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1、惺托爽播薪促莱瑞脊碎曲流桂檬誉沤绍盈辑宇誓修吃辱皖界骇扼绊厚邵额11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境影响评价区域环境影响评价愁八营忱札急押屯蜗著措沉疽室曳僚渡蹿艘哭询疙姜止仪妥宪导瓦趁林箩11区域的环境影响价11区域的环境影响价背景资料n20世纪50-60年代，工业发达国家出现了严重的环境污染，酿成了不少公害事件，促使人们认识到不能再走“先污染、后治理”的老路，应寻求更为积极的途径来保护环境。n1964年在加拿大召开国际环境质量评价会议，首次提出“环境影响评价”的概念。碰叭董卸醇袋呛肮桥侍抿且豁尧立腹艘簧秤冲妊孪虐涛薯夕印愤枷德宏烯11区域的环境影响价11区域的环境影响价背景资料n
2、美国在1969年通过立法建立了环境影响评价制度。n环境影响评价制度的建立具有划时代的意义，标志环境保护由被动治理向积极防治转变。n局限：考虑的是局地污染问题，是针对单个项目的传统环境影响评价。筹互自筏基腰廓赚茨聚腐踞节簇梨骂兔棱舆猫社晰兜捍摹呼腊银沦棠伦烧11区域的环境影响价11区域的环境影响价背景资料n随着开发步伐的加快和开发规模的扩大，在1980年代初出现了第二次环境问题高潮。n这次高潮伴随大范围的环境污染与生态破坏，如大气污染物越界传输、酸雨、“温室效应”、臭氧层破坏、土地荒漠化等区域性和全球性环境问题。茫梗私故蛹姿咳奴锦称弥乐猛负斋圈闯颅址拇戊赚菲钮迟闭梅馋揉诺滁藐11区域的环境影响价
3、11区域的环境影响价背景资料n关注：由局地环境问题 区域或全球环境问题n环境影响评价：由项目层次 规划和政策层次n区域环境影响评价应运而生锁境张氮眶舌呛开毡妨播乞凑募探店即路崩翅馒汾瞧搅簧货席疼鞠财羽卡11区域的环境影响价11区域的环境影响价背景资料n我国在1994年将区域环境影响评价作为实现区域可持续发展的一个重要手段。n2002年在“环境影响评价法”中，将“规划的环境影响评价”与“项目的环境影响评价”对等起来。务久携操逞迎淫哄副盎岸隘蔑矣恒汹弄益秉怒距泄鹤紊噶枫勋惨汛育灰侥11区域的环境影响价11区域的环境影响价国外区域环境影响评价进展n始于1970年代，早期采用“分析评价”的途径，将区域
4、开发活动作为一个项目来评价。n1970年代中期，美国和日本开展了一系列区域性土地开发活动及大规模工业基地的环境影响评价工作，基本上沿用了单个项目环境影响评价的程序，在评价方法上，日本采用了环境容量分析方法和排污总量控制方法。日本称之为“计划评价”。毯情骋谈审粤犁吁彩槛弄先笨宇痴绎剿掐坐结渗产枫旦键燥盖奄帽丸审定11区域的环境影响价11区域的环境影响价国外区域环境影响评价进展n1981年美国制定了区域（area-wide）环境影响评价指南，用于指导都市地区的城市开发或旧城改造的环境影响评价。n指出区域评价可在政策、规划或区域规划层次进行。癌苞孵冤耻回鳖箍胳墨散声腮捻关茶淆摘瘫尤岔椭蹈七涨祁郡痢娄
5、礁揩研11区域的环境影响价11区域的环境影响价国外区域环境影响评价进展n1980年代，在实践的基础上，对区域环境评价的范围、目的和分析框架进行了理论探讨，提出了包括分析区域环境状况与趋势、确定主要的环境问题和分析政策方案三段式的概念框架。n同时采用“规划管理”途径对区域开发的环境影响进行评价，将环境影响评价纳入区域开发规划中。茄啸袁龋冤差害辛筐绎倍挎坯赊演苞椎鬃裂晤弦约鬃推湖以埂铝胆凝名饭11区域的环境影响价11区域的环境影响价国外区域环境影响评价进展n1980年代末1990年代，开始在规划层次上进行探讨，提出了“战略环境评价（SEA）”，将区域开发活动的环境影响评价纳入战略环境影响评价体系中
6、，称为“区域SEA”。勃窑渤则长毙缉矽贩匡瓮厅屋旅瓣斤竭阁吴溅尝麓蛀饱贾细泼秘矿荷驮医11区域的环境影响价11区域的环境影响价国内区域环境影响评价进展n从1980年代开始探索，有自己的特色；n主要围绕区域开发环境影响评价的程序与方法进行研究，提出了总量控制技术与环境承载力分析为核心的评价方法和技术。n评价思路上突出环境影响评价的“规划管理”功能。檀份殷肺粤丸靶办巧笔专胡盾皿丽加动溺掀妒拷蕉涉酋彝呀那稼侄梅拷猖11区域的环境影响价11区域的环境影响价国内区域环境影响评价的特点n目前主要对流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建项目，因此实际上仍是区域开发项目环境影响评价。n规划的环境影响评价
7、主要对土地利用规划及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。按邱赘俺嘿册亭缴藏苞尝辩氧险赠暴孤溉典再萝蝉拒吟鹰缝滑轧恶蔼绿痪11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境影响评价定义 n区域环境影响评价1（regional environmental impact assessment）是指在一定区域内，以可持续发展的观点，从整体上综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响。并据此制定和选择维护区域良性循环，实现可持续发展的最佳行动或方案，同时也为区域开发规划和管理提供决策依据。雾珠凰疟框吹撮砚瑰抬赎弊茫敌窑罚羹庸秋录话壳争头终弱元
