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1、我国的食品广告中存在着许多的虚假广告，甚至有我国的食品广告中存在着许多的虚假广告，甚至有我国的食品广告中存在着许多的虚假广告，甚至有我国的食品广告中存在着许多的虚假广告，甚至有文献资料预测说几乎达到了九假一真的程度。虚假文献资料预测说几乎达到了九假一真的程度。虚假文献资料预测说几乎达到了九假一真的程度。虚假文献资料预测说几乎达到了九假一真的程度。虚假的食品广告给消费者带来了极大的经济损失，严重的食品广告给消费者带来了极大的经济损失，严重的食品广告给消费者带来了极大的经济损失，严重的食品广告给消费者带来了极大的经济损失，严重的侵犯了消费者的合法权益，同时也阻滞了广告产的侵犯了消费者的合法权益，同
2、时也阻滞了广告产的侵犯了消费者的合法权益，同时也阻滞了广告产的侵犯了消费者的合法权益，同时也阻滞了广告产业的发展。业的发展。业的发展。业的发展。我国的食品广告的一个十分明显的特征是广告主或我国的食品广告的一个十分明显的特征是广告主或我国的食品广告的一个十分明显的特征是广告主或我国的食品广告的一个十分明显的特征是广告主或广告经营者大多聘用名人来代言广告，而名人等代广告经营者大多聘用名人来代言广告，而名人等代广告经营者大多聘用名人来代言广告，而名人等代广告经营者大多聘用名人来代言广告，而名人等代言食品广告特别是当该广告是虚假广告时，或多或言食品广告特别是当该广告是虚假广告时，或多或言食品广告特别是
3、当该广告是虚假广告时，或多或言食品广告特别是当该广告是虚假广告时，或多或少地采用了盲目吹捧和浮夸误导等方法。同时广告少地采用了盲目吹捧和浮夸误导等方法。同时广告少地采用了盲目吹捧和浮夸误导等方法。同时广告少地采用了盲目吹捧和浮夸误导等方法。同时广告主或广告经营者等亦充分利用名人效应对所要宣传主或广告经营者等亦充分利用名人效应对所要宣传主或广告经营者等亦充分利用名人效应对所要宣传主或广告经营者等亦充分利用名人效应对所要宣传的食品进行不着边际的夸大吹嘘，抑或是采用暗示的食品进行不着边际的夸大吹嘘，抑或是采用暗示的食品进行不着边际的夸大吹嘘，抑或是采用暗示的食品进行不着边际的夸大吹嘘，抑或是采用暗示
4、或模棱两可的陈述以达到对所要宣传的食品进行夸或模棱两可的陈述以达到对所要宣传的食品进行夸或模棱两可的陈述以达到对所要宣传的食品进行夸或模棱两可的陈述以达到对所要宣传的食品进行夸大、模糊的宣传，让消费者对该食品产生误解而上大、模糊的宣传，让消费者对该食品产生误解而上大、模糊的宣传，让消费者对该食品产生误解而上大、模糊的宣传，让消费者对该食品产生误解而上当受骗。当受骗。当受骗。当受骗。一是媒体刊播未经审批或篡改审批内容的广告。如大肆宣传一是媒体刊播未经审批或篡改审批内容的广告。如大肆宣传一是媒体刊播未经审批或篡改审批内容的广告。如大肆宣传一是媒体刊播未经审批或篡改审批内容的广告。如大肆宣传疗效最佳
5、、药到病除、根治、安全预防、安全无副作用利用疗效最佳、药到病除、根治、安全预防、安全无副作用利用疗效最佳、药到病除、根治、安全预防、安全无副作用利用疗效最佳、药到病除、根治、安全预防、安全无副作用利用医药科研单位、学校机构、医疗机构或者专家、医生、患者医药科研单位、学校机构、医疗机构或者专家、医生、患者医药科研单位、学校机构、医疗机构或者专家、医生、患者医药科研单位、学校机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义形象作证明；含有的名义形象作证明；含有的名义形象作证明；含有的名义形象作证明；含有“ “无效退款无效退款无效退款无效退款” ”、“ “买几送几买几送几买几送几买几送几” ”等承等承等承等
