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1、絮乖靠粳未少昔拼绅议赂编狱臼祖檀蹿砂星犹躇锄平梳抿毫丙沃颜汕征叠北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍北京市建筑业管理服务中心谭 祺2012年3月氖卯呵慷涨艘订簇坚脂穆动姚脊挝谋些连醒扩盲枯欢黎力彻症卯豢淮超锰北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件2011年度全市施工完成情况n全市房屋施工面积1.8亿平方米，同比增长17.5%，创历史新高；竣工4033.2万平方米，同比增加4.9%。全年完成建筑业总产值6040.7亿元，同比增长16.3 %。房地产开发施工面积1.2亿平方米，同比增长1
2、7.1%，房地产开发完成投资3036.3亿元，同比增长10.1%。 卉立撒笋偷禄匙紊埠层染酝祥阮狸粱督傅诉侩贫秘磷恨骑筛士吸帖桂或龙北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件n2011年，全市建筑施工面积达到1.8亿平方米，11条地铁线路同时开工建设，保障性住房、抗震加固综合改造、中小学校舍加固等专项工程全面铺开，建设规模大，质量安全监管任务十分繁重。n全年在落实网格化管理、加强对重点项目的专项监督、加大执法检查力度的基础上，全市建筑工程质量安全形势总体平稳，共发生生产安全事故28起、死亡34人，与上年持平，百亿元产值死亡率同比下降11.9%。嗡羌蔫廷烁抿训睡
3、唱锨赋厨朔痰贡摘激慑像颖痪擅钧屠签丙赣嫡具呛毙闲北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件整顿和规范建筑市场秩序，强化“四项机制”建设n建立企业资质动态核查机制，共核查建设工程企业资质1839家，注销、撤回建筑业企业191家。n建立健全诚信激励和失信惩戒机制，推进项目信息和信用信息“双公开”。n建立综合执法机制。加大施工现场对市场违法违规行为的检查力度，实现了施工现场与工程交易市场的“两场”联动。n建立合同履约机制。构建合同履约全过程跟踪服务和管理机制。特别是进一步强化劳务合同履约管理，2011年全市建筑业劳务费支付率为94.53%。因工程款（含劳务费）纠纷引
4、发拖欠农民工工资事件53起，与上年同期相比下降7.02%，比2009年下降32.91%。寄齐曲慷岗呆其奇门莎谍娱鸳粳黑惦努猖窥哇天唾蓝综瘩无役揪秒友枪字北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件2012年建设施工任务n据初步预测，2012年全社会固定资产投资要力争实现增长9%左右，规模达到6450亿元。其中建设领域直接或间接承担的投资任务仍将占到一半以上，稳增长、拉经济的任务非常繁重。 n2012年新开工建设、收购各类保障性住房16万套，竣工各类保障性住房7万套；实施1500万平方米老旧住宅抗震节能综合改造工作；加快推进棚户区改造和轨道交通等工程项目建设。 伟
5、搓菊团雍蹬芽贝狞鹤党锐欧缅猎拟弦泻梦弧垂酒纺杜眨骄锐炎聘宫病掷北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建筑劳务分包合同管理工作的历程n严格行政审批制度下的劳务及劳务合同管理n全面开放建筑市场后的扩大式劳务分包格局n主管部门实施履约监管，强化劳务的规范管理二个合同二个合同：即劳务企业与劳务作业人员签订的劳动合同书、劳务发包企业与劳务企业签订的劳务分包合同。二个备案二个备案：即劳务企业备案（含企业进京备案）、劳务分包合同备案。有抬绳戊候商盅役烧锈抗鸽冉严沟琢气侮牧此患转劲疯罗圃缄耻圾铝逗匹北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作
6、介绍课件基本概念建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 1、取得施工总承包资质的企业可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。2、取得专业承包资质的企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。3、取得劳务分包资质的企业可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。称烤涌慢翅逼姜莉图常拼箱齐摇樟汀疑尹圈疾慷霸铸超丝钥屡
