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1、管理理论演进的主线管理理论管理理论古典理论古典理论行政管理行政管理一般管理一般管理科学管理科学管理权变理论权变理论社会系统社会系统当代理论当代理论系统管理系统管理管理决策管理决策管理科学管理科学定量理论定量理论行为科学行为科学人际关系人际关系霍桑实验霍桑实验行为理论行为理论经验主义经验主义管理过程管理过程第三章第三章 管理的基本原理和基本方法管理的基本原理和基本方法3.1 管理的基本原理管理的基本原理 一、管理原理的特征：一、管理原理的特征： 管理原理的主要特征管理原理的主要特征 1.客观性; 2.概括性； 3.稳定性; 4.系统性; 研究管理原理的意义研究管理原理的意义 1.掌握管理原理有助
2、于提高管理工作的科学性; 2.研究管理原理有助于掌握管理的基本规律; 3.对于管理原理的掌握有助于迅速找到解决管 理问题的途径和手段; 二、系统原理：二、系统原理： 系统的特征：系统的特征：系统是一个相对的概念，许多系统可系统是一个相对的概念，许多系统可以组成一个大系统，一个系统又可以有许多子系统。以组成一个大系统，一个系统又可以有许多子系统。 系统系统 是指由若干相互联系、是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。境中具有特定功能的有机整体。n n1948年，诺伯特威纳创立“控制论”n n1956年，肯尼思博尔丁将控制论与信息论结
3、合起来n n1968年，路德维格贝塔朗菲全面阐述了动态开放系统理论(一般系统论的经典)n n1963年，约翰逊、卡斯特和罗森茨韦克从系统概念出发建立了企业管理新模式，他们认为系统观点、系统分析、系统管理是既有联系又有区别的三个方面系统观点系统观点n n系统是又相互联系、相互作用的若干要素结合而成的具有特带功能的有机整体n n系统不断地同外界进行物质和能量的交换，从而维持一种稳定状态n n整体是主要的，部分是次要的n n部分围绕整体目标发挥作用，其行为收到整体的制约n n工商企业就是一个由相互联系而共同工作的各个子系统组成的有共同目标的系统输入输入输出输出转换转换人人材料材料资金资金信息信息产品
4、产品/服务服务利润利润/损失损失雇员成长雇员成长顾客满意顾客满意反馈反馈技术技术管理管理简化的系统模型协同与绩效100%7550250绩效目标绩效目标Unit4Unit3Unit2Unit1各单位独立运作各单位独立运作Unit 1+Unit 2+Unit 3+Unit 4协同协同:整体大于整体大于部分之和部分之和各单位有效协同运作各单位有效协同运作 三、人本原理：三、人本原理： 职工是企业的主体职工是企业的主体 要素研究阶段 行为研究阶段 主体研究阶段 有效管理的关键是职工参与有效管理的关键是职工参与 处理好集权与分权的关系 三种基本形式：管理委员会；监事会；日常管理活动 现代管理的核心是使人
5、性得到最完善的发展现代管理的核心是使人性得到最完善的发展 管理是为人服务的管理是为人服务的 生产者方面 消费者方面 人本原理就是以人本原理就是以人为中心的管理思想。人为中心的管理思想。 四、责任原理：四、责任原理： 明确每个人的职责明确每个人的职责组织设计要合理组织设计要合理,职责要明确，责任要到人职责要明确，责任要到人 职责界限要清楚 职责中要包括横向联系的内容 职责一定要落实到个人 职位设计和权限委授要合理职位设计和权限委授要合理 授权要恰当授权要恰当 权限 利益 职责 能力 奖惩要分明、公正而及时奖惩要分明、公正而及时 考核并做到公正、及时奖惩考核并做到公正、及时奖惩 权限权限利益利益能
6、力能力 职责职责 五、效益原理：五、效益原理： 效益的概念效益的概念 效益与效果、效率是三个相关概念的区别与联系 效益的评价效益的评价 评价的主体（由谁来评价） 评价的标准（如何来评价） 效益的追求效益的追求 六、伦理原理：道德准则六、伦理原理：道德准则 伦理的重要性伦理的重要性-紧迫的课题紧迫的课题坑蒙拐骗、假冒伪劣、行贿受贿、损人利己（博弈）坑蒙拐骗、假冒伪劣、行贿受贿、损人利己（博弈）道德的本性与影响管理道德的因素道德的本性与影响管理道德的因素降低统治、管理的成本（儒家学说）降低统治、管理的成本（儒家学说）企业责任企业责任对国家责任、社会责任、股东责任、员工对国家责任、社会责任、股东责任
7、、员工责任、社区责任责任、社区责任 n 伦理的特性伦理的特性n 非强制性n 非官方性n 普适性n 扬善性n 伦理与法律的关系伦理与法律的关系n 伦理与效益的关系伦理与效益的关系n 企业的伦理经营意味着企业注重维护利益相关者的利益n 伦理与效益的关系在某种程度上得到了实证研究的支持n 效益与伦理具有兼得的可能性n 伦理也是组织效率的重要基础3.2 3.2 管理的基本方法管理的基本方法 一、管理的法律方法：一、管理的法律方法： 法律方法的内容与实质法律方法的内容与实质 国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法 令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动 和各企业、单位在微观活动中所发