6、承诺诺诺诺。二是利用公共场所进行健康讲学、咨询、免费旅游、免费二是利用公共场所进行健康讲学、咨询、免费旅游、免费二是利用公共场所进行健康讲学、咨询、免费旅游、免费二是利用公共场所进行健康讲学、咨询、免费旅游、免费送药、送保健品、附赠药品和保健品或礼品。这些非法广送药、送保健品、附赠药品和保健品或礼品。这些非法广送药、送保健品、附赠药品和保健品或礼品。这些非法广送药、送保健品、附赠药品和保健品或礼品。这些非法广告产品往往是毫无疗效的冒充产品，或者是普通药品、保告产品往往是毫无疗效的冒充产品，或者是普通药品、保告产品往往是毫无疗效的冒充产品，或者是普通药品、保告产品往往是毫无疗效的冒充产品，或者是
7、普通药品、保健品夸大疗效而实际效果一般，价格却极其昂贵。既严重健品夸大疗效而实际效果一般，价格却极其昂贵。既严重健品夸大疗效而实际效果一般，价格却极其昂贵。既严重健品夸大疗效而实际效果一般，价格却极其昂贵。既严重坑害消费者利益，又可能延误患者病情，尤其是作为日常坑害消费者利益，又可能延误患者病情，尤其是作为日常坑害消费者利益，又可能延误患者病情，尤其是作为日常坑害消费者利益，又可能延误患者病情，尤其是作为日常消费的食品违法广告，更是后患无穷。消费的食品违法广告，更是后患无穷。消费的食品违法广告，更是后患无穷。消费的食品违法广告，更是后患无穷。非法广告主要有两种途径：非法广告主要有两种途径： 1
8、2一加大对违法食品广告的打击力度。然而，广告审一加大对违法食品广告的打击力度。然而，广告审一加大对违法食品广告的打击力度。然而，广告审一加大对违法食品广告的打击力度。然而，广告审批、发布、查处环节的多头管理导致监管存在薄弱环批、发布、查处环节的多头管理导致监管存在薄弱环批、发布、查处环节的多头管理导致监管存在薄弱环批、发布、查处环节的多头管理导致监管存在薄弱环节打击查处力度不够，是目前非法广告坑害消费者的节打击查处力度不够，是目前非法广告坑害消费者的节打击查处力度不够，是目前非法广告坑害消费者的节打击查处力度不够，是目前非法广告坑害消费者的现象仍然存在且屡禁不止的重要原因之一。现象仍然存在且屡
9、禁不止的重要原因之一。现象仍然存在且屡禁不止的重要原因之一。现象仍然存在且屡禁不止的重要原因之一。二制定地方法规，对于进一步规范食品、药品、二制定地方法规，对于进一步规范食品、药品、二制定地方法规，对于进一步规范食品、药品、二制定地方法规，对于进一步规范食品、药品、保健品广告发布秩序进行监管。在违法广告的处罚保健品广告发布秩序进行监管。在违法广告的处罚保健品广告发布秩序进行监管。在违法广告的处罚保健品广告发布秩序进行监管。在违法广告的处罚方面给有关监管部门更多的自主权，是非常有必要方面给有关监管部门更多的自主权，是非常有必要方面给有关监管部门更多的自主权，是非常有必要方面给有关监管部门更多的自
