中欧关系课件

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1、生工1102班 507熊亚政 谢亮亮 朱仁雷首先我们开看下欧亚地图（来源首先我们开看下欧亚地图（来源首先我们开看下欧亚地图（来源首先我们开看下欧亚地图（来源google earthgoogle earth）点我：欧洲古代文明中中 欧欧 关关 系系zz中欧关系概况zz中欧关系的历史与现状zz中国对欧政策zz中欧关系存在问题及原因分析zz对中欧关系的前景展望及建议一、中欧关系概况（一）欧洲梗概（一）欧洲梗概1、欧洲国家的构成欧洲共有个43国家，另有丹麦所属自治区法罗群岛和英属直布罗陀（英国、西班牙有主权争议）两个地区。 地理面积位1016万平方公里（仅大于大洋洲），约7.28亿人，约占世界总人口的

2、12.5%，是人口密度最大的一个洲。 l根据地理位置，可以将其分为几部分： 西欧和北欧国家； 中东欧国家； 东南欧国家； 俄罗斯和北高加索国家。2、欧洲国家基本特征l悠久的历史：l现代文明的发源地：l近现代欧洲各国在政治、经济、文化方面也是硕果累累：l科学技术十分先进：近代资本主义的发源地，曾统治世界几个世纪 古希腊和古罗马文明是人类文明史上最灿烂的篇章世界上经济最为发达和富裕的地区之一，绝大多数国家为发达国家：卢森堡人均收入超过11万美元，是世界上最为富裕的国家；欧盟人均收入达到30000美元 航空航天、信息技术、机械制造等产业世 界领先。如：空客、德国制造、伽利略卫星导航系统3、欧盟概况l

3、自1952年欧洲煤钢共同体建立以来，欧盟历经关税同盟、统一大市场、经货联盟等发展阶段，其外交、防务及社会各领域的联合均取得进展，欧元成功流通，统一司法区正在形成。l欧盟已成为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体，经济总量和贸易总额分别占全球25和35，人均收入和对外投资居世界前列。l今天的欧洲联盟已经发展成一个涵盖27个国家、总人口达4.997亿、国民生产总值高达14.5万亿美元，经济总量世界第一、政治、经济均高度实现一体化的区域一体化组织。4、欧盟主要机构l欧盟理事会欧盟理事会（European Council）：即首脑会议， 是欧盟的权力机构；l欧盟委员会欧盟委员会（Europ

4、ean Commission）：负责实施欧盟条约及理事会作出的决定，是欧盟的执行机构 ；l欧洲议会欧洲议会（European Parliament）：监督、咨询机构。在1979年，就实现了成员国范围内的议员直接选举；有部分预算决定权，并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会。l欧洲法院欧洲法院（European Court of Justice）：仲裁机构，负责审理和裁决欧盟和成员国在执行各项法律法规中发生的各种争端。 l欧洲审计院欧洲审计院（European Court of Auditors）：由12人组成，负责审计欧盟及其各机构的账目，审查欧盟收支状况，对欧盟财政进行日常管理。 5、欧盟在国际事

5、务中的重要作用l欧盟是国际规则的重要倡导者和制定者，是多边主义的有力倡导者，反对单边主义，主张加强联合国的作用，以及国际行为体之间的合作l欧盟是世界上最大规模的经济实体，是世界贸易和投资的主要力量之一，世界500强企业有三分之一来自欧洲l欧盟是国际发展合作的主要力量：是官方发展援助（ODA）和人道主义援助的最大提供方l欧盟是环境保护的先行者，正是在欧盟的倡导下，1997年签订第一份有关气候变化和环境保护的国际协定京都议定书；2009年哥本哈根气候峰会的召开是欧盟的又一次努力1、“中欧关系”的概念界定l在国家政治和对外关系中提到的“中欧关系”：通常是指中国与欧盟（European Union）之

6、间的关系，这里的“欧洲”是一个政治概念，而非地理概念。l中欧关系包括两个层次： 中国与欧盟之间的关系； 中国与欧盟成员国之间的关系。这是与中美、中日等主权国家之间的双边关系不同的。 （二）（二）中欧关系概况l欧盟及其成员国是一支不可忽视的国际力量，中国必须对其予以足够重视，这关系到中国国内建设与发展及对外关系的全局。l近年来，中欧关系出现一些波折，从“蜜月期”转换到“矛盾频发期”，这其中的原因值得思考。l2010年第八届亚欧首脑会议和第十三届中欧领导人会晤落下帷幕；胡锦涛主席又于同年11月初访问法国、葡萄牙；英国首相卡梅伦率史上最大规模代表团访华；中欧高层之间的频繁往来使得中欧关系有一些新动向

