种作业

114、人员持证上岗制度特种作业人员持证上岗制度特种作业人员持证上岗制度特种作业人员持证上岗制度与职业资格证制度不同与职业资格证制度不同与职业资格证制度不同与职业资格证制度不同 专门培训、考核取证、持证上岗专门培训、考核取证、持证上岗 电工、架子工、电工、架子工、焊工、焊工、场内机动车辆驾驶、桩工机械、钢筋机械连接场内机动车辆驾驶、桩工机械、钢筋机械连接 9 9、分部分项工程安全技术交底制度分部分项工程安全技术交底制度 1010、作业人员入场（或岗前）安全教育制度作业人员入场（或岗前）安全教育制度 入场入场“三级安全教育三级安全教育”：企业单位必须认真地对新工人进行安全生：企业单位必须认真地对新工人进

115、行安全生产的入厂教育、车间教育和现场教育，并且经过考试合格后，才能产的入厂教育、车间教育和现场教育，并且经过考试合格后，才能进入操作岗位。进入操作岗位。 岗位岗位“三不伤害三不伤害”、“四新技术四新技术”教育教育6161版权所有李继刚，20080520第二章第二章 工程建设安全生产法律体系工程建设安全生产法律体系-依法监督管理八、法定安全管理制度八、法定安全管理制度1111、建筑起重机械登记制度：、建筑起重机械登记制度： 设备备案登记、安装告知、使用登记、拆除告知设备备案登记、安装告知、使用登记、拆除告知1212、建筑起重机械、自升式架设设施检测验收与、建筑起重机械、自升式架设设施检测验收与登

116、记制度登记制度1313、建筑意外伤害保险与工伤保险制度、建筑意外伤害保险与工伤保险制度1414、安全文明施工措施费保障制度、安全文明施工措施费保障制度1515、安全检查与隐患整改制度、安全检查与隐患整改制度1616、事故报告与处理制度、事故报告与处理制度6262版权所有李继刚，20080520建筑施工特种作业建筑施工特种作业人员人员（住建部规定（住建部规定（住建部规定（住建部规定6 6 6 6个个个个+ + + +闽住建厅闽住建厅闽住建厅闽住建厅6 6 6 6个个个个）编号编号1-61-6为全国统一、编号为全国统一、编号7-127-12为全省统一为全省统一1 1建筑电工建筑电工2 2建筑架子工

117、建筑架子工（普通普通脚手架、脚手架、附着附着升降升降脚手架）脚手架）建筑起重机械作业：建筑起重机械作业：3 3司索信号工、司索信号工、4 4司机（司机（T)T)、5 5安装拆卸工、安装拆卸工、8 8维修工维修工、9 9检测工检测工（塔式起重机（塔式起重机T T、施工升降机、施工升降机S S、物料提升机、物料提升机W W ）高处作业吊篮作业：高处作业吊篮作业： 6 6安装拆卸工安装拆卸工、7 7操作工操作工1010桩工机械操作工桩工机械操作工1111混凝土机械操作工混凝土机械操作工1212钢筋机械连接工钢筋机械连接工6363版权所有李继刚，20080520建筑工地可能有的其他特种作业人员（除住房

118、与城建筑工地可能有的其他特种作业人员（除住房与城乡建设部和省厅明确规定的外）乡建设部和省厅明确规定的外）特种作业只是技术工种（职业）中的一小部分特种作业只是技术工种（职业）中的一小部分1 1 1 1、金属焊接（气割）作业金属焊接（气割）作业金属焊接（气割）作业金属焊接（气割）作业（电焊、气焊）（电焊、气焊）（电焊、气焊）（电焊、气焊）2 2 2 2、爆破作业爆破作业爆破作业爆破作业（设计员、爆破员、爆破安全员、爆破物品押运员、管理员）（设计员、爆破员、爆破安全员、爆破物品押运员、管理员）（设计员、爆破员、爆破安全员、爆破物品押运员、管理员）（设计员、爆破员、爆破安全员、爆破物品押运员、管理员）

