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1、创新型经济与新兴产业发展曲福田江苏省发展和改革委员会主要内容主要内容n n加快发展新兴产业是江苏的战略选择n n江苏新兴产业发展的重点及路径选择n n江苏新兴产业发展的政策和措施保障p乡镇企业发展：工业化乡镇企业发展：工业化p对外开发机遇：国际化对外开发机遇：国际化p创新型经济：自主创新创新型经济：自主创新p创新型经济创新型经济特征：创新驱动特征：创新驱动pp三个高地：产业高地、创新高地和人才高地三个高地：产业高地、创新高地和人才高地pp三个提升：自主创新能力、国际竞争力和可持三个提升：自主创新能力、国际竞争力和可持 续发展能力续发展能力p新兴产业发展新兴产业发展-创新型经济发展的途径创新型经
2、济发展的途径江苏经济发展的阶段特征1 1、加快发展新兴产业是江苏的、加快发展新兴产业是江苏的 战略选择战略选择（一）新兴产业发展基本规律的认识（一）新兴产业发展基本规律的认识（一）新兴产业发展基本规律的认识（一）新兴产业发展基本规律的认识 新兴产业新兴产业是指在一定发展阶段，一个国家（地区）由于新技术的发明、创新和应用或新的市场开拓而出现的新的产业或产业群体新的产业或产业群体。 三个主要来源三个主要来源: (1)新技术产业化：生物工程技术 生物工程产业(2)用高新技术改造传统产业：钢铁产业 新材料(3)社会变革分化：传媒业、物流业新兴产业的特征分析（1）潜力大潜力大：初期阶段、产业成长性强（2
3、）技术性强技术性强：进入的技术门槛较高（3）增长快：增长快：快速乃至爆发性成长（4）附加值高：附加值高：技术含量高和市场前景好（5）生态化：生态化：节能环保 重视培育发展新兴产业，经济增长稳定性就强 日本： 纺织、食品、钢铁、电力造船、石化、汽车、家电、机械计算机、电子、新材料、新能源信息、物流、节能、环保、生物工程、海洋 韩国、台湾地区：新兴产业实现跨越式发展 新兴产业发展脱节，经济增长稳定性就差20世纪80年代美国：汽车、钢铁、化工被日本赶超 经济持续繁荣的关键：新旧产业的更新换代新兴产业的发展持续创新的先进技术合理有效的空间布局有效延伸的产业链条强而有力的产业扶持科学正确的产业政策基础途
4、径条件手段载体影响新兴产业发展的五个关键因素：（二）加快发展新兴产业是江苏的战略选择（二）加快发展新兴产业是江苏的战略选择（二）加快发展新兴产业是江苏的战略选择（二）加快发展新兴产业是江苏的战略选择 江苏经济发展已经进入产业结构升级的关键时期-人均GDP5700美元，工业化中后期 加快新兴产业发展是顺应江苏省情的必然选择 -资源和环境因素的瓶颈约束 江苏正面临后经济危机时代的重要机遇 -金融危机与产业升级的世界性机遇（美欧）-江苏应对危机经验之一是新兴产业发展2 2、江苏新兴产业发展的重点及、江苏新兴产业发展的重点及 路径选择路径选择 （一）江苏新兴产业发展的重点（一）江苏新兴产业发展的重点（
5、一）江苏新兴产业发展的重点（一）江苏新兴产业发展的重点l 政策吻合度要高l 发展潜力要大l 技术水平要高综合分析l 带动效应要强l 基础条件要好江苏新兴产业选择必须考虑的五个因素江苏应重点发展的六大新兴产业l新能源产业 战略主导产业战略主导产业l新材料产业l新医药产业l环保产业l软件与服务外包产业l新传感网产业1、新能源产业 资源丰富、无污染、安全 已成为世界发展最快的新兴产业之一 光伏产业和风力发电装备制造业是我省新能源的 两大主导产业n 初具规模的企业：290多家相互配套的企业n 较为完整的产业链：高纯多晶硅硅片电池组 件集成系统光伏应用产品n 一批龙头企业：5家企业进入世界太阳能行业前2