7、值得关注。第九届亚欧首脑会议也将于今年11月在老挝首都万象举行。l现阶段，中美、中日关系处于相对紧张时期，中欧关系的发展有“突围”的重要意义。2、中欧关系关注二、中欧关系的历史与现状（一）中欧关系历史回顾（一）中欧关系历史回顾1 1、中欧关系源远流长，可以追溯到、中欧关系源远流长，可以追溯到20002000多年以前的丝多年以前的丝绸之路，这开启了中西之间的经济和文化往来绸之路，这开启了中西之间的经济和文化往来目录小故事2 2、近代以来，欧洲列强对中国的侵略、近代以来，欧洲列强对中国的侵略n n18401840年，鸦片战争年，鸦片战争爆发，西方列强用坚船利炮打开中国闭爆发，西方列强用坚船利炮打开

8、中国闭关锁国的大门关锁国的大门n n1856185618601860年，第二次鸦片战争年，第二次鸦片战争n n19001900年，八国联军侵华战争年，八国联军侵华战争3 3、战后中欧关系发展史回顾、战后中欧关系发展史回顾I.I.I.I.第一阶段：第一阶段：第一阶段：第一阶段：1949194919491949年中华人民共和国成立年中华人民共和国成立年中华人民共和国成立年中华人民共和国成立20202020世世世世纪纪纪纪60606060年代初期年代初期年代初期年代初期n n时代背景时代背景：冷战，两大阵营对立，孤立新中国：冷战，两大阵营对立，孤立新中国n n新中国外交政策的基本方针新中国外交政策的

9、基本方针：“ “一边倒一边倒” ”；“ “另起炉另起炉灶灶” ” ；“ “打扫干净屋子再请客打扫干净屋子再请客” ”n n这一时期与中国建交的欧洲国家主要是北欧国家，如：这一时期与中国建交的欧洲国家主要是北欧国家，如：芬兰、丹麦、瑞典、瑞士、挪威（芬兰、丹麦、瑞典、瑞士、挪威（19501950年）；年）； 19541954年，年，中英建立中英建立“ “半外交关系半外交关系” ”。n n与同属社会主义阵营的中东欧国家则迅速展开友好往与同属社会主义阵营的中东欧国家则迅速展开友好往来来II.第二阶段：中欧关系第一个高峰期第二阶段：中欧关系第一个高峰期（2020世纪世纪6060年代中期年代中期8080

10、年代末期）年代末期）n n时代背景时代背景时代背景时代背景：冷战继续；东西方出现缓和局面；中美关系走冷战继续；东西方出现缓和局面；中美关系走向正常化向正常化n n中欧关系全面发展中欧关系全面发展，中国先后与多个欧洲国家建交，中国先后与多个欧洲国家建交n n西方大国中，西方大国中，法国第一个法国第一个与新中国建交（与新中国建交（19641964年年1 1月月2727日）日）n n7070年代初期，其他欧洲国家也先后与中国建立外交关系年代初期，其他欧洲国家也先后与中国建立外交关系n n19751975年年5 5月，中国与月，中国与欧共体欧共体建交建交 n n19851985年，欧共体与中国签署年，

11、欧共体与中国签署中欧贸易和经济合作协定中欧贸易和经济合作协定 III.第三阶段：中欧关系深入发展时期第三阶段：中欧关系深入发展时期（冷战结束后（冷战结束后2121世纪初）世纪初）时代背景时代背景：19891989年至年至19911991年，发生一系列重大事件，东欧年，发生一系列重大事件，东欧剧变；华约解散；苏联解体剧变；华约解散；苏联解体n n欧洲一体化取得深入进展，成为国际事务中的重要力量欧洲一体化取得深入进展，成为国际事务中的重要力量 中国改革开放取得丰硕成果，在国际事务中发挥越来越中国改革开放取得丰硕成果，在国际事务中发挥越来越重要的作用重要的作用n n但是，但是，19891989年秋年

12、秋，欧共体，欧共体单方面中断单方面中断与中国的高层往来、与中国的高层往来、军事合作、政府贷款和合作项目，使得中欧经贸关系的发军事合作、政府贷款和合作项目，使得中欧经贸关系的发展受到严重的影响和阻碍展受到严重的影响和阻碍n n19921992年年中欧关系有所回升，并逐步恢复正常化，欧盟相继中欧关系有所回升，并逐步恢复正常化，欧盟相继出台了六份出台了六份对华政策文件对华政策文件（二）中欧关系现状：全面深入发展，但波折不断1 1 1 1、中欧关系成果丰硕：、中欧关系成果丰硕：、中欧关系成果丰硕：、中欧关系成果丰硕：n n中欧政治关系实现了从建设性伙伴关系，到中欧政治关系实现了从建设性伙伴关系，到全面