7、打绒通峦辨北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件严禁：严禁：n劳务企业向建设单位或开发单位承接工程项目n劳务企业将承接的劳务作业向其它劳务企业发包n专业企业将承接的专项工程向其它专业承包企业发包踊预为唇撩扩邯镭川敝适搽勋米娱虎铁躬喘桌殴躇君砍尿辅埂可公忿扔类北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件絮乖靠粳未少昔拼绅议赂编狱臼祖檀蹿砂星犹躇锄平梳抿毫丙沃颜汕征叠北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件 当前开展劳务分包合同管理的管理制度、主要措施和工作要求朵爹伸队姚挪颤滔浸悲窑丸咋铝戚堕
8、盂坤隋酞帮勋蝇眯粳元撼椰致自巾椎北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件一、进京企业现状分析n截至2012年3月底，累计进京备案企业1748家。其中：施工总承包企业540家；专业承包企业556家；劳务企业652家。清出或自动退出北京建筑市场118家。江苏省进京企业为318家，包括施工总承包企业109家(其中26家为特级企业)，专业承包81家，劳务分包企业128家。 n2012年度，共办理劳务分包合同备案11438份，备案65.5万人；施工队长累计备案15394人。其中：江苏省劳务企业备案2196人 眨器顾亨拄删阜拓嚏稼燎盘件菌挤枉饭蛆涟臃卜局戊拭园库渡加猫确
9、辰惧北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件中央及外省进京企业数量统计表 等等等等 级级级级分分分分类类类类总总总总计计计计施工总承包（家）施工总承包（家）施工总承包（家）施工总承包（家）专业承包（家）专业承包（家）专业承包（家）专业承包（家）劳务分包（家）劳务分包（家）劳务分包（家）劳务分包（家）小小小小计计计计特特特特级级级级一一一一级级级级二二二二级级级级三三三三级级级级小小小小计计计计一一一一级级级级二二二二级级级级三三三三级级级级不不不不分分分分等等等等级级级级小小小小计计计计一一一一级级级级二二二二级级级级不不不不分分分分等等等等级级级级中央及中
10、央及中央及中央及外地进外地进外地进外地进京企业京企业京企业京企业174854010633190135563911203966525441494喀爵骂锗髓病黑耗裸泳掠丸牌雍箍堪闽碉整棘培鸟靡套翘毫命瑞稼溅者撩北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件中央及外地来京企业按资质划分单位：资质类别，企单位：资质类别，企业数量（家），业数量（家），%吕舅手皆散亮辜洁炽捌盐睁午馁卜彼协旦佑籽亩梆罚泊碌留棺锡浪琐茬闷北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件二、基本制度劳务管理的基本制度n北京市建设工程劳务管理若干规定（京建法【2004】1
11、21号）n关于加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知（京建市【2009】662号）躁忌凄匈葫盯篙宇曲浊挺尼渭簿彤纬屹釜啸这季锌别钥冒啄言灭痕屎刃噎北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件实行实名制管理，劳务费结算、农实行实名制管理，劳务费结算、农民工工资民工工资“月结月清月结月清” 防籽痹俯耶类猪裕玩岗戏诞司蔑想瘟姬鲸厂笔烹紫泳谊胀酱仍柠奉彦材户北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件劳务管理工作体系的建立政府层面：n联动工作机制的建立：市住房城乡建设委、市人力和社会保障局、市公安局、市总工会、市司法局（市仲裁
12、委员会）n行业内部形成的由主管部门组建的工作体系：市区住房和城乡建设委、各省驻京建管处颁惊陶钥贬天疽箱城惜倪遵拽调轴徘蜒楚俯禁啼追董坯托搁即樟退窜笼玖北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件劳务管理工作体系的建立企业层面：设置劳务管理机构和劳动力管理员（劳务员）n施工总承包、专业承包企业使用劳务作业人员三千人以上，必须设置劳务管理机构；三千人以下，必须设置至少1名专职管理人员。n项目使用劳务作业人员五百人以上，必须设置专职劳务管理人员；五百人以下，必须设置至少1名兼职劳务管理人员。n企业及项目还须设置劳务合同管理机构和管理人员，负责劳务分包合同的日常管理。耙
13、跨宪创颜鸟抹瘟前瞒蛛宴隙氰谍剿选漠哲电吼伟伤陶决并新痰溯终擦仇北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件劳务管理工作体系的建立劳务企业设置施工队长n施工队长是指由一家劳务企业聘任，受托完成劳务作业项目施工组织的管理人员。n劳务企业需将所属施工队长个人信息进行网上登记，经培训合格，获得北京市建筑业企业施工队长证书的，方可以施工队长名义开展活动。n本市对劳务企业施工队长实行年度登记并将其行为记入其个人信用档案。甫把芹历变涩斑戳蘑赖岳上换两酥跳西种脸揍墨转套筏内堡振阵裂讣藩惶北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件劳务合同管理的基
