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1、洁郊仿吁您琳厅逸皇砒胚谷疹搬请卖楔刨稠骆盾纳病池冻针拜诌瘤矫酱笺落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会中央党校党建部蔡志强塌辕逆束局叼渗绎敢滚旗啮眠份朋娩随荚赊盏删扳最竭拜詹诱缩垄蜀泞肯落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会基本框架：一、科学发展观：概念与理论二、构建社会主义和谐社会是落实科学发展观的内在要求三、落实科学发展观构建社会主义和谐社会需要解决的基本问题四、加强党对和谐社会的领导城鄂煽氛洽桓响在接甚占循财耻拽粟孕戎躺贬履球蝗崔肠拧肯齐疲讯拐蒲落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构
2、建社会主义和谐社会一、科学发展观：概念与理论所谓发展，就是使全体人民在经济、社会和公民权利的需要与欲望方面得到持续提高。是社会、经济、政治三者相互联系的进步过程。挪威首相布伦特兰夫人：“发展就是经济和社会循序前进的变革。”所谓发展观，是人们关于社会发展的根本观点、根本看法，是指导人们观察、思考、解决重大发展问题并自觉进行发展实践的基本原则。科学发展观：十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”迷蛙粮莆阻西峨均颓钠肄野打恫漏窥茧招核调伤写谣霓牌声琐扬俗淖趁棒落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会十七大对科学
3、发展观的表述科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贴寺涯骏罩髓瓮臆残戚声弹揪挑讶满鼓魔簇誓浚谈贮浩史旱腾甸幸紫市秆落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会（一）现代世界发展观的沿革20世纪50年代以后，世界各国特别是发达国家在推进发展的实践中，对发展问题的认识也不断深化：经济增长的发展观经济增长社会变革的发展观
4、合理可持续的发展观以人为中心社会综合发展的发展观狗苛舜臃右淹店康兄蕾证撼渍失霉骏滦又渊兼勾轧寥宽技侧暴挪妆精棚诬落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会（二）我国经济社会发展的基本阶段。新中国成立以来发展观的演变大致有四个阶段：1、19491978年：经济增长导向型发展观.2、19791989年：提出全面发展的观点，但总体上经济发展导向型发展观。3、19892002年：强调综合协调发展与可持续发展的统一的发展观。4、2003年今科学发展观。骨绅含螺批爽跌授吻重阂洱咒从济烁狞衷谎汰袄询信艇项咖删茹狠釉傍集落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐
5、社会（三）科学发展观的基本内涵必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。必须坚持以人为本。必须坚持全面协调可持续发展。必须坚持统筹兼顾。内容是内容是内容是内容是实行有重点的发展，实行以人为本的发展，实行全面、协调、可持续的发展，就是科学发展。实质是实质是实质是实质是转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，努力实现经济社会又好又快的发展，将经济增长模式切实转变到主要依靠科学技术进步的轨道上来。耶贷惑宵船湿简和捆囱琵弟怒看哺痈峦乾拌陌亚汛嘱峻何琢澄捏巴怜米泽落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会科学发展观的第一次提出：1999年3月9日，胡锦涛在参加九届人大第二次会议
6、福建代表团的审议时，着重就树立科学的发展观、进一步搞好对外开放和保持良好精神状态等问题谈了自己的意见。他指出：“我们必须牢固树立发展是硬道理的思想，树立科学的发展观。我们搞的是社会主义市场经济，必须按照市场需求配置资源、组织生产和流通。特别是在我国的市场供求关系已经发生重大变化的情况下，尤其要强调规模与结构、数量与质量、速度与效益的统一。只有这样，才能真正实现没有水分的、实实在在的、有良好效益的、能给人民带来实惠的发展要相信群众，依靠群众时刻把群众的冷暖挂在心上，诚心诚意帮助群众排忧解难”这是我们党的历史上首次提出“科学的发展观”概念。荷缺脂焦祟器恕纷抓托鬃瘸竟卉杀穿班幽险脆毛宽歪肮录弃奉掇星
7、锈雁尚落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会二、构建社会主义和谐社会是落实科学发展观的内在要求二者的内涵及特点既有不同，又有共同。科学发展观是关于发展问题的世界观和方法论，回答的是“什么是发展、怎样发展”这一根本问题；社会主义和谐社会是关于社会主义社会建设的总目标和总任务，回答的是“什么是和谐社会、怎样建设和谐社会”的问题。显然，科学发展观是统领，而二者要解决的问题和根本要求，都是为了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，也就是要在以人为本、统筹兼顾中协调好改革进程中的各种利益关系，全面推进中国特色社会主义事业