13、伙伴关系全面伙伴关系，再到全面战略伙伴关系的三大步跨越式发展：再到全面战略伙伴关系的三大步跨越式发展：多层次、宽多层次、宽领域领域的各级政治对话机制得以建立。的各级政治对话机制得以建立。 n n经济上相互依存经济上相互依存：中欧贸易额从：中欧贸易额从19981998年的年的489489亿美元增长亿美元增长到到20072007年的年的35623562亿美元，增长了亿美元，增长了6 6倍。年约倍。年约亿美元。盟欧是中国第一大贸易伙伴，也是中国第一亿美元。盟欧是中国第一大贸易伙伴，也是中国第一大出口市场；中国是欧盟第二大贸易伙伴。大出口市场；中国是欧盟第二大贸易伙伴。 n n科技、文化交流密切科技、

14、文化交流密切：双方在科技、能源、气候变化、旅：双方在科技、能源、气候变化、旅游、海关、质检、社会事务等领域签署了一系列重要的合游、海关、质检、社会事务等领域签署了一系列重要的合作文件，中欧合作领域已从十几个扩大到近五十个。作文件，中欧合作领域已从十几个扩大到近五十个。2 2 2 2、中欧关系波折不断、中欧关系波折不断、中欧关系波折不断、中欧关系波折不断在中欧关系逐步深化的同时，也有一些不和谐的音符在中欧在中欧关系逐步深化的同时，也有一些不和谐的音符在中欧关系中出现：关系中出现：（1）欧盟多国领导人，包括法国总统萨科奇（以欧盟轮值主席国元首身份）、德国总理默克尔、英国首相布朗等欧洲政要无视中国主

15、权，先后接见窜访的达赖（2 2） 20082008年年4 4月，月，北京奥运会火炬在北京奥运会火炬在英法等国传递时，英法等国传递时，出现多起骚乱事件；出现多起骚乱事件；奥运会前夕，欧洲奥运会前夕，欧洲国家出现抵制北京国家出现抵制北京奥运会的声音。奥运会的声音。 （3 3）欧洲贸易保护主义抬头，多次不合理地对中国企业提）欧洲贸易保护主义抬头，多次不合理地对中国企业提出反倾销案调查出反倾销案调查n n截止到截止到20102010年年6 6月，欧盟已对华提起月，欧盟已对华提起127127起反倾销调查。仅起反倾销调查。仅以以20062006年底至年底至20072007年年1212月，欧盟提出月，欧盟提

16、出1212起对华反倾销调查，起对华反倾销调查，这占到其对外反倾销调查的这占到其对外反倾销调查的1/31/3；最终裁定有；最终裁定有9 9起都要采取起都要采取反倾销措施，这占到同期其采取对外反倾销措施的案件总反倾销措施，这占到同期其采取对外反倾销措施的案件总额的额的47%47%。3 3、中欧关系得以深入发展的原因分析、中欧关系得以深入发展的原因分析n n首先，中国坚持积极的对欧政策，在首先，中国坚持积极的对欧政策，在求同存异、合作共赢求同存异、合作共赢原则的指导下，原则的指导下，真诚发展与欧洲国家之间的友好关系真诚发展与欧洲国家之间的友好关系，这，这是中欧关系发展的基础。是中欧关系发展的基础。n

17、 n其次，中欧关系具有其次，中欧关系具有历史和现实基础历史和现实基础：（1 1）中欧各有悠久历史和灿烂文明，都主张加强文化交流，）中欧各有悠久历史和灿烂文明，都主张加强文化交流，相互借鉴；相互借鉴；（2 2）中欧在政治经济文化方面的共识与互动构成中欧关系）中欧在政治经济文化方面的共识与互动构成中欧关系不发展的坚实基础；不发展的坚实基础；（3 3）中欧各具经济优势，互补性强。欧盟经济发达，技术）中欧各具经济优势，互补性强。欧盟经济发达，技术先进，资金雄厚；中国经济持续增长，市场广大，劳动力先进，资金雄厚；中国经济持续增长，市场广大，劳动力资源丰富。双方经贸和技术合作前景广阔；资源丰富。双方经贸和