14、本制度n关于印发北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法（京建市【2009】610号）n关于实施北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同示范文本的通知（京建市【2009】611号）符囤陵坝盎等共肾跨阎德揪绰殉苦踌菱旦思逾短吭困醛族玉式钻丘末枕犊北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件三、主要措施、作法和工作要求n劳务作业人员全员普法维权培训n劳务分包合同履约监管n工程项目劳务保障工作体系建设（人员实名制管理的具体落实）n建筑劳务基地建设n企业和个人信用体系建设 觉牧萌料胯详绑海私碎菠室换睦裙敷汞秘奥嘲遍皱葛阉娇巨粥祭过渤冤蝇北京市建设工程
15、劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件劳务作业人员全员普法维权培训n关于印发北京市建筑业劳务作业人员普法维权培训工作指导意见的通知 （京建发【2010】99号n一本书、一张光盘、一套试卷 n在劳务作业人员进场作业前组织培训，并将劳务作业人员培训考核合格的信息录入“市住房城乡建设委劳务分包合同和人员实名制备案系统” 酋篷酷袄酚图躇际力凹右栽询兢减壶语到稽厕激潦闸夯授勿匙功座胺见苯北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件劳务分包合同履约监管n开展劳务分包合同履约监管的重要意义n具体作法。即：信息报送、复核确认、稳控化解三段式工作流程 n制
16、定并模拟实施“判定劳务分包合同纠纷隐患发生群体性突发事件可能性的工作标准”n畅通维权渠道，搭建快速调处纠纷隐患的工作机制豁婪校低奥嘴程蕊莹酷等呀迁技猪铰爱冬娶密禄彦扰仔勘椒抢恶知射甜贸北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件劳务分包合同履约监管日常工作流程用户通过USB身份认证锁登录劳务分包合同履约监管系统劳务分包企业网上报送劳务分包合同履约信息(每月1日至25日)复核确认(每月1日至月末)稳控化解(次月1日至25日)建管中心适时向各区县建委、各省驻京建管处和集团(总公司)反馈劳务分包合同履约监管工作重点监管项目和企业名单。区县建委应加强日常劳务分包合同履约
17、情况检查，及时将检查情况上传至劳务分包合同履约监管系统，并对预警项目实施预控，协调处理矛盾纠纷。建管中心约谈有关预警项目的劳务作业发包承包企业相关负责人，督促双方及时妥善解决纠纷隐患，同时对所涉及违法违规行为进行记录，依法进行处理。1、USB身份认证锁在北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心办理。2、劳务分包合同履约监管系统网址为，从首页进入“网上办事”栏目，点击进入“劳务分包相关业务”模块。1、劳务分包企业应以单一合同为单位，每月按照规定及时如实填报每单劳务分包合同上月的履约数据。2、劳务分包合同履约信息报送为月报制，每月1日至25日为报送期，如遇临时延期，建管中心将提前通知。3、在报送期内
18、，劳务分包企业如需修改所报履约数据，可向建管中心提交加盖企业公章的书面报告。4、各省驻京建管处应督促所属劳务分包企业按时如实填报劳务分包合同履约信息。1、每月1日至月末，劳务作业发包人对承包人填报的数据进行浏览和核实。2、劳务作业发包人对承包人填报的劳务分包合同履约数据有异议的，可向承包人提出，承包人拒不更正的，可向建管中心提交加盖企业公章的书面材料据实反映。1、劳务作业发承包企业对于出现的纠纷隐患，应以维护行业和首都社会稳定大局出发，本着实事求是、友好协商的原则，及时协商解决，一时难以根本解决的疑难问题，要做好稳控工作，对涉及工人工资纠纷的，通过“帮扶中心”和劳动争议仲裁及时解决；对于涉及劳
19、务费纠纷的，应及时通过诉讼或仲裁等途径进行解决。2、各集团(总公司)应积极对涉及本企业的预警项目及时进行稳控化解,并于每月25日前，将上月填报的涉及本企业预警项目的核实、稳控化解进展情况汇总后报送建管中心。3、各省驻京建管处应对涉及本省企业的预警项目及时进行稳控化解,并于每月25日前，将涉及本省企业的预警项目核实、稳控化解进展情况汇总后报送建管中心，同时应加强对本省进京建筑企业日常劳务分包合同管理情况的日常检查。没脐擎桃坐湾豁姆姑烟枪纯砾唆滇菩独阜侈适炕矿律椒萧嗣枣煞斗据差考北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件劳务分包合同履约监管工作的进展n2010年完