10、主权，是非常有必要的。有效遏制非法广告坑害消费者现象发生，是一的。有效遏制非法广告坑害消费者现象发生，是一的。有效遏制非法广告坑害消费者现象发生，是一的。有效遏制非法广告坑害消费者现象发生，是一劳永逸的有效措施。劳永逸的有效措施。劳永逸的有效措施。劳永逸的有效措施。三三三三进进进进行行行行食食食食品品品品安安安安全全全全宣宣宣宣传传传传，提提提提高高高高人人人人民民民民的的的的辨辨辨辨别别别别能能能能力力力力，让让让让违违违违法法法法食食食食品品品品广告无孔可入。广告无孔可入。广告无孔可入。广告无孔可入。违法食品广告案例分析巩俐的盖中盖口服液电视广告，以希望小学作为卖点，内容讲述一个小学生感谢
11、巩俐寄来的口服液。起因是巩俐阿姨得知孩子们严重却缺钙，于是从制药厂购得盖中盖口服液捐给他们。中国青基会却表示从未收过巩俐捐赠的口服液，并指该广告利用希望工程搞噱头，最终该广告被查处中国保健协会保健品市场工作委员会监测中心主任王珏介绍说，现在许多媒体上的保健品广告违规现象比较严重，中国保健协会保健品市场工作委员会通过市场调查发现，目前很多保健食品广告存在着篡改审批广告内容、扩大适用人群、夸大产品功效等七大骗局。据消息称欧盟人用医药产品据消息称欧盟人用医药产品据消息称欧盟人用医药产品据消息称欧盟人用医药产品委员会查出曲美或将导致心委员会查出曲美或将导致心委员会查出曲美或将导致心委员会查出曲美或将导
12、致心脏病的引发，此前，有市民脏病的引发，此前，有市民脏病的引发，此前，有市民脏病的引发，此前，有市民反应自己长期服用的反应自己长期服用的反应自己长期服用的反应自己长期服用的“ “曲美曲美曲美曲美” ”减肥胶囊在各地都买不到减肥胶囊在各地都买不到减肥胶囊在各地都买不到减肥胶囊在各地都买不到了，不知是不是停产了，目了，不知是不是停产了，目了，不知是不是停产了，目了，不知是不是停产了，目前曲美已在全国各大药店下前曲美已在全国各大药店下前曲美已在全国各大药店下前曲美已在全国各大药店下架曲美的代言人为巩俐和范架曲美的代言人为巩俐和范架曲美的代言人为巩俐和范架曲美的代言人为巩俐和范冰冰，明星代言广告大都是
13、冰冰，明星代言广告大都是冰冰，明星代言广告大都是冰冰，明星代言广告大都是自己不曾使用过，只看给的自己不曾使用过，只看给的自己不曾使用过，只看给的自己不曾使用过，只看给的酬劳多少。这导致了许多虚酬劳多少。这导致了许多虚酬劳多少。这导致了许多虚酬劳多少。这导致了许多虚假质量不过关的产品也能导假质量不过关的产品也能导假质量不过关的产品也能导假质量不过关的产品也能导致热卖。致热卖。致热卖。致热卖。借明星效果打虚假广告借明星效果打虚假广告案例：案例：案例：案例：“ “西木左旋肉碱奶茶西木左旋肉碱奶茶西木左旋肉碱奶茶西木左旋肉碱奶茶” ”食食食食品广告。该广告宣传未经国家有品广告。该广告宣传未经国家有品广
14、告。该广告宣传未经国家有品广告。该广告宣传未经国家有关部门核准的减肥瘦身功能，夸关部门核准的减肥瘦身功能，夸关部门核准的减肥瘦身功能，夸关部门核准的减肥瘦身功能，夸大产品功效，宣称大产品功效，宣称大产品功效，宣称大产品功效，宣称“ “使用该产品使用该产品使用该产品使用该产品可以将肥肉彻底转化为瘦肉，激可以将肥肉彻底转化为瘦肉，激可以将肥肉彻底转化为瘦肉，激可以将肥肉彻底转化为瘦肉，激活自身左旋肉碱分泌机能，达到活自身左旋肉碱分泌机能，达到活自身左旋肉碱分泌机能，达到活自身左旋肉碱分泌机能，达到五年不反弹五年不反弹五年不反弹五年不反弹” ”，并使用消费者名，并使用消费者名，并使用消费者名，并使用