119、3 3 3 3、场内机动车辆驾驶场内机动车辆驾驶场内机动车辆驾驶场内机动车辆驾驶（装载机、压路机、挖掘机、翻斗车、叉车、）（装载机、压路机、挖掘机、翻斗车、叉车、）（装载机、压路机、挖掘机、翻斗车、叉车、）（装载机、压路机、挖掘机、翻斗车、叉车、）4 4 4 4、压力容器操作压力容器操作压力容器操作压力容器操作（氧气瓶、乙炔瓶等）（氧气瓶、乙炔瓶等）（氧气瓶、乙炔瓶等）（氧气瓶、乙炔瓶等）5 5 5 5、起重机械作业起重机械作业起重机械作业起重机械作业（汽车吊等）（汽车吊等）（汽车吊等）（汽车吊等）6 6 6 6、锅炉司炉作业锅炉司炉作业锅炉司炉作业锅炉司炉作业职业资格证书：初级工、中级工、高

120、级工、技师、高级技师职业资格证书：初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书：初级工、中级工、高级工、技师、高级技师职业资格证书：初级工、中级工、高级工、技师、高级技师6464版权所有李继刚，20080520建筑施工特种作业建筑施工特种作业人员证件人员证件证号：证号：闽闽C042009000036C042009000036表示：在福建泉州市培训的建筑起重机械司机表示：在福建泉州市培训的建筑起重机械司机（T:T:塔式起重机司机），塔式起重机司机），20112011年取得证书，证书序列号为年取得证书，证书序列号为000036000036。6565版权所有李继刚，20080520第三章 安全

121、监督管理档案安全监督管理档案一、各方责任主体安全监督管理档案（台帐）：一、各方责任主体安全监督管理档案（台帐）：一、各方责任主体安全监督管理档案（台帐）：一、各方责任主体安全监督管理档案（台帐）：1 1、施工单位安全管理台帐（单位、工程项目）、施工单位安全管理台帐（单位、工程项目） 2 2、监理单位安全监理台帐（单位、工程项目）、监理单位安全监理台帐（单位、工程项目）3 3、安全监督机构监督台帐（单位、监督项目）、安全监督机构监督台帐（单位、监督项目）二、安全档案（二、安全档案（二、安全档案（二、安全档案（台帐）资料整理归档要求：台帐）资料整理归档要求：台帐）资料整理归档要求：台帐）资料整理归

122、档要求：1 1、及时、同步整理、及时、同步整理2 2、分类、分盒标记清楚、分类、分盒标记清楚3 3、总目录、分目录、封面齐全、总目录、分目录、封面齐全4 4、记录完整、签字盖章齐全、记录完整、签字盖章齐全6666版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案三、施工单位总部（分支机构）安全管理档案施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：主要内容：1 1、企业安全生产管理网络（机构）：、企业安全生产管理网络（机构）：企业、项目安全生产管理机构设置的文件企业、项目安全生产管理机构设置的文件企业安全生产管理网络图企业安全生产管理网络图企业、项目安全领导机构：企业、项目

123、安全领导机构：如安全生产委员会，项目部安全领导小组如安全生产委员会，项目部安全领导小组企业单独成立的安全生产管理机构：企业单独成立的安全生产管理机构：如安全生产科、安全监督站等如安全生产科、安全监督站等企业配备的专业技术人员、专职安全管理人员名单企业配备的专业技术人员、专职安全管理人员名单管理人员资格证明：管理人员资格证明：执业资格证、岗位资格证、职称证、安全生产考核证执业资格证、岗位资格证、职称证、安全生产考核证6767版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案三、三、施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施

124、工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：2 2 2 2、企业安全生产规章制度和安全技术操作规程、企业安全生产规章制度和安全技术操作规程、企业安全生产规章制度和安全技术操作规程、企业安全生产规章制度和安全技术操作规程 安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制- - - -核心核心核心核心- -纵向到底、横向到边纵向到底、横向到边- -各职能部门、各级各岗位人员各职能部门、各级各岗位人员 安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度 安全生产文件与档案管理制度安全生产文件与档案管理制度 施工组织设计与专项施工方案审查制度施工组织设计与专