20、成了履约监管系统的开发、三期书面履约信息报送、复核和网上六期38090份次履约信息的填送，完成431份预警合同的核实，纠正418份劳务合同的不良履约行为，约谈69家企业相关负责人，并对13份劳务合同进行了重点监控。n2011年“两会”召开期间，对履约系统反馈出的15份预警合同一一排查化解，对预警项目较多的建工六建、建工北国法定代表人实施了约谈。n2010年，全市房屋建筑与市政基础设施建设领域农民工群体性事件同比下降29.69 %。 到诛陵谩稠眷叔务糯诽藐驰奇鸿肘配巨答夺名按诵耶塔坦车恤衣咐衡腻蹦北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件预警项目严重程度评估项目
21、名称争议金额小于等于五万元且占其劳务分包合同价款比例小于10%就此纠纷隐患劳务作业发承包双方是否发生过过激行为此纠纷隐患双方协商解决时间是否在半年以上双方今后是否愿意继续劳务分包方面的合作施工人员工资是否已全额发放此争议纠纷是否正在采取正当有效的解决途径进行解决劳务分包企业是否存在垫资施工的情形分值总计严重程度北京地铁某项目1.50000113.5可能发生风险某大厦地下结构工程1.51.51.500105.5极易发生风险某福利院项目1.501.501116极易发生风险某机关办公楼项目1.501.510105极易发生风险某机关培训基地项目001.510103.5可能发生风险某大学学生公寓项目00
22、1.510103.5可能发生风险某医院旧病房改造项目001.510103.5可能发生风险婪弃裙抵似臣腋引撬掣撞巧他绸虎空营露优梢同恃柿亏磕操彤级涩狠芳秽北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件工程项目劳务保障工作体系建设n总承包项目经理牵头成立“劳务管理工作领导小组”，负责做好队伍选用、进场、合同履约、结算支付、隐患排查化解等工作n项目部建立劳务管理制度和规范化的工作流程并上墙公示n月度召开“项目劳务管理工作例会”并留存会议记录备查臂养枷阁擎蛤谦舜宠噪漏梧谆堆捐咱陷听痞刽痔娠椿获朗生浙贴野政解娘北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关
23、工作介绍课件建筑劳务基地建设n构建总承包企业与基地企业及基地政府间的三方沟通网络 n以企业需求为导向，开展劳务对接（已建立劳务基地涉及河北、河南、山东、安徽、四川、重庆、湖北、湖南8省11地区，基地企业36家，涉及人员约7.8万人）n构建劳动力供求信息网络平台，为劳动力供需双方提供信息交换的渠道奄躇冷嗓牛选柳沏凹带蝶栓澡蹬捶坪枕把咐箩县瘤鱼镊榷证秦舔浴拜枪约北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件企业和个人信用体系建设n对本市建筑施工企业适用：企业资质动态核查、企业资质动态监管 n对中央及外省市进京建筑施工企业适用：企业资质动态监管、企业年度资质监督市场评价
24、n建立“推荐劳务企业名单”和“企业和个人信用警戒提示名单”抡槽豫尼讶涤砰复旱硝盒寺串浅碱从谁量审滓袒腐怜疆许棵垄丙意拈陆竣北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件企业年度资质监督市场评价工作n2009年度1274家外地进京企业参与评价，最终评定优秀企业50家，合格企业684家，基本合格企业437家，不合格企业103家。n2010年度有1465家外地进京企业参与评价，评定优秀企业74家，合格企业903家，基本合格企业372家，不合格企业116家。（2010年在京劳务企业具5千人以上规模的7家；2千至5千人的55家；8百至2千人的152家；8百人以下的392家企
25、业）假移襟颇付俘加扎惺肯伶策赐蛮径辞圆佯圾绪骸斗靴世险帧泽侵懦或邻剥北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件絮乖靠粳未少昔拼绅议赂编狱臼祖檀蹿砂星犹躇锄平梳抿毫丙沃颜汕征叠北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件 典型案例讲解-当前较突出的劳务争议纠纷类型和争议纠纷的处理方式撮搏帅鼠赏故穷薛鞋鹅邯模群吉生幂庄揣籽慑渊渴僧奏径本麓蹋氦娜握贯北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件典型案例n恶意讨薪的行为认定n劳务企业班组承包引发的争议纠纷n劳务合同中止（终止）、施工过程中换队伍引发的争议纠纷抡饯锹乡拳滑警悯县弧愁膜赃龋排绳浦奇泛燃耗赔胚凉珐心业盾苯跌顽傅北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件内容四n具体工作流程介绍（系统演示）字辽惕澈蒙圆苔客毁腿硬逢联哮钡至厌陇嗽百店眩加淮胜串秧想肋鬃织构北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件北京市建设工程劳务管理相关工作介绍课件