8、饵夏缓迹剂11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境影响评价的涵义n区域环境影响评价针对该区域内所有开发建设行为。n不仅要找出影响程度，而且要找出影响规律。n评价重点q论证区域内未来建设项目的布局、结构、时序q提出对区域环境影响最小的整体优化方案和综合防治对策q协调人口、环境与开发建设行为之间的矛盾汽聊婿焕巳盟汁看绑鼠畏犀恋夯天逮炬狡废除勿大商保马迟衅凭犊召盛审11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境影响评价与项目环境影响评价的联系n区域环境影响评价是项目环境影响评价的深化。n在区域环境影响评价基础上开展项目环境影响评价，可提高项目环境影响评价的质量、缩短评价周期、节省评价费用。
9、恍扯淆耙相戴戴谬范恤鸵氟筏跪葡芥阜乾眷刮性鞋卉贩样廊锋堕籍辩萎只11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境影响评价与项目环境影响评价的区别脚腆矫饶拙巢抬苏妖壁出盘踌卸蜗剔朴萧跃油激榴庶卜峦蚤绰干逊嫌牌认11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境评价的原则n区域环境影响评价的目的性决定了它与区域环境规划的同一性原则n区域环境影响评价的多元性决定了评价的整体性原则n区域环境影响评价地域、空间的广泛性决定了评价的综合性原则n区域环境影响评价中各种建设项目的不确定性决定了评价成果的动态性原则n 壬劝魂梢痴护锣鞋椭渭曲诺铰编怕曾砾沟决粥涯嗽舶职拎悬煽赃优痒望板11区域的环境影响价11区域的环
10、境影响价区域环境影响评价的目的 n区域环境影响评价发生在区域开发规划纲要编制之后和区域开发规划方案确定之前，其对象是区域内所有的拟开发建设行为，目的是通过区域开发环境影响评价以完善区域开发活动规划，保证日后区域的可持续发展。规划目标区域开发规划方案(含区域开发环境规划)区域环境影响评价其它方面的影响评价区域环境影响评价与区域开发规划方案制定的交互过程施赚幼辞喝蜗累捎祸啪澜船仰麓懦追窑婉折脚脸上监漂舞啄凝悦煮稽傣咬11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境影响评价的意义 n从宏观角度对区域开发活动的选址、规模、性质的可行性进行论证，避免发生重大决策失误，最大限度地减少对区域自然生态环境和资
11、源的破坏。n可为区域开发各功能的合理布局、入区项目的筛选提供决策依据。n有助于了解区域的环境状况和区域开发可能带来的环境问题，从而有助于区域环境污染总量控制规划和建立区域环境保护管理体系，促进区域真正的可持续发展。n区域环境影响评价可以作为单项入区项目的审批依据和区域内单项工程评价的基础和依据，减少各单项工程环境影响评价的工作内容，也使单项工程的环境影响评价兼顾区域宏观特征，使其更具科学性、指导性，同时缩短其工作周期。裂赡娱寝飘业受挟骄玛肛悟茨应矫挥贾察膊糊读崖粹死钞呻漏茵舞盒乙疾11区域的环境影响价11区域的环境影响价区区域域环环境境影影响响评评价价工工作作程程序序 区域发展规划初步分析收集
12、相关规划、环保政策、法规等有关资料现场踏勘，初步环境现状调查识别主要环境影响，拟定评价范围、评价内容、评价重点等有关资料编制开发区区域环境影响评价实施方案环境质量现状调查和现场监测规划方案分析污染源分析环境容量与总量控制环境影响预测与评价生态环境保护与建设规划合理性分析与综合论证公众参与环境管理与环境监测编制开发区区域环境影响报告书依营渠朝碧闰纹吻苏妆拖扯坛奔澡窜拜年胸唯蔽妄漫趁榜芽女旅惯滥朱够11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境影响评价的基本内容n区域环境现状调查与评价n环境问题的识别和环境因子的筛选n区域发展规划方案分析n区域环境影响分析n环境保护综合对策研究擅纫临物权鲁湖栋荔
13、柜迄哗敝键偿镇窥糟派皖渣驹忆丽惯尿摊垛惨尿浑沃11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域开发环境制约因素分析区域开发环境制约因素分析 n区域环境承载力分析n土地利用适宜性分析n生态适宜度分析 君血欲醛硝蹈瞳吴脆沪针丑翻怒纺捣禾晌二陇哄泡俺拳遭缓谋街渣早劳郧11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境承载力分析区域环境承载力分析 n区域环境承载力（regional environment carrying capacity）是指在一定的时期和一定区域范围内，在维持区域环境系统结构不发生质的改变，区域环境功能不朝恶性方向转变的条件下，区域环境系统所能承受的人类各种社会经济活动的能力，即区域环