18、技术合作前景广阔；（4 4）中欧都主张国际关系民主化，主张加强联合国作用，）中欧都主张国际关系民主化，主张加强联合国作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。续发展。三、 中国对欧盟政策中国对欧盟政策目录中国对欧盟的政策中国对欧盟的政策：u互尊互信，求同存异，促进政治关系健康稳定发展，共同维护世界和平与稳定。u互利互惠，平等协商，深化经贸合作，推动共同发展u互鉴互荣，取长补短，扩大人文交流，促进东西方文化的交流与进步 20032003年年1010月月1313日日 ，中国政府发表，中国政府发表中国对欧盟政策文中国对欧盟政策文

19、中国对欧盟政策文中国对欧盟政策文件件件件，涵盖了中国未来几年内与欧盟在政治、经济等方面，涵盖了中国未来几年内与欧盟在政治、经济等方面全方位的合作内容。中国政府表示，制订对欧盟政策文件，全方位的合作内容。中国政府表示，制订对欧盟政策文件，旨在加强同欧盟的全面合作，推动中欧关系长期稳定发展。旨在加强同欧盟的全面合作，推动中欧关系长期稳定发展。 随着随着十八大十八大的隆重闭幕，新国家领导人对欧盟可能有的隆重闭幕，新国家领导人对欧盟可能有一些不同的政策。一些不同的政策。u政治方面政治方面加强高层交往与政治对话 ；恪守一个中国原则；鼓励港、澳与欧盟合作 ；推动欧盟了解西藏；继续开展人权对话 ；加强国际合

20、作；增进中欧立法机构间的相互了解 ；增加中欧政党往来。中国希望和欧盟加强各领域合作：中国希望和欧盟加强各领域合作：中国希望和欧盟加强各领域合作：中国希望和欧盟加强各领域合作：u经济方面经济方面经贸合作金融合作农业合作环保合作信息技术合作能源合作 交通合作u 社会、司法、行政等方面社会、司法、行政等方面劳动和社会保障合作司法交流警务合作行政合作 u 军事方面军事方面保持中欧高层军事交往，逐步完善 和发展战略安全磋商机制 扩大军队专业团组交流，增加军官 培训和防务研讨交流欧盟应早日解除对华军售禁令，为 拓宽中欧军工军技合作扫清障碍u 科教文卫等方面科教文卫等方面科技合作文化交流教育合作卫生医疗合作

21、 新闻交流 人员往来四、中欧关系存在问题与原因分析存在的问题：存在的问题：（一）中欧双方在部分核心问题上存在分歧（一）中欧双方在部分核心问题上存在分歧u由于历史文化传统和政治制度的差异，中欧在某些问题上有根本性分歧，如主权和人权问题 。u双方所处社会发展阶段有所不同，中欧关系具有不对称性：欧盟国家是已经实现了工业化的发达国家，中国则处于工业化进程起步阶段，双方在经济结构、发展模式等方面有不同特征，所面对问题也有所不同，因此在贸易往来、开放程度、环保等问题上存在分歧。目录（二）中欧双方的一些变化影响了中欧关系的发展（二）中欧双方的一些变化影响了中欧关系的发展u改革开放三十年来，中国经济取得巨大发

22、展，产业机构升级很快，不再只是靠廉价劳动力和自然资源的投入来发展经济；尤其是在制造业等领域，已经逐步缩小与欧盟国家之间的差距，这引起部分欧洲国家，如：德国、法国、意大利等国的忧虑，担心中国与其竞争国际市场。u相对中国的快速发展，欧盟各国发展缓慢，社会矛盾突出，这引起欧洲国家的不满和失落情绪。u欧洲国家是现行国际体系的创立者和维护者，担心中国以挑战者的形象出现，从而影响其既有利益。（三）欧盟各国对中国缺乏足够了解（三）欧盟各国对中国缺乏足够了解u欧洲国家，尤其是普通民众，包括新闻媒体，对中国普遍缺乏了解u其对中国的认知主要来源于自身的想象和部分有心之人的一面之词u西方媒体普遍存在歪曲、丑化中国的

23、倾向，缺乏客观公正性（四）欧盟自身特性对中欧关系的影响（四）欧盟自身特性对中欧关系的影响u欧盟是一个建立在主权国家基础上的区域化组织，在很多方面还具有很强的政府间主义色彩，尤其是在外交、安全等涉及到主权国家核心利益的领域，欧盟还是实行一票否决制。u欧盟的共同外交与安全政策（CFSP）的一体化程度相当有限。对不断扩大的欧盟来说，要形成一项长期的、稳定的对华政策并不容易，这增加了中欧关系的变数。u中欧关系：中国 VS 27(欧盟成员国）+1（欧盟），这加大了双方沟通、理解、达成共识的难度（五）中欧关系受到美国因素的影响（五）中欧关系受到美国因素的影响u美国是当今世界上唯一的超级大国，也是欧洲国家的