6、0强n 总量领先全国：2008年产值达780亿元，太阳能电池产量达15801580兆瓦，均居全国第一；占全国的68%，世界的16.8%。光伏产业 光伏产业 2004-2008年江苏光伏电池产量(MW) 我省风电产业基本形成我省风电产业基本形成以关键零部件为支撑、风电以关键零部件为支撑、风电机组为龙头的较为完整的产机组为龙头的较为完整的产业业链链 60 60多家成套机组和关键零多家成套机组和关键零部件制造厂家部件制造厂家 整机制造能力整机制造能力100100万千瓦万千瓦 1.5 1.5兆瓦机组生产、兆瓦机组生产、2 2兆瓦兆瓦机组试验成功、机组试验成功、3 3兆瓦机组兆瓦机组取得突破取得突破风电
7、产业华华能启能启能启能启东风电场东风电场100 MW100 MW龙龙源启源启源启源启东东东东元元元元风电场风电场100 MW100 MW江江江江苏联苏联能如能如能如能如东风电场东风电场100 MW100 MW龙龙源如源如源如源如东东东东凌凌凌凌风电场风电场40.5 MW40.5 MW龙龙源如源如源如源如东环东环港港港港风电场风电场60 MW60 MW龙龙源如源如源如源如东东凌洋凌洋凌洋凌洋风电场风电场49.5 MW49.5 MW国国国国华东华东台台台台风电风电一期一期一期一期200 MW200 MW中中中中电电投大丰投大丰投大丰投大丰风电场风电场200 MW200 MW龙龙源通州源通州源通州源
8、通州风电场风电场次次次次100 MW100 MW江江江江苏苏如如如如东风电东风电一期一期一期一期70.5 MW70.5 MW山峡山峡山峡山峡总总公司响水公司响水公司响水公司响水风电场风电场200 MW200 MW灌云灌云灌云灌云风电场风电场100 MW100 MW全省已投产、在建和获得批准的风电项目（全省已投产、在建和获得批准的风电项目（145145万万KWKW）发展目标发展目标力争2012年，光伏产业销售收入的达到3500亿元，风电装备产业销售收入达到1000亿元，智能电网 亿元，新能源汽车亿元。发展重点发展重点 形成形成：“硅材料电池组件系统集成光伏电厂工程总承包”更为完整的产业链。 突破
9、突破：制造水平、产业化水平和关键技术；风电场调控和并网技术。智能电网：节能为中心的系统和装备新能源汽车产业：2、新材料产业 最为活跃的科技产业领域之一，产业关联度高 发展速度快发展速度快：销售收入4881亿元，近五年年均增速59.2% 规模领先全国规模领先全国：企业数和年销售数均居全国第1位发展重点发展重点 “复合化、智能化、集成化、绿色化” 重点突破电子信息材料、硅材料、纳米材料等市场需求大、技术先进、附加值高的新材料。2、新材料产业十大领域微电子、光电子、新型显示、纳米、高性能纤维、绿色化工、新能源、功能陶瓷、新型金属和新型建筑材料发展目标发展目标到2012年，销售收入11000亿元3、新
10、医药及生物技术产业 生物技术和人口老龄化：巨大的空间和潜力 基础好，速度快基础好，速度快：规模以上医药企业产值928亿元，增长26，占全国的11.5，居全国第2位。 产业集聚度高产业集聚度高：“一谷一城五园”格局 研发能力强研发能力强：基因芯片、抗体诊断国际先进发展重点 重点发展化学原料药、生物制药和现代中药 生物技术产业：能源生物产品，生物工业、农业环保产品 高端研发企业发展目标到2012年销售收入达到6000亿元。4、环保产业 新兴朝阳产业，将会迎来空前的发展机遇 起步早起步早：2600多家企事业单位，从业人员30万人 载体建设载体建设：3个国家级环保产业园区 地位重要地位重要：销售收入2
11、172亿元，占全国的1/5。发展重点 以宜兴环保科技园等为主要载体，加快建设苏州、无锡、南京、常州等环保产业基地；技术-集成化、工程化；产业-规模化、产业化；企业-总承包、系列化 发展目标到2012年环保产业形成4500亿元销售收入5、软件与服务外包产业 社会分工和信息结合：巨大空间 起步早、速度快起步早、速度快：签约金额$24.4亿，执行额$18.6亿，分别占全国41.8%和39.7%，增长185%和227%。 产业基地多产业基地多：现有南京、苏州、无锡等3个国家级服务外包示范城市、6个省级服务外包基地城市。发展重点发展重点 实现三个转变：低中端到高端；劳动密集到技术知识密集；一般外包到品牌