15、消费者名义证明产品功效。义证明产品功效。义证明产品功效。义证明产品功效。分析：广告中出现的虚假广告代言分析：广告中出现的虚假广告代言分析：广告中出现的虚假广告代言分析：广告中出现的虚假广告代言人以及产品的夸大功效，都严重侵人以及产品的夸大功效，都严重侵人以及产品的夸大功效，都严重侵人以及产品的夸大功效，都严重侵害了消费者的权益，可以看到它使害了消费者的权益，可以看到它使害了消费者的权益，可以看到它使害了消费者的权益，可以看到它使用的广告图也有一部分是剽窃其他用的广告图也有一部分是剽窃其他用的广告图也有一部分是剽窃其他用的广告图也有一部分是剽窃其他广告或者电影海报来充当自己的效广告或者电影海报来
16、充当自己的效广告或者电影海报来充当自己的效广告或者电影海报来充当自己的效果图，严重违反食品广告法律。果图，严重违反食品广告法律。果图，严重违反食品广告法律。果图，严重违反食品广告法律。其保健功能为其保健功能为其保健功能为其保健功能为“ “增强免疫力、增强免疫力、增强免疫力、增强免疫力、辅助抑制肿瘤辅助抑制肿瘤辅助抑制肿瘤辅助抑制肿瘤” ”。而该产品广。而该产品广。而该产品广。而该产品广告宣称告宣称告宣称告宣称“ “肿瘤患者首选的抑制肿瘤患者首选的抑制肿瘤患者首选的抑制肿瘤患者首选的抑制肿瘤产品；诊断时医生说只能肿瘤产品；诊断时医生说只能肿瘤产品；诊断时医生说只能肿瘤产品；诊断时医生说只能活活活
17、活1515天左右，后来服用富硒灵天左右，后来服用富硒灵天左右，后来服用富硒灵天左右，后来服用富硒灵芝宝芝宝芝宝芝宝6 6个疗程，上医院检查，肿个疗程，上医院检查，肿个疗程，上医院检查，肿个疗程，上医院检查，肿瘤没有了，；总有效率高达瘤没有了，；总有效率高达瘤没有了，；总有效率高达瘤没有了，；总有效率高达91.4%”91.4%”等。该产品以保健食等。该产品以保健食等。该产品以保健食等。该产品以保健食品冒充药品进行宣传，宣称对品冒充药品进行宣传，宣称对品冒充药品进行宣传，宣称对品冒充药品进行宣传，宣称对疾病具有治疗作用；广告中含疾病具有治疗作用；广告中含疾病具有治疗作用；广告中含疾病具有治疗作用；
18、广告中含有大量不科学地表示产品功效有大量不科学地表示产品功效有大量不科学地表示产品功效有大量不科学地表示产品功效的断言和保证，并以消费者的的断言和保证，并以消费者的的断言和保证，并以消费者的的断言和保证，并以消费者的名义为产品功效作证明，严重名义为产品功效作证明，严重名义为产品功效作证明，严重名义为产品功效作证明，严重欺骗和误导消费者。欺骗和误导消费者。欺骗和误导消费者。欺骗和误导消费者。“快给你的肠子洗洗澡快给你的肠子洗洗澡吧吧”，如今无论是在电，如今无论是在电视还是在公交车上，这视还是在公交车上，这句碧生源常润茶的广告句碧生源常润茶的广告语想必大多消费者都耳语想必大多消费者都耳熟能详了，而
19、不少消费熟能详了，而不少消费者正是受广告的诱惑前者正是受广告的诱惑前往购买的。但几个月前往购买的。但几个月前一位读者投诉：碧生源一位读者投诉：碧生源常润茶靠广告忽悠了广常润茶靠广告忽悠了广大消费者。大消费者。从网上查询得知：早在广东从网上查询得知：早在广东省省20062006年第一期违法保健食年第一期违法保健食品广告公告的名单中，品广告公告的名单中，“碧碧生源生源”常润茶赫然在列。而常润茶赫然在列。而今年今年2 2、3 3季度，北京、上海、季度，北京、上海、辽宁、浙江等地的药监部门辽宁、浙江等地的药监部门在发布的违规保健品中，多在发布的违规保健品中，多处都有碧生源常润茶处都有碧生源常润茶“未经