8、生的各种关系，以保 证和促进社会经济发展的管理方法 其实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益。 代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、 统一的管理 法律方法的特点与作用法律方法的特点与作用 严肃性；规范性；强制性 二、管理的行政方法：二、管理的行政方法： 行政方法的内容与实质行政方法的内容与实质 依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例 等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为 前提，直接指挥下属工作的管理方法 其实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理 行政方法的特点与作用行政方法的特点与作用 权威性权威性行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。管理者权
9、威越高，他所发出指令的接受率就越高。所以管理者必须以自己的优良品质、卓越才能去强化自己的管理权威，而不能仅仅依靠职位带来的权力来强化自身权威。 强制性强制性行政方法是建立在隶属关系和行政权力基础之上的，上级组织和部门发出的指令、指示、规定和要求，下级被管理者都必须认真执行。如果下级随心所欲，阳奉阴违，敷衍了事，上级有权追究其责任。n垂直性垂直性-行政方法借助于行政权威和行政服从，直接告诉人们做什么、不允许做什么。不需要与被管理者协商、征询意见即可做出决定，因而存在单向性。有利于迅速解决问题，提高工作效率.n创新性创新性-行政方法在实施的具体方式上是因时间、地点、条件和对象的变化而变化。n n
10、无偿性无偿性-运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织人、财、物的调动、使用可以不遵循等价交换原则，一切均根据行政管理的需要进行。 管理效果受制于领导者的个人素质管理效果受制于领导者的个人素质不利于横向沟通与协调不利于横向沟通与协调不利于发挥子系统的积极性不利于发挥子系统的积极性不利于经济机制发挥作用不利于经济机制发挥作用n 行政方法的正确运用行政方法的正确运用n n 必须充分认识行政方法的本质是服务n n 其管理效果受领导者水平的制约n n 信息在运用过程中的至关重要性n 防治官僚主义的产生 三、管理的经济方法：三、管理的经济方法： 经济方法的内容与实质经济方法的内容与实质 根据客观经济规律
11、，运用各种经济手段，调节各种不同 经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效 益的管理方法 其实质是围绕着物质利益，运用各种经济手段正确处理 好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大 限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感 主要的经济方法主要的经济方法 价格；税收；信贷；利润；工资；奖金与罚款 五、管理的教育方法：五、管理的教育方法： 教育方法的实质和任务教育方法的实质和任务 按照一定的目的、要求对受教育者从德、智、体诸方 面施加影响的一种有计划的活动 通过教育，不断提高人的思想政治素质、文化知识素 质和专业水平素质，这是教育管理工作的主要任务 教育的主要内容教育的主要
12、内容 人生观及道德观教育 爱国主义和集体主义教育 民主、法制、纪律教育 科学文化教育 组织文化教育 教育的方式教育的方式对于思想性质的问题应采取讨论、说理、批评与自我批评的方法。对于传授知识和技能的教育应在讲授的同时较多地采用有目的、有指导的小组讨论、现场实习和体验实习等方法。企业的教育方式：案例分析法、业务演习法、事件过程分析法、角色扮演法、敏感性训练等。 六、管理的技术方法：六、管理的技术方法： 技术方法的内容与实质技术方法的内容与实质 组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉 运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效 率和效果的管理方法 其实质是把技术融进管理中，利用技术来辅助管理 技术方法的特点技术方法的特点 客观性 规律性 精确性 动态性 技术方法的作用技术方法的作用 可以提高信息获取的速度与质量 可以提高决策的速度与质量 可以提高有关职能的执行效率 可以为技术创新创造良好的氛围和条件 技术方法的正确运用技术方法的正确运用 “技术万能论”是错误的 不能只仅仅依靠技术方法来解决管理上的问题 管理者须提高自身的技术素质与修养