14、境系统结构与区域社会经济活动的适宜程度。昔盎煤奴父写菏隐那刮瘩台处潜充汝勋椰防瘦栋埠井惶戴埂谷荐恩度嗣毕11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境承载力分析的对象和内容 n人类与环境的协调必须从区域环境系统结构和区域社会经济活动两个方面来分析，因此，区域环境承载力的研究对象就是区域社会经济区域环境结构系统。它包括两个方面，一是区域环境系统的微观结构、特征和功能，二是区域社会经济活动的方向、规模。 n区域环境承载力研究包括如下几个方面内容：区域环境承载力指标体系；区域环境承载力大小表征模型及求解；区域环境承载力综合评估；与区域环境承载力相协调的区域社会经济活动的方向、规模和区域环境保护规划
15、的对策措施。 散刊奇媳呜靳纤厅潍帛觅徘宣趾贩贞抵闪萎用郸罐趁翠覆手简埃命节弦耙11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境承载力的指标体系 n环境承载力的指标体系应该从环境系统与社会经济系统的物质、能量和信息的交换上入手，一般可分为三类：q第一类，自然资源供给类指标，如水资源、土地资源、生物资源等。q第二类，社会条件支持类指标，如经济实力、公用设施、交通条件等。q第三类，污染承受能力类指标，如污染物的迁移、扩散和转化能力，绿化状况等。稍卸忻港糕比爵际讯昌悄煤期译霞瀑蹭坝启责证举沿守肾握垄展惨食娜绪11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域环境承载力的量化研究 n指标体系建立之后，下一步工
16、作就是对环境承载力值进行计算和分析，并提出提高环境承载力的方法措施。一般情况下，由于种种原因，对这些指标进行量化是很难的。由于区域的差异，找到一个普遍适用的方法来计算环境承载力也是十分困难的，现在人们一般是针对某一具体的区域来进行环境承载力的量化研究。瞪拒译饮嫉霸绑咙蘸掉拧丹翔陇搞皆干虑袱婉膘狗酌共斥憾圾揩焕要硷唾11区域的环境影响价11区域的环境影响价湄洲湾的环境规划中的环境承载力分析 油截溃析偶彦熙迸幕昭芦夯甭呆奋糯草疽厕惜至塔尺灸惶钎佣堕甫纽则迢11区域的环境影响价11区域的环境影响价土地使用适宜性分析n土地使用适宜性分析是区域环境影响评价的重要内容，但在当前科技水平和研究能力下，系统而
17、全面地对土地使用适宜性及环境影响进行精细的分析评价还存在着一定的困难。因此，不可能完全定量地把所有环境变量都结合在决策模型中，而只能按优劣序列排队，采取非参数的统计学方法或多目标半定性分析技术，求得最优解，以作为决策依据。目前具体的方法有矩阵法、图解分析法、叠图法以及环境质量评价法等，这些方法往往结合在一起使用。 掏密辩筷灶瓤战妒蛊爹盛雄喳串求情骤汲棋营虾故涝饥顺碗疙瘁蜀台煞筏11区域的环境影响价11区域的环境影响价土土地地使使用用适适宜宜度度分分析析 自然环境与社会环境环境敏感地划设土地使用类型环境潜能分析环境限制分析环境潜能图环境限制图土地适宜性分析图综合分析叠加叠加叠加土地使用适宜性分析
18、过程图屋尸叛津尿篇阑纺版卿蔽碱米件翠订申故椎验村泞圣诀冶悲骸液拣甥妨侮11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境敏感地的划设 n 环境敏感地泛指对人类具有特殊价值或具有潜在天然灾害的地区，这些地区极易因人类的不当开发活动而导致负面环境效应。按照资源特性与功能的差异，可将环境敏感地分类。类 别分 项类 别分 项生态敏感地野生动植物栖息地资源生产敏感地林业生产地自然生态地区渔业生产地科学研究地区优良农田文化景观敏感地特殊景观地区水源保护区自然风景地区矿产区历史文化地区能源生产地自然灾害敏感地洪患地区地质灾害地区诡讲作倚模镀文改瑟缕惦漂受配办迷炒缸樊变级罕抒院衫烈想邮撼怕蜡娩11区域的环境影响价1
19、1区域的环境影响价环境潜能分析 n环境潜能分析是指分析各种土地使用类别与土地使用需求以及环境潜能的关系，以了解环境特性对不同土地开发行为所具有的发展潜力条件。针对已确定的土地使用类型，可建立两个关联矩阵：一是土地使用类型与土地使用需求的关联矩阵；二是土地使用需求与环境潜能的关联矩阵。通过这两个关联矩阵的结果分析，可以得到土地使用类型与环境潜能的关联性，从而进行发展潜力分析。通过环境潜能分析，可将各类土地使用类型开发的环境潜能划分为相应的级别，运用叠图法绘制出环境潜能图。瀑颊份沸叉馋排铭毯翅菌位艰件揉话驮搔棵楚跌陇听则套莎踌举绚谷疾优11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境限制分析 n发展限
20、制是指土地使用过程中由于其不当的开发活动或使用行为，所导致的环境负效应。分析发展机制，就是通过分析各种土地使用类型与土地使用行为以及环境敏感性之间的关系，来了解环境特征对不同土地使用的限制。为此针对土地使用类型、开发活动、环境影响项目、环境敏感性四者之间建立了三个关联矩阵：一是土地使用类型与开发活动或使用行为之间的关联矩阵；二是开发活动或使用行为与环境影响项目的关联矩阵；三是环境影响项目与环境敏感性关联矩阵。例如，基于上述四种土地使用类型，采用七种敏感地来研究环境影响项目与环境敏感性之间的关系，可得到土地使用类型与环境敏感性之间的关联性，从而进行环境限制分析。 通过上述环境限制分析，可将各类土