20、未经审批擅自发布、夸大保健功审批擅自发布、夸大保健功能能; ;擅自篡改审批内容，含有擅自篡改审批内容，含有对保健食品功效的不科学断对保健食品功效的不科学断言言”的曝光内容。的曝光内容。食品广告发布暂行规定第9条明确规定：食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。而在碧生源常润茶的广告中多次出现了消费者的形象，这明显地违反了规定内的有关条款。同时，碧生源常润茶在广告上宣传能“快速解决皮肤粗糙、肥胖等问题”属于夸大宣传。规定第7条写明：食品广告不得出现与药品相混淆的用语，不得直接或者间接地宣传治疗作用，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用。在碧生源常润茶的广告中出现这些广
21、告语明显违反了规定。借明星效应。夸大产品借明星效应。夸大产品借明星效应。夸大产品借明星效应。夸大产品借明星效应。夸大产品借明星效应。夸大产品功效功效功效功效功效功效扩大适用人群，虚构产品扩大适用人群，虚构产品扩大适用人群，虚构产品扩大适用人群，虚构产品扩大适用人群，虚构产品扩大适用人群，虚构产品功效。功效。功效。功效。功效。功效。 使用消费者名义宣传。使用消费者名义宣传。使用消费者名义宣传。使用消费者名义宣传。使用消费者名义宣传。使用消费者名义宣传。一、建立健全食品广告监测制度。加强食品广告的监测预警和动态监管。一、建立健全食品广告监测制度。加强食品广告的监测预警和动态监管。一、建立健全食品广
22、告监测制度。加强食品广告的监测预警和动态监管。一、建立健全食品广告监测制度。加强食品广告的监测预警和动态监管。 二、建立健全违法食品广告公告制度，加大对虚假违法食品广告的公告二、建立健全违法食品广告公告制度，加大对虚假违法食品广告的公告二、建立健全违法食品广告公告制度，加大对虚假违法食品广告的公告二、建立健全违法食品广告公告制度，加大对虚假违法食品广告的公告力度。力度。力度。力度。三、建立健全食品广告暂停发布制度。对食品安全事件涉及的广告，三、建立健全食品广告暂停发布制度。对食品安全事件涉及的广告，三、建立健全食品广告暂停发布制度。对食品安全事件涉及的广告，三、建立健全食品广告暂停发布制度。对
23、食品安全事件涉及的广告，以及需立案调查的涉嫌虚假违法食品广告，迅速果断处置。以及需立案调查的涉嫌虚假违法食品广告，迅速果断处置。以及需立案调查的涉嫌虚假违法食品广告，迅速果断处置。以及需立案调查的涉嫌虚假违法食品广告，迅速果断处置。 四、建立健全食品广告案件查办移送通报制度。针对违法食品广告在四、建立健全食品广告案件查办移送通报制度。针对违法食品广告在四、建立健全食品广告案件查办移送通报制度。针对违法食品广告在四、建立健全食品广告案件查办移送通报制度。针对违法食品广告在多个地区、多种媒体发布或者违法广告活动涉及不同区域多个主体多个地区、多种媒体发布或者违法广告活动涉及不同区域多个主体多个地区、多种媒体发布或者违法广告活动涉及不同区域多个主体多个地区、多种媒体发布或者违法广告活动涉及不同区域多个主体的情况，建立食品广告案件查办、移送、通报工作制度的情况，建立食品广告案件查办、移送、通报工作制度的情况，建立食品广告案件查办、移送、通报工作制度的情况，建立食品广告案件查办、移送、通报工作制度。