125、项施工方案审查制度 安全技术交底制度安全技术交底制度 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度 安全生产检查及隐患排查与治理制度安全生产检查及隐患排查与治理制度 特种作业人员管理制度特种作业人员管理制度 设备设施安全管理制度设备设施安全管理制度（包括设备设施和防护用品用具的采购、租赁、装拆、（包括设备设施和防护用品用具的采购、租赁、装拆、检测、验收、使用、检查、保养、维修、改造和报废）检测、验收、使用、检查、保养、维修、改造和报废） 重大危险源管理制度重大危险源管理制度 消防安全管理制度消防安全管理制度 安全生产事故应急救援预案制度安全生产事故应急救援预案制度 生产安全事故报告与处理制度生产安

126、全事故报告与处理制度 安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度等等 各工种安全技术操作规程各工种安全技术操作规程各工种安全技术操作规程各工种安全技术操作规程6868版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案三、三、施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：3 3 3 3、安全生产方面的法律法规、标准规范及上级文件、安全生产方面的法律法规、标准规范及上级文件、安全生产方面的法律法规、标准规范及上级文件、安全生产方面的法律法规、标准规范

127、及上级文件 企业配置的现行安全生产方面的法律法规、标准规范目录、文本及更企业配置的现行安全生产方面的法律法规、标准规范目录、文本及更新台帐新台帐 企业配置的现行安全生产方面的技术标准、规范、规程目录、文本及企业配置的现行安全生产方面的技术标准、规范、规程目录、文本及更新台帐更新台帐 上级有关安全生产管理部门制订和下发的制度性文件、通知、通报等上级有关安全生产管理部门制订和下发的制度性文件、通知、通报等4 4 4 4、企业资质（资格）证明文件、企业资质（资格）证明文件、企业资质（资格）证明文件、企业资质（资格）证明文件 企业营业执照和资质证书企业营业执照和资质证书 企业安全生产许可证企业安全生产

128、许可证6969版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案三、三、施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容： 5 5、安全生产责任目标管理、安全生产责任目标管理 企业制定的年度安全生产工作计划及目标分解的相关文件、记录企业制定的年度安全生产工作计划及目标分解的相关文件、记录 与主管部门签订的安全生产目标管理责任书与主管部门签订的安全生产目标管理责任书 与企业所属分支机构、工程项目部签订的安全生产目标管理责任书与企业所属分支机构

129、、工程项目部签订的安全生产目标管理责任书 与分包单位签订的工程分包合同、劳务分包合同与安全生产协议与分包单位签订的工程分包合同、劳务分包合同与安全生产协议 6 6、安全生产费用使用管理情况的记录、安全生产费用使用管理情况的记录 企业安全生产费用提取台帐企业安全生产费用提取台帐 企业安全生产费用使用台帐企业安全生产费用使用台帐 7 7、安全生产检查记录、安全生产检查记录 年、季度安全检查通知、检查通报文件年、季度安全检查通知、检查通报文件 安全检查评分记录安全检查评分记录 事故隐患整改通知与整改情况验证记录事故隐患整改通知与整改情况验证记录 接受上级有关部门检查的相关记录接受上级有关部门检查的相

130、关记录7070版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案三、三、施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容： 8 8、企业安全生产教育、培训记录、企业安全生产教育、培训记录 管理人员接受年度安全生产教育培训的相关文件、记录管理人员接受年度安全生产教育培训的相关文件、记录 作业人员接受岗前第一级安全教育培训的记录作业人员接受岗前第一级安全教育培训的记录 特种作业人员接受年度安全教育培训的记录特种作业人员接受年度安全教育培训的记录

131、 企业特种作业人员、劳务人员花名册企业特种作业人员、劳务人员花名册 企业管理人员、作业人员参加上级有关部门组织的安全培训记录企业管理人员、作业人员参加上级有关部门组织的安全培训记录 9 9、安全生产会议记录、安全生产会议记录 企业安全生产形势分析会议相关记录企业安全生产形势分析会议相关记录 超过一定规模危险性较大分部分项工程专项施工方案专家论证会议记录超过一定规模危险性较大分部分项工程专项施工方案专家论证会议记录 1010、机械设备安全管理资料、机械设备安全管理资料 机械设备型号、数量目录及其机械设备型号、数量目录及其“四证一书四证一书” 机械设备检修、维护、保养、报废、更新等记录机械设备检修