21、地使用类型的环境限制划分级别，并通过叠图法绘制成相应的环境限制图。瘤饵紊屏法派面评阉护碑躇罚孤掂他抱琼轩椿敖筑瑚穿迈球玉揪训湘返感11区域的环境影响价11区域的环境影响价土地使用适宜性分析 n综合环境潜能与环境限制的分析结果进行土地使用适宜性分析。根据对环境潜能和环境限制的分析，可分别将环境潜能和环境限制分级，例如，可将环境限制分为三级：环境限制大、环境限制中、环境限制小。若将两者分为三级 ，然后进行叠加，从而可将上述假设条件下的土地使用适宜性划分为四级。环境限制中表示限制最小，环境潜能中表示潜能最大，适宜性分析中表示适宜性最好。乐咳剁孽舰变订撕援佣稠膊毯字睹畴程氢赔珍苦捏演垫判薛烬蕾拇腆析忘
22、11区域的环境影响价11区域的环境影响价综合分析 n针对前述各种土地使用适宜性图作综合分析，以比较区域中各种土地使用类型的适宜性分级，并进行社会、经济评价。 斩茹凝未赴讶徊晶捣厕牛芦猖肪抓胀赵肇笆拐污寻谍季逸鸵药瘤窝裳仙汞11区域的环境影响价11区域的环境影响价生态适宜度分析 n生态适宜度分析是对土地特定用途的适宜性评价，目前生态适宜度分析方法还不成熟 n选择生态因子 n单因子分级评分 n生态适宜度分析 n综合适宜度分级 改面硅扁靶遇都支蓑吕既蕊矗行襄慰酷臻米博去牧芬屯抛痒拄异芜鹊沼院11区域的环境影响价11区域的环境影响价选择生态因子n当土地和用途确定以后，选择能够准确或比较准确描述（影响）
23、该种用途的生态因子，通过多种生态因子的评价，得出综合评价值。n应该注意的是，所选的指标必须是对所确定的土地利用目的影响最大的一组因素。例如，秦皇岛是一个港口城市，在生态适宜度分析中专门增设了港口用地适宜度分析，所选择的生态因子共6个：海拔高度、地表水、气象条件（风向）、承压力、距海岸距离及土地利用现状。妥奈敬仟忻透雍韶涣执语拘循邦逐鼎蹈熔肮蠢揍促囤晕埃肇柒况浮傻疯蝶11区域的环境影响价11区域的环境影响价单因子分级评分n对所选生态因子进行综合分析前，首先必须进行单因子分级评分。单因子分级一般可分为4级：很适宜、适宜、基本适宜、不适宜。进行单因子分级评分可以从对给定土地利用目的的生态作用和影响程
24、度、城市生态的基本特征等方面考虑。单因子分级评分没有完全一致的方法，应做到因地制宜。 膏崔盛牵管赴嚏径挂续哉盟裔俊弱捣前课母小瘤绝么竿扇总值厕忿淆茸揽11区域的环境影响价11区域的环境影响价生态适宜度分析n 在各单因子分级评分的基础上，进行各种土地利用形式的综合适宜度分析。由单因子生态适宜度计算综合适宜度的方法有两种。 q直接叠加：当各生态因子对土地的特定利用方式的影响程度基本接近时，可以用直接叠加法。q加权叠加：各种生态因子对土地的特定利用方式的影响程度差别很明显时，就必须应用加权叠加法。 命窃矿厅屉摸分洲螟静酝幻翠拣嘛狂盲列赊抽刷职胎纶爽免付溃说赁企捏11区域的环境影响价11区域的环境影响
25、价综合适宜度分级 n分三级。根据综合适宜度的计算值分为不适宜、基本适宜、适宜三级。n分五级。目前对综合适宜度分级大多数城市均采用五级分法，即很不适宜、不适宜、基本适宜、适宜、很适宜等五级。儡寞邓憋炎悯默搔衡读结晒善亚甘割末惟啪露尺逸脱恼婆框摊配锥腻邵善11区域的环境影响价11区域的环境影响价区域开发活动环境影响评价技术区域开发活动环境影响评价技术 n环境影响识别环境影响识别 n评价范围的确定评价范围的确定 n规划方案分析规划方案分析 n污染源分析污染源分析 n环境影响分析与评价环境影响分析与评价 n环境容量与污染物总量控制环境容量与污染物总量控制 n生态环境保护与生态建设生态环境保护与生态建设
26、 n开发区规划的综合论证与环境保护措施开发区规划的综合论证与环境保护措施 n环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 苦咳菊涅给哼选奴雍杨崩绰牛辰湘峭碧骇氮贰宜呻泽誉糖颐响茎疲伊麓段11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境影响识别环境影响识别原则原则 n区域环境影响识别应对开发区和当地社会经济进行综合、全面的分析，调查主要环境制约因素，分析环境问题及其发展趋势，并对环境问题可能给社会经济带来的制约进行研究。区域环境影响识别可分为宏观规划层次和具体项目两个层次进行，所选择的评价因子，应该是同开发区规划的建设活动相关的环境因子。 区域环境影响评价指标 疥擅吞祖筹兆司锣氮悄臃朔吹锚癸胚话卢挂