24、重要盟友，对欧洲的内政外交有很大影响。u21世纪初，欧盟拉中国共同对抗美国的单边主义政策，中欧关系处于所谓的“蜜月期阶段”；但随着美国外交政策的调整，欧洲国家再次回到大西洋伙伴关系框架之中。u中欧关系不可避免受到美国因素影响，如欧盟在对华武器出口解禁问题上的反复。五、中欧关系前景展望及建议五、中欧关系前景展望及建议中欧关系关键词：中欧关系关键词： 互利合作是主流 摩擦分歧仍存在 求同存异是基础 互利共赢是关键目录 展望未来，中欧关系仍有巨大潜力，发展前景广阔。中国和欧盟国家人口总和占全球四分之一，经济总量占全球三分之一。中欧经济互补性强，中国的发展将为欧盟提供更加巨大的市场，互利共赢的合作模式

25、将为双方带来更多实实在在的好处。中欧之间没有根本地缘利害冲突，都奉行多边主义，主张维护世界文明的多样性，都是国际体系的积极参与者和建设者。中欧关系将进一步超越双边范畴，具有越来越重要的全球影响。只要中欧双方坚持相互尊重、平等互利，始终从战略高度和长远角度处理存在的问题，不因一时一事而干扰，中欧关系就一定能够得到更大的发展。 援引自2012年11月6日驻瑞士大使吴恳在卢塞恩欧洲论坛上的演讲 （2012年11月6日，瑞士卢塞恩） 前 景 展 望I.I.首先，从中欧关系大局出发，首先，从中欧关系大局出发，求同存异求同存异，进一步加强，进一步加强中欧之间的中欧之间的了解与互信了解与互信。关于未来中欧发

26、展的几点建议关于未来中欧发展的几点建议关于未来中欧发展的几点建议关于未来中欧发展的几点建议II.II.其次，进一步拓宽发展中欧关系的渠道，其次，进一步拓宽发展中欧关系的渠道，大力发展公共外大力发展公共外交交，加强西方社会尤其是普通民众对中国的了解，加强西方社会尤其是普通民众对中国的了解。如：如：利用中欧社会论坛、中欧媒体研讨会等平台；利用中欧社会论坛、中欧媒体研讨会等平台；积极参与欧盟及其成员国组织的相关活动，如法兰克福书展；积极参与欧盟及其成员国组织的相关活动，如法兰克福书展；加强中国对欧宣传工作，尤其是文化传播工作，如在欧洲国家举行加强中国对欧宣传工作，尤其是文化传播工作，如在欧洲国家举行

27、“文化年文化年”活动，活动，20032003年年法国中国文化年法国中国文化年活动效果良好活动效果良好在欧洲国家设立在欧洲国家设立“孔子学院孔子学院”，加强中国文化，加强中国文化 在欧洲的传播，树立中国海外形象。现阶段，在欧洲的传播，树立中国海外形象。现阶段， 欧洲欧洲2626个个国家共有国家共有7272家家孔子学院孔子学院III.最后，在中欧关系中表现得更为自信和坦诚。要更加自信地向欧洲表达中国的真实想法，勇于要更加自信地向欧洲表达中国的真实想法，勇于将一个真实的中国呈现在欧洲政府和民众面前将一个真实的中国呈现在欧洲政府和民众面前当欧洲国家指责我们当欧洲国家指责我们“ “变得更加自信变得更加自

28、信” ”或者或者“ “傲傲慢慢” ”时，也要自信地面对来自欧洲的不悦表情时，也要自信地面对来自欧洲的不悦表情我们应该展现真实中国 加强沟通理解pp真实的中国，不很穷但也绝对不富裕。真实的中真实的中国，不很穷但也绝对不富裕。真实的中国不仅有国不仅有“ “北上广北上广” ”，也有，也有“ “云贵川云贵川” ”。pp我们经常抱怨外界不了解中国，让外界像中国人我们经常抱怨外界不了解中国，让外界像中国人这样了解自己，或许永远也做不到。但把中欧战这样了解自己，或许永远也做不到。但把中欧战略对话放在贵阳，而不是北京或上海，无疑是对略对话放在贵阳，而不是北京或上海，无疑是对中国东部城市所塑造的中国形象的一种修正，也中国东部城市所塑造的中国形象的一种修正，也更接近于真实的中国。更接近于真实的中国。 环球时报环球时报社评社评谢谢 谢谢 大大 家家 ！