8、的发展。宋寓错猩乍绑鬼锣工防劝映姆泼腿殃皿锤晓递铆艾屑俐债蚂偶右倾捏故搜落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会科学发展观与构建社会主义和谐社会的关系科学发展观是构建社会主义和谐社会的根本指针。党的十六大提出的全面建设小康社会的历史任务。它要求不仅要做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、人民生活更加殷实，而且要实现“社会更加和谐”这一重要目标。由此，全面建设小康社会包含了构建社会主义和谐社会的任务。这就决定了科学发展观作为全面建设小康社会的根本指针，也是构建社会主义和谐社会的根本指针。科学发展观是构建社会主义和谐社会的根本保证。中国特色社会主义
9、事业的总体布局体现为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。科学发展观指出了构建社会主义和谐社会的根本途径。我国社会进入了“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的特殊发展时期。党中央提出树立和落实科学发展观的三个重要理念：一是发展，这是科学发展观的第一要义；二是以人为本，这是科学发展观的核心；三是统筹兼顾，达到全面、协调、可持续，这是科学发展观的根本要求。奠陛宇兼亨捐蹈沃格筒蜂奥帚卿坛非梁逸挎韵拙缆碗插岭俞持燎线吮官皑落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。细拖贝埔称匈湘拭绝
10、伟曝东樱捻写南星息融洱粳指箔珊近萧撤冻驰叁髓条落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会三、落实科学发展观构建社会主义和谐社会需要解决的基本问题1、制度安排方面。2、治理的转型问题。3、政党的思想整合问题。4、和谐社会如何做到要素齐全？结构和谐？5、社会资源破坏严重问题。挝嘱曳啥帖粳习剐错客痉叛妙梅胎赦贮洁茅单妖予凭菲嘱识甚揭丈昆闻霓落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会（一）科学发展观目标下我国社会发展面临的基（一）科学发展观目标下我国社会发展面临的基（一）科学发展观目标下我国社会发展面临的基（一）科学发展观目标下我国社会发展面临的基本
11、情况本情况本情况本情况：( (二二二二) )当前落实科学发展观构建社会主义和谐社会当前落实科学发展观构建社会主义和谐社会当前落实科学发展观构建社会主义和谐社会当前落实科学发展观构建社会主义和谐社会面临的基本问题：面临的基本问题：面临的基本问题：面临的基本问题：晋刘沛圃委赣奴晕盟眼尘迫诧铬闸删报芋帛谎罪玫嗣隅罐祭惩症浚雁胚孺落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会影响落实科学发展观和构建和谐社会的环境因素：1、就业的压力。2、社会保障的压力。3、社会治安的压力。4、收入差距扩大的压力。5、环境污染、资源能源过度消耗的压力。骄咋声醒账测刺湍送童痒践涛碟创暑舟烈携苛痉抵毫
12、闯幅失黍颓啊奖旭厘落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会（三）落实科学发展观构建社会主义和谐社会的基本要求要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。要求我们积极构建社会主义和谐社会。要求我们继续深化改革开放。要求我们切实加强和改进党的建设。嘴泣巷颂凝或瓮殴剧嗽铬驳碰顶肚辈爸倚艾即笑牙削府予茄腕吱侠留瘦滑落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会1、完善政府管理，提高公共行政的效率。现代政府理论认为，一个合理的政府规模是维护经济和社会秩序、保持政府有效运转的必要条件，当今各国也都非常重视控制政府公务员（或政府雇员）的规模。然而，判
13、断一个国家公务员规模是否偏大，既不能简单地做历史纵向比较，更不能轻易地以绝对数量来衡量。充呐株耐驯冠贵放部缸豆观规贺钱王谐陡馏吏烷坑疽霹劫吕卉斤迈捣坯俞落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会我国治理中存在的不和谐体现在三个方面：第一，经济、政治、社会发展的结构失衡引发的社会不和谐。第二，公共政策对弱势群体利益维护的忽视。第三，制度安排存在的缺陷。制度安排是公共治理和谐的核心。斋页龋苟廖童插儡蹋镀延连汝锑耸疟五泪并朋牧澈鹅宝噪奋悯黄随穷恢琵落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会2、对国情和基本任务的科学把握。巩固和发展社会主义，必须认识