12、外包 依托各类载体，建设好苏南国际服务外包产业带 发展目标发展目标 2012年$200亿合同额、$150亿执行额 软件软件 规模大、速度快规模大、速度快：2008年软件业销售收入达到1262亿元，增长51.6%，已连续五年增幅超过50%。 比重大比重大：占全国的比重达16.8%。发展目标：到2012年，力争销售收入2800亿元6 传感网产业 感、传、智、控。 军民两用战略高技术：国家安全、灾害预测、环境监控、安全生产、加通管理、医疗卫生等领域 无线传感网及其应用研究几乎与发达国家同步 温总理战略部署：感知中国中心发展重点 国家级传感网技术创新中心、中国物联网技术创新的核心区、科研成果转化的示范
13、区、产业规模化发展的集聚区、规模应用的先导区、高端人才的集聚区。攻克一些技术难关：传感节点技术、传感节点组网与协同技术、系统集成、标准化培育核心和支撑产业，以应用促进带动产业发展大标志性应用工程20122012年六大新兴产业展望年六大新兴产业展望产业名称产业名称20082008年销售收入年销售收入( (亿元亿元) )20122012年预计销年预计销售收入售收入( (亿元亿元) )新能源产业新能源产业1600160062006200新材料产业新材料产业488148811100011000医药及生物技术产业医药及生物技术产业1798179860006000环保产业环保产业2172217245004
14、500软件与服务外包产业软件与服务外包产业 1201 120140004000传感网产业传感网产业30030015001500合计合计合计合计1195211952330003300033000330002012012年六大新兴产业展望六大新兴产业展望 2009-2012：江苏产业结构的三年调整期 2012 六大新兴产业销售收入过3.3万亿元 六大产业增加值由现在的3000亿超过 8000亿元（35%） 拉动工业增长5个百分点左右 对GDP的贡献率可达到2-3个百分点（二）江苏新兴产业发展的路径选择（二）江苏新兴产业发展的路径选择（二）江苏新兴产业发展的路径选择（二）江苏新兴产业发展的路径选择
15、规模化：骨干企业和有竞争力的产品 集聚化：产业基地和园区建设 链条化：依托领军企业和知名品牌，拉长、 延伸上下游产业 高端化：技术突破和创新 资本化：资本市场的催化、促进作用3、江苏新兴产业发展的政策和、江苏新兴产业发展的政策和措施保障措施保障总的思路总的思路 “规划引领、政策扶持、市场催育、平台支撑、载体集聚”（一）加强规划引导（一）加强规划引导政府与市场的平衡点政府与市场的平衡点尽快编制其他新兴产业规划科学实施：规划、项目、资金（二）加强政策扶持（二）加强政策扶持（二）加强政策扶持（二）加强政策扶持 “配套政策、增加投入、要素倾斜、分业设计”制订配套的政策体系：研究出台 “江苏省新兴产业发
16、展指导意见” 技术研发、支撑体系建设的资金投入增加技术研发预算专项（科技攻关和产业化项目）设立新兴产业振兴基金（分产业）“双百工程”、国家结构调整专项资金集中使用 土地等要素优先向新兴产业倾斜（三）加大市场培育（三）加大市场培育“环境引导、经济激励和政策撬动”鼓励应用新产品产品新标准与优先采购政策价格补贴和贴息补助政策：新能源与新光源大力拓展国外市场：出口、并购、合资 创业投资、风险投资与创业环境（四）建设支撑平台（四）建设支撑平台（四）建设支撑平台（四）建设支撑平台“整合资源、突出重点、创新机制”建设技术创新平台 企业研发平台 产业公性技术平台产业公性技术平台强化金融支持平台：创业板、创投与产业基金加强人才培养和引进：领军人才和创新团队（五）加强载体建设（五）加强载体建设（五）加强载体建设（五）加强载体建设 “特色鲜明、合理有序、集中集聚” 加快新兴产业园区建设，提升水平 规划、建设一批新兴产业特色产业基地 制定政策促进产业集聚和规模发展结束语 如果说新兴产业发展在江苏应对金融危机中发挥了重要的“填空”作用的话，那么，今后三年的新兴产业发展将是江苏产业升级和结构转型强大的引擎！ 谢谢大家！