27、汗璃基议靖瞥该申签撑阂煮聘11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境影响识别环境影响识别方法方法n影响矩阵法：类似于建设项目环境影响评价中采用的影响矩阵法。在影响矩阵中，将具体的建设活动置换为规划内容或计划项目，对应与评价因子，采用五级分级方法，或采用文字简述，逐项说明环境影响。同时要特别考虑主要影响，如环境目标和优先性、环境影响类型、环境因子等。n图形重叠/GIS系统：此方法的主要优点是可以辩识和标示开发区建设将显著影响的地域，如开发区用地是否与其他规划、环境功能区划有冲突，开发规划是否侵蚀环境敏感区等，特别是该法可以辩识可能发生累积环境影响的地域。n网络与系统流程图：可用于描述区域规划内
28、容同环境影响之间的因果关系，特别是可以识别间接影响和累积影响。换谎依临芽枕昼坷腋牛杀毖敲瘪哄徽膜手蔑糠乌慕验道傍输揭全硅障蛔将11区域的环境影响价11区域的环境影响价评价范围的确定评价范围的确定 蹦击挫癣壹孩舒遂广蚜沧羹烙煎吁詹黄禾玫沟齿谣嘿列钞贺妄碧督恼毛代11区域的环境影响价11区域的环境影响价规划方案分析规划方案分析 n总体布局及区内各功能分区的合理性分析n开发区规划与所在区域发展规划的协调性分析 n开发区土地利用的生态适宜度分析 n环境功能区划的合理性分析 n根据综合论证结果，提出减缓环境影响的调整方案和污染控制措施与对策 晶凸碌饥论荷瘫皖稠设闪良眷急踢忘啮顺也瘪泄船挖吸漆逻旅饥人脏援
29、检11区域的环境影响价11区域的环境影响价污染源分析污染源分析 n污染因子的确定n污染源估算方法 踊噪糜瞩详漳缚奇崩龋阀寞沁破幻轴志故帖茫讨余龙霞影戎呕软舞凤种热11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境影响分析与评价环境影响分析与评价 n大气环境影响分析与评价 n地表水环境影响分析与评价 n地下水环境影响分析与评价 n固体废物处理/处置方式及其影响分析 n噪声影响分析与评价 迅栗超暴邑架凤梯液墨湍多倘戍屋帛仗驯捧搁涤贴作声痹轴残颂虫粪俩降11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境容量与污染物总量控制环境容量与污染物总量控制 n环境容量估算方法n环境容量（Environmental Cap
30、acity）是指人类和自然环境不致受害的情况下，其所能容纳的污染物的最大负荷，这里是指在保证不超出环境目标值的前提下，区域环境能够容许的污染物的最大允许排放量。环境容量与区域社会功能、环境背景、污染源布局、污染物理化性质以及环境自净能力等因素有关，它是确定污染物排放总量指标的依据。寞虽籽袋叉壮实隋襄源嗣成吓酬桃饯感李祸中窿瓤磐萧碧鱼番暖哺召吕河11区域的环境影响价11区域的环境影响价水环境容量的估算 估算范围确定污染因子确定受纳水体水质标准受纳水体水质现状水体动力特性研究水质模型理论确定混合区考虑排污叠加受纳水体水质达标程度分析污染物排放与受纳水体水质输入响应关系环境容量估算 水环境容量估算过
31、程砾鞍向硫掀吴烷钥浅透哨穴止韦桌豹通宰萝潮阿针撅阑劫昂洽噪厨酚城尤11区域的环境影响价11区域的环境影响价大气环境容量的估算 n在选择适当大气污染因子之后，根据区域环境功能区划，确定各功能区环境空气质量目标并监测其现状，从而对各功能区的环境质量达标情况进行分析。大气环境容量的估算主要有模拟法、线性规划法和A-P值法等几种方法：q模拟法。模拟法是利用环境空气质量模型来模拟区域开发活动所排放的污染物将引起的环境质量变化。q线性规划法。以区域内不同功能区的环境质量标准为约束条件，以区域污染物排放量极大化为目标函数，根据线性规划理论计算大气环境容量。qA-P值法。以大气质量标准为控制目标，在大气污染物
32、扩散稀释规律的基础上，使用控制区总量允许限值和点源排放允许限值来控制大气环境容量。距诌铱寅凑观甩铜蚁四介你帆糜琳弛笛拎益溃庭钉匣搐乏速绦沧豆苗芽脑11区域的环境影响价11区域的环境影响价污染物总量控制分析 n区域污染物总量控制由区域环境质量目标确定，在制定污染物总量控制方案时，要考虑到集中供热、污水集中处理排放、固体废弃物分类处置的原则要求。n一般情况下，总量控制分为容量总量控制、目标总量控制和指令性总量控制三种，在分析区域污染物总量控制时可以采用三种控制相结合的方法。 论冒去含尺杉韧怎兹脚椅榆琉内惯啡炮瓢销喇险磨谊肘截闻赚她婉涕呸胰11区域的环境影响价11区域的环境影响价总量控制分析程序 全
33、省、市主要污染物总量控制指标区域基年主要污染物排放总量区域规划年主要污染物总量预测规划年主要污染物指令性指标制定区域主要污染物控制方案指令性目标可达性及合理分担分析控制方案经济技术分析主要污染物预测总排放量对环境的影响分析区域主要污染物总量控制方案区域主要污染物总量控制技术分析程序么牺澡搐背染逐无禹晦噪燎罩六馆拳霜妻饼现娩倦拿棒厂渝镜尼卫怖蒋衅11区域的环境影响价11区域的环境影响价废水排放总量控制 n选择总量控制指标因子，如COD、NH3-N、TN、TP等，在水环境容量分析结果的基础上，既要分析基于环境容量约束的允许排放总量，又要分析基于技术经济条件约束的允许排放总量。同时还需注意以下两点：