132、、维护、保养、报废、更新等记录7171版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案三、三、施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：施工单位总部（分支机构）安全管理档案主要内容：1111、企业劳动防护用品用具购买、发放登记台帐、企业劳动防护用品用具购买、发放登记台帐1212、企业灭火器材、设施配备情况及检查记录、企业灭火器材、设施配备情况及检查记录1313、企业配备的检测检验工具登记台帐、企业配备的检测检验工具登记台帐1414、企业应急物资配备台帐及应急演练的相关记录、企

133、业应急物资配备台帐及应急演练的相关记录1515、危险源辨识与重大危险源清单、危险源辨识与重大危险源清单1616、企业为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险费的证明、企业为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险费的证明1717、安全生产总结、评比、奖惩等相关记录、安全生产总结、评比、奖惩等相关记录1818、事故记录和报告、调查处理记录、事故记录和报告、调查处理记录7272版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案五、监理单位项目安全监理档案主要内容：五、监理单位项目安全监理档案主要内容：五、监理单位项目安全监理档案主要内容：五、监理单位项目安全监理档案主要内容：1 1、安全监理责

134、任制、安全监理责任制2 2、安全监理规划、安全监理规划3 3、危险性较大分部分项工程安全监理实施细则、危险性较大分部分项工程安全监理实施细则4 4、安全旁站记录和巡视检查记录、安全旁站记录和巡视检查记录5 5、监理人员安全教育培训记录、监理人员安全教育培训记录6 6、监理督促整改通知及整改验证记录、监理督促整改通知及整改验证记录7 7、监理审查施工管理人员、特种作业人员资格的记录、监理审查施工管理人员、特种作业人员资格的记录8 8、监理审查施工组织、监理审查施工组织( (专项施工方案）的记录专项施工方案）的记录9 9、监理审查安全设施、设备检测、验收等情况的记录、监理审查安全设施、设备检测、验

135、收等情况的记录1010、监理日记、监理月报、快报、事故报告等、监理日记、监理月报、快报、事故报告等7373版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、安全监督机构监督工作档案主要内容： 1 1 1 1、本机构制定的各项安全监督工作制度、本机构制定的各项安全监督工作制度、本机构制定的各项安全监督工作制度、本机构制定的各项安全监督工作制度 安全监督工作责任制：各科股室安全监督工作职责、各级各岗位人员安全监督安全监督工作责任制：各科股室安全监督工作职责、各

136、级各岗位人员安全监督工作责任制工作责任制 开工安全生产条件审查制度、安全监督工作方案制度、安全监督交底制度、安开工安全生产条件审查制度、安全监督工作方案制度、安全监督交底制度、安全监督抽巡查制度、安全文明施工监督考评制度全监督抽巡查制度、安全文明施工监督考评制度 2 2 2 2、本机构获取的适用的安全生产方面的法律、法规、规章、规范性文、本机构获取的适用的安全生产方面的法律、法规、规章、规范性文、本机构获取的适用的安全生产方面的法律、法规、规章、规范性文、本机构获取的适用的安全生产方面的法律、法规、规章、规范性文件和技术标准、规范、规程件和技术标准、规范、规程件和技术标准、规范、规程件和技术标

137、准、规范、规程 法律法规及标准规范的汇总目录及其文本内容（供监督员查询）法律法规及标准规范的汇总目录及其文本内容（供监督员查询） 3 3 3 3、本机构安全文明施工方面的收文、发文的相关记录、本机构安全文明施工方面的收文、发文的相关记录、本机构安全文明施工方面的收文、发文的相关记录、本机构安全文明施工方面的收文、发文的相关记录 上级下发文件的接收、传达或相关处置记录上级下发文件的接收、传达或相关处置记录 本级文件的编制、发放记录本级文件的编制、发放记录 下级报送的文件的接收与处置记录下级报送的文件的接收与处置记录 4 4 4 4、本机构监督的各工程项目基本情况汇总表及项目安全监督档案、本机构监

138、督的各工程项目基本情况汇总表及项目安全监督档案、本机构监督的各工程项目基本情况汇总表及项目安全监督档案、本机构监督的各工程项目基本情况汇总表及项目安全监督档案 各工程名称基本情况：工程规模、施工许可、开工日期、形象进度、重大危险各工程名称基本情况：工程规模、施工许可、开工日期、形象进度、重大危险源情况（登记或解除日期）等源情况（登记或解除日期）等 各工程项目责任单位的基本情况：名称、等级；单位、项目负责人及联系方式各工程项目责任单位的基本情况：名称、等级；单位、项目负责人及联系方式 各工程项目的安全监督档案各工程项目的安全监督档案（一个一档）（一个一档）（一个一档）（一个一档）7474版权所有