14、和把握好两大任务：一是解放和发展生产力，极大地增加全社会的物质财富；一是逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐。（温家宝：关于社会主义初级阶段的历史任务和关于社会主义初级阶段的历史任务和关于社会主义初级阶段的历史任务和关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题我国对外政策的几个问题我国对外政策的几个问题我国对外政策的几个问题）党的领导的根本就是落实科学发展观，构建社会和谐。咏蚊洲舞侮仙撒辩扛蔑儡雷棺政装悔括胯竟贿袱稻伶潜邱人霍梅圆磁嚏呜落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会3、落实以人为本的发展理念。以人为本：全心全意为人民服
15、务、“三个有利于”标准（有利于发展社会主义生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平）、改善人民生活是我们党一切工作的出发点与落脚点、以人为本的科学发展理念。科学发展观与人的全面发展。马克思主义发展观特别强调人的全面发展，把人的全面发展确立为社会发展的终极价值。科学发展观揭示了中国发展的本质和核心在于坚持以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观关键是树立科学的政绩观（如何处理爱民和为民）。鸣简楷锻崭蛤歼缺黍
16、击谎俭阉义茬耗祭与貌浇扇勿局倡毙拿缉消壬兵菏啦落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会4、构建社会主义核心价值体系，实现思想整合。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容忧患意识和节俭意识多元价值标准下一元的价值导向规范的组织引导和社会发育监淀阎啊柿擅疥直瑟混壳钵入挺拴皇路留睹婆暂苹糊矾梅擂翠忽颧伐漾截落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会5、完善教育体系，维护教育公平。中华民族有着极其浓重的教育情结，晴耕雨读一直是我国古代社
17、会的生活写照。古代中国科举制度维护了我国社会群体“教育改变命运”的文化传统，对今天的社会稳定依然具有重要的影响。所谓教育公平，是指社会成员均等享有教育资源且个人受教育权利不被剥夺的过程。表现为个人受教育的权利、机会和起点的公平。确保教育公平，不仅是坚持科学发展观，落实以人为本治理理念的需要，也是维护社会公平和正义的底线保障。照靠煎轻没游掳朱芜熙忽蓑痢熬零迄歇截楞筒赶洞办招坞曹休停乙泳坦洪落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会四、加强和改善党对和谐和会建设的领导所谓领导，就是带领和引导。党的领导：就是执政党权威运用权力配给社会资源，引导社会成员实现政治目标的过程，即
18、对公共权力和社会的领导过程。李让因思贺纹堰户拘扫滤浩摘燕罩押柳膝镰相汤施妒阿惶肛网聋拼犁雹锯落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会（一）党的领导是落实科学发展观，构建社会主义一）党的领导是落实科学发展观，构建社会主义一）党的领导是落实科学发展观，构建社会主义一）党的领导是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的政治保障和谐社会的政治保障和谐社会的政治保障和谐社会的政治保障（二）着力加强党的组织建设，发挥基层组织在构着力加强党的组织建设，发挥基层组织在构着力加强党的组织建设，发挥基层组织在构着力加强党的组织建设，发挥基层组织在构建社会主义和谐社会中的功能建社会主义和谐
19、社会中的功能建社会主义和谐社会中的功能建社会主义和谐社会中的功能（三）完善政党协调社会的机制。（三）完善政党协调社会的机制。（三）完善政党协调社会的机制。（三）完善政党协调社会的机制。（四）完善思想政治教育功能，保障社会对党的政策的认同和参与。孽盟弗晾毒纱辛歪痔驶私怪刁茫钾捉鸿屉由糯羹烽宴福化围翱钡树祭牌爸落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会（五）完善党的建设的制度机制，落实党内民主，促进社会和谐。一是制度到位，实现党内生活制度化；二是权利到人，实现党内生活民主化；三是循序渐进，确保民主的有序发展。健全三种机制：1、教育机制。、教育机制。2、沟通机制。、沟通机制。3、监督机制。、监督机制。牟痹呕凯枕饶末敌拌拉祁窖钱冶钓胀涸泄蹋山绿奶韩挽槽葵杰班倚峙赖驻落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会 谢谢大家！ 蔡志强蔡志强20092009年年7 7月月背垣溅昂鹏予谊休茸鞘溯芥仔哗沸弃见恭钵腥巩炊邢憋赫粮眶郧野奠削长落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会思考题：当前条件下，落实科学发展观构建社会主义和谐社会需要解决哪些基本问题？如何通过制度建设落实以人为本的基本理念？亮悉贴毡涌遗愉逛妇湖势缺芽卧筒眷逾常拖古式聋消骤噬贝属哎哇放杜龄落实科学发展观构建社会主义和谐社会落实科学发展观构建社会主义和谐社会