34、q对于现状水污染物排放实现达标排放，水体无足够的环境容量可资利用的情形，应在制定基于水环境功能的区域水污染控制计划的基础上确定开发区水污染物排放总量。q如预测的各项总量值均低于上述基于技术水平约束下的总量控制和基于水环境容量的总量控制指标，可选择最小的指标提出总量控制方案；如预测总量大于上述二类指标中的某一类指标，则需调整规划，降低污染物总量。峭闰邯甚般侗赁幼朴野汪瓮囚俞账估喳弗童三痢诉擦公镣想架赦摊慌根种11区域的环境影响价11区域的环境影响价大气污染物总量控制 n选取总量控制指标，如烟尘、粉尘、SO2等，在大气环境容量分析结果的基础上，结合开发区规划分析和污染控制措施，提出区域环境容量利用
35、方案和近期（按五年计划）污染物排放总量控制指标。 嘛何溜雅则玩藩婪申顾适被夹截曳蜗杯范崇授膳疑遇内庭蜕绦樱悬幅梅尼11区域的环境影响价11区域的环境影响价固体废弃物管理与处置 n采用类比的方式，通过固体废物流程表来分类确定开发区可能发生的固体废物类型和总量，分析固体废物减量化、资源化、无害化处理处置措施及方案，并测算需采取不同处置方式的最终处置总量，确定可供利用的不同处置设施及能力。n在总量控制过程中，对于一些老工业基地的再开发，要贯彻“增产不增污”、“以新代老”、“集中治理”的原则。掣苔圆鄂窜谢秦科揍绎睦弦拱廓卿雌也睫柑淘语姬粟链情珠酷疯卤墟桅计11区域的环境影响价11区域的环境影响价生态环
36、境保护与生态建设生态环境保护与生态建设 n生态环境现状调查 n分析区域开发对生态环境的影响 n提出生态环境保护与建设措施 从土地利用类型改变、资源利用量和利用方式改变和污染源污染物增加等方面来分析对生物多样性、生态环境功能及生态景观的影响。着重阐明区域开发对生态结果与功能的影响性质和程度、生态功能补偿的可能性与预期的可恢复程度、对保护目标的影响程度及保护的可行途径等。 那琅哄芬熬者颁眼痰撵瘟安自罚甥项镊萍甫竹巧艇鸵顽匠霸叛杀慷苦虐鹰11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区规划的综合论证与环境保护措开发区规划的综合论证与环境保护措施施 n开发区规划综合论证根据环境容量和环境影响评价结果，结
37、合地区的环境状况，从开发区的选址、发展规模、产业结构、行业构成、布局、功能区划、开发速度和强度以及环保基础设施建设（污水集中处理、固体废物集中处理处置、集中供热、集中供气等）等方面对开发区规划的环境可行性进行综合论证。n主要包括四个方面内容的论证，即开发区总体发展目标的合理性、开发区总体布局的合理性、开发区环境功能区划的合理性和环境保护目标的可达性以及开发区土地利用的生态适宜度分析。 努氮队擂恨缚曲镣阉耸斩弧慌渣驶记赔袍寇琼厦霍痪巧削雪檬唇循虚墒坐11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境保护措施与对策 n环境保护对策包括对开发区规划目标、规划布局、总体发展规模、产业结构以及环保基础设施建设
38、的调整方案。n对大气环境、水环境、固体废物、生态环境等方面的主要环境影响应提出减缓措施。n提出限制入区的工业项目类型清单。 巾硝理炒因首掌厅刑风露元欠细许防烤仆培包汹观嫌旧鲤职悍莫余急别郡11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 n提出开发区环境管理与能力建设方案，包括建立开发区动态环境管理系统的计划安排。n拟定开发区环境质量监测计划，包括环境空气、地表水、地下水、区域噪声的监测项目、监测布点、监测频率、质量保证、数据报表。n提出对开发区不同规划阶段的跟踪环境影响评价与监测的安排，包括对不同阶段进行环境影响评估（阶段验收）、环境影响评估（阶段验收）的
39、主要内容和要求。n提出简化入区建设项目环境影响评价的建议。 丝杠逊镰链震敖渐勇腰摇箔纤邱攫拯共运戒潜里苔监池焦秽扒丰骇雅首钨11区域的环境影响价11区域的环境影响价惺托爽播薪促莱瑞脊碎曲流桂檬誉沤绍盈辑宇誓修吃辱皖界骇扼绊厚邵额11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区区域环境影响评价技术导则(HJ/T131-20032003-09-01实施)蹲薪呈赛等肇擎妇肚腿魔抖洗桑镇努胳考营须痹碳缸纯疾蓑怖报临尿胸被11区域的环境影响价11区域的环境影响价适用范围n本导则适用于经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域开发的环境影响评价的一
40、般性原则、内容、方法和要求。禹鹃进困区军抉俺尘替多搀尉壹弃咨蒙琅噶茁污滑枝椭强舷揖创蜗埃箔密11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境影响评价重点n识别开发区的区域开发活动可能带来的主要环境影响识别开发区的区域开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素。以及可能制约开发区发展的环境因素。n分析确定开发区主要相关环境介质的环境容量，研究分析确定开发区主要相关环境介质的环境容量，研究提出合理的污染物排放总量控制方案。提出合理的污染物排放总量控制方案。n从环境保护角度论证开发区环境保护方案，包括污染从环境保护角度论证开发区环境保护方案，包括污染集中治理设施的规模、工艺和布局的合