139、李继刚，20080520第三章第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、安全监督机构监督工作档案主要内容： 5 5 5 5、本机构发出的责令限期整改通知、停工（局部停工）整改通知和相关责、本机构发出的责令限期整改通知、停工（局部停工）整改通知和相关责、本机构发出的责令限期整改通知、停工（局部停工）整改通知和相关责、本机构发出的责令限期整改通知、停工（局部停工）整改通知和相关责任单位的整改反馈记录（汇总表）任单位的整改反馈记录（汇总表）任单位的整改反馈记录（汇总表）任单位的整改反馈

140、记录（汇总表） 责令整改通知书、责令停工（局部停工）通知书、责任单位的整改回复记责令整改通知书、责令停工（局部停工）通知书、责任单位的整改回复记录、责任单位提交的复工申请报告、监理复查报告、本机构的复查报告和录、责任单位提交的复工申请报告、监理复查报告、本机构的复查报告和复工通知书等复工通知书等 6 6 6 6、上级有关部门安全督查时发出的责令改正（停工）通知和相关责任单位、上级有关部门安全督查时发出的责令改正（停工）通知和相关责任单位、上级有关部门安全督查时发出的责令改正（停工）通知和相关责任单位、上级有关部门安全督查时发出的责令改正（停工）通知和相关责任单位的整改反馈记录（汇总表）的整改反

141、馈记录（汇总表）的整改反馈记录（汇总表）的整改反馈记录（汇总表）- - - -市、省、部等市、省、部等市、省、部等市、省、部等 责令改正（停工）通知书、责任单位提交的整改记录（复工申请报告）、责令改正（停工）通知书、责任单位提交的整改记录（复工申请报告）、监理复查报告、本机构的复查报告和反馈报告等监理复查报告、本机构的复查报告和反馈报告等 7 7 7 7、本机构日常安全文明施工考评和、本机构日常安全文明施工考评和、本机构日常安全文明施工考评和、本机构日常安全文明施工考评和抽查抽测的抽查抽测的抽查抽测的抽查抽测的相关记录（汇总表）相关记录（汇总表）相关记录（汇总表）相关记录（汇总表） 各工程考评

142、汇总表、分项考评记录表、抽查抽测记录、对责任人的动态记各工程考评汇总表、分项考评记录表、抽查抽测记录、对责任人的动态记分记录表等分记录表等 8 8 8 8、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的登记资料施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的登记资料施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的登记资料施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的登记资料 备案登记、安装告知、使用登记、拆除告知等登记资料备案登记、安装告知、使用登记、拆除告知等登记资料 9 9 9 9、本机构召开的安全生产专题会议记录、本机构召开的安全生产专题会议记录、本机构召开的安全生产

143、专题会议记录、本机构召开的安全生产专题会议记录 会议通知、会议纪要或会议记录、会议签到表、影像资料等会议通知、会议纪要或会议记录、会议签到表、影像资料等 10101010、安全监督工作日记、安全监督检查形成的照片、影像等其他资料、安全监督工作日记、安全监督检查形成的照片、影像等其他资料、安全监督工作日记、安全监督检查形成的照片、影像等其他资料、安全监督工作日记、安全监督检查形成的照片、影像等其他资料7575版权所有李继刚，20080520第三章 安全监督管理档案安全监督管理档案六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、安全监督机构监督工作档案主要内容：六、

144、安全监督机构监督工作档案主要内容：各工程项目的安全监督档案的主要内容各工程项目的安全监督档案的主要内容各工程项目的安全监督档案的主要内容各工程项目的安全监督档案的主要内容（一个一档）（一个一档） ： 1 1 1 1、安全监督登记表和施工许可证复印件、安全监督登记表和施工许可证复印件、安全监督登记表和施工许可证复印件、安全监督登记表和施工许可证复印件 2 2 2 2、施工（监理）单位提交的施工组织设计（安全专项方案）、安全监理规划、安全、施工（监理）单位提交的施工组织设计（安全专项方案）、安全监理规划、安全、施工（监理）单位提交的施工组织设计（安全专项方案）、安全监理规划、安全、施工（监理）单位

145、提交的施工组织设计（安全专项方案）、安全监理规划、安全文明施工措施费用提取与使用计划等保证安全生产的措施文件文明施工措施费用提取与使用计划等保证安全生产的措施文件文明施工措施费用提取与使用计划等保证安全生产的措施文件文明施工措施费用提取与使用计划等保证安全生产的措施文件 3 3 3 3、施工合同、监理合同及施工、监理单位的营业执照、资质证书、安全生产许可、施工合同、监理合同及施工、监理单位的营业执照、资质证书、安全生产许可、施工合同、监理合同及施工、监理单位的营业执照、资质证书、安全生产许可、施工合同、监理合同及施工、监理单位的营业执照、资质证书、安全生产许可 4 4 4 4、施工、监理单位项

146、目管理机构人员配备一览表及重要岗位人员的资格证书、施工、监理单位项目管理机构人员配备一览表及重要岗位人员的资格证书、施工、监理单位项目管理机构人员配备一览表及重要岗位人员的资格证书、施工、监理单位项目管理机构人员配备一览表及重要岗位人员的资格证书 项目经理、项目总工、施工员、安全员、机管员及项目总监、专监、安全监理员等人员的执业项目经理、项目总工、施工员、安全员、机管员及项目总监、专监、安全监理员等人员的执业（岗位）资格证、安全生产考核证等复印件（岗位）资格证、安全生产考核证等复印件 5 5 5 5、项目安全监督工作方案和安全监督交底、项目安全监督工作方案和安全监督交底、项目安全监督工作方案和

147、安全监督交底、项目安全监督工作方案和安全监督交底 6 6 6 6、本机构及上级有关部门发出的隐患整改通知书、责令停工（局部停工）通知和整、本机构及上级有关部门发出的隐患整改通知书、责令停工（局部停工）通知和整、本机构及上级有关部门发出的隐患整改通知书、责令停工（局部停工）通知和整、本机构及上级有关部门发出的隐患整改通知书、责令停工（局部停工）通知和整改反馈书、复查报告等记录改反馈书、复查报告等记录改反馈书、复查报告等记录改反馈书、复查报告等记录 汇总表、历次责令限期整改通知书、责令停工（局部停工）整改通知书、责任单位的整改回复汇总表、历次责令限期整改通知书、责令停工（局部停工）整改通知书、责任

148、单位的整改回复记录、复工申请报告、监理复查报告、本机构的复查报告和复工通知书等记录、复工申请报告、监理复查报告、本机构的复查报告和复工通知书等 7 7 7 7、本机构对本工程项目的日常安全文明施工考评相关记录、本机构对本工程项目的日常安全文明施工考评相关记录、本机构对本工程项目的日常安全文明施工考评相关记录、本机构对本工程项目的日常安全文明施工考评相关记录 定期考评汇总表、历次考评记录表等定期考评汇总表、历次考评记录表等 8 8 8 8、对项目经理、项目总监等责任人的安全动态记分记录及对本工程相关责任单位的、对项目经理、项目总监等责任人的安全动态记分记录及对本工程相关责任单位的、对项目经理、项

149、目总监等责任人的安全动态记分记录及对本工程相关责任单位的、对项目经理、项目总监等责任人的安全动态记分记录及对本工程相关责任单位的约谈、违法违规情况立案或上级进行的行政处罚等记录约谈、违法违规情况立案或上级进行的行政处罚等记录约谈、违法违规情况立案或上级进行的行政处罚等记录约谈、违法违规情况立案或上级进行的行政处罚等记录 9 9 9 9、安全监督检查形成的相关照片、影像等其他资料、安全监督检查形成的相关照片、影像等其他资料、安全监督检查形成的相关照片、影像等其他资料、安全监督检查形成的相关照片、影像等其他资料 10101010、施工、监理单位提交的月报、快报、简报、事故报告等资料、施工、监理单位提交的月报、快报、简报、事故报告等资料、施工、监理单位提交的月报、快报、简报、事故报告等资料、施工、监理单位提交的月报、快报、简报、事故报告等资料7676