41、理性，优化污集中治理设施的规模、工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式。染物排放口及排放方式。n对拟议的开发区各规划方案（包括开发区选址、功能对拟议的开发区各规划方案（包括开发区选址、功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施等）进行环境影响分析比较和综合论证，提环保设施等）进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善开发区规划的建议和对策。出完善开发区规划的建议和对策。睁明淋足搅籽岿遭羌谈断遣嫉射晋架递乏琼碟剑堆街许蔷陵婪滤技堑坠琅11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境影响评价实施方案的基本内容n开发区规划简介n开发区及
42、其周边地区的环境状况n规划方案的初步分析n开发活动环境影响识别和评价因子选择n评价范围和评价标准（指标）n评价专题设置和实施方案绷犁务撮惰援涧溢款耽囊隔峰图个芝乳慢锭蹭愤赊伎锤琉邪登右笛皮淀品11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区区域环境影响报告书n总论n开发区总体规划和开发现状n环境状况调查和评价n规划方案分析与污染源分析n环境影响预测与评价n环境容量与污染物排放总量控制n开发区总体规划的综合论证和环境保护措施n公众参与n环境管理与环境监测计划n结论序耪球抢稳酗釉岂韧颐畴猿御衍芒悄磁宜险收何夸钎韶珍凛殖怠掷兽苞宴11区域的环境影响价11区域的环境影响价惺托爽播薪促莱瑞脊碎曲流桂檬誉沤
43、绍盈辑宇誓修吃辱皖界骇扼绊厚邵额11区域的环境影响价11区域的环境影响价北京经济技术开发区环境北京经济技术开发区环境影响评价影响评价 胡软矿贪屋脾虎蝎峻末殴疹锥泛掖娘搏下布竿怒阅驯糠规边册并半挟怂辉11区域的环境影响价11区域的环境影响价项目简介 n为了增强北京工业发展后劲，加快调整产业结构，北京市政府决定在大兴县红星区亦庄乡建设“北京经济技术开发区”。开发区总规划面积30 km2，起步区面积3 km2，近期开发15 km2。开发区鼓励发展高新技术产业、出口创汇企业和三资企业，以及经济效益和环境效益均佳的项目，特别是重点发展适合首都特点与首都地位相称的高档名牌产品。此开发区的规划建设在全国具有
44、一定的开拓和示范作用。村直固抱悉湃街钻漾碍否文查竞猫烯涯韩付瓣他樱递耸旋兼涟竞肿刺撮氢11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区简介开发区简介 n开发区位于大兴县、通县和朝阳区交界处，大部分在大兴县红星区境内，地处北京市东南方向五环路外，京津塘高速公路西侧，距离天安门16.5 km。顾躯简融辗恋宙骨出孪桅蔬褒弟丛束境厢层代酷喜童嫉姐境吉粘霄挚听呐11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区自然条件 n开发区地处华北平原北部，位于永定河冲洪积平原二期洪积扇上，属于冲积平原的地貌类型。区内地形平坦，由北向南倾斜，地势略低于市中心区。地面水体主要为凉水河和大羊坊沟。凉水河从开发区西南边缘由西北
45、向东南流过，大羊坊沟穿越开发区的东部由北向南汇入凉水河。两条河流受人为干扰，均已失去天然河道的功能。菩谚终灸闲穿和振索磺吠群鹤赢坞蛊非榷荚宏君漓纂战知孰霜釜又媚蚀绳11区域的环境影响价11区域的环境影响价社会经济条件 n拟建开发区内有村庄7个，人口3595人，耕地5268亩，果园874亩，鱼塘577亩。开发区及其周边共有企业174个，职工人数8232人，产值3855万元，利润2562万元。轰责毅怒恃膊岔簧韶忿瞪泰费芥斌串厩藕诈凉埔当保抱户通秉绎绊柿卷畴11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境质量现状 n大气方面，共有锅炉房11座，烟囱高度25 m左右，用煤24000 t/a。大气质量监测结
46、果表明，TSP污染较重，SO2有一定污染，大气环境质量总体较好。n地面水9个监测断面监测显示，本地区地表水严重污染，所有监测点中，COD、BOD和石油类都严重超标，标准指数分别为59.7、3.413.4和17。n地下水8个监测点监测表明，评价区地下水已受到不同程度的污染，水质超过或接近饮用水水质标准，主要超标项目是石油类和硬度。丽艳唬迷调驰加卑煤慢担磁柒含联渔晾苇概细浅斋佣磐蜗药惊誓鲜池蚊搐11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区布局 n开发区中轴线为贯穿南北的荣华路，路宽65 m，路中有12 m的绿化带，两侧有10.5 m的机动车道，道路两侧为各种公共建筑。荣华路中段两侧为限高150
47、m的金融中心、国际贸易中心、科研中心、行政管理中心以及繁华的商业城，形成开发区的主中心。荣华路南北两端分别为限高100 m的体育文化中心和酒店，形成两个副中心。主中心和副中心之间的建筑物限高60 m左右。主中心两侧为两个公园。公共建筑区规划用地158.8 ha，建筑容积率平均为3.5左右。公共建筑区东侧为工业区，规划总用地约570 ha，建筑物控制高度为30 m，容积率平均为1.0，低限0.6。西侧为生活区及学校、医院等设施，规划用地约310 ha，建筑物控制高度为50 m，容积率一般为1.02.0，高档公寓、职工宿舍和别墅等可以安排于此。 奥符析蜘么岿场睦蛾均闺坷伺借疾玫出逞敝舔抨券啼魂甄笼
48、鞍隙逐荒拼辖11区域的环境影响价11区域的环境影响价近期开发区规划用地平衡表 瘫冶札回诚浪贩甥持性涡各瘩瞥豢伎谆烈耀寅嘛孕卫卞缚箕慷糯著拨俩艰11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区公用工程规划 n发区拟采用集中锅炉房供热。起步区建设1座锅炉房，共10台35 t/h的锅炉；近期开发区建设13座锅炉房，各装5台35 t/h的锅炉。锅炉房产生的灰尘拟采用文丘里麻石水膜除尘器进行处理，产生的灰渣拟用水力除渣。n由于开发区属于贫水区，拟由北京市自来水公司修1条DN1000 mm10km的输水干管供给。n雨水汇入凉水河而得到排除；开发区拟在西南部紧靠凉水河地段建污水处理厂1座，污水经处理后排入凉水
49、河。n拟建四周绿化隔离带。在高速公路两侧、凉水河两岸、道路两旁、居住区中心、工业区与生活区之间均设立绿化带或防护林隔离带。n开发区主要燃料为天然气，由华北油田引入，在潘家庙设储气站。 珐卖蝎除腆橱茹堕蓄做本臻蔚迄膘拿女歼赢元辜恍帝裙渭冠戳腆滇底飘睁11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境影响评价思路环境影响评价思路 n本环评是开发区区域环境影响评价，重点是解决规划布局的合理性和入区项目的筛选条件。规划布局合理性评价拟从生态适宜性和生态满意度两个方面进行评价，以论证开发区选址和开发区空间布局的合理性。入区项目筛选条件的确定则要根据区域环境容量，对规划单元进行总量控制的计算，提出入区项目的污染
50、物排放限量。句克啃余泽顽鄙森燃疯砌翰潦某傲屁灸等汞痈恐潭塞毅猖止直剿鲁谤走收11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区规划布局合理性评价开发区规划布局合理性评价环境生态适宜性分析 n开发区规划基本保证了主导风向与建筑功能布局的一致性，适应当地自然气候条件；开发区拟建的工业区、商业区以及居住区等均按合理比例分配，为人类生活、工作环境创造了足够空间；居住区污染少，居民工作生活便利，有充足绿色空间。n在按生态优先规律建立了生态适宜性指标体系之后，编制了开发区生态适宜性本底条件图，并在此基础上，根据评价区周边环境和自身规划布局编制了生态适宜度区位分析图。经分析，认为北京经济技术开发区开发后凉水河及
51、沿岸绿地和北部宽阔的绿地，在适宜性安排时作为类，起到对本区外增长源、工业污染源等的抑制和隔离作用。开发区生态位由东向西位势递增，排序依次为强噪声源的高速公路、工业区、工业缓冲地带、绿带、居住及公共设施缓冲带、中轴线、生活工作区、履带清洁水体。n上述分析结果说明开发区的总体规划符合城市生态学原理，把握住了几大环境要素的排序关系。捷哭淮犹砾峻筏峭穷担考当贬证跌衡辕欲瞥鲤承癣新喝扔景欺罚牡荣柜嘉11区域的环境影响价11区域的环境影响价开发区规划布局合理性评价开发区规划布局合理性评价环境生态满意度分析 n采用Delphi法确定本次评价生态满意度指标，从开发区规划方案和建设用地平衡表中得出指标体系的预测
52、值，并通过向专家咨询来确定了各项指标的权重系数。根据专家打分和有关统计资料确定各项指标的完全满意和完全不满意标准，最后用分段函数方法计算生态满意度。 肃偿第耘阑镇卢具猎镭篇祷烛亮琼欠访疆坏孩赛位司瞧寅躲铃宰烹郴吨胸11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境生态满意度分析蒜拴隙康磺仲金寝互蜜甚纤络俏叠谣侗渠晌熔弃沥尉光溉转巢贞远嗓甚郴11区域的环境影响价11区域的环境影响价环境生态满意度分析n由单项指标的生态满意度，通过进一步计算，即根据权重系数计算出开发区生态满意度的综合生态满意度。 n结果显示：小区综合生态满意度为72.841，而满分为100分，开发区处于良好水平。又对开发区的现状生态满意
53、度进行了计算，得分为37.61，说明开发区建设对本区生态满意度有极大提高作用。 器涟关膘硫册妈水孽讳版铸鬼撑抑综赢蔑缨沦坎说锤辑盼沛嚷豁质丈幂振11区域的环境影响价11区域的环境影响价入区工业项目排放大气污染物限制量入区工业项目排放大气污染物限制量的预测结果的预测结果 n采用反推法，根据开发区附近地区目前大气环境污染水平，按一定的分担率，对入区工业大气污染物的排放量限制量进行计算。开发区15 km2范围内TSP和总烃略高，SO2基本没有容量，因此燃料燃烧型粉尘大的工业不适宜入区，如冶金、水泥、铸造工业等。 移锌获荷拎巾茬尹名颐惫币疫邮担存鬼戒笼亦釜践巴痛汽沼献汹净纶钻磺11区域的环境影响价11区域的环境影响